Постановление администрации города Астрахани от 10 октября 2011 г. N 9484 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Организация досуга горожан. Проведение городских праздничных мероприятий в 2012 году"

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Астрахань", постановлением мэра города от 30.06.2006 N 1122-м "О повышении эффективности бюджетного планирования", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую Программу "Организация досуга горожан. Проведение городских праздничных мероприятий в 2012 году" (далее - Программа).

2. Финансово-казначейскому управлению администрации города Астрахани осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах ассигнований, предусмотренных городским бюджетом на 2012 год.

3. Управлению пресс-службы администрации города Астрахани опубликовать настоящее постановление администрации города в средствах массовой информации.

4. Управлению контроля и документооборота администрации города направить настоящее постановление администрации города в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных правовых актов, в установленный законом срок.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления мэра города возложить на вице-мэра города, курирующего соцсферу, муниципальный заказ и администрации районов.

Мэр города

С.А. Боженов

Ведомственная целевая программа
"Организация досуга горожан. Проведение городских
праздничных мероприятий в 2012 году"
(утв. постановлением администрации города от 10 октября 2011 г. N 9484)

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 12 апреля 2012 г. N 3250 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт
ведомственной целевой программы "Организация досуга горожан.
Проведение городских праздничных мероприятий в 2012 году"

Наименование субъекта бюджетного планирования	- Администрация города Астрахани (управление культуры администрации города, организационно-информационный отдел администрации города)
Наименование программы	- ведомственная целевая программа "Организация досуга горожан. Проведение городских праздничных мероприятий в 2012 году"
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта	- Мэр города Астрахани "_____" ______________ 2011 г.
Номер и дата учета в администрации города
Цели и задачи	- развитие сферы досуга, обеспечение равных возможностей для представителей разных социальных групп населения в получении доступа к культурным ценностям, их участие в городских праздничных мероприятиях; - организационное и материально-техническое обеспечение проводимых администрацией города общественно значимых мероприятий.
Целевые индикаторы и показатели	- увеличение количества культурно-массовых мероприятий на 6% по сравнению с 2011 годом.
Характеристика программных мероприятий	- все запланированные к проведению массовые городские мероприятия посвящены общероссийским праздникам или общероссийским знаменательным датам, которые отмечаются по всей стране, а также установленные Уставом МО "Город Астрахань" и нормативными актами МО "Город Астрахань"
Сроки реализации	- 2012 год
Объемы и источники финансирования	- всего 13 605,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета
Ожидаемые конечные результаты программы и показатели социально-экономической эффективности	- реализация намеченной программы позволит на достаточно высоком идейном и художественном уровне вместе со всей страной встретить и отпраздновать общероссийские праздники и знаменательные даты 2012 г.; - воспитать в астраханцах чувство патриотизма, сопричастности к историческим и культурным ценностям России и всего мирового сообщества; - обеспечить организацию мероприятий с участием мэра города, заместителей мэра города, встреч и приемов гостей города на высоком уровне.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Одной из важных и необходимых форм в организации досуга горожан является работа по организации и проведению общегородских праздничных мероприятий. Все они посвящены общероссийским праздникам и знаменательным датам и отмечаются повсеместно по всей стране. Участвуя в проведении нижеуказанных мероприятий: по встрече Нового года, Дня Победы и т.д., астраханцы чувствуют свою сопричастность к историческому прошлому и настоящему России, ее культурным ценностям.

В программу включен также цикл концертных программ мастеров искусств под открытым небом "Астраханские вечера", проводимый с 2007 года по инициативе мэра г. Астрахани и получивший огромную популярность у горожан всех возрастов. Включены программы "Вечера на Волге", "Вечера на площади" и другие, разработанные для тиражирования уникальности нашего города, культурные мероприятия.

Планируемые мероприятия направлены на формирование нравственности, патриотизма, идейного и духовного возрождения всех слоев населения города. Стратегия программы строится на убеждении, что организация культурного досуга населения - это эффективная форма инвестиций в будущее благополучие страны, города, каждой семьи.

3. Основные цели и задачи программы:

- сохранение культурного наследия, рост культурного потенциала и удовлетворение культурных потребностей населения города;

- культурно-досуговое обслуживание населения через проведение городских массовых мероприятий: концертов, народных гуляний, театрализованных представлений и т.д.;

- приобщение и знакомство горожан со всем богатством и многообразием мира искусства;

- расширение массовой аудитории за счет разнообразия форм и жанров культурно-досуговой деятельности;

- эстетическое воспитание подрастающего поколения и культурное обслуживание социально-незащищенных категорий населения;

- обеспечение условий для перехода на качественно новый уровень организации культурно-массовых мероприятий в духе патриотизма и гражданственности;

- объединение усилий и возможностей всех заинтересованных сторон: государственных и муниципальных органов, организаций культуры и искусства, обществ национальных культур, общественных и религиозных организаций, политических партий, предпринимательских структур и направление их на воссоздание, сохранение и развитие традиций народов, проживающих в г. Астрахани;

- организационное и материально-техническое обеспечение проводимых администрацией города общественно значимых мероприятий.

4. Описание системы управления реализацией программы

Администрация города Астрахани является заказчиком программы.

Заказчик программы несет ответственность за выделение финансовых средств на реализацию программных мероприятий.

Координация и контроль за реализацией программы возложены на управление культуры администрации города Астрахани.

Исполнитель программы:

- управление культуры администрации г. Астрахани;

- организационно-информационный отдел администрации г. Астрахани.

5. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень и описание программных мероприятий представлены в таблицах 1, 2.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 12 апреля 2012 г. N 3250 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Сроки и этапы реализации программы

Программа должна быть реализована в течение 2012 года за счет средств местного бюджета в сумме 13 605,0 тыс. руб.

7. Описание социальных и экономических последствий реализации программы

Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в повышении социальной роли культуры вследствие укрепления единого культурного пространства города Астрахани, создания благоприятных условий для творческой деятельности, освоения новых форм и направлений культурного обмена, увеличения доступности и расширения предложения населению культурных благ и информации в сфере культуры, оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры.

Социальный эффект программы будет состоять в создании предпосылок и условий дня наиболее полного удовлетворения разнообразных потребностей, запросов, интересов различных категорий населения города Астрахани в сфере культуры, искусства, досуга, приобщении детей и молодежи к культурным ценностям и вовлечении их в творческую деятельность, более широкой и качественной реализации права граждан на отдых. Реализация программы станет также одним из факторов социальной защиты интересов малоимущих слоев населения в сфере проведения культурных мероприятий.

Экономический эффект от реализации программы заключается в консолидации и в продуктивном использовании средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию культурных мероприятий.

Важнейшим результатом осуществления программы станет формирование современного комплекса культурной деятельности, который обеспечит условия для сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей.

8. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности расходования бюджетных средств представлена в таблице 3.

9. Методика оценки эффективности программы

Количественные показатели для оценки результатов реализации программы представлены в таблице 4.

Оценка эффективности программы определяется путем сравнения показателей с текущими (на этом этапе реализации) и завершающими (по окончании срока реализации). Базовое значение определяется по состоянию на 01.01.2012 года.

10. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

В современных условиях культура приобретает особую социальную значимость и рассматривается как важнейший фактор духовного здоровья населения, социальной стабильности, национальной безопасности, привлекательности территории для проживания и инвестирования.

Ресурсы культуры являются одной из базовых составляющих социально-экономического развития, их состояние и совершенствование должны учитываться при планировании деятельности, направленной на решение проблем и развитие культуры и искусства города. Культурный потенциал общества определяет способность обеспечивать динамичное развитие территории, повышать уровень благосостояния ее населения.

При этом неудовлетворительное техническое состояние большого числа муниципальных библиотек не способствует полноценному выполнению их социального предназначения как общедоступных центров культуры, информации, эстетического и нравственного воспитания молодёжи.

Программа призвана служить базой для развития и модернизации культурного обслуживания населения г. Астрахани, а программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на конкретных объектах культуры.

Уровень культуры того или иного общества в целом определяет и объединяет показатели его всестороннего развития. Культура, как составная часть общего процесса развития также нуждается в определении конкретных целей, задач и путей их реализации.

Современное общество предъявляет высокие требования к каждому человеку. Он должен быть профессионально подготовлен, социально активен, иметь возможность и желание реализовываться в самых различных сферах деятельности.

Общество также не может стабильно развиваться без усвоения каждым индивидуумом идей гуманизма, толерантности, патриотизма, межнационального мира и согласия, бережного отношения к достижениям материальной и духовной культуры, сохранения и развития лучших общенациональных традиций и каждого народа, населяющего нашу страну.

Развития личности происходит в секторе свободного времени. Отсюда возникает проблема - сделать свободное время горожан максимально насыщенным полезной деятельностью, всевозможными мероприятиями, направленными на развитие личности.

Программно-целевой метод реализации задач развития культуры позволит придать процессу устойчивый, целенаправленный поступательный характер, выделить первоочередные этапы, определить долгосрочные цели, поэтапно отслеживать результат и выявлять лучшие формы работы, эффективно использовать бюджетные средства, адресно привлекать внебюджетные средства, развивать систему взаимодействия с бизнесом, общественными организациями, другими регионами РФ.

11. Описание ожидаемых результатов реализации
программы и целевые индикаторы

Индикаторы оценки результативности и планируемых результатов представлены в таблице 5.

Проведение городских праздничных мероприятий позволит повысить уровень культуры астраханцев и удовлетворить общественную потребность в досуговой деятельности, послужит продвижению в мировое сообщество духовных ценностей, созданных и создаваемых в городе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 12 апреля 2012 г. N 3250 таблица 1 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1
к ведомственной целевой программе
"Организация досуга горожан.
Проведение городских праздничных
мероприятий в 2012 году"

Перечень
программных мероприятий ведомственной целевой программы
"Организация досуга горожан. Проведение городских и праздничных
мероприятий в 2012 году" управления культуры администрации города Астрахани

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2012 г.

N п/п	Мероприятия	Объем затрат, тыс. руб.	Источник финансирования	Срок исполнения	Исполнители, ответственные
1	Проведение общегородского рождественского мероприятия	165	Городской бюджет	Январь 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахани
2	Проведение мероприятия, посвященного Дню Российской прессы	60	Городской бюджет	Январь 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахани
3	Проведение общегородского мероприятия "Масленица"	150	Городской бюджет	Март 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахани
4	Проведение приема мэра города, посвященного Дню работника культуры и Международному дню театра	60	Городской бюджет	Март 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахани
5	Инаугурация мэра города Астрахани	300	Городской бюджет	Март 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахани
		300			МБУК "Филармонический центр культуры и досуга"
6	Проведение народных праздничных гуляний в христианский праздник "Пасха"	150	Городской бюджет	Апрель 2012 г.	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 3 города Астрахани"
		75			Управление культуры администрации города Астрахани
7	Проведение митинга-концерта "Мир, Труд, Май"	100	Городской бюджет	Май 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахань
8	Проведение мероприятия, посвященного Дню Победы	949	Городской бюджет	Май 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахань
		199	Городской бюджет	Май 2012 г.	Ленинская администрация города Астрахани
		199	Городской бюджет	Май 2012 г.	Кировская администрация города Астрахани
		199	Городской бюджет	Май 2012 г.	Трусовская администрация города Астрахани
		201	Городской бюджет	Май 2012 г.	Советская администрация города Астрахани
9	Проведение приема мэра города, посвященного Общероссийскому дню библиотек	50	Городской бюджет	Май 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахань
10	Проведение цикла программ "Астраханские вечера"	500	Городской бюджет	Май - октябрь 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахань
11	Проведение цикла концертных программ "Вечера на Волге"	500	Городской бюджет	Май - октябрь 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахань
12	Проведение цикла концертно-конкурсных программ "Площадь талантов"	245	Городской бюджет	Май - октябрь 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахань
13	Проведение мероприятий, посвященных Международному дню защиты детей	150	Городской бюджет	Июнь 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахань
14	Проведение мероприятий, посвященных общегородскому Дню рыбака	121	Городской бюджет	Июль 2012 г.	МБУК "Филармонический центр культуры и досуга"
15	Проведение IV Российского конкурса детского рисунка "Любимый город в красках детства" на приз мэра города Астрахани	350	Городской бюджет	Август 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахань
16	Организация и проведение межрегионального конкурса молодых исполнителей эстрадной песни на приз мэра города Астрахани	400	Городской бюджет	Сентябрь 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахань
17	Проведение Дня города	581	Городской бюджет	Октябрь 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахань
18	Проведение новогодних праздников	100	Городской бюджет	Декабрь 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахань
19	Погашение кредиторской задолженности	4951	Городской бюджет		Управление культуры администрации города Астрахань
20	Прочее	50	Городской бюджет	В течение 2012 г.	Управление культуры администрации города Астрахань
	Всего	11 105,0

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 12 апреля 2012 г. N 3250 таблица 1 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2
к ведомственной целевой программе
"Организация досуга горожан.
Проведение городских праздничных
мероприятий в 2012 году"

Перечень
программных мероприятий ведомственной целевой программы "Организация
досуга горожан. Проведение городских и праздничных мероприятий в 2012 году"
организационно-информационного отдела администрации города Астрахани

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2012 г.

N п/п	Мероприятия	Объем затрат, тыс. руб.	Источник финансирования	Сроки исполнения	Исполнители, ответственные
1	Проведение мероприятия, посвященного Дню Российской прессы	150	Городской бюджет	Январь 2012 г.	Организационно-информационный отдел администрации города Астрахани
2	Проведение общегородского мероприятия "Праздник Арбуза"	200	Городской бюджет	Август 2012 г.	Организационно-информационный отдел администрации города Астрахани
3	Проведение Дня города	400	Городской бюджет	Октябрь 2012 г.	Организационно-информационный отдел администрации города Астрахани
4	Проведение новогодних и рождественских праздников	150	Городской бюджет	Декабрь 2012 г.	Организационно-информационный отдел администрации города Астрахани
5	Прочие общественно значимые мероприятия	1600	Городской бюджет	В течение 2012 года	Организационно-информационный отдел администрации города Астрахани
	Всего	2500

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 12 апреля 2012 г. N 3250 таблица 1 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3
к ведомственной целевой программе
"Организация досуга горожан.
Проведение городских праздничных
мероприятий в 2012 году"

Оценка эффективности расходования бюджетных средств

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ожидаемый результат		Источник финансирования	Финансовые затраты, тыс. руб.
1	Проведение городских праздничных мероприятий	2012 год	Увеличение количества городских праздничных мероприятий		Местный бюджет	2011	2012
						15454,8	13605,0
			2011	2012
			6%	6%

Таблица 4
к ведомственной целевой программе
"Организация досуга горожан.
Проведение городских праздничных
мероприятий в 2012 году"

Количественные показатели для оценки результатов реализации программы

N п/п	Цели и задачи	Наименование количественного показателя	Ед. изм.	Пороговое значение количественного показателя
				2010	2011	2012
1	Цель: содействие в реализации на территории города конституционных прав граждан на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных#	Количество культурно-массовых мероприятий	шт.	220	235	250
2	Цель: организационное и материально-техническое обеспечение проводимых администрацией города общественно значимых мероприятий	Число российских и международных акций с участием представителей г. Астрахани	шт.	65	67	70

Таблица 5
к ведомственной целевой программе
"Организация досуга горожан.
Проведение городских праздничных
мероприятий в 2012 году"

Индикаторы оценки результативности и планируемых результатов

N п/п	Целевые индикаторы программы	Единица измерения	Отчетный период		Плановый период
			2010 год	2011 год	2012 год
1	Количество культурно-массовых мероприятий	мероприятие	220	235	250
2	Российские и международные акции с участием представителей г. Астрахани	мероприятие	65	67	70