Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Астраханской области от 7 июля 2010 г. N 287-П "Об отраслевой целевой программе "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
29 июня, 9 сентября 2011 г., 5 мая, 16 ноября 2012 г.
В соответствии с концепцией отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011 - 2013 годы", а также в целях решения приоритетных задач культурной политики на территории Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую отраслевую целевую программу "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа), включающую в себя подпрограммы: "Культура и искусство Астраханской области на 2011-2013 годы", "Живи, глубинка астраханская" на 2011 - 2013 годы", "Реставрация, реконструкция и строительство объектов историко-культурного наследия Астраханской области на 2011 - 2013 годы", "Материально-техническое оснащение государственных учреждений культуры Астраханской области на 2011 - 2013 годы".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 16 ноября 2012 г. N 491-П в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Министерству экономического развития Астраханской области (Полянская Э.В.) при формировании бюджета Астраханской области в течение всего периода реализации Программы включать ее в перечень долгосрочных целевых программ Астраханской области, предусмотренных к финансированию из бюджета Астраханской области.
3. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.) осуществлять финансирование Программы в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели в бюджете Астраханской области.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области принять участие в реализации Программы.
5. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
|
И.о. Губернатора Астраханской области |
К.А. Маркелов |
Отраслевая целевая программа
"Развитие культуры и сохранение культурного наследия
Астраханской области на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 7 июля 2010 г. N 287-П)
С изменениями и дополнениями от:
29 июня, 9 сентября 2011 г., 5 мая, 16 ноября 2012 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение
культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы"
|
Наименование Программы |
- |
"Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
- |
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92 N 3612-1, федеральные законы от 29.12.94 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", от 06.01.99 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006 - 2011 годы)", концепция отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011 - 2013 годы" |
|
Государственный заказчик Программы |
- |
министерство культуры Астраханской области |
|
Основной разработчик Программы |
- |
министерство культуры Астраханской области |
|
Исполнители основных мероприятий Программы |
- |
министерство культуры Астраханской области совместно с государственными учреждениями культуры и образования Астраханской области, астраханскими региональными отделениями Союза композиторов России, Союза художников России, Союза писателей России, Союза театральных деятелей России, Союза журналистов России, организациями народных художественных промыслов (на конкурсной основе), органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
|
Цели и задачи Программы |
|
Стратегическая цель Программы: - повышение доступности и качества культурных благ и услуг для населения Астраханской области, формирование единого социокультурного пространства. Цели и задачи подпрограмм: "Культура и искусство Астраханской области на 2011 - 2013 годы": Цель 1: формирование единого культурного пространства Астраханской области, создание условий для равного доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам. Задачи: - обеспечение сохранности и доступности музейных и библиотечных фондов; - поддержка реализации крупных музейных и библиотечных проектов, направленных на популяризацию историко-культурного наследия; - сохранение и развитие системы художественного образования и поддержка молодых дарований; - адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества; - поддержка художественного творчества и инновационной деятельности; - разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры. Цель 2: сохранение и популяризация многонационального культурного наследия, формирование имиджа Астраханской области. Задачи: - реализация проектов культурного сотрудничества и обмена между субъектами Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья, в том числе странами прикаспийского бассейна, участие во всероссийских и международных фестивалях, выставках; - проведение межрегиональных и областных фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других мероприятий на территории Астраханской области. "Живи, глубинка астраханская" на 2011 - 2013 годы": Цель 1: совершенствование организационного, научно-методического обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры. Задачи: - поддержка учреждений культуры муниципальных образований в реализации социально-культурных, образовательных, библиотечных проектов; - программно-информационное обеспечение деятельности учреждений культуры муниципальных образований; - сохранение и развитие кадрового потенциала в сельских населенных пунктах. Цель 2: модернизация инфраструктуры отрасли культуры в сельских поселениях. Задачи: - обеспечение оснащенности учреждений культуры специальным оборудованием и современными материально-техническими средствами; - проведение капитального ремонта, реконструкция и строительство учреждений культуры муниципальных образований. "Реставрация, реконструкция и строительство объектов историко-культурного наследия Астраханской области на 2011 - 2013 годы": Цель: обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия Астраханской области. Задачи: - ремонт и реставрация памятников истории и культуры Астраханской области; - реставрация, реконструкция и строительство музеев и их филиалов. "Материально-техническое оснащение государственных учреждений культуры Астраханской области на 2011 - 2013 годы": Цель: модернизация инфраструктуры отрасли культуры. Задачи: - обеспечение оснащенности государственных учреждений культуры Астраханской области специальным оборудованием и современными техническими средствами; - реконструкция государственных учреждений культуры и искусства Астраханской области |
|
Срок реализации Программы |
- |
2011-2013 годы |
|
Объемы и источники финансирования |
|
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы в 2011 - 2013 годах составляет 1 212 263,16 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 750 633,28 тыс. рублей, из них: - из федерального бюджета - 972 704,28 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 706 826,93 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 171 798,35 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 43 506,35 тыс. рублей; - из местных бюджетов - 14 827,53 тыс. рублей; - из внебюджетных средств - 52 933,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 300,0 тыс. рублей. В 2011 году общая потребность в финансовых ресурсах составляет 265 609,3 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 140 000,0 тыс. рублей, из них: - из федерального бюджета - 231 831,3 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 140 000 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 18 575,0 тыс. рублей; - из местных бюджетов - 4 273,0 тыс. рублей; - из внебюджетных средств - 10 930,0 тыс. рублей. В 2012 году общая потребность в финансовых ресурсах составляет 602 971,14 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 463 271,06 тыс. рублей, из них: - из федерального бюджета - 554 708,61 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 460 971,06 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 20 000,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 2 000,0 тыс. рублей; - из местных бюджетов - 5 922,53 тыс. рублей; - из внебюджетных средств - 22 340,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 300,0 тыс. рублей. В 2013 году общая потребность в финансовых ресурсах составляет 343 682,72 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 147 362,22 тыс. рублей, из них: - из федерального бюджета - 186 164,37 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 105 855,87 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 133 223,35 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 41 506,35 тыс. рублей; - из местных бюджетов - 4 632 тыс. рублей; - из внебюджетных средств - 19 663,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
|
Реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих конечных результатов в 2013 году по сравнению с 2010 годом: - увеличение доли населения Астраханской области, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями, проводимыми государственными (муниципальными) учреждениями культуры Астраханской области, с 61,7 до 62%; - увеличение доли мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия Астраханской области, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры Астраханской области, с 50 до 53%; - увеличение доли туристов, посещающих Астраханскую область с целью изучения ее историко-культурного наследия, от общего количества туристов с 10 до 25%; - увеличение удельного веса населения Астраханской области, участвующего в любительских объединениях, с 2,7 до 3%; - увеличение темпа роста числа мероприятий муниципальных культурно-досуговых учреждений Астраханской области по сравнению с предыдущим годом с 100,1 до 100,22%; - увеличение доли объектов культурного наследия Астраханской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия Астраханской области с 43 до 46%; - увеличение доли государственных учреждений культуры Астраханской области, находящихся в удовлетворительном материально-техническом состоянии, с 62,2 до 62,5% |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
|
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство культуры Астраханской области, которое в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации Программы в министерство экономического развития Астраханской области. Государственный заказчик Программы несет ответственность за целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 июня 2011 г. N 228-П в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Общие положения
Программа разработана в качестве механизма осуществления программно-целевого управления в сфере культуры на территории Астраханской области, достижения качественно нового уровня ее развития.
Программа разработана министерством культуры Астраханской области на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006-2011 годы)", постановления Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года", концепции отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 05.07.2010 N 272-П, распоряжения Правительства Астраханской области от 03.08.2010 N 324-Пр "О стратегических целях и тактических задачах исполнительных органов государственной власти Астраханской области, показателях и индикаторах их достижения на 2010 год и на период с 2011 до 2013 года.".
Программа определяет приоритеты в решении задач по сохранению культурного наследия, развитию культуры и искусства на 2011 - 2013 годы, регулирует процессы государственной поддержки деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры.
2. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
программным методом
Анализируя состояние сферы культуры в Астраханской области в последние годы, следует отметить высокую эффективность программно-целевого метода, являющегося необходимым условием дальнейшего развития отрасли.
Реализуемая отраслевая целевая программа "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2008 - 2010 годы", утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 05.09.2007 N 383-П (далее - Программа 2008 - 2010 годов), накопила опыт, давший положительные результаты по укреплению материально-технической базы государственных учреждений культуры Астраханской области, реконструкции и капитальному ремонту зданий, что способствовало сохранению и развитию государственных и муниципальных учреждений культуры в Астраханской области, укреплению взаимодействия государственных и муниципальных органов управления культурой в решении задач развития культуры и сохранения культурного наследия Астраханской области.
Реализация программных мероприятий осуществлялась за счет средств бюджета Астраханской области, привлеченных средств федерального бюджета, муниципальных образований, внебюджетных источников.
В рамках исполнения мероприятий ФЦП "Культура России (2006 - 2011 годы)" профинансированы мероприятия, направленные на обеспечение сохранности историко-культурного наследия (ремонтно-реставрационные, противоаварийные, консервационные работы на памятниках федерального значения) и реализацию культурных проектов.
Средства муниципальных образований и внебюджетных источников были направлены на софинансирование мероприятий Программы 2008 - 2010 годов.
Особое место в реализации программных мероприятий в прошедший период было отведено внедрению новых форм культурной деятельности в условиях развивающихся рыночных отношений, формированию у организаций и деятелей культуры навыков работы в изменившихся экономических условиях.
В Астраханской области сложилась особенная историко-культурная традиция, которая органично соединила в себе элементы русской, казахской, татарской, казачьей культуры, северокавказских и других народностей, в разные исторические периоды заселивших территорию Астраханской области. На сегодняшний день в области проживают представители более чем 150 этносов, основную долю которых составляют русские, казахи, татары и другие национальности. Своим участием в культурной жизни Астраханской области они способствуют развитию культуры и сохранению историко-культурного наследия Астраханской области.
Участие населения Астраханской области в культурной жизни и доступ к культурным ценностям обеспечивают государственные и муниципальные учреждении культуры.
Культура, как самостоятельная отрасль, по своей структуре неоднородна и представляет сферу библиотечного, клубного, музейного дела, творческих союзов, театров, кино, концертных организаций, памятников истории и культуры, образовательных учреждений культуры.
Решение задач по дальнейшему совершенствованию деятельности учреждений культуры, искусства, художественного образования сопряжено с целым рядом правовых, организационных и финансовых проблем.
В период действия Программы 2008-2010 годов не удалось решить ряд задач, направленных на оказание государственной поддержки в укреплении материально-технической базы, модернизации муниципальных учреждений культуры клубного типа, внедрении в сферу их деятельности новых информационных технологий, формировании единого культурного и информационного пространства, сохранении многонационального культурного наследия Астраханской области.
На сегодняшний день укрепление материально-технической базы, техническое состояние зданий, модернизация государственных и муниципальных учреждений культуры, в том числе в сельских населенных пунктах, является приоритетным направлением отрасли культуры.
По факту 2009 года из общего числа учреждений культуры и искусства 36% требуют капитального ремонта, 3% учреждений находятся в аварийном состоянии. Необходимо отметить важность сохранения учреждений культуры в сельских поселениях, где 35% зданий нуждаются в капитальном ремонте.
Одним из важнейших направлений государственной культурной политики является сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. На территории города Астрахани и Астраханской области на государственную охрану принят 651 объект культурного наследия, в том числе 45 объектов федерального значения.
В настоящее время требуется проведение ремонтно-реставрационных работ 25% памятников истории и культуры, находящихся на государственной охране.
Основным объектом, формирующим имидж Астраханской области, является Астраханский кремль. В связи с особой значимостью и ценностью Астраханского кремля как культурно-религиозного центра Астраханской области необходимо продолжение работ по реставрации и охране комплекса Астраханского кремля по специально разработанному плану.
Проблемными остаются вопросы безопасности музеев и сохранности музейных фондов, обеспечения современным оборудованием для хранения и экспонирования коллекций, информатизации музейной деятельности.
Сложившаяся система мер по сохранению, возрождению и популяризации нематериального культурного наследия народов, проживающих в многонациональной Астраханской области, проведению конкурсов, фестивалей, традиционных национальных праздников, способствующая развитию различных жанров народного творчества, национальных культур, совершенствованию культурно-досуговой деятельности учреждений культуры, требует комплексного подхода в решении существующих проблем.
При постоянном совершенствовании и расширении форм и методов библиотечного обслуживания в развитии библиотечного дела в Астраханской области имеют место серьезные проблемы.
Из-за низкого уровня бюджетного финансирования библиотек во многих из них практически отсутствуют современные энциклопедические и справочные издания по различным отраслям знаний, учебники и учебные пособия, издания по истории, философии, экономике, социологии, культурологии, аграрному и земельному праву, юридическая, деловая, техническая литература и др. Библиотеки крайне неудовлетворительно комплектуются детскими книгами. Недостаточно осуществляется обеспечение библиотек периодическими изданиями. Большинство библиотек поселений, расположенных в сельской местности, характеризуется слабой материально-технической базой (отсутствие транспортных средств, телефонной связи, компьютеров и другой современной техники).
Последствия такого положения осложняют работу по созданию единой информационной среды, препятствуют реализации конституционных прав граждан на свободный доступ к информации, освоению мирового информационного пространства, предоставлению дополнительных сервисных услуг на базе компьютерных технологий.
Самыми существенными проблемами в развитии кинообслуживания населения области являются: недостаток финансовых средств на приобретение новых дорогостоящих кинолент, обеспечение сохранности уникального областного фильмофонда, морально и физически устаревшее оборудование киноустановок (80-100% износа), неудовлетворительное состояние киноаппаратных, доставка кинофильмов из города Астрахани в муниципальные образования Астраханской области и из районных центров в киноустановки сельских населенных пунктов. Основной задачей данного направления является модернизация кинообслуживания населения.
Существующая проблема территориальной дифференциации в обеспеченности астраханцев продуктами культурной деятельности требует поддержки в развитии обменно-гастрольной деятельности.
В последнее время большое значение уделяется укреплению всесторонних связей с прикаспийскими государствами. Министерство культуры Астраханской области планирует реализацию обменных гастролей между театрально-концертными учреждениями Астраханской области и странами Каспийского бассейна - Азербайджанской Республикой, Республикой Казахстан.
Решение этих задач на современном этапе замедляется низким уровнем обеспеченности театрально-концертных организаций специальным оборудованием, отсутствием собственных транспортных средств, недостаточным развитием информационных технологий в сфере культуры.
Создание дополнительных возможностей для активизации творческого потенциала, культурного обмена, повышения уровня доступности искусства для населения Астраханской области обеспечит адресная поддержка искусства.
Одним из важнейших направлений реализации культурной политики министерство культуры Астраханской области видит в сохранении сложившейся системы художественного образования. За последние два года количество школ сократилось на 5 единиц, что ведет к уменьшению контингента учащихся не только в школах искусств, но и в последующих звеньях - средних и высших профессиональных учебных заведениях. Возникает опасность оттока кадров преподавателей, наблюдается прекращение процесса пополнения учреждений культуры и искусства квалифицированными кадрами.
Таким образом, особую значимость приобретает задача обеспечения непрерывности воспроизводства творческого потенциала, сохранения и развития системы художественного образования в Астраханской области.
Современное российское общество все больше осознает новую роль культуры, которая является важнейшей составляющей общественно-политической жизни государства, укрепляет духовную связь поколений, способствует утверждению принципов согласия и толерантности, сближению и взаимопониманию между народами многонациональной России.
По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть одной из форм удовлетворения потребностей и становится активным участником социально-экономических процессов. Инвестирование государства в культуру означает инвестирование в "человеческий капитал" - это наиболее эффективные вложения в Россию, в ее будущее.
Реализация основных направлений культурной политики должна обеспечить достижение стратегической цели Астраханской области - повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения и их развитие.
Решение проблемы культурного развития Астраханской области требует концентрации финансовых средств на основных вышеуказанных направлениях развития культуры. Такой подход реализуется на базе комплексного использования программно-целевых методов.
Применение программно-целевого метода позволит:
- выработать комплекс мероприятий по решению проблем развития культуры в масштабах области, скоординированных по задачам, ресурсам и срокам в рамках Программы;
- повысить уровень проведения культурно-досуговых мероприятий;
- сформировать государственную систему поддержки, осуществлять целевое и адресное расходование бюджетных средств с целью решения приоритетных задач в области развития культуры и искусства;
- объединить усилия государственных, общественных и частных структур в решении задач развития культуры Астраханской области;
- повысить эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых на решение поставленных задач, и обеспечить их целевое использование.
Программа является механизмом координации государственной национально-культурной политики, выработки региональных стратегий этнокультурного развития, поддержки диалога между органами государственной власти и общественными, национально-культурными объединениями. Отсутствие скоординированной политики может привести к проблемам в сохранении межэтнической стабильности, общественного согласия, территориальной целостности, единства правового пространства.
Отсутствие регулярного мониторинга в культурно-досуговой сфере в области затруднит прогнозирование дальнейшего развития культурного процесса.
Практическая сторона реализации культурно-досуговых мероприятий требует повышения роли общественных институтов, в том числе национальных, наиболее активного их вовлечения в реализацию мероприятий социально значимых культурно-досуговых программ.
Необходимость реализации Программы в решении обозначенных проблем очевидна и предопределяется ее высокой социальной значимостью.
3. Основные цели и задачи Программы
Программа сформирована с учетом стратегических целей и задач политики государства в сфере культуры, обозначенных в ФЦП "Культура России (2006 - 2011 годы)".
Программа включает в себя четыре подпрограммы:
- "Культура и искусство Астраханской области на 2011 - 2013 годы";
- "Живи, глубинка астраханская" на 2011 - 2013 годы";
- "Реставрация, реконструкция и строительство объектов историко-культурного наследия Астраханской области на 2011 - 2013 годы";
- "Материально-техническое оснащение государственных учреждений культуры Астраханской области на 2011 - 2013 годы".
Стратегическая цель Программы: повышение доступности и качества культурных благ и услуг для населения Астраханской области, формирование единого социокультурного пространства.
Основными целями подпрограмм являются:
- формирование единого культурного пространства Астраханской области, создание условий для равного доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам;
- сохранение и популяризация многонационального культурного наследия, формирование имиджа Астраханской области;
- совершенствование организационного, научно-методического обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры;
- модернизация инфраструктуры отрасли культуры в сельских поселениях;
- обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия Астраханской области;
- модернизация инфраструктуры отрасли культуры.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение сохранности и доступности музейных и библиотечных фондов;
- поддержка реализации крупных музейных и библиотечных проектов, направленных на популяризацию историко-культурного наследия;
- сохранение и развитие системы художественного образования и поддержка молодых дарований;
- адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества;
- поддержка художественного творчества и инновационной деятельности;
- разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры;
- реализация проектов культурного сотрудничества и обмена между субъектами Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья, в том числе странами Каспийского бассейна, участие во всероссийских и международных фестивалях, выставках;
- проведение межрегиональных и областных фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других мероприятий на территории Астраханской области;
- поддержка учреждений культуры сельских поселений в реализации социально-культурных, образовательных, библиотечных проектов;
- программно-информационное обеспечение деятельности учреждений культуры сельских поселений;
- сохранение и развитие кадрового потенциала в сельских населенных пунктах;
- обеспечение оснащенности учреждений культуры специальным оборудованием и современными материально-техническими средствами;
- проведение капитального ремонта, реконструкция и строительство учреждений культуры муниципальных образований Астраханской области;
- ремонт и реставрация памятников истории и культуры Астраханской области;
- реставрация, реконструкция и строительство музеев и их филиалов;
- обеспечение оснащенности государственных учреждений культуры специальным оборудованием и современными техническими средствами;
- реконструкция государственных учреждений культуры и искусства.
4. Срок реализации Программы
Программные мероприятия планируется реализовать в 2011 - 2013 годах.
5. Система программных мероприятий
В целях реализации Программы предусматривается организация и проведение мероприятий, направленных на:
- содержание и развитие инфраструктуры, обеспечивающей пополнение и сохранность объектов культурного наследия, музейных ценностей, архивных документов, библиотечных фондов и в итоге гарантирующей доступ к ней граждан;
- реставрацию, реконструкцию объектов культурного наследия, музейных ценностей, архивных документов, библиотечных фондов;
- капитальный ремонт, реконструкцию и строительство государственных учреждений культуры и искусства и учреждений культуры в муниципальных образованиях Астраханской области;
- оказание поддержки гастрольной деятельности театральных и концертных организаций, проведение международных, российских и областных фестивалей, конкурсов, смотров, выставок, национальных праздников;
- разработку, внедрение и распространение новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры (автоматизация, информатизация и модернизация материально-технической базы учреждений культуры);
- стимулирование развития народного творчества, кинопроката, укрепление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;
- создание условий для обеспечения необходимого развития экспериментальной базы по изучению, обобщению и распространению накопленного опыта нематериального культурного наследия, лучших образцов традиционного народного творчества, адресной поддержки ветеранов творческих профессий и мастеров декоративно-прикладного творчества;
- обеспечение условий для повышения уровня профессионального образования, квалификации и переподготовки кадров учреждений культуры, поддержки молодых дарований, стимулирования творчества мастеров искусств;
- участие во всероссийских, межрегиональных, международных, областных выставках, фестивалях, смотрах, конкурсах, реализацию проектов культурного сотрудничества и обмена, гастрольной деятельности творческих коллективов Астраханской области, способствующих укреплению культурных связей с субъектами Российской Федерации и прикаспийскими государствами;
- создание условий для реализации инновационных и инвестиционных проектов, внедрения инновационных форм и методов работы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование четырех подпрограмм представлено в таблице:
|
Наименование подпрограмм, источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||
|
всего |
в том числе по годам реализации |
|||
|
2011 |
2012 |
2013 |
||
|
"Культура и искусство Астраханской области на 2011 - 2013 годы" | ||||
|
Всего по подпрограмме |
160 260,45 |
30 453,3 |
53 756,65 |
76 050,5 |
|
Из них: |
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
100336,65 |
14 288,3 |
42799,85 |
43 248,5 |
|
Бюджет Астраханской области |
50157,8 |
9 395,0 |
10230,8 |
30 532,0 |
|
Местный бюджет |
1 841,0 |
460,0 |
291,0 |
1 090,0 |
|
Внебюджетные средства |
7 925,0 |
6 310,0 |
435,0 |
1 180,0 |
|
Всего по подпрограмме |
30 408,73 |
7 003,0 |
9 971,73 |
13 434,0 |
|
в т.ч. капитальные вложения: |
3 300,0 |
- |
500,0 |
2 800,0 |
|
Из них: |
|
|
|
|
|
Бюджет Астраханской области |
16 920,2 |
3 070,0 |
4 065,2 |
9 785,0 |
|
в т.ч. капитальные вложения: |
3 300,0 |
- |
500,0 |
2 800,0 |
|
Местный бюджет |
12 986,53 |
3 813,0 |
5 631,53 |
3 542,0 |
|
Внебюджетные средства |
502,0 |
120,0 |
275,0 |
107,0 |
|
Всего по подпрограмме |
938 130,35 |
206 653,0 |
509 520,0 |
221 957,35 |
|
в т.ч. капитальные вложения: |
711 196,35 |
140 000,0 |
442 115,0 |
129 081,35 |
|
Из них: |
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
811 383,0 |
197 193,0 |
483 190,0 |
131 000,0 |
|
в т.ч. капитальные вложения: |
680 815,0 |
140 000,0 |
440 815,0 |
100 000,0 |
|
Бюджет Астраханской области |
82 241,35 |
4 960,0 |
4 700,0 |
72 581,35 |
|
в т.ч. капитальные вложения: |
30 081,35 |
- |
1 000,0 |
29 081,35 |
|
Внебюджетные средства |
44 506,0 |
4 500,0 |
21 630,0 |
18 376,0 |
|
в т.ч. капитальные вложения: |
300,0 |
0 |
300,0 |
0 |
|
Всего по подпрограмме |
83 463,63 |
21 500,0 |
29 722,76 |
32 240,87 |
|
в т.ч. капитальные вложения: |
36 136,93 |
- |
20 656,06 |
15 480,87 |
|
Из них: |
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
60 984,63 |
20 350,0 |
28 718,76 |
11 915,87 |
|
в т.ч. капитальные вложения: |
26 011,93 |
- |
20 156,06 |
5 855,87 |
|
Бюджет Астраханской области |
22 479,0 |
1 150,0 |
1 004,0 |
20 325,0 |
|
в т.ч. капитальные вложения: |
10 125,0 |
- |
500,0 |
9 625,0 |
|
Итого по программе: |
1 212 263,16 |
265 609,3 |
602 971,14 |
343 682,72 |
|
в т.ч. капитальные вложения: |
750 633,28 |
140 000,0 |
463 271,06 |
147 362,22 |
|
Из них: |
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
972 704,28 |
231 831,3 |
554 708,61 |
186 164,37 |
|
в т.ч. капитальные вложения: |
706 826,93 |
140 000,0 |
460 971,06 |
105 855,87 |
|
Бюджет Астраханской области |
171 798,35 |
18 575,0 |
20 000,0 |
133 223,35 |
|
в т.ч. капитальные вложения: |
43 506,35 |
- |
2 000,0 |
41 506,35 |
|
Местный бюджет |
14 827,53 |
4 273,0 |
5 922,53 |
4 632,0 |
|
Внебюджетные средства |
52 933,0 |
10 930,0 |
22 340,0,0# |
19 663,0 |
|
в т.ч. капитальные вложения: |
300,0 |
0,0 |
300,0 |
0 |
Указанные средства предусматриваются в соответствующих бюджетах.
Финансирование программных мероприятий за счет средств бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной год и плановый период.
Объемы финансирования из федерального, местного бюджетов и внебюджетных средств являются прогнозными и подлежат уточнению, исходя из возможностей соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
7. Механизм реализации Программы
Реализацию мероприятий Программы осуществляет министерство культуры Астраханской области совместно с исполнителями основных мероприятий.
В ходе реализации Программы министерство культуры Астраханской области:
- обеспечивает руководство и текущее управление Программой;
- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств уточняет перечень и объемы финансирования программных мероприятий, целевые индикаторы и показатели эффективности;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
- в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации Программы в министерство экономического развития Астраханской области.
Программа реализуется при взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления, организациями в сфере культуры Астраханской области путем ежегодного перемещения им бюджетных ассигнований за счет средств, предусмотренных министерству культуры Астраханской области в бюджете Астраханской области в рамках данной Программы по соответствующим договорам.
8. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство культуры Астраханской области.
Министерство культуры Астраханской области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации Программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме.
Министерство культуры Астраханской области несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 9 сентября 2011 г. N 333-П раздел 9 настоящей Программы изложен в новой редакции
9. Оценка эффективности реализации Программы
9.1. Реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих конечных результатов в 2013 году по сравнению с 2010 годом:
- увеличение доли населения Астраханской области, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями, проводимыми государственными (муниципальными) учреждениями культуры Астраханской области, с 61,7 до 62%;
- увеличение доли мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия Астраханской области, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры Астраханской области, с 50 до 53%;
- увеличение доли туристов, посещающих Астраханскую область с целью изучения ее историко-культурного наследия, от общего количества туристов с 10 до 25%;
- увеличение удельного веса населения Астраханской области, участвующего в любительских объединениях, с 2,7 до 3%;
- увеличение темпа роста числа мероприятий муниципальных культурно-досуговых учреждений Астраханской области по сравнению с предыдущим годом с 100,1 до 100,22%;
- увеличение доли объектов культурного наследия Астраханской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия Астраханской области, с 43 до 46%;
- увеличение доли государственных учреждений культуры Астраханской области, находящихся в удовлетворительном материально-техническом состоянии, с 62,2 до 62,5%.
Главный социальный эффект реализации Программы будет состоять в создании предпосылок и условий для решения проблемы сохранения и развития культурного пространства, сохранения историко-культурного наследия, роста объема и повышения качества услуг, оказываемых населению Астраханской области в сфере культуры, обеспечения доступности культурных благ и ценностей, в том числе и жителям сельских поселений Астраханской области.
