Постановление Правительства Астраханской области от 27 декабря 2012 г. N 613-П "О Порядке предоставления натуральной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации"

В соответствии с федеральными законами от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления натуральной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов

Порядок
предоставления натуральной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 27 декабря 2012 г. N 613-П)

1. Настоящий Порядок предоставления натуральной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Порядок), разработан в соответствии с федеральными законами от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в целях реализации отдельных мероприятий подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" и подпрограммы "Социальная реабилитация граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, лиц без определенного места жительства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" отраслевой долгосрочной целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 29.08.2011 N 326-П (далее - Программа), связанных с предоставлением натуральной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Используемый в настоящем Порядке термин "трудная жизненная ситуация" применяется в значении, используемом в Федеральном законе.

2. Получателями натуральной помощи (далее - заявители) являются находящиеся в трудной жизненной ситуации:

2.1. Семьи и одиноко проживающие граждане, в том числе малоимущие.

2.2. Лица, освободившиеся из мест лишения свободы, лица без определенного места жительства.

3. Определение среднедушевого дохода граждан в целях признания малоимущим осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

4. Натуральная помощь предоставляется:

4.1. Заявителям, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, в виде:

- наборов продуктов питания;

- комплектов для новорожденных;

- средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми;

- мебели, бытовой техники;

- домашнего текстиля, одежды, обуви, других товаров повседневного спроса.

4.2. Заявителям, указанным в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, в виде:

- наборов продуктов питания;

- приобретения билетов для проезда к месту жительства;

- направления (представления) документов для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в управление Федеральной миграционной службы по Астраханской области в установленном федеральным законодательством порядке.

5. Для получения натуральной помощи:

заявители, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, обращаются в государственное казенное учреждение Астраханской области "Комплексный центр социального обслуживания "Семья" (далее - центр "Семья");

заявители, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, обращаются в государственное бюджетное стационарное учреждение Астраханской области "Центр социальной адаптации" (далее - центр "ЦСА").

6. Натуральная помощь одного вида предоставляется один раз в год, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

7. Состав набора продуктов питания, комплектов для новорожденных, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, мебели, бытовой техники, домашнего текстиля, одежды, обуви, других товаров повседневного спроса утверждаются учреждениями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка.

8. Для предоставления натуральной помощи, виды которой предусмотрены подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего Порядка, заявители, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка представляют в центр "Семья" следующие документы:

- заявление о предоставлении услуги по форме, утвержденной распоряжением министерства социального развития и труда Астраханской области;

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, перечень которых предусмотрен административным регламентом, утвержденным постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области;

- сведения о доходах каждого члена семьи и одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

9. Для предоставления натуральной помощи, виды которой предусмотрены подпунктом 4.2 пункта 4 настоящего Порядка, заявители, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, представляют в центр "ЦСА" следующие документы:

- заявление о предоставлении услуги по форме, утвержденной распоряжением министерства социального развития и труда Астраханской области;

- справку об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

- копию документа, удостоверяющего личность (в случае обращения за оказанием натуральной помощи в виде приобретения билетов для проезда к месту жительства).

10. Учреждения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и предоставления им документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка: регистрируют их, рассматривают и принимают решение о предоставлении натуральной помощи или об отказе в ее предоставлении, и направляют письменное уведомление заявителю о предоставлении или об отказе в предоставлении натуральной помощи.

11. Сведения о заявителях, обратившихся за натуральной помощью в учреждения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, заносятся в электронную базу данных обслуживаемых клиентов центра "Семья" или центра "ЦСА" соответственно в течение одного дня со дня регистрации документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка.

12. Натуральная помощь предоставляется в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении натуральной помощи, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка.

13. Заявителям, указанным в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, не имеющим паспорта гражданина Российской Федерации либо имеющим паспорт гражданина Российской Федерации, подлежащий замене, натуральная помощь в виде направления (представления) документов для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в управление Федеральной миграционной службы по Астраханской области в установленном федеральным законодательством порядке, а также натуральная помощь в виде приобретения билетов для проезда к месту жительства предоставляется единовременно.

14. Для направления (представления) документов для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в управление Федеральной миграционной службы по Астраханской области в установленном федеральным законодательством порядке центр "ЦСА" в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, оформляет учетную карточку на гражданина (далее - учетная карточка).

Учетная карточка с приложением документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и личных фотографий, необходимых для получения или замены паспорта гражданина Российской Федерации, передаются специалистом центра "ЦСА" в управление Федеральной миграционной службы по Астраханской области по месту пребывания заявителя, указанного в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, не позднее 5 рабочих дней со дня оформления учетной карточки.

При получении паспорта заявители, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, расписываются в журнале регистрации документов, и специалистом центра "ЦСА" в журнале регистрации документов делается отметка о выдаче паспорта.

15. Билеты для проезда заявителей, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, к месту жительства приобретаются специалистами центра "ЦСА" в течение 7 рабочих дней со дня оформления учетной карточки.

Проезд к месту жительства заявителя осуществляется автомобильным транспортом в пригородном и междугороднем сообщении, пассажирским железнодорожным транспортом (в плацкартном или общем вагоне). В случае выезда заявителя к месту жительства, находящемуся за пределами Астраханской области, билет приобретается до ближайшего к месту жительства заявителя административного центра соответствующего муниципального района, городского округа.

Приобретенные билеты заявителю не выдаются. Отправляемый к месту жительства заявитель сопровождается специалистом центра "ЦСА" до остановочного пункта.

16. Основаниями для отказа в предоставлении натуральной помощи, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, являются:

- несоответствие заявителя категориям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

- непредставление заявителем документов, необходимых для предоставления натуральной помощи, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, за исключением документов, перечень которых предусмотрен административным регламентом, утвержденным постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области;

- представление заявителем недостоверных сведений.

17. Отказ в предоставлении натуральной помощи может быть обжалован в установленном законодательством порядке в министерство социального развития и труда Астраханской области и (или) в судебные органы.

Отказ в предоставлении натуральной помощи не лишает заявителей права на повторное обращение за ее предоставлением.