Постановление Правительства Астраханской области от 11 июля 2012 г. N 303-П "О внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 29.06.2011 N 284-Пр и постановление Правительства Астраханской области от 29.08.2011 N 326-П"

В целях уточнения объемов финансирования и корректировки мероприятий отраслевой долгосрочной целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2012 - 2016 годы" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в распоряжение Правительства Астраханской области от 29.06.2011 N 284-Пр "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2012 - 2016 годы" следующие изменения:

1.1. По всему тексту концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной распоряжением (далее - концепция), слова "ГУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер" заменить словами "ГБУЗ АО "Областной клинический противотуберкулезный диспансер".

1.2. Раздел 2 "Цели и задачи программы" концепции дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"- совершенствование методической работы по организации социального обслуживания населения".

2. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 29.08.2011 N 326-П "Об отраслевой долгосрочной целевой программе "Социальная защита населения Астраханской области на 2012 - 2016 годы" следующие изменения:

2.1. По всему тексту отраслевой долгосрочной целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением (далее - Программа), подпрограммы "Социальная реабилитация граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, лиц без определенного места жительства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" и приложения к подпрограмме "Социальная реабилитация граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, лиц без определенного места жительства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" слова "ГУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер" заменить словами "ГБУЗ АО "Областной клинический противотуберкулезный диспансер", слова "ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер" заменить словами "ГБУЗ АО "Областной кожно-венерологический диспансер".

2.2. В паспорте Программы:

- строку "Цели и задачи Программы" изложить в новой редакции:

"Цели и задачи Программы

Цели Программы: - повышение уровня жизни различных категорий граждан, нуждающихся в социальной помощи; - улучшение условий жизнеобеспечения лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, предупреждение рецидивной преступности; - улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Астраханской области; - развитие и совершенствование деятельности учреждений, представляющих разнообразные социальные услуги различным категориям и группам населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - создание условий для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, формирование доступной среды жизнедеятельности, поддержание жизненной активности инвалидов, профилактика инвалидности, внедрение новых форм социального обслуживания. Задачи Программы: - оказание мер социальной поддержки нуждающимся категориям граждан; - поддержка института семьи; - сохранение социальных связей пожилых людей и инвалидов; - оказание социальной, правовой помощи гражданам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, лицам без определенного места жительства; - содействие в обучении и трудоустройстве лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - предупреждение несчастных случаев и сохранение здоровья трудящихся в процессе трудовой деятельности; - выявление, лечение и профилактика инфекционных заболеваний у лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда, организационно-методическое обеспечение охраны труда; - внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях; - подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения; - информационное обеспечение и пропаганда охраны труда; - совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения; - совершенствование методической работы по организации социального обслуживания населения; - укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и совершенствование их деятельности; - повышение уровня обеспеченности инвалидов техническими средствами реабилитации; - содействие процессу социальной интеграции инвалидов путем формирования доступной среды жизнедеятельности; - привлечение инвалидов к занятиям физической культурой и спортом; - профилактика инвалидности";

- строку "Объемы и источники финансирования" изложить в новой редакции:

"Объемы и источники финансирования

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы в 2012 - 2016 годах составляет 717011,0 тыс. руб. В том числе из средств бюджета Астраханской области - 712607,7 тыс. руб., субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 4403,3 тыс. руб.";

- в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" абзац седьмой изложить в новой редакции:

"- сократить уровень производственного травматизма, понизив численность пострадавших при несчастных случаях на производстве, в расчете на 1000 работающих с 1,7 до 1,5".

2.3. Абзац пятый раздела 2 "Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом" Программы изложить в новой редакции:

"Повышение качества жизни населения и уменьшение уровня бедности на основе динамичного и устойчивого роста экономики на территории Астраханской области соответствуют приоритетным направлениям Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года и Программы социально-экономического развития Астраханской области на 2010 - 2014 годы.".

2.4. Раздел 3 "Основные цели и задачи Программы" Программы изложить в новой редакции:

"3. Основные цели и задачи Программы

Программа сформирована с учетом приоритетных задач социальной политики на территории Астраханской области.

Основными целями Программы являются:

- повышение уровня жизни различных категорий граждан, нуждающихся в социальной помощи;

- улучшение условий жизнеобеспечения лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, предупреждение рецидивной преступности;

- улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Астраханской области;

- развитие и совершенствование деятельности учреждений, представляющих разнообразные социальные услуги различным категориям и группам населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- создание условий для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, формирование доступной среды жизнедеятельности, поддержание жизненной активности инвалидов, профилактика инвалидности, внедрение новых форм социального обслуживания.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:

- оказание мер социальной поддержки нуждающимся категориям граждан;

- поддержка института семьи;

- сохранение социальных связей пожилых людей и инвалидов;

- оказание социальной, правовой помощи гражданам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, лицам без определенного места жительства;

- содействие в обучении и трудоустройстве лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- предупреждение несчастных случаев и сохранение здоровья трудящихся в процессе трудовой деятельности;

- выявление, лечение и профилактика инфекционных заболеваний у лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда, организационно-методическое обеспечение охраны труда;

- внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях;

- подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;

- совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения;

- совершенствование методической работы по организации социального обслуживания населения;

- укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и совершенствование их деятельности;

- повышение уровня обеспеченности инвалидов техническими средствами реабилитации;

- содействие процессу социальной интеграции инвалидов путем формирования доступной среды жизнедеятельности;

- привлечение инвалидов к занятиям физической культурой и спортом;

- профилактика инвалидности.".

2.5. Раздел 6 "Ресурсное обеспечение Программы" Программы изложить в следующей редакции:

"6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств бюджета Астраханской области и субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Наименование Программы, подпрограмм	Источник финансирования - средства бюджета Астраханской области (тыс. руб.)						Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (тыс. руб.)
	Всего	2012	2013	2014	2015	2016	2012
Отраслевая долгосрочная целевая программа "Социальная защита населения Астраханской области на 2012 - 2016 годы",	712607,7	104509,3	144638,9	161534,3	151058,8	150866,4	4403,3
в том числе капитальные вложения	33113,3	500,0	7656,2	19697,8	5259,3
"Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2012 - 2016 годы"	510621,5	87724,0	101273,4	105254,2	106607,5	109762,4	1051,2
"Социальная реабилитация граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, лиц без определенного места жительства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы"	4889,0	400,0	999,0	1078,0	1164,0	1248,0	-
"Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области на 2012 - 2016 годы"	2590,0	350,0	500,0	540,0	600,0	600,0	-
"Развитие учреждений социального обслуживания населения в Астраханской области на 2012 - 2016 годы",	85348,6	7035,3	18056,2	30497,8	17259,3	12500,0	3352,1
в том числе капитальные вложения	33113,3	500,0	7656,2	19697,8	5259,3
"Социальная поддержка инвалидов в Астраханской области на 2012 - 2016 годы"	109158,6	9000,0	23810,3	24164,3	25428,0	26756,0	-"

Финансирование мероприятий Программы из бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной год и на плановый период".

2.6. В разделе 9 "Оценка результативности и эффективности реализации Программы" Программы:

- строку таблицы "Показатели эффективности реализации Программы"

Улучшение условий и охраны труда

Уровень травматизма работников, пострадавших на производстве (в расчете на 1000 работающих)

чел.

1,4

1,39

1,38

1,37

1,36

1,35

изложить в новой редакции:

"Улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Астраханской области	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в расчете на 1 тыс. работающих)	чел.	1,7	1,7	1,6	1,6	1,5	1,5
	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (в расчете на 1 тыс. работающих)	чел.	0,097*	0,095	0,093	0,091	0,089	0,088
	Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике региона	%	40,4*	38,5	38,0	37,5	37,0	36,0

- абзац девятый изложить в новой редакции:

"- сократить уровень производственного травматизма, понизив численность пострадавших при несчастных случаях на производстве, в расчете на 1000 работающих с 1,7 до 1,5.".

2.7. В таблице раздела 10 "Методика оценки результативности Программы" Программы:

- строку

Цель: улучшение условий и охраны труда

Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве в расчете на 1000 работающих

Показатель, характеризующий изменение количества пострадавших от несчастных случаев на производстве на 1000 работающих в текущем периоде, по сравнению с базисным (по данным Астраханьстата)

изложить в новой редакции:

Цель: улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Астраханской области	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в расчете на 1 тыс. работающих)	Показатель, характеризующий изменение количества пострадавших от несчастных случаев на производстве на 1000 работающих в текущем периоде, по сравнению с базисным (по данным Астраханьстата)
	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (в расчете на 1 тыс. работающих)	Показатель, характеризующий изменение количества пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (в расчете на 1 тыс. работающих) в текущем периоде, по сравнению с базисным (по данным Астраханьстата)
	Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике региона	Показатель, характеризующий изменение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике региона в текущем периоде, по сравнению с базисным (по данным Астраханьстата)

2.8. В подпрограмме "Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" Программы (далее - подпрограмма):

- строку "Объемы и источники финансирования" паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:

"Объемы и источники финансирования

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий подпрограммы в 2012 - 2016 годах составляет 511672,7 тыс. руб., в том числе: из средств бюджета Астраханской области - 510621,5 тыс. руб., субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 1051,2 тыс. руб., в том числе: 2012 год - 88775,2 тыс. руб., из них из средств бюджета Астраханской области - 87724,0 тыс. руб., субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 1051,2 тыс. руб.; 2013 год - 101273,4 тыс. руб.; 2014 год - 105254,2 тыс. руб.; 2015 год - 106607,5 тыс. руб.; 2016 год - 109762,4 тыс. руб.";

- перечень мероприятий подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", прилагаемый к подпрограмме, изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- раздел 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" подпрограммы изложить в новой редакции:

"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая потребность в финансовом обеспечении подпрограммы составляет 511672,7 тыс. руб., в том числе из средств бюджета Астраханской области - 510621,5 тыс. руб., субсидии из средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 1051,2 тыс. руб., в том числе:

2012 год - 88775,2 тыс. руб., в том числе из средств бюджета Астраханской области - 87724,0 тыс. руб., субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 1051,2 тыс. руб.;

2013 год - 101273,4 тыс. руб.;

2014 год - 105254,2 тыс. руб.;

2015 год - 106607,5 тыс. руб.;

2016 год - 109762,4 тыс. руб.".

2.9. Перечень мероприятий подпрограммы "Социальная реабилитация граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, лиц без определенного места жительства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", прилагаемый к подпрограмме "Социальная реабилитация граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, лиц без определенного места жительства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" Программы, изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2.10. Подпрограмму "Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2.11. В подпрограмме "Социальная поддержка инвалидов в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" Программы (далее - подпрограмма):

- строку "Объемы и источники финансирования" паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:

"Объемы и источники финансирования

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий подпрограммы в 2012 - 2016 годах составляет 109158,6 тыс. руб., в том числе: 2012 год - 9000,0 тыс. руб.; 2013 год - 23810,3 тыс. руб.; 2014 год - 24164,3 тыс. руб.; 2015 год - 25428,0 тыс. руб.; 2016 год - 26756,0 тыс. руб.";

- перечень мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка инвалидов в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", прилагаемый к подпрограмме, изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

- раздел 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" подпрограммы изложить в новой редакции:

"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая потребность в финансовом обеспечении подпрограммы составляет 109158,6 тыс. руб., в том числе:

2012 год - 9000,0 тыс. руб.;

2013 год - 23810,3 тыс. руб.;

2014 год - 24164,3 тыс. руб.;

2015 год - 25428,0 тыс. руб.;

2016 год - 26756,0 тыс. руб.".

3. Признать утратившими силу подпункты 1.2, 1.3 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 08.06.2012 N 240-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 29.08.2011 N 326-П".

4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов