Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 16 ноября 2012 г. N 489-П

Приложение N 3
к Программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области
муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию
мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам
малого предпринимательства" муниципальных программ
развития малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) регламентирует процедуру предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области (далее - субсидии) на финансирование мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства из средств, предусмотренных на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П. Субсидии предоставляются из фонда софинансирования.

2. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования). Целевым назначением субсидий является оказание государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в виде грантов на создание собственного бизнеса.

Главным распорядителем субсидии является министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство).

Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляет министерство в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству, на основании соглашения о направлении в бюджет муниципального образования субсидий на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" (далее - мероприятие) муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее - соглашение), заключенного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, по мере поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.

3. Критериями отбора муниципальных образований Астраханской области для предоставления субсидий являются:

- наличие программы, принятой в муниципальном образовании и направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, а также мероприятия в данной программе;

- наличие средств бюджета муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятия программы, принятой в муниципальном образовании Астраханской области и направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования (по данным информационной системы "Анализ и распространение статистической информации. Банк готовых документов").

4. Министерство в течение 15 дней с даты заключения соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Астраханской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Астраханской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на соответствующий финансовый год письменно уведомляет муниципальные образования о предельных объемах субсидий, рассчитываемых в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

5. Для получения субсидии муниципальные образования в течение семи рабочих дней со дня получения уведомлений о предельных объемах субсидий, рассчитываемых в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, представляют в министерство следующие документы:

- заявление на получение субсидии из бюджета Астраханской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- заверенную главой муниципального образования копию программы, принятой в муниципальном образовании и направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Астраханской области;

- заверенную главой муниципального образования выписку из бюджета муниципального образования.

6. Министерство в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет муниципальные образования о принятии решения в письменном виде.

7. Министерство отказывает муниципальному образованию в получении субсидий в случае:

- непредставления или представления неполного перечня документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- представления недостоверных сведений;

- несоответствия муниципального образования критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

8. Соглашение заключается в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения муниципальным образованием уведомления о принятом решении о предоставлении субсидии.

9. Размер субсидии бюджету муниципального образования определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой на реализацию мероприятия i-му муниципальному образованию;

- общий объем бюджетных ассигнований в бюджете Астраханской области на предоставление субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия;

- коэффициент , рассчитанный для i-го муниципального образования, определяющийся по формуле:

,

где:

- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории i-го муниципального образования в году n, предшествующем году предоставления субсидии, по сравнению с годом (n - 1) (в относительном выражении);

- сумма показателей , рассчитанных для всех муниципальных образований.

10. Финансирование расходов на проведение мероприятия в рамках Программы осуществляется за счет субсидий, предусмотренных на эти цели в бюджете Астраханской области.

Субсидии зачисляются в бюджет муниципального образования и отражаются в его доходной части по соответствующему коду доходов.

11. Показателем эффективности использования субсидии являются:

- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании к соответствующему отчетному периоду предыдущего года;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках программы, принятой в муниципальном образовании и направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, к соответствующему отчетному периоду предыдущего года.

Использование субсидий является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.

12. Муниципальные образования ежемесячно, в срок не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчет о поступлении и использовании субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

13. Муниципальные образования - получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование полученных средств и недостоверность отчетов об их использовании в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Остаток не использованных в текущем году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в установленном законодательством порядке.

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет министерство в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

16. Субсидии подлежат возврату в доход бюджета Астраханской области в случаях:

- выявления их нецелевого использования;

- непредставления муниципальным образованием Астраханской области отчета, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, а также представления недостоверных сведений в отчетности.

17. В случае выявления нарушений, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, министерство уведомляет муниципальное образование о данных нарушениях в течение четырех рабочих дней со дня их выявления. Муниципальное образование в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления от министерства возвращает в бюджет Астраханской области средства субсидии.

18. В случае невозврата субсидии муниципальным образованием в добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию в бюджет Астраханской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

                              СОГЛАШЕНИЕ

       о направлении в 20 ___ году в бюджет муниципального образования

    "____________________________________________" субсидий на реализацию

      мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого

      предпринимательства" муниципальной программы развития малого

                    и среднего предпринимательства

Регистрационный N _______

г. Астрахань "___" _________ 20 __ г.

Министерство  экономического  развития  Астраханской  области,  именуемое

в дальнейшем "Министерство", в лице _____________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                  (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего  на  основании  Положения  о   министерстве   экономического

развития Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства

Астраханской    области    от  03.03.2005 N 8-П,   с   одной     стороны,

и муниципальное образование Астраханской области _______________________,

           (наименование муниципального образования Астраханской области)

именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице ______________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                 (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего  на  основании  Устава  Муниципального образования, с другой

стороны,  совместно  именуемые  в дальнейшем "Стороны", в соответствии  с

Порядком   предоставления   субсидий   из  бюджета  Астраханской  области

муниципальным   образованиям   на  реализацию мероприятия "Предоставление

грантов  начинающим  субъектам  малого предпринимательства" муниципальных

программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок)

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                            1. Предмет Соглашения

     1.1. Настоящее  Соглашение  определяет порядок взаимодействия Сторон

при  осуществлении  совместных  действий  по  оказанию    государственной

поддержки  начинающим субъектам малого предпринимательства в виде грантов

на создание собственного бизнеса.

     1.2. Министерство  в  соответствии  с положениями Бюджетного кодекса

Российской Федерации, Закона Астраханской области от ___________ N ______

"О бюджете Астраханской области на _____ год и на плановый период _______

годов" и Порядком направляет субсидии в размере __________ рублей в доход

бюджета  Муниципального  образования  в пределах доведенных министерством

финансов  Астраханской  области  объемов бюджетных ассигнований и лимитов

бюджетных обязательств.

     1.3. Получателем  средств  бюджета    Астраханской   области является

_________________________________________________________________________.

         (наименование администратора дохода средств бюджета

                   Муниципального образования)

                       2. Обязанности и права Сторон

     2.1. Министерство:

     2.1.1. Перечисляет  субсидии  в  размере,  определенном  пунктом 1.2

настоящего   Соглашения,  в  доход  бюджета  Муниципального образования в

пределах  бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству, в течение

двадцати   рабочих  дней  со дня заключения настоящего Соглашения по мере

поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.

     2.1.2. В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации

осуществляет  контроль  за  целевым   и    эффективным     использованием

Муниципальным  образованием  субсидий  и  ходом реализации мероприятий по

оказанию   государственной   поддержки   начинающим   субъектам    малого

предпринимательства в виде грантов на создание собственного бизнеса.

     2.1.3. В  случае выявления нецелевого использования, непредставления

отчетности, указанной в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Соглашения,

а  также  представления  недостоверных  сведений  в  отчетности в течение

десяти  рабочих  дней  со  дня  их  выявления  направляет  Муниципальному

образованию требование о возврате субсидии в бюджет Астраханской области.

     2.2. Муниципальное образование:

     2.2.1. Отражает  в доходной части бюджета Муниципального образования

субсидии, указанные в пункте 1.3 настоящего Соглашения.

     2.2.2. Осуществляет  в  установленном  порядке отбор бизнес-проектов

субъектов малого  предпринимательства  в  целях  оказания государственной

поддержки в виде гранта.

     2.2.3. Обеспечивает  целевое  и эффективное использование полученных

субсидий, а также контроль за качеством реализации мероприятия.

     2.2.4. Ежемесячно,  до  пятого числа месяца, следующего за отчетным,

представляет в Министерство отчетность по форме согласно приложению N 3 к

Порядку.

                       3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципальное   образование   несет   ответственность     перед

Министерством  в  соответствии  с бюджетным законодательством и настоящим

Соглашением.

     3.2. В  случае  нецелевого  использования   выделенных     субсидий,

следствием  которого  явилось  направление  требования  Министерства    о

возврате средств, использованных не по целевому назначению, Муниципальное

образование  возвращает  в  установленном  порядке  бюджету  Астраханской

области использованные не по назначению средства.

                       4. Порядок разрешения споров

     4.1. Споры и  разногласия,  которые  могут  возникать при реализации

настоящего  Соглашения,  Стороны  будут  стремиться     разрешать   путем

переговоров и служебной переписки.

     4.2. В   случаях,   когда   достижение    взаимоприемлемых   решений

оказывается  невозможным,  спорные  вопросы   между  Сторонами решаются в

установленном законодательством Российской Федерации порядке.

                        5. Заключительные положения

     5.1. Настоящее  Соглашение  составлено  в  двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

     5.2. Настоящее  Соглашение  вступает в силу с момента его подписания

обеими  Сторонами  и  действует  до  полного  исполнения  обязательств по

настоящему Соглашению, но не позднее 31 декабря ____ года.

     5.3. Положения  настоящего  Соглашения  могут  быть  изменены  и/или

дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

     5.4. Изменения  и  дополнения  к  настоящему  Соглашению оформляются

письменно     в    форме   дополнительных   соглашений,     подписываемых

уполномоченными  Сторонами   лицами  и  с  момента  подписания являющихся

неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                         6. Реквизиты и подписи Сторон

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

Заявление
на получение субсидии из бюджета Астраханской области __________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)
на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства

Сумма субсидии, запрашиваемая из бюджета Астраханской области:

______________________________ тыс. рублей

Общие сведения о действующей в муниципальном образовании программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - программа)
1.	Орган местного самоуправления муниципального образования, ответственный за реализацию программы, его адрес и контактные данные
2.	Период действия программы
3.	Совокупный объем расходов на финансирование программы (тыс. рублей) из бюджета муниципального образования, в том числе:
4.	_______ год (факт) _______ год (план)
5.	Краткое описание мероприятий, реализуемых в рамках программы
Опыт реализации мероприятий по предоставлению финансовой поддержи субъектам малого и среднего предпринимательства из муниципального бюджета
6.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка из муниципального бюджета в году, предшествующем году предоставления субсидии
7.	Общая сумма средств муниципального бюджета, на которую оказана финансовая поддержка в году, предшествующем году предоставления субсидии

Глава ___________________________________________________________________

       (наименование муниципального образования Астраханской области)

_______________________________________              ____________________

                 (ФИО)                                      (подпись)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

                                  Отчет<*>

       о поступлении и использовании субсидий на реализацию мероприятия

 "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства"

   муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства

               за счет средств бюджета Астраханской области

    по _________________________________________ за период _____ года

    (наименование муниципального образования Астраханской области)

Срок представления до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем

Наименование мероприятия	Объем субсидий, всего	Профинансировано (с начала года нарастающим итогом)	Фактически освоено (с начала года нарастающим итогом)<**>	Причины недоосвоения средств<***>
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

Глава муниципального образования                _________________________

Астраханской области                            (фамилия, имя, отчество)

Руководитель финансового органа                 _________________________

муниципального образования                      (фамилия, имя, отчество)

Астраханской области

                                     М.П.

Исполнитель ___________________________ контактный телефон ______________

-------------------------------

<*> К  отчету  прилагается  пояснительная   записка   с  указанием  числа

получателей   гранта,  объема  инвестиций,  числа сохраненных и созданных

рабочих мест в рамках бизнес-проектов, получивших поддержку.

<**> Фактическое  освоение  подтверждается  приложением    подтверждающих

документов.

<***> Графа 4  заполняется  по  итогам  года,  в  случае  если   допущено

недоосвоение выделенных ассигнований.