9.2. Показатели эффективности реализации Программы:
|
Наименование целей и задач |
Наименование показателей конечного и промежуточного конечного результатов |
Единица измерения |
2010 г. |
Прогнозные значения показателей |
||
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||||
|
"Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области | ||||||
|
Цель 1. Формирование единого культурного пространства Астраханской области, создание условий для равного доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам |
доля населения Астраханской области, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями, проводимыми государственными (муниципальными) учреждениями культуры Астраханской области |
% |
61,7 |
61,8 |
61,9 |
62,0 |
|
Цель 2. Сохранение и популяризация многонационального культурного наследия, формирование имиджа Астраханской области |
доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия Астраханской области, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры Астраханской области |
% |
50 |
51 |
52 |
53 |
|
доля туристов, посещающих Астраханскую область с целью изучения ее историко-культурного наследия, от общего количества туристов |
% |
10,0 |
15,0 |
20,0 |
25,0 |
|
|
Цель 3. Совершенствование организационного, научно-методического обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры |
удельный вес населения Астраханской области, участвующего в любительских объединениях |
% |
2,7% |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
|
Цель 4. Модернизация инфраструктуры отрасли культуры в сельских поселениях |
темп роста числа мероприятий муниципальных культурно-досуговых учреждений Астраханской области по сравнению с предыдущим годом |
% |
100,1 |
100,2 |
100,21 |
100,22 |
|
Цель 5. Обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия Астраханской области |
доля объектов культурного наследия Астраханской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия Астраханской области |
% |
43 |
44 |
45 |
46 |
|
Цель 6. Модернизация инфраструктуры отрасли культуры |
доля государственных учреждений культуры Астраханской области, находящихся в удовлетворительном материально-техническом состоянии |
% |
62,2 |
62,3 |
62,4 |
62,5" |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П раздел 10 настоящей Программы изложен в новой редакции
10. Методика оценки эффективности Программы
Для оценки эффективности Программы используются показатели, методика расчета которых приведена ниже:
|
Наименование целей и задач |
Наименование показателей |
Методика расчета |
|
Цель 1. Формирование единого культурного пространства Астраханской области, создание условий для равного доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам |
доля населения Астраханской области, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями, проводимыми государственными (муниципальными) учреждениями культуры Астраханской области (Н) |
|
|
Цель 2. Сохранение и популяризация многонационального культурного наследия, формирование имиджа Астраханской области |
доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия Астраханской области, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры Астраханской области (I) |
Источники - статистическая форма N 7-НК |
|
доля туристов, посещающих Астраханскую область с целью изучения ее историко-культурного наследия, от общего количества туристов (Дт.) |
Источники - ведомственная статистика |
|
|
Цель 3. Совершенствование организационного, научно-методического обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры |
удельный вес населения Астраханской области, участвующего в любительских объединениях (Н) |
|
|
Цель 4. Модернизация инфраструктуры отрасли культуры в сельских поселениях |
темп роста числа мероприятий муниципальных культурно-досуговых учреждений Астраханской области по сравнению с предыдущим годом |
|
|
Цель 5. Обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия Астраханской области |
доля объектов культурного наследия Астраханской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия Астраханской области |
Источники - ведомственная статистика |
|
Цель 6. Модернизация инфраструктуры отрасли культуры |
доля государственных учреждений культуры Астраханской области, находящихся в удовлетворительном материально-техническом состоянии |
Источник - ведомственная статистика |
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно путем сопоставления фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями показателей результативности.
Сопоставление значений показателей результативности производится по каждому показателю.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Культура и искусство Астраханской области
на 2011 - 2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
9 сентября 2011 г., 5 мая 2012 г.
|
Наименование подпрограммы |
- |
"Культура и искусство Астраханской области на 2011 - 2013 годы" |
|
Основания для разработки подпрограммы |
- |
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92 N 3612-1, федеральные законы от 29.12.94 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", от 06.01.92 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006-2011 годы)", концепция отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы" |
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте настоящего раздела допущена опечатка. Слова "от 06.01.92" следует читать "06.01.99"
1. Содержание проблемы,
обоснование необходимости ее решения программным методом
В новых экономических условиях особое место в реализации программных мероприятий в прошедший период было отведено внедрению новых форм культурной деятельности, формированию у организаций и деятелей культуры навыков работы в изменившихся экономических условиях.
В настоящее время культурный потенциал области включает четыре театра, концертные организации (филармонию, центр культуры и искусства, Астраханский ансамбль песни и пляски, государственный фольклорный центр "Астраханская песня"), детский центр хореографии "Лотос", 3 средних профессиональных учебных заведения культуры и искусства с двумя филиалами, 34 школы дополнительного (художественного) образования детей, Астраханскую государственную консерваторию, региональный культурный центр им. Курмангазы Сагырбаева, 2 государственных музея с 17 филиалами, содержащих более 300 тыс. единиц хранения, 277 общедоступных библиотек с фондом около 6,5 млн экземпляров документов, в том числе 4 областных библиотеки, 226 учреждений культурно-досугового типа, 58 государственных и муниципальных киноустановок различного статуса, из них 7 кинотеатров, в том числе единственный государственный кинотеатр "Иллюзион" (г. Астрахань), кинопрокатную организацию "Астоблкиновидеопрокат", 651 объект культурного наследия (памятники истории и культуры), находящийся на государственной охране, областной методический центр народной культуры с 11 филиалами, учебно-методический центр по художественному образованию, повышению квалификации и переподготовке работников культуры и искусства, государственный цирк.
Хранение музейного фонда на территории Астраханской области осуществляется двумя государственными музеями: Астраханской государственной картинной галереей им. П.М. Догадина и Астраханским государственным объединенным историко-архитектурным музеем-заповедником.
В них экспонируется и хранится более 700 тыс. предметов по истории, природе, культуре, изобразительному искусству. Ежегодно музеи области посещают около 400 тыс. человек.
Проблемными остаются вопросы обеспечения безопасности музеев и сохранности музейных фондов, информатизации музейной деятельности.
За последние годы при создании филиалов государственных музеев значительно расширилась музейная сеть, помимо традиционного представления коллекций расширился перечень услуг, предоставляемых музеями населению.
Приоритетными задачами в этом направлении являются: создание новых экспозиций, реализация проектов, направленных на популяризацию историко-культурного наследия, обеспечение безопасности и сохранности музейных фондов, информатизация музейной деятельности.
При постоянном совершенствовании и расширении форм и методов библиотечного обслуживания в развитии данного направления имеют место серьезные проблемы.
Во многих библиотеках практически отсутствуют современные энциклопедические и справочные издания по различным отраслям знаний, учебники и учебные пособия, издания по истории, философии, экономике, социологии, культурологии, аграрному и земельному праву, юридическая, деловая, техническая литература и др. Библиотеки крайне неудовлетворительно комплектуются детскими книгами. Недостаточно осуществляется обеспечение библиотек периодическими изданиями. Большинство библиотек поселений, расположенных в сельских населенных пунктах, характеризуется слабой информатизацией библиотечной деятельности.
Последствия такого положения осложняют работу по созданию единой информационной среды, препятствуют реализации конституционных прав граждан на свободный доступ к информации, освоению мирового информационного пространства, предоставлению дополнительных сервисных услуг на базе компьютерных технологий.
Одним из важнейших направлений реализации культурной политики министерство культуры Астраханской области видит сохранение сложившейся системы художественного образования.
Среди территорий Южного федерального округа Астраханская область занимает пятое место по количеству учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры и числу учащихся. В колледжах и училищах министерства культуры Астраханской области подготовка кадров осуществляется по 10 специальностям и 14 специализациям.
Среди территорий Южного федерального округа Астраханская область занимает седьмое место по количеству школ искусств на 10 тыс. детей школьного возраста.
В школах дополнительного образования обучаются 11,04% (9346 чел.) детей школьного возраста, что на 1,6% выше среднего показателя по Южному федеральному округу. Всего в течение 2009 года в конкурсах, фестивалях и выставках областного, межрегионального, российского и международного уровней приняли участие 1974 человека, 1187 - получили звания лауреатов и дипломантов.
За последние два года количество школ сократилось на 5 единиц, что ведет к уменьшению контингента учащихся не только в школах искусств, но и в последующих звеньях - средних и высших учебных заведениях. Возникает опасность оттока кадров преподавателей, наблюдается прекращение процесса пополнения учреждений культуры и искусства квалифицированными кадрами.
Таким образом, особую значимость приобретает задача обеспечения непрерывности воспроизводства творческого потенциала, сохранения и развития системы художественного образования в Астраханской области.
Создание дополнительных возможностей для активизации творческого потенциала, культурного обмена, повышения уровня доступности искусства для жителей Астраханской области обеспечит адресная поддержка искусства.
В репертуарах театрально-концертных учреждений области каждый год появляется около 60 новых постановок и концертных программ.
Профессиональные коллективы развивают традицию показа спектаклей и концертов для зрителей сельских поселений, приобщая их к лучшим образцам театрального и музыкального искусства. В 2009 году в сельских населенных пунктах муниципальных районов было показано более 130 спектаклей и концертов, которые посмотрело более 40 тыс. человек.
В среднем за год около 400 тыс. зрителей посещают 1500 спектаклей и концертов, из которых около 40% адресованы подростковой аудитории.
Для сохранения и развития традиций в области театрального и музыкального искусства, сложившихся в течение двух столетий, необходимо пополнение театрально-концертных учреждений творческим персоналом. Подготовка специалистов в профильных учебных заведениях с оплатой обучения на основании договоров о целевой подготовке в некоторой степени решает кадровые вопросы.
В информационном обеспечении сферы культурно-досуговой деятельности проблемными остаются вопросы технического и программного обеспечения процесса управления, методической и информационно-аналитической деятельности. В совершенствовании этой деятельности особое внимание должно быть уделено внедрению информационных технологий, созданию и развитию сети межмуниципального взаимодействия областного методического центра народной культуры, его филиалов, районных методических служб с муниципальными учреждениями культуры.
Существующая проблема территориальной дифференциации в обеспеченности астраханцев продуктами культурной деятельности требует поддержки в развитии обменно-гастрольной деятельности.
В связи с тем что в последнее время большое значение придается укреплению всесторонних связей с прикаспийскими государствами, министерство культуры Астраханской области планирует реализацию обменных гастролей между театрально-концертными учреждениями Астраханской области и странами Каспийского бассейна - Азербайджанской Республикой, Республикой Казахстан.
Дальнейшее совершенствование деятельности учреждений культуры и искусства, сложившаяся система мер по сохранению, возрождению и популяризации нематериального культурного наследия народов, проживающих в многонациональной Астраханской области, проведение конкурсов, фестивалей, традиционных национальных праздников, способствующие развитию различных жанров народного творчества, национальных культур, совершенствованию культурно-досуговой деятельности учреждений культуры, требуют программно-целевого метода решения проблем.
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета Астраханской области, федерального бюджета, бюджета муниципальных образований (по согласованию), внебюджетных источников.
Средства федерального бюджета привлекаются за счет участия в федеральных целевых программах "Культура России (2006 - 2011 годы)" и "Дети России".
Таким образом, созданная система мероприятий, направленных на развитие культуры и искусства в Астраханской области, способствует формированию единого культурного пространства Астраханской области, созданию условий для равного доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам, а также сохранению и популяризации многонационального культурного наследия, формированию имиджа Астраханской области.
Необходимость принятия подпрограммы "Культура и искусство Астраханской области на 2011-2013 годы" для решения обозначенных проблем очевидна и предопределяется ее высокой социальной значимостью.
2. Цели и задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
Цель 1: формирование единого культурного пространства Астраханской области, создание условий для равного доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам.
Задачи:
- обеспечение сохранности и доступности музейных и библиотечных фондов;
- поддержка реализации крупных музейных и библиотечных проектов, направленных на популяризацию историко-культурного наследия;
- сохранение и развитие системы художественного образования и поддержка молодых дарований;
- адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества;
- поддержка художественного творчества и инновационной деятельности;
- разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры.
Цель 2: сохранение и популяризация многонационального культурного наследия, формирование имиджа Астраханской области.
Задачи:
- реализация проектов культурного сотрудничества и обмена между субъектами Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья, в том числе странами Каспийского бассейна, участие во всероссийских и международных фестивалях, выставках;
- проведение межрегиональных и областных фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других мероприятий на территории Астраханской области.
3. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2011 - 2013 годы.
4. Система подпрограммных мероприятий
В целях реализации подпрограммы предусматривается осуществить мероприятия, направленные на:
- сохранение и популяризацию многонационального культурного наследия;
- содержание и развитие инфраструктуры, обеспечивающей пополнение и сохранность объектов культурного наследия, музейных ценностей, архивных документов, библиотечных фондов и в итоге гарантирующей доступ к ней граждан;
- оказание поддержки гастрольной деятельности театральных и концертных организаций, проведение международных, российских и областных фестивалей, конкурсов, смотров, выставок, национальных праздников;
- стимулирование развития народного творчества, кинопроката;
- создание условий для обеспечения необходимого развития экспериментальной базы по изучению, обобщению и распространению накопленного опыта нематериального культурного наследия, лучших образцов традиционного народного творчества, адресной поддержки ветеранов творческих профессий и мастеров декоративно-прикладного творчества;
- обеспечение условий для повышения уровня профессионального образования, квалификации и переподготовки кадров учреждений культуры, поддержки молодых дарований, стимулирования творчества мастеров искусств;
- формирование имиджа Астраханской области, участие во всероссийских, межрегиональных, международных, областных выставках, фестивалях, смотрах, конкурсах, реализацию проектов культурного сотрудничества и обмена, гастрольной деятельности творческих коллективов Астраханской области, способствующих укреплению культурных связей с субъектами Российской Федерации и прикаспийскими государствами;
- создание условий для реализации инновационных проектов, внедрения современных форм и методов работы.
Перечень конкретных, детально разработанных и взаимоувязанных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в таблице.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 16 ноября 2012 г. N 491-П в мероприятия настоящей подпрограммы внесены изменения
Мероприятия подпрограммы
"Культура и искусство Астраханской области на 2011-2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
9 сентября 2011 г., 5 мая, 16 ноября 2012 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П в раздел 5 настоящей подпрограммы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников.
Финансирование подпрограммы представлено в таблице:
Финансирование программных мероприятий за счет средств бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной год и плановый период.
6. Механизм реализации подпрограммы
Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет министерство культуры Астраханской области совместно с исполнителями основных мероприятий.
В ходе реализации подпрограммы министерство культуры Астраханской области:
- обеспечивает руководство и текущее управление подпрограммой;
- с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств уточняет перечень и объемы финансирования подпрограммных мероприятий, целевые индикаторы и показатели эффективности;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области.
Подпрограмма реализуется при взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организациями в сфере культуры Астраханской области путем ежегодного перемещения им бюджетных ассигнований за счет средств, предусмотренных министерству культуры Астраханской области в бюджете Астраханской области в рамках данной подпрограммы по соответствующим договорам.
Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется на условиях софинансирования в рамках реализации федеральной целевой программы "Культура России (2006-2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской федерации от 08.12.2005 N 740.
Под внебюджетными источниками подразумеваются спонсорские средства физических и юридических лиц.
7. Контроль за ходом реализации подпрограммы
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство культуры Астраханской области.
Министерство культуры Астраханской области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме.
Министерство культуры Астраханской области несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий подпрограммы, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 9 сентября 2011 г. N 333-П раздел 8 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
8.1. Реализация мероприятий подпрограммы предполагает достижение следующих результатов в 2013 году по сравнению с 2010 годом:
- увеличение доли населения Астраханской области, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями, проводимыми государственными (муниципальными) учреждениями культуры Астраханской области, с 61,7 до 62%;
- увеличение показателя книгообеспеченности на 1 жителя с 6,4 до 6,7 ед.;
- увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда музеев Астраханской области с 2,7 до 4,6%;
- увеличение доли детей школьного возраста (7-14 лет), охваченных дополнительным художественным образованием, с 10,41 до 10,44%;
- увеличение доли новых авторских произведений в общем репертуаре организаций исполнительских искусств с 8,4 до 8,7%;
- увеличение темпа роста количества творческих дебютов и новаторских проектов в отрасли культуры с 111 до 114%;
- увеличение доли мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия Астраханской области, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры Астраханской области, с 50 до 53%;
- увеличение доли туристов, посещающих Астраханскую область с целью изучения ее историко-культурного наследия, от общего количества туристов с 10 до 25%;
- увеличение темпа роста количества культурных акций, проведенных за рубежом, с 115 до 130%;
- увеличение темпа роста числа участников межрегиональных и областных фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других мероприятий на территории Астраханской области с 102,5 до 103%.
8.2. Показатели эффективности реализации подпрограммы:
|
Наименование целей и задач |
Наименование показателей конечного и промежуточного конечного результатов |
Единица измерения |
2010 г. |
Прогнозные значения |
||
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||||
|
"Культура и искусство Астраханской области на 2011-2013 годы" | ||||||
|
Цель 1. Формирование единого культурного пространства Астраханской области, создание условий для равного доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам |
доля населения Астраханской области, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями, проводимыми государственными (муниципальными) учреждениями культуры Астраханской области |
% |
61,7 |
61,8 |
61,9 |
62,0 |
|
Задача 1. Обеспечение сохранности и доступности музейных и библиотечных фондов |
книгообеспеченность на 1 жителя |
ед. |
6,4 |
6,5 |
6,5 |
6,7 |
|
доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда музеев Астраханской области |
% |
2,7 |
3,1 |
3,4 |
4,6 |
|
|
Задача 2. Поддержка реализации крупных музейных и библиотечных проектов, направленных на популяризацию историко-культурного наследия |
темп роста посещений библиотек и музеев по отношению к 2009 году |
% |
97,6 |
100,6 |
100,8 |
101,1 |
|
Задача 3. Сохранение и развитие системы художественного образования и поддержка молодых дарований |
доля детей школьного возраста (7-14 лет), охваченных дополнительным художественным образованием |
% |
10,41 |
10,42 |
10,43 |
10,44 |
|
Задача 4. Адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества |
доля новых авторских произведений в общем репертуаре организаций исполнительских искусств |
% |
8,4 |
8,5 |
8,6 |
8,7 |
|
Задача 5. Поддержка художественного творчества и инновационной деятельности |
темп роста количества творческих дебютов и новаторских проектов в отрасли культуры по сравнению с предыдущим годом |
% |
111 |
112 |
113 |
114 |
|
Задача 6. Разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры |
темп роста посещаемости веб-сайтов музеев и библиотек области по отношению к 2009 году |
% |
110 |
120 |
130 |
140 |
|
Цель 2. Сохранение и популяризация многонационального культурного наследия, формирование имиджа Астраханской области |
доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия Астраханской области, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры Астраханской области |
% |
50 |
51 |
52 |
53 |
|
доля туристов, посещающих Астраханскую область с целью изучения ее историко-культурного наследия, от общего количества туристов |
% |
10,0 |
15,0 |
20,0 |
25,0 |
|
|
Задача 1. Реализация проектов культурного сотрудничества и обмена между субъектами Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья, в том числе странами Каспийского бассейна, участие во всероссийских и международных фестивалях, выставках |
темп роста количества культурных акций, проведенных за рубежом, по сравнению с предыдущим годом |
% |
115 |
120 |
125 |
130 |
|
Задача 2. Проведение межрегиональных и областных фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других мероприятий на территории Астраханской области |
темп роста числа участников мероприятий по сравнению с предыдущим годом |
% |
102,5 |
102,7 |
102,9 |
103,0" |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П раздел 9 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
|
Наименование целей и задач |
Наименование показателей |
Методика расчета |
|
"Культура и искусство Астраханской области на 2011 - 2013 годы" | ||
|
Цель 1. Формирование единого культурного пространства Астраханской области, создание условий для равного доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам |
доля населения Астраханской области, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями, проводимыми государственными (муниципальными) учреждениями культуры Астраханской области (Н) |
|
|
Задача 1. Обеспечение сохранности и доступности музейных и библиотечных фондов |
книгообеспеченность на 1 жителя (единиц) (К) |
|
|
доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда музеев Астраханской области (%) |
Источники - статистическая форма N 8-НК, ведомственная статистика |
|
|
Задача 2. Поддержка реализации крупных музейных и библиотечных проектов, направленных на популяризацию историко-культурного наследия |
темп роста посещений библиотек и музеев по отношению к 2009 году (Т) |
Источник - статистическая форма N 8-НК |
|
Задача 3. Сохранение и развитие системы художественного образования и поддержка молодых дарований |
доля детей школьного возраста (7 - 14 лет), охваченных дополнительным художественным образованием (I) |
|
|
Задача 4. Адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества |
доля новых авторских произведений в общем репертуаре организаций исполнительских искусств (I) |
Источники - статистические формы 9-НК и 12-НК, ведомственная статистика |
|
Задача 5. Поддержка художественного творчества и инновационной деятельности |
темп роста количества творческих дебютов и новаторских проектов в отрасли культуры по сравнению с предыдущим годом (Т) |
Источники - ведомственная статистика |
|
Задача 6. Разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры |
темп роста посещаемости веб-сайтов музеев и библиотек области по отношению к 2009 году (Т) |
Источники - ведомственная статистика |
|
Цель 2. Сохранение и популяризация многонационального культурного наследия, формирование имиджа Астраханской области |
доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия Астраханской области, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры Астраханской области (I) |
Источники - статистическая форма N 7-НК |
|
доля туристов, посещающих Астраханскую область с целью изучения ее историко-культурного наследия, от общего количества туристов (Дт) |
Источники - ведомственная статистика |
|
|
Задача 1. Реализация проектов культурного сотрудничества и обмена между субъектами Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья, в том числе странами Каспийского бассейна, участие во всероссийских и международных фестивалях, выставках |
темп роста количества культурных акций, проведенных за рубежом, по сравнению с предыдущим годом (Тр) |
Источники - статистические формы N 9-НК, 12-НК |
|
Задача 2. Проведение межрегиональных и областных фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других мероприятий на территории Астраханской области |
темп роста числа участников мероприятий по сравнению с предыдущим годом (Туч) |
Источники - ведомственная статистика |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Живи, глубинка астраханская" на 2011-2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
29 июня, 9 сентября 2011 г., 5 мая 2012 г.
|
Наименование подпрограммы |
- |
"Живи, глубинка астраханская" на 2011-2013 годы" |
|
Основания для разработки подпрограммы |
- |
основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92 N 3612-1, федеральные законы от 29.12.94 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", концепция отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы" |
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
министерство культуры Астраханской области |
|
Основной разработчик подпрограммы |
- |
министерство культуры Астраханской области |
|
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
- |
министерство культуры Астраханской области совместно с учреждениями культуры и образования Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
|
Цели и задачи подпрограммы |
|
Цель 1: совершенствование организационного, научно-методического обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры. Задачи: - поддержка учреждений культуры сельских поселений в реализации социально-культурных, образовательных, библиотечных проектов; - программно-информационное обеспечение деятельности учреждений культуры сельских поселений; - сохранение и развитие кадрового потенциала в сельских населенных пунктах. Цель 2: модернизация инфраструктуры отрасли культуры в сельских поселениях. Задачи: - обеспечение оснащенности учреждений культуры специальным оборудованием и современными материально-техническими средствами; - проведение капитального ремонта, реконструкция и строительство муниципальных учреждений культуры |
|
Срок реализации подпрограммы |
- |
2011-2013 годы |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
|
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 30 408,73 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 3 300,0 тыс. рублей, из них: - из бюджета Астраханской области - 16 920,2 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 3 300,0 тыс. рублей; - из местных бюджетов - 12 986,53 тыс. рублей; - из внебюджетных средств - 502,0 тыс. рублей. В 2011 году общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составил 7 003,0 тыс. рублей, из них: - из бюджета Астраханской области - 3 070,0 тыс. рублей; - из местных бюджетов - 3 813,0 тыс. рублей; - из внебюджетных средств - 120,0 тыс. рублей. В 2012 году общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 9 971,73 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 500,0 тыс. рублей, из них: - из бюджета Астраханской области - 4 065,2 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 500,0 тыс. рублей; - из местных бюджетов - 5 631,53 тыс. рублей; - из внебюджетных средств - 275,0 тыс. рублей. В 2013 году общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 13 434,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 2 800,0 тыс. рублей, из них: - из бюджета Астраханской области - 9 785,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 2 800,0 тыс. рублей; - из местных бюджетов - 3 542,0 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 107,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
|
Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих конечных результатов в 2013 году по сравнению с 2010 годом: - увеличение удельного веса населения Астраханской области, участвующего в любительских объединениях, с 2,7 до 3%; - увеличение доли муниципальных учреждений культуры Астраханской области, которым оказана поддержка в реализации проектов, с 0,8 до 2,2%; - увеличение темпа роста количества информационно-методических изданий с 102,1 до 102,4%; - увеличение доли специалистов учреждений культуры клубного типа со средним специальным и высшим образованием с 81 до 82,5%; - увеличение темпа роста числа мероприятий муниципальных культурно-досуговых учреждений Астраханской области с 100,1 до 100,22%; - увеличение доли муниципальных учреждений культуры Астраханской области, оснащенных специальным оборудованием и современными материально-техническими средствами, с 2,4 до 5,8%; - увеличение доли муниципальных учреждений культуры Астраханской области, в которых произведены ремонтные работы, от общего числа муниципальных учреждений культуры Астраханской области с 2,8 до 5,4% |
|
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
|
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство культуры Астраханской области, которое в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области. Государственный заказчик подпрограммы несет ответственность за целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию |
1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
программным методом
В настоящее время состояние социальной сферы в сельских поселениях препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития муниципальных образований Астраханской области.
Выполнение мероприятий подпрограммы "Развитие культуры села "Живи, глубинка астраханская" на 2008-2010 годы" в определенной степени улучшило состояние отрасли культуры в сельских населенных пунктах Астраханской области. Однако, несмотря на принимаемые меры, остается проблема развития культуры в сельских поселениях. Отсутствие финансирования подпрограммы из средств бюджета Астраханской области в 2009 году ухудшило ситуацию.
В частности, за последнее десятилетие число клубов и домов культуры сократилось на 24%, киноустановок - на 53%, библиотек - на 6%, библиотечный фонд уменьшился на 7%.
Учреждения культуры нередко являются единственными центрами реализации конституционного права жителей сельских поселений на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям. Они должны соответствовать современным требованиям. Для большего привлечения населения в культурно-досуговую деятельность дизайн клубного учреждения и прилегающая к нему территория должны иметь привлекательный вид. Специализированная аппаратура и оборудование должны отвечать минимальным стандартам.
Техническое состояние зданий учреждений культуры
по состоянию на 01.01.2010
|
Наименование |
Общее число учреждений |
Требующих капремонта |
Число учреждений в аварийных зданиях |
|||
|
2008 г. |
2009 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2008 г. |
2009 г. |
|
|
Муниципальные учреждения | ||||||
|
Клубные учреждения |
233 |
226 |
110 |
117 |
9 |
9 |
|
Библиотеки |
276 |
273 |
53 |
45 |
3 |
3 |
|
Школы дополнительного образования (с филиалами) |
39 |
34 |
10 |
23 |
1 |
2 |
|
Музеи |
5 |
5 |
3 |
3 |
0 |
0 |
|
Итого: |
553 |
538 |
176 |
188 |
13 |
14 |
Из общего числа муниципальных учреждений культуры число зданий культурно-досуговых учреждений в сельских населенных пунктах в 2009 году составило 240 единиц (2005 г. - 243, 2006 г. - 236, 2007 г. - 238, 2008 г. - 244). 37,9% зданий требуют капитального ремонта или находятся в аварийном состоянии. По сравнению с 2008 годом (37,4%) количество ветхих зданий увеличилось на 7 единиц.
В 2009 году продолжена паспортизация технической оснащенности муниципальных учреждений культуры, которая выявила высокую степень изношенности материальной базы учреждений и несоответствие ее новым техническим условиям, новым ГОСТам.
Реализация подпрограммы "Развитие культуры села "Живи, глубинка астраханская" на 2008-2010 годы" предусматривала комплекс мер, направленных на совершенствование материально-технической базы учреждений культуры сельских поселений и поддержку инновационных форм работы.
На протяжении десяти лет наблюдается нехватка помещений для ведения кружковой работы. Так, в одном помещении, предназначенном для досуговой работы, занимаются в среднем 3 кружка, на одного участника клубного формирования приходится 3,1 кв. м, эти показатели не меняются на протяжении нескольких лет. Количество посадочных мест в сравнении с 2008 годом уменьшилось на 205 единиц. На один зрительный зал 1 в среднем приходится 163 посадочных места (2008 г. - 162, 2007 г. - 169, 2006 г. - 169, 2005 г. - 170). Если рассматривать эти данные по муниципальным районам Астраханской области, то значительное уменьшение количества посадочных мест произошло в Приволжском районе (на 312), незначительное - в Икрянинском (на 39), Красноярском (на 4), Лиманском (на 30) и Харабалинском (на 20). Этот показатель вырос в Володарском районе - на 80 единиц, Наримановском - на 120 единиц.
Таким образом, материально-техническое обеспечение является приоритетной задачей муниципальных учреждений культуры.
Приоритетным направлением в работе учреждений культурно-досугового типа остается обеспечение высококвалифицированными кадрами. Серьезным и актуальным на протяжении последних пяти лет остается вопрос преемственности кадров. Низкая заработная плата, слабая социальная защищенность работников, ненормированный режим работы, отсутствие жилья для молодых специалистов, низкий престиж профессии приводят к процессам текучести кадров, старения персонала.
В Астраханской области действуют 273 муниципальные общедоступные библиотеки. Ежегодно муниципальные библиотеки области обслуживают более 300,0 тыс. читателей, которым выдается более 8,0 млн экземпляров книг и других документов.
Совокупный фонд муниципальных библиотек составляет более 3,7 млн экземпляров. В целях пополнения фондов в 2009 году муниципальным библиотекам Астраханской области было выделено из федерального бюджета 3144,0 тыс. рублей, на которые приобретено 24110 экз. книг.
Актуальной проблемой является острый дефицит средств на организацию подписки на периодические издания, комплектование книжных фондов справочной, учебной, правовой, детской литературой.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации в числе основных задач ставит сохранение культурного наследия России и обеспечение его доступности для граждан, развитие системы библиотечных фондов на основе информационных и телекоммуникационных технологий, перевод библиотечных фондов и каталогов в электронную форму, что предполагает активное участие библиотек в реализации информационной политики и устранении информационного и культурного неравенства граждан.
В последние годы на фоне традиционных форм обслуживания читателей все активнее обеспечивается доступ к отечественным и зарубежным ресурсам через сеть Интернет, собственным электронным базам данных, информация предоставляется по электронному каталогу. Активно внедряются новые информационные технологии.
Из-за отсутствия в большинстве сельских библиотек компьютерной техники остро стоит вопрос дальнейшего открытия и развития центров открытого доступа в Интернет в муниципальных сельских библиотеках.
Из общего числа муниципальных библиотек (273 библиотеки) имеют: доступ в Интернет - 31 библиотека; 86 библиотек - компьютизированные рабочие места, копировально-множительную технику - 72 библиотеки, телефоны - 93 библиотеки. Количество персональных компьютеров в муниципальных библиотеках составляет 185 единиц. В настоящее время в библиотеках области действуют 15 центров открытого доступа в Интернет.
Особое внимание заслуживает проблема организации и поддержки библиотечных сайтов, их использования для обратной связи с читателями, межбиблиотечного сотрудничества на всех уровнях.
В России создано принципиально новое звено национальной библиотечной сети - Президентская библиотека, которая сочетает в себе новейшие электронные технологии, комплекс информационных ресурсов по вопросам российской государственности и сетевой характер деятельности с опорой на центральные библиотеки в регионах.
Одним из приоритетных проектов в библиотечном направлении является внедрение "Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки".
В 2010 году на участие в федеральном крупном проекте "Модельные сельские библиотеки" ФЦП "Культура России (2006-2011 годы)" было поддержано 5 библиотек сельских поселений.
Кинообслуживание населения в сельских поселениях в 2009 году осуществляли 57 киноустановок, из них:
- 6 муниципальных кинотеатров в муниципальных районах Астраханской области;
- 51 киноустановка, расположенная в учреждениях клубного типа сельских населенных пунктов муниципальных районов Астраханской области.
В 2009 году произошел рост количества зрителей, посетивших кинозалы области, почти в 2 раза - 80 107 зрителей (в 2008 г. - 46 664).
Вместе с тем существуют актуальные на сегодняшний день проблемные моменты в развитии кинообслуживания населения области. Самыми существенными являются: недостаток финансовых средств на приобретение новых дорогостоящих кинолент, обеспечение сохранности уникального областного фильмофонда, морально и физически устаревшее оборудование киноустановок (80-100% износа), неудовлетворительное состояние киноаппаратных, доставка кинофильмов из города Астрахани в область и из районных центров в киноустановки сельских населенных пунктов. Поэтому главной целью программных мероприятий данного направления является модернизация кинообслуживания населения.
Финансирование мероприятий данного направления осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, федерального бюджета, бюджета муниципальных образований, внебюджетных источников.
Средства федерального бюджета привлекаются в рамках участия в ФЦП "Культура России (2006-2011 годы)".
Таким образом, принятие подпрограммы "Живи, глубинка астраханская" на 2011-2013 годы" обусловлено социально-политической остротой проблемы и ее значением для Астраханской области в целом, необходимостью сохранения культурного потенциала и развития социально-культурной инфраструктуры сельских населенных пунктов муниципальных образований Астраханской области, обеспечения доступности к культурным ценностям и услугам учреждений культуры для всех слоев и групп населения сельских поселений, развития благоприятных условий для профессионального роста и творческого совершенствования кадров муниципальных учреждений культуры, закрепления молодых специалистов в муниципальных учреждениях культуры, совершенствования материально-технической базы учреждений культуры в сельских поселениях.
Реализация мероприятий данного направления требует комплексного подхода, что является возможным при использовании программно-целевого метода в решении обозначенных проблем.
2. Цели и задачи подпрограммы
Цель 1: совершенствование организационного, научно-методического обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры.
Задачи:
- поддержка учреждений культуры сельских поселений в реализации социально-культурных, образовательных, библиотечных проектов;
- программно-информационное обеспечение деятельности учреждений культуры сельских поселений;
- сохранение и развитие кадрового потенциала в сельских населенных пунктах.
Цель 2: модернизация инфраструктуры отрасли культуры в сельских поселениях.
Задачи:
- обеспечение оснащенности учреждений культуры специальным оборудованием и современными материально-техническими средствами;
- проведение капитального ремонта, реконструкция и строительство муниципальных учреждений культуры.
3. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2011-2013 годы.
4. Система подпрограммных мероприятий
В целях реализации подпрограммы предусматривается осуществить мероприятия, направленные на:
- поддержку учреждений культуры сельских поселений в реализации социально-культурных, образовательных, библиотечных проектов;
- программно-информационное обеспечение деятельности учреждений культуры сельских поселений;
- сохранение и развитие кадрового потенциала в сельских населенных пунктах;
- обеспечение оснащенности учреждений культуры специальным оборудованием и современными материально-техническими средствами;
- проведение капитального ремонта, реконструкцию и строительство муниципальных учреждений культуры.
Перечень конкретных, детально разработанных и взаимоувязанных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в таблице.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 16 ноября 2012 г. N 491-П в мероприятия настоящей подпрограммы внесены изменения
Мероприятия подпрограммы "Живи, глубинка астраханская" на 2011-2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
9 сентября 2011 г., 5 мая, 16 ноября 2012 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П в раздел 5 настоящей подпрограммы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников.
Финансирование подпрограммы представлено в таблице:
Финансирование подпрограммных мероприятий за счет средств бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной год и плановый период.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 июня 2011 г. N 228-П в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения
6. Механизм реализации подпрограммы
Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет министерство культуры Астраханской области совместно с исполнителями основных мероприятий.
В ходе реализации подпрограммы министерство культуры Астраханской области:
- обеспечивает руководство и текущее управление подпрограммой;
- с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств уточняет перечень и объемы финансирования подпрограммных мероприятий, целевые индикаторы и показатели эффективности;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области.
Подпрограмма реализуется при взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организациями в сфере культуры Астраханской области путем ежегодного перемещения им бюджетных ассигнований за счет средств, предусмотренных министерству культуры Астраханской области в бюджете Астраханской области в рамках данной подпрограммы по соответствующим договорам.
Предоставление иных субсидий из бюджета Астраханской области осуществляется в соответствии с Порядком предоставления иных субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы" согласно приложению.
Под внебюджетными источниками подразумеваются спонсорские средства физических и юридических лиц.
7. Контроль за ходом реализации подпрограммы
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство культуры Астраханской области.
Министерство культуры Астраханской области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме.
Министерство культуры Астраханской области несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий подпрограммы, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 9 сентября 2011 г. N 333-П раздел 8 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
8.1. Реализация мероприятий подпрограммы предполагает достижение следующих конечных результатов в 2013 году по сравнению с 2010 годом:
- увеличение удельного веса населения Астраханской области, участвующего в любительских объединениях, с 2,7 до 3%;
- увеличение доли муниципальных учреждений культуры Астраханской области, которым оказана поддержка в реализации проектов, с 0,8 до 2,2%;
- увеличение темпа роста количества информационно-методических изданий с 102,1 до 102,4%;
- увеличение доли специалистов учреждений культуры клубного типа со средним специальным и высшим образованием с 81 до 82,5%;
- увеличение темпа роста числа мероприятий муниципальных культурно-досуговых учреждений Астраханской области с 100,1 до 100,22%;
- увеличение доли муниципальных учреждений культуры Астраханской области, оснащенных специальным оборудованием и современными материально-техническими средствами, с 2,4 до 5,8%;
- увеличение доли муниципальных учреждений культуры Астраханской области, в которых произведены ремонтные работы, от общего числа муниципальных учреждений культуры Астраханской области с 2,8 до 5,4%.
8.2. Показатели эффективности реализации подпрограммы:
|
Наименование целей и задач |
Наименование показателей конечного и промежуточного конечного результатов |
Единица измерения |
2010 г. |
Прогнозные значения |
||
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||||
|
"Живи, глубинка астраханская" на 2011-2013 годы" | ||||||
|
Цель 1. Совершенствование организационного, научно-методического обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры |
удельный вес населения Астраханской области, участвующего в любительских объединениях |
% |
2,7% |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
|
Задача 1. Поддержка учреждений культуры сельских поселений в реализации социально-культурных, образовательных, библиотечных проектов |
доля муниципальных учреждений культуры Астраханской области, которым оказана поддержка в реализации проектов |
% |
0,8 |
1,8 |
2,0 |
2,2 |
|
Задача 2. Программно-информационное обеспечение деятельности учреждений культуры сельских поселений |
темп роста количества информационно-методических изданий по сравнению с предыдущим годом |
% |
102,1 |
102,2 |
102,3 |
102,4 |
|
Задача 3. Сохранение и развитие кадрового потенциала в сельских населенных пунктах |
доля специалистов учреждений культуры клубного типа со средним специальным и высшим образованием |
% |
81 |
81,5 |
82,0 |
82,5 |
|
Цель 2. Модернизация инфраструктуры отрасли культуры в сельских поселениях |
темп роста числа мероприятий муниципальных культурно-досуговых учреждений Астраханской области по сравнению с предыдущим годом |
% |
100,1 |
100,2 |
100,21 |
100,22 |
|
Задача 1. Обеспечение оснащенности учреждений культуры специальным оборудованием и современными материально-техническими средствами |
доля муниципальных учреждений культуры Астраханской области, оснащенных специальным оборудованием и современными материально-техническими средствами |
% |
2,4 |
5,8 |
9,6 |
5,8 |
|
Задача 2. Проведение капитального ремонта, реконструкция и строительство муниципальных учреждений культуры |
доля муниципальных учреждений культуры Астраханской области, в которых произведены ремонтные работы, от общего числа муниципальных учреждений культуры Астраханской области |
% |
2,8 |
4,8 |
6,6 |
5,4" |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П раздел 9 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
|
Наименование целей и задач |
Наименование показателей |
Методика расчета |
|
"Живи, глубинка астраханская" на 2011 - 2013 годы" | ||
|
Цель 1. Совершенствование организационного, научно-методического обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры |
удельный вес населения Астраханской области, участвующего в любительских объединениях (П) |
|
|
Задача 1. Поддержка учреждений культуры сельских поселений в реализации социально-культурных, образовательных, библиотечных проектов |
доля муниципальных учреждений культуры Астраханской области, которым оказана поддержка в реализации проектов (Д) |
Источники - ведомственная статистика |
|
Задача 2. Программно-информационное обеспечение деятельности учреждений культуры сельских поселений |
темп роста количества информационно-методических изданий по сравнению с предыдущим годом (Тр) |
Источники - ведомственная статистика |
|
Задача 3. Сохранение и развитие кадрового потенциала в сельских населенных пунктах |
доля специалистов учреждений культуры клубного типа со средним специальным и высшим образованием (Д) |
(из формы 7-НК Росстата); |
|
Цель 2. Модернизация инфраструктуры отрасли культуры в сельских поселениях |
темп роста числа мероприятий муниципальных культурно-досуговых учреждений Астраханской области по сравнению с предыдущим годом ( |
(из формы 7-НК Росстата); |
|
Задача 1. Обеспечение оснащенности учреждений культуры специальным оборудованием и современными материально-техническими средствами |
доля муниципальных учреждений культуры Астраханской области, оснащенных специальным оборудованием и современными материально-техническими средствами ( |
Источники - ведомственная статистика |
|
Задача 2. Проведение капитального ремонта, реконструкция и строительство муниципальных учреждений культуры |
доля муниципальных учреждений культуры Астраханской области, в которых произведены ремонтные работы, от общего числа муниципальных учреждений культуры Астраханской области ( |
Источники - ведомственная статистика |
-------------------------------------------
*(1) Количество зрительных залов - 2008 г. - 237, 2007 г. - 231, 2006 г. - 233, 2005 г. - 238.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Реставрация, реконструкция и строительство
объектов историко-культурного наследия Астраханской области
на 2011-2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
9 сентября 2011 г., 5 мая 2012 г.
|
Наименование подпрограммы |
- |
"Реставрация, реконструкция и строительство объектов историко-культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы" |
|
Основания для разработки подпрограммы |
- |
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92 N 3612-1, федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006-2011 годы)", концепция отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы" |
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
министерство культуры Астраханской области |
|
Основной разработчик подпрограммы |
- |
министерство культуры Астраханской области |
|
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
- |
министерство культуры Астраханской области совместно с государственными учреждениями культуры Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
|
Цель и задачи подпрограммы |
|
Цель подпрограммы: - обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия Астраханской области. Задачи Программы: - ремонт и реставрация памятников истории и культуры Астраханской области; - реставрация, реконструкция и строительство музеев и их филиалов |
|
Срок реализации подпрограммы |
- |
2011-2013 годы |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
|
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 938 130,35 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 711 196,35 тыс. рублей, из них: - из федерального бюджета - 811 383,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 680 815,0 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 82 241,35 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 30 081,35 тыс. рублей; - из внебюджетных средств - 44 506,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 300,0,0# тыс. рублей. В 2011 году общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составил 206 653,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 140 000,0 тыс. рублей, из них: - из федерального бюджета - 197 193,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 140 000,0 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 4 960,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 0 тыс. рублей; - из внебюджетных средств - 4 500,0 тыс. рублей. В 2012 году общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 509 520,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 442 115,0 тыс. рублей, из них: - из федерального бюджета - 483 190,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 440 815,0 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 4 700,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 1 000,0 тыс. рублей; - из внебюджетных средств - 21 630,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 300,0 тыс. рублей. В 2013 году общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 221 957,35 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 129 081,35 тыс. рублей, из них: - из федерального бюджета - 131 000,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 100 000,0 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 72 581,35 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 29 081,35 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 18 376,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
|
Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих конечных результатов в 2013 году по сравнению с 2010 годом: - увеличение доли объектов культурного наследия Астраханской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия Астраханской области с 43 до 46%; - увеличение доли отреставрированных объектов культурного наследия Астраханской области от общего числа нуждающихся в реставрации с 15 до 16,5%; - увеличение доли музеев, в которых произведены ремонтно-реставрационные и строительные работы, от общего числа музеев, нуждающихся в реставрации, реконструкции и строительстве, с 15 до 31% |
|
Система организации контроль за исполнением подпрограммы |
|
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство культуры Астраханской области, которое в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области. Государственный заказчик подпрограммы несет ответственность за целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию |
1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
программным методом
Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации является одним из важнейших направлений государственной культурной политики.
На территории г. Астрахани и Астраханской области принят на государственную охрану 651 объект культурного наследия, в том числе 45 объектов федерального значения:
|
Тип памятника |
Категория охраны |
Всего |
|
|
федеральная |
региональная |
||
|
Архитектуры |
42 |
403 |
445 |
|
Археологии |
2 |
93 |
95 |
|
Истории |
- |
92 |
92 |
|
Искусства |
1 |
9 |
10 |
|
Садово-парковых |
- |
9 |
9 |
|
Всего: |
45 |
606 |
651 |
В 2009 году на ремонтно-реставрационные работы объектов культурного наследия направлено свыше 139 млн рублей, из них 1,3 млн руб. - средства бюджета Астраханской области.
В настоящее время проведения ремонтно-реставрационных работ требуют 25% памятников истории и культуры, находящихся на государственной охране.
В 2009 году завершена реконструкция ОГУК "Астраханская государственная картинная галерея им. П.М. Догадина" (памятник истории и культуры дом жилой И.Н. Плотникова, 2 пол. XIX века). Восстановлены и обновлены экспозиции отечественного искусства 16-21 веков, открыты залы западноевропейского искусства, Гравюрный кабинет, Восточный кабинет.
Основным объектом, формирующим имидж Астраханской области, является Астраханский кремль. Как памятник архитектуры и оборонного зодчества, Астраханский кремль внесен в предварительный список Всемирного наследия ЮНЕСКО. В 2009 году в рамках мероприятий по восстановлению Астраханского кремля как объекта туристического показа были разработаны концепция музеефикации объектов Астраханского кремля и программа по приспособлению территории в рекреационную зону для введения Астраханского кремля в структуру международного туристического бизнеса. В связи с особой значимостью и ценностью Астраханского кремля, как культурно-религиозного центра Астраханской области, необходимо продолжение работ по его реставрации и охране по специально разработанному плану.
Наряду с наметившимися положительными тенденциями в обеспечении сохранности памятников истории и культуры остаются актуальными следующие вопросы:
- значительная часть памятников нуждается в принятии срочных мер по их спасению от разрушения, повреждения;
- необходимо проведение инвентаризации объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, так как отсутствует исчерпывающая информация о техническом состоянии данных объектов, необходимая для эффективного использования средств, направляемых на их сохранение;
- в связи с принятием Градостроительного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и законов Астраханской области об охране объектов культурного наследия необходимо откорректировать с учетом новых принципов охраны культурного наследия и использования земельных участков разработанный в 1994 году институтом "Спецпроектреставрация" проект зон охраны памятников истории и культуры г. Астрахани;
- требуется ускорение принятия подзаконных актов для урегулирования правовых отношений в области сохранения, владения, пользования, распоряжения и государственной охраны памятников истории и культуры;
- необходима реализация мероприятий по сохранению культурного наследия, в том числе: разработка научно-проектной документации по объектам культурного наследия для последующего включения их в существующие федеральные и областные программы, реставрация и воссоздание историко-культурного и архитектурно-градостроительного наследия, реставрация культовых объектов различных традиционных конфессий, объектов Астраханского кремля;
- в связи с особой значимостью и ценностью Астраханского кремля как культурно-религиозного центра Астраханской области необходимы организация работ по реставрации и охране комплекса Астраханского кремля по специально разработанному плану, который должен решать вопросы функционального использования объектов с частичной музеефикацией; привлечение внебюджетных источников; определение приоритетов капитальных вложений; отработка эффективных технологий, влияющих на качество и долговечность; повышение туристической привлекательности и т.д.
Учитывая, что стоимость проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия значительно выше, чем на рядовых зданиях, в рамках подпрограммы необходимо предусмотреть софинансирование муниципальных программ ремонта объектов жилищного фонда, являющихся объектами культурного наследия. Объемы софинансирования могут составлять до 30% стоимости проведения ремонтно-реставрационных работ.
Системный подход к решению проблемы также включает в себя реализацию мероприятий по реставрации, реконструкции и строительству музеев и их филиалов.
Реализация подпрограммы "Реставрация, реконструкция и строительство объектов историко-культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы" позволит частично решить проблему обеспечения сохранности объектов историко-культурного наследия Астраханской области.
2. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия Астраханской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- ремонт и реставрация памятников истории и культуры Астраханской области;
- реставрация, реконструкция и строительство музеев и их филиалов.
3. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2011-2013 годы.
4. Система подпрограммных мероприятий
В целях реализации подпрограммы предусматривается осуществить мероприятия, направленные на ремонт и реставрацию памятников истории и культуры Астраханской области, реставрацию, реконструкцию и строительство музеев и их филиалов.
Перечень конкретных, детально разработанных и взаимоувязанных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в таблице.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 16 ноября 2012 г. N 491-П в мероприятия настоящей подпрограммы внесены изменения
Мероприятия подпрограммы "Реставрация, реконструкция
и строительство объектов историко-культурного наследия
Астраханской области на 2011-2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
9 сентября 2011 г., 5 мая, 16 ноября 2012 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П в раздел 5 настоящей подпрограммы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников.
Финансирование подпрограммы представлено в таблице:
Финансирование подпрограммных мероприятий за счет средств бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной год и плановый период.
6. Механизм реализации подпрограммы
Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет министерство культуры Астраханской области совместно с исполнителями основных мероприятий.
В ходе реализации подпрограммы министерство культуры Астраханской области:
- обеспечивает руководство и текущее управление подпрограммой;
- с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств уточняет перечень и объемы финансирования подпрограммных мероприятий, целевые индикаторы и показатели эффективности;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области.
Подпрограмма реализуется при взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организациями в сфере культуры Астраханской области путем ежегодного перемещения им бюджетных ассигнований за счет средств, предусмотренных министерству культуры Астраханской области в бюджете Астраханской области в рамках данной подпрограммы по соответствующим договорам.
Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется на условиях софинансирования в рамках реализации федеральной целевой программы "Культура России (2006-2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 N 740.
Под внебюджетными источниками подразумеваются спонсорские средства физических и юридических лиц.
7. Контроль за ходом реализации подпрограммы
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство культуры Астраханской области.
Министерство культуры Астраханской области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме.
Министерство культуры Астраханской области несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий подпрограммы, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 9 сентября 2011 г. N 333-П раздел 8 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
8.1. Реализация мероприятий подпрограммы предполагает достижение следующих конечных результатов в 2013 году по сравнению с 2010 годом:
- увеличение доли объектов культурного наследия Астраханской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия Астраханской области с 43 до 46 %;
- увеличение доли отреставрированных объектов культурного наследия Астраханской области от общего числа нуждающихся в реставрации с 15 до 16,5%;
- увеличение доли музеев, в которых произведены ремонтно-реставрационные и строительные работы, от общего числа музеев, нуждающихся в реставрации, реконструкции и строительстве, с 15 до 31%.
8.2. Показатели эффективности реализации подпрограммы:
|
Наименование целей и задач |
Наименование показателей конечного и промежуточного конечного результатов |
Единица измерения |
2010 г. |
Прогнозные значения показателей |
||
|
2011 г. |
2012 г. |
2013г. |
||||
|
"Реставрация, реконструкция и строительство объектов историко-культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы" | ||||||
|
Цель 1. Обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия Астраханской области |
доля объектов культурного наследия Астраханской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия Астраханской области |
% |
43 |
44 |
45 |
46 |
|
Задача 1. Ремонт и реставрация памятников истории и культуры Астраханской области |
доля отреставрированных объектов культурного наследия Астраханской области от общего числа нуждающихся в реставрации |
% |
15,0 |
15,5 |
16,0 |
16,5 |
|
Задача 2. Реставрация, реконструкция и строительство музеев и их филиалов |
доля музеев, в которых произведены ремонтно-реставрационные и строительные работы, от общего числа музеев, нуждающихся в реставрации, реконструкции и строительстве |
% |
15 |
15 |
30 |
31" |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П раздел 9 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
|
Наименование целей и задач |
Наименование показателей |
Методика расчета |
|
"Реставрация, реконструкция и строительство объектов историко-культурного наследия Астраханской области на 2011 - 2013 годы" | ||
|
Цель 1. Обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия Астраханской области |
доля объектов культурного наследия Астраханской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия Астраханской области (I к.н.) |
|
|
Задача 1. Ремонт и реставрация памятников истории и культуры Астраханской области |
доля отреставрированных объектов культурного наследия Астраханской области от общего числа нуждающихся в реставрации (Iр) |
Источники - ведомственная статистика |
|
Задача 2. Реставрация, реконструкция и строительство музеев и их филиалов |
доля музеев, в которых произведены ремонтно-реставрационные и строительные работы, от общего числа музеев, нуждающихся в реставрации, реконструкции и строительстве (Iм) |
Источник - статистическая форма N 8-НК, ведомственная статистика |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Материально-техническое оснащение государственных
учреждений культуры Астраханской области на 2011-2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
9 сентября 2011 г., 5 мая 2012 г.
|
Наименование подпрограммы |
- |
"Материально-техническое оснащение государственных учреждений культуры Астраханской области на 2011-2013 годы" |
|
Основания для разработки подпрограммы |
- |
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92 N 3612-1, постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006-2011 годы)", концепция отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы" |
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
министерство культуры Астраханской области |
|
Основной разработчик подпрограммы |
- |
министерство культуры Астраханской области |
|
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
- |
министерство культуры Астраханской области совместно с государственными учреждениями культуры Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
|
Цель и задачи подпрограммы |
|
Цель подпрограммы: - модернизация инфраструктуры отрасли культуры. Задачи Программы: - обеспечение оснащенности государственных учреждений культуры Астраханской области специальным оборудованием и современными техническими средствами; - реконструкция государственных учреждений культуры и искусства Астраханской области |
|
Срок реализации подпрограммы |
- |
2011-2013 годы |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
|
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 83 463,63 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 36 136,93 тыс. рублей, из них: - из федерального бюджета - 60 984,63 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 26 011,93 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 22 479,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 10 125,0 тыс. рублей. В 2011 году общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составил 21 500,0 тыс. рублей, из них: - из федерального бюджета - 20 350,0 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 1 150,0 тыс. рублей. В 2012 году общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 29 722,76 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 20 656,06 тыс. рублей, из них: - из федерального бюджета - 28 718,76 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 20 156,06 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 1 004,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 500,0 тыс. рублей. В 2013 году общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 32 240,87 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 15 480,87 тыс. рублей, из них: - из федерального бюджета - 11 915,87 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 5 855,87 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 20 325,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 9 625,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
|
Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих конечных результатов в 2013 году по сравнению с 2010 годом: - увеличение доли государственных учреждений культуры Астраханской области, находящихся в удовлетворительном материально-техническом состоянии, с 62,2 до 62,5%; - увеличение доли государственных учреждений культуры Астраханской области оснащаемых специальным оборудованием и современными техническими средствами, с 16,7 до 58%; - увеличение доли отремонтированных учреждений культуры и искусства Астраханской области от общего числа нуждающихся в ремонте с 5,5 до 11,2% |
|
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
|
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство культуры Астраханской области, которое в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области. Государственный заказчик подпрограммы несет ответственность за целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию |
1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
программным методом
Реализуемая с 2008 года отраслевая целевая программа "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2008-2010 годы", утвержденная постановлением Государственной Думы Астраханской области от 27.09.2007 N 456/9, накопила позитивный опыт, давший ощутимые результаты по укреплению материально-технической базы учреждений культуры Астраханской области, реконструкции и капитальному ремонту зданий, что способствовало сохранению и в определенной степени развитию государственных учреждений культуры Астраханской области.
Важным результатом реализации программы за 2008-2009 годы явилось развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры (театрально-концертных, сферы образования, библиотек, музеев и т.д.), что, в свою очередь, способствовало укреплению государственности, поддержке единого культурного пространства и придало значительный импульс развитию культуры области.
Однако накопившиеся проблемы в сфере культуры в предшествующие годы значительно превышают возможности государства для их решения. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным условиям. Недостаточные объемы бюджетного финансирования отрицательно сказались на состоянии материально-технической базы государственных учреждений культуры Астраханской области. Практически всем государственным учреждениям культуры Астраханской области не хватало средств на проведение реконструкции и текущего ремонта помещений, замену изношенного оборудования и музыкальных инструментов, приобретение современной организационной техники и специализированного технического оборудования.
Проблемными и актуальными остаются на сегодняшний день:
- оснащение государственных учреждений культуры Астраханской области современным оборудованием для реализации инновационной деятельности;
- реконструкция и строительство государственных учреждений культуры и искусства Астраханской области.
Из двадцати четырех государственных учреждений культуры Астраханской области, подведомственных министерству культуры Астраханской области, девятнадцать имеют собственные здания.
Техническая укрепленность зданий подведомственных государственных учреждений культуры Астраханской области не отвечает требованиям нормативных актов из-за неудовлетворительного состояния.
ОГУК "Астраханская государственная филармония", ОГУК "Астраханская областная научная библиотека им. Н.К. Крупской", ОГУК "Астраханский музыкальный театр" подготовлены проектно-сметные документации на реконструкцию и капитальное строительство.
В настоящее время остро стоит проблема технического состояния общежития ОГОУСПО "Астраханское музыкальное училище им. М.П. Мусоргского", которое требует реконструкции в максимально короткие сроки.
Кроме того, в 2011 году планируется начать реконструкцию ОГОУСПО "Астраханское художественное училище им. П.А. Власова" с надстройкой третьего этажа (имеется эскизное предложение) и строительство колледжа культуры на 400 учащихся в г. Астрахани.
Реализация мероприятий подпрограммы "Материально-техническое оснащение государственных учреждений культуры Астраханской области на 2011-2013 годы" позволит сохранить и модернизировать инфраструктуру отрасли культуры - поддержать здания и сооружения в надлежащем состоянии; обеспечить безопасность и комфортность для пользователей культурных ценностей, создать оптимальные условия труда работников учреждений культуры; улучшить состояние материально-технической базы государственных учреждений культуры Астраханской области. Это возможно с помощью программно-целевого метода решения поставленных задач.
2. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является модернизация инфраструктуры отрасли культуры.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение оснащенности государственных учреждений культуры Астраханской области специальным оборудованием и современными техническими средствами;
- реконструкция государственных учреждений культуры и искусства Астраханской области.
3. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2011-2013 годы.
4. Система подпрограммных мероприятий
В целях реализации подпрограммы предусматривается осуществить мероприятия, направленные на обеспечение оснащенности государственных учреждений культуры Астраханской области специальным оборудованием и современными техническими средствами, реконструкцию государственных учреждений культуры и искусства.
Перечень конкретных, детально разработанных и взаимоувязанных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в таблице.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П мероприятия настоящей подпрограммы изложены в новой редакции
Мероприятия подпрограммы
"Материально-техническое оснащение государственных учреждений культуры
Астраханской области на 2011-2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
9 сентября 2011 г., 5 мая 2012 г.
|
Цель, задачи, наименование мероприятий |
Сроки |
Исполнители |
Источники финансирования |
Годы реализации |
Показатели результативности выполнения подпрограммы |
||||||||
|
2011 |
2012 |
2013 |
наименование показателя |
ед. измерения |
2009 г. (отчет) |
2010 г. (оценка) |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||||
|
Цель. Модернизация инфраструктуры отрасли культуры |
доля государственных учреждений культуры Астраханской области, находящихся в удовлетворительном материально-техническом состоянии |
% |
62,1 |
62,2 |
62,3 |
62,4 |
62,5 |
||||||
|
Задача 1. Обеспечение оснащенности государственных учреждений культуры Астраханской области специальным оборудованием и современными техническими средствами |
доля государственных учреждений культуры Астраханской области, оснащаемых специальным оборудованием и современными техническими средствами |
% |
4,3 |
16,7 |
50 |
54 |
58 |
||||||
|
1. Укрепление и модернизация материально-технической базы государственных музеев (приобретение оборудования, автотранспорта): | |||||||||||||
|
1.1. Оснащение оборудованием выставочных залов 2 этажа (3 зала) музея-заповедника) |
2011 |
Минкультуры АО, музей-заповедник |
Федеральный бюджет |
14250,0 |
- |
- |
количество оборудования |
ед. |
- |
- |
1 |
- |
- |
|
Бюджет Астраханской области |
75,0 |
- |
- |
||||||||||
|
1.2. Приобретение реквизита для проведения музейных интерактивных мероприятий |
2011 |
Минкультуры АО, музей-заповедник |
Бюджет Астраханской области |
75,0 |
- |
- |
количество реквизита |
ед. |
- |
- |
1 |
- |
- |
|
1.3. Оборудование реставрационной мастерской картинной галереи |
2011 |
Минкультуры АО, картинная галерея |
Федеральный бюджет |
700,0 |
- |
- |
количество оборудования |
ед. |
- |
- |
1 |
- |
- |
|
Бюджет Астраханской области |
100,0 |
- |
- |
||||||||||
|
1.4. Оснащение музейным экспозиционным оборудованием филиала картинной галереи "Дом Шелехова" |
2013 |
Минкультуры АО, картинная галерея |
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
500,0 |
количество оборудования |
ед. |
|
- |
- |
- |
1 |
|
1.5. Приобретение музейного оборудования для дома-музея В. Хлебникова |
2013 |
Минкультуры АО, картинная галерея |
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
250,0 |
количество оборудования |
ед. |
|
- |
- |
- |
1 |
|
1.6. Оснащение информационного пространства картинной галереи и ее филиалов (инфоматы, подиумы, стойки для рекламной продукции, навигаторы-указатели и проч.) |
2012 |
Минкультуры АО, картинная галерея |
Бюджет Астраханской области |
- |
100,0 |
- |
количество оборудования |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
1.7. Поставка и внедрение компьютерной автоматизированной музейной информационной системы КАМИС |
2011 |
Минкультуры АО, картинная галерея |
Федеральный бюджет |
450,0 |
- |
- |
количество систем |
ед. |
|
- |
1 |
- |
- |
|
|
|
Итого: |
Федеральный бюджет |
15400,0 |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Астраханской области |
250,0 |
100,0 |
750,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
15650,0 |
100,0 |
750,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Укрепление и модернизация материально-технической базы государственных библиотек: | |||||||||||||
|
2.1. Приобретение мебели и спецоборудования (столы, стулья, стеллажи, выставочное оборудование) в областные библиотеки |
2011 - 2013 |
Минкультуры АО, ОНБ |
Бюджет Астраханской области |
50,0 |
50,0 |
300,0 |
количество оборудования |
ед. |
- |
- |
3 |
6 |
10 |
|
Минкультуры АО, ОЮБ |
Бюджет Астраханской области |
50,0 |
50,0 |
150,0 |
количество оборудования |
ед. |
- |
- |
2 |
1 |
3 |
||
|
Минкультуры АО, ОДБ |
Бюджет Астраханской области |
50,0 |
50,0 |
300,0 |
количество оборудования |
ед. |
- |
- |
3 |
5 |
7 |
||
|
Минкультуры АО, библиотека - центр социокультурной реабилитации инвалидов по зрению |
Бюджет Астраханской области |
50,0 |
54,0 |
100,0 |
количество оборудования |
ед. |
- |
- |
13 |
1 |
1 |
||
|
2.2. Реализация проекта в помощь незрячим и слабовидящим читателям Астраханской области" (приобретение специального оборудования и технических средств) |
2011 - 2013 |
Минкультуры АО, библиотека - центр социокультурной реабилитации инвалидов по зрению |
Федеральный бюджет |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
количество оборудования |
ед. |
- |
- |
6 |
6 |
6 |
|
Бюджет Астраханской области |
50,0 |
50,0 |
100,0 |
||||||||||
|
2.3. Приобретение библиобусов - комплексов информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) для обслуживания отдаленных сельских населенных пунктов Астраханской области |
2012 |
Минкультуры АО |
Федеральный бюджет |
- |
2000,0 |
- |
количество оборудования |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
2.4. Реализация проекта по модернизации компьютерного парка "Создание дополнительных автоматизированных мест для читателей. Проведение работ по системной интеграции" |
2011 |
Минкультуры АО, ОДБ |
Федеральный бюджет |
618,0 |
- |
- |
количество оборудования |
ед. |
- |
- |
8 |
- |
- |
|
2.5. Реализация проекта "Книга открывает мир. Детская библиотека как среда социальной поддержки детей-инвалидов" (приобретение уникального оборудования для работы с детьми-инвалидами) |
2011 |
Минкультуры АО, ОДБ |
Федеральный бюджет |
582,0 |
- |
- |
количество оборудования |
ед. |
- |
- |
15 |
- |
- |
|
Бюджет Астраханской области |
50,0 |
- |
- |
||||||||||
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
1500,0 |
2300,0 |
300,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Астраханской области |
300,0 |
254,0 |
950,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
1800,0 |
2554,0 |
1250,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Укрепление материально-технической базы государственных киноучреждений: |
|
||||||||||||
|
3.1. Реализация комплексного проекта по сохранности областного фильмофонда: - ремонт и реставрация кинопленки; - пополнение кинофонда |
2013 |
Минкультуры АО, Астракино |
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
350,0 |
количество отремонтированного и пополненного фильмофонда |
ед. |
- |
- |
23 |
- |
25 |
|
3.2. Развитие и поддержка киноучреждений на территории Астраханской области: - кинотеатр "Иллюзион"; - муниципальные кинотеатры |
2013 |
Минкультуры АО, Астракино |
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
350,0 |
количество объектов |
- |
- |
- |
|
- |
5 |
|
3.3. Приобретение киномобилей |
2012 - 2013 |
Минкультуры АО, Астракино |
Федеральный бюджет |
- |
3000,0 |
3000,0 |
количество приобретенной техники |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
500,0 |
||||||||||
|
3.4. Содержание киномобилей |
2013 |
Минкультуры АО, Астракино |
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
350,0 |
количество объектов кинопоказа |
ед. |
- |
- |
- |
- |
6 |
|
3.5. Приобретение автомобилей для доставки киновидеофильмов в районы области |
2013 |
Минкультуры АО, Астракино |
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
350,0 |
количество приобретенной техники |
ед. |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
3.6. Приобретение комплектов видео- и звукооборудования для реализации проектов "Летний кинотеатр" и "Фронтовой кинотеатр" |
2011 - 2013 |
Минкультуры АО, Астракино |
Бюджет Астраханской области |
100,0 |
50,0 |
250,0 |
количество оборудования |
ед. |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
- |
3000,0 |
3000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Астраханской области |
100,0 |
50,0 |
2150,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
100,0 |
3050,0 |
5150,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Укрепление и модернизация материально-технической базы государственных образовательных учреждений культуры: |
|
|
|
||||||||||
|
4.1. Модернизация материально-технической базы учебно-методического центра по художественному образованию, повышению квалификации и переподготовке работников культуры и искусства |
2011 - 2012 |
Минкультуры АО, УМЦ |
Федеральный бюджет |
500,0 |
510,0 |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Астраханской области |
100,0 |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
4.2. Приобретение микроавтобуса |
2012 - 2013 |
Минкультуры АО, музыкальный колледж, художественное училище |
Федеральный бюджет |
- |
1500,0 |
1500,0 |
количество приобретенной автотехники |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
1000,0 |
||||||||||
|
4.3. Приобретение музыкальных инструментов для Астраханского колледжа культуры |
2011 - 2013 |
Минкультуры АО, колледж культуры |
Федеральный бюджет |
100,0 |
437,7 |
530,0 |
количество музыкальных инструментов |
ед. |
- |
- |
3 |
5 |
7 |
|
Бюджет Астраханской области |
50,0 |
50,0 |
350,0 |
||||||||||
|
4.4. Приобретение музыкальных инструментов для музыкального колледжа |
2011 - 2013 |
Минкультуры АО, музыкальный колледж |
Федеральный бюджет |
100,0 |
500,0 |
530,0 |
количество музыкальных инструментов |
ед. |
- |
- |
3 |
5 |
6 |
|
Бюджет Астраханской области |
50,0 |
50,0 |
300,0 |
||||||||||
|
|
|
Итого: |
Федеральный бюджет |
700,0 |
2947,7 |
2560,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Астраханской области |
200,0 |
100,0 |
1650,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
900,0 |
3047,7 |
4210,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Укрепление и модернизация материально-технической базы государственных театрально-концертных учреждений культуры и искусства: |
|
||||||||||||
|
5.1. Приобретение автобуса Volvo для музыкального театра |
2013 |
Минкультуры АО, музыкальный театр |
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
5000,0 |
количество приобретенной автотехники |
ед. |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
5.2. Приобретение музыкальных инструментов для филармонии |
2012 |
Минкультуры АО, филармония |
Федеральный бюджет |
- |
315,0 |
- |
количество музыкальных инструментов |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
5.3. Приобретение свето- и звукового оборудования, студии звукозаписи для центра культуры и искусства |
2011 |
Минкультуры АО, центр культуры и искусства |
Федеральный бюджет |
2000,0 |
- |
- |
количество оборудования |
ед. |
- |
- |
2 |
- |
- |
|
Бюджет Астраханской области |
100,0 |
- |
- |
||||||||||
|
5.4. Приобретение звукового и светового сценического оборудования для театра кукол |
2011 |
Минкультуры АО, театр кукол |
Федеральный бюджет |
750,0 |
- |
- |
количество оборудования |
ед. |
- |
- |
6 |
- |
- |
|
Бюджет Астраханской области |
200,0 |
- |
- |
||||||||||
|
5.5. Приобретение звукоусилительной аппаратуры для филармонии |
2013 |
Минкультуры АО, филармония |
Федеральный бюджет |
- |
- |
200,0 |
количество оборудования |
ед. |
- |
- |
- |
- |
4 |
|
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
200,0 |
||||||||||
|
|
|
Итого: |
Федеральный бюджет |
2750,0 |
315,0 |
200,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Астраханской области |
300,0 |
- |
5200,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
3050,0 |
315,0 |
5400,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по задаче 1: |
Федеральный бюджет |
20350,0 |
8562,7 |
6060,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Астраханской области |
1150,0 |
504,0 |
10700,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
21500,0 |
9066,7 |
16760,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2. Реконструкция государственных учреждений культуры и искусства Астраханской области |
доля отремонтированных учреждений культуры и искусства Астраханской области от общего числа нуждающихся в ремонте |
% |
1,8 |
5,5 |
6,3 |
8,5 |
11,2 |
||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
1. Строительство 4-этажного пристроя к существующему зданию филармонии |
2012 |
Минкультуры АО, филармония |
Федеральный бюджет |
- |
10206,09 |
- |
процент готовности |
|
- |
- |
- |
100 |
- |
|
2. Реконструкция художественного училища с надстройкой третьего этажа по ул. Академика Королева в Ленинском районе г. Астрахани |
2012 - 2013 |
Минкультуры АО, художественное училище |
Федеральный бюджет |
- |
8702,55 |
5855,87 |
процент готовности |
|
- |
- |
- |
50 |
100 |
|
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
1150,0 |
||||||||||
|
3. Реконструкция общежития музыкального колледжа |
2013 |
Минкультуры АО, музыкальный колледж |
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
550,0 |
процент готовности |
|
|
|
- |
- |
35 |
|
4. Реконструкция здания ОМЦНК |
2012 |
Минкультуры АО, ОМЦНК |
Федеральный бюджет |
- |
1247,42 |
- |
процент готовности |
|
- |
- |
- |
100 |
- |
|
5. Реконструкция центра культуры и искусства |
2013 |
Минкультуры АО, центр культуры и искусства |
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
850,0 |
процент готовности |
|
- |
- |
- |
- |
50 |
|
6. Реконструкция здания Астракино |
2013 |
Минкультуры АО, Астракино |
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
325,0 |
процент готовности |
|
- |
- |
- |
- |
25 |
|
7. Строительство общежития драматического театра с малой сценой и оздоровительным комплексом, ул. Советская, 30 |
2013 |
Минкультуры АО, драматический театр |
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
600,0 |
процент готовности |
|
- |
- |
- |
- |
40 |
|
8. Проведение государственной экспертизы проектов, разработанных в отрасли культуры |
2013 |
Минкультуры АО |
Бюджет Астраханской области |
- |
- |
1650,0 |
количество проектов |
ед. |
- |
- |
- |
- |
5 |
|
9. Капитальное строительство регионального значения - объект ОГОУСПО "Астраханский колледж культуры" |
2012 |
Минкультуры АО, колледж культуры |
Бюджет Астраханской области |
- |
500,0 |
4 500,0 |
процент готовности |
|
- |
- |
- |
5 |
50 |
|
|
|
Итого по задаче 2: |
Федеральный бюджет |
- |
20156,06 |
5855,87 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Астраханской области |
- |
500,0 |
9625,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
- |
20656,06 |
15480,87 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме: |
Федеральный бюджет |
20350,0 |
28718,76 |
11915,87 |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Бюджет Астраханской области |
1150,0 |
1004,0 |
20325,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Всего: |
21500,0 |
29722,76 |
32240,87 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
в т.ч. капитальные вложения: |
Федеральный бюджет |
- |
20156,06 |
5855,87 |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Бюджет Астраханской области |
- |
500,0 |
9625,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Всего: |
- |
20656,06 |
15480,87 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Итого по Программе: |
Федеральный бюджет |
231 831,3 |
554 708,61 |
186 164,37 |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Бюджет Астраханской области |
18 575,0 |
20 000,0 |
133223,35 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Местный бюджет |
4 273,0 |
5 922,53 |
4 632,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Внебюджетные источники |
10 930,0 |
22 340,0 |
19 663,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Всего: |
265 609,3 |
602971,14 |
343682,72 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
в т.ч. капитальные вложения: |
Федеральный бюджет |
140 000,0 |
460971,06 |
105855,87 |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Бюджет Астраханской области |
- |
2000,0 |
41506,35 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Внебюджетные источники |
- |
300,0 |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Всего: |
140000,0 |
463271,06 |
147362,22 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П в раздел 5 настоящей подпрограммы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области.
Финансирование подпрограммы представлено в таблице:
Финансирование подпрограммных мероприятий за счет средств бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной год и плановый период.
6. Механизм реализации подпрограммы
Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет министерство культуры Астраханской области совместно с исполнителями основных мероприятий.
В ходе реализации подпрограммы министерство культуры Астраханской области:
- обеспечивает руководство и текущее управление подпрограммой;
- с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств уточняет перечень и объемы финансирования подпрограммных мероприятий, целевые индикаторы и показатели эффективности;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области.
Подпрограмма реализуется при взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организациями в сфере культуры Астраханской области путем ежегодного перемещения им бюджетных ассигнований за счет средств, предусмотренных министерству культуры Астраханской области в бюджете Астраханской области в рамках данной подпрограммы по соответствующим договорам.
Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется на условиях софинансирования в рамках реализации федеральной целевой программы "Культура России (2006-2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 N 740.
7. Контроль за ходом реализации подпрограммы
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство культуры Астраханской области.
Министерство культуры Астраханской области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме.
Министерство культуры Астраханской области несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий подпрограммы, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 9 сентября 2011 г. N 333-П раздел 8 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
8.1. Реализация мероприятий подпрограммы предполагает достижение следующих конечных результатов в 2013 году по сравнению с 2010 годом:
- увеличение доли государственных учреждений культуры Астраханской области, находящихся в удовлетворительном материально-техническом состоянии, с 62,2 до 62,5%;
- увеличение доли государственных учреждений культуры Астраханской области, оснащаемых специальным оборудованием и современными техническими средствами, с 16,7 до 58%;
- увеличение доли отремонтированных учреждений культуры и искусства Астраханской области от общего числа нуждающихся в ремонте с 5,5 до 11,2%.".
8.2. Показатели эффективности реализации подпрограммы:
|
Наименование целей и задач |
Наименование показателей конечного и промежуточного конечного результатов |
Единица измерения |
2010 г. |
Прогнозные значения показателей |
||
|
2011 г. |
2012 г. |
2013г. |
||||
|
"Материально-техническое оснащение государственных учреждений культуры Астраханской области на 2011-2013 годы" | ||||||
|
Цель. Модернизация инфраструктуры отрасли культуры |
доля государственных учреждений культуры Астраханской области, находящихся в удовлетворительном материально-техническом состоянии |
% |
62,2 |
62,3 |
62,4 |
62,5 |
|
Задача 1. Обеспечение оснащенности государственных учреждений культуры Астраханской области, специальным оборудованием и современными техническими средствами |
доля государственных учреждений культуры Астраханской области, оснащаемых специальным оборудованием и современными техническими средствами |
% |
16,7 |
50 |
54 |
58 |
|
Задача 2. Реконструкция государственных учреждений культуры и искусства Астраханской области |
доля отремонтированных учреждений культуры и искусства Астраханской области от общего числа нуждающихся в ремонте |
% |
5,5 |
6,3 |
8,5 |
11,2" |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П раздел 9 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
|
Наименование целей и задач |
Наименование показателей |
Методы расчета показателей |
|
"Материально-техническое оснащение государственных учреждений культуры Астраханской области на 2011 - 2013 годы" | ||
|
Цель. Модернизация инфраструктуры отрасли культуры |
доля государственных учреждений культуры Астраханской области, находящихся в удовлетворительном материально-техническом состоянии ( |
Источник - ведомственная статистика |
|
Задача 1. Обеспечение оснащенности государственных учреждений культуры Астраханской области специальным оборудованием и современными техническими средствами |
доля государственных учреждений культуры Астраханской области, оснащаемых специальным оборудованием и современными техническими средствами ( |
Источник - ведомственная статистика |
|
Задача 2. Реконструкция государственных учреждений культуры и искусства Астраханской области |
доля отремонтированных учреждений культуры и искусства Астраханской области от общего числа нуждающихся в ремонте ( |
Источник - ведомственная статистика |
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 июня 2011 г. N 228-П настоящая подпрограммы дополнена приложением
Приложение
к Программе
Порядок
предоставления иных субсидий из бюджета Астраханской области
муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию отраслевой
целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия
Астраханской области на 2011-2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
5 мая 2012 г.
1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления иных субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области (далее - субсидии) на реализацию отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
2. Получателями субсидий являются городские округа и муниципальные районы Астраханской области (далее - муниципальные образования). Целевым назначением субсидий являются:
- проведение текущего, капитального ремонта муниципальных учреждений культуры Астраханской области;
- приобретение оборудования муниципальными учреждениями культуры Астраханской области;
- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Астраханской области;
- проведение мероприятий в муниципальных учреждениях культуры Астраханской области;
- предоставление муниципальным образованиям субсидии для городских и сельских поселений, расположенных на их территории, на реализацию вышеуказанных мероприятий в муниципальных учреждениях культуры Астраханской области городских и сельских поселений, в случае если их участие предусмотрено Программой.
Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляет министерство культуры Астраханской области (далее - министерство) в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству, в течение десяти рабочих дней после получения денежных средств из бюджета Астраханской области.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
- наличие программ, принятых в муниципальных образованиях, аналогичных Программе, отражающих участие муниципальных образований в софинансировании мероприятий Программы;
- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств по софинансированию субсидии, установленному в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
4. Субсидии предоставляются после получения денежных средств из бюджета Астраханской области в течение десяти рабочих дней на основании трехстороннего соглашения о предоставлении денежных средств на реализацию мероприятий Программы, которое заключается между министерством, муниципальными образованиями и органами местного самоуправления городских и сельских поселений Астраханской области (далее - поселения) (в случае, если их участие предусмотрено Программой) до 1 апреля финансового года, в котором предусматриваются:
- сведения о муниципальном правовом акте муниципального образования, устанавливающем расходное обязательство;
- сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования, направляемых на мероприятия в части софинансирования со стороны бюджета муниципального образования;
- целевое назначение субсидии;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
- значения показателей эффективности использования субсидии, определяемые по соглашению сторон;
- обязательство муниципального образования по достижению показателей эффективности использования субсидий, значения которых установлены в соглашении.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5. Размер субсидии муниципальному образованию определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой на реализацию Программы i-му муниципальному образованию;
- общий объем бюджетных ассигнований в бюджете Астраханской области на предоставление субсидий муниципальным образованиям на реализацию программных мероприятий;
- общая потребность всех муниципальных образований в субсидиях;
- финансовая потребность в получении субсидии муниципальным образованием.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 50 процентов расходного обязательства муниципального образования.
7. Финансирование расходов на проведение мероприятий в рамках Программы осуществляется за счет субсидий, предусмотренных на эти цели в бюджете Астраханской области, и средств бюджетов муниципальных образований, предусмотренных на эти цели Программой.
Субсидии зачисляются в бюджет муниципального образования и отражаются в его доходной части по соответствующему коду доходов.
8. Показателем эффективности использования субсидии являются:
- количество культурно-досуговых мероприятий, проведенных в муниципальных учреждениях культуры Астраханской области в текущем году, к соответствующему периоду предыдущего года;
- количество посетителей культурно-досуговых мероприятий, проведенных в муниципальных учреждениях культуры Астраханской области в текущем году, к соответствующему периоду предыдущего года.
Оценка эффективности исполнения программных мероприятий осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей деятельности муниципальных учреждений культуры Астраханской области:
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. измерения |
N |
N - 1 |
% N - 1/N |
|
1 |
Количество мероприятий культурно-досуговых организаций Астраханской области |
тыс. |
|
|
|
|
2 |
Количество посетителей мероприятий культурно-досуговых организаций Астраханской области |
тыс. |
|
|
|
|
3 |
Количество реализованных инновационных проектов |
ед. |
|
|
|
где:
N - период, предшествующий текущему финансовому году;
N - 1 - год, предшествующий текущему финансовому году.
Использование субсидий является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.
9. Муниципальные образования ежемесячно, в срок не позднее 6-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчет о поступлении и использовании субсидий по форме согласно приложению N 1.
Городские и сельские поселения Астраханской области ежемесячно, в срок не позднее 4-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в муниципальные образования:
- отчет о поступлении и использовании субсидий по форме согласно приложению N 2;
- копии накладных, счетов-фактур;
- акты выполненных работ по объектам.
10. Муниципальные образования - получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование полученных средств и недостоверность отчетов об их использовании в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Остаток не использованных в текущем году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в установленном законодательством порядке.
12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет министерство в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13. Субсидии подлежат возврату в доход бюджета Астраханской области в случаях:
- выявления их нецелевого использования;
- непредставления отчетности муниципальным образованием, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, а также представления недостоверных сведений в отчетности.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения
14. В случае выявления нарушений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, министерство уведомляет муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальное образование обязано вернуть в течение пяти рабочих дней с момента уведомления в доход бюджета Астраханской области субсидии в объеме выявленных нарушений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
В случае, если субсидии в объеме выявленных нарушений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней муниципальное образование не перечислило в доход бюджета Астраханской области, указанные субсидии подлежат взысканию в бюджет Астраханской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Порядку
Отчет
о поступлении и использовании субсидий на реализацию мероприятий
отраслевой целевой программы
"Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской
области на 2011-2013 годы" за счет средств бюджета Астраханской области
по _______________________________________ за период ______________ года
(наименование муниципального образования Астраханской области)
Форма ежемесячная
Срок представления до 6-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем
|
Наименование мероприятия |
Объем субсидий |
Профинансировано |
Фактически освоено* |
Причины недоосвоения средств** |
|||||||||
|
всего на год |
в том числе |
с начала года с нарастающим итогом |
в том числе |
с начала года с нарастающим итогом |
в том числе |
||||||||
|
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования |
внебюджетные средства |
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования |
внебюджетные средства |
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования |
внебюджетные средства |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель муниципального образования
Астраханской области ____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Руководитель финансового органа
муниципального образования
Астраханской области ____________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П.
Исполнитель _____________________ контактный телефон ____________________
* Фактическое освоение подтверждается приложением актов выполненных работ, принятых к учету.
** Графа 14 заполняется по итогам года, в случае если допущено недоосвоение выделенных ассигнований.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Порядку
Отчет
о поступлении и использовании субсидий на реализацию мероприятий
отраслевой целевой программы
"Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской
области на 2011-2013 годы" за счет средств бюджета Астраханской области
по ____________________________________________ за период ________ года
(наименование городского (сельского) поселения Астраханской области)
Форма ежемесячная
Срок представления до 4-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем
|
Наименование мероприятия |
Объем субсидий |
Профинансировано |
Фактически освоено* |
Причины недоосвоения средств** |
|||||||||
|
всего на год |
в том числе |
с начала года с нарастающим итогом |
в том числе |
с начала года с нарастающим итогом |
в том числе |
||||||||
|
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования |
внебюджетные средства |
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования |
внебюджетные средства |
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования |
внебюджетные средства |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель городского (сельского)
поселения Астраханской области ___________________________
(фамилия, имя, отчество)
Руководитель финансового органа
городского (сельского) поселения
Астраханской области ___________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П.
Исполнитель _____________ контактный телефон _________________
* Фактическое освоение подтверждается приложением актов выполненных работ, принятых к учету.
** Графа 14 заполняется по итогам года, в случае если допущено недоосвоение выделенных ассигнований.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Астраханской области от 7 июля 2010 г. N 287-П "Об отраслевой целевой программе "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 5 августа 2010 г. N 34
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Астраханской области от 13 декабря 2013 г. N 514-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 18 сентября 2013 г. N 374-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 27 декабря 2012 г. N 620-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 16 ноября 2012 г. N 491-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 5 мая 2012 г. N 179-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 9 сентября 2011 г. N 333-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 29 июня 2011 г. N 228-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления