Постановление Правительства Астраханской области от 26 июня 2009 г. N 326-П "Об утверждении Положения о государственной финансовой поддержке деятельности региональных общественных объединений инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов в форме бюджетной субсидии"

1.1. Настоящее Положение о государственной финансовой поддержке деятельности региональных общественных объединений инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов в форме бюджетной субсидии (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и определяет порядок и условия оказания государственной финансовой поддержки деятельности в форме бюджетной субсидии региональным общественным объединениям инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов (далее - объединение).

1.2. Государственная финансовая поддержка деятельности в форме бюджетной субсидии (далее - субсидия) предоставляется в пределах бюджетных назначений, предусмотренных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) на реализацию мероприятий в области социальной политики, а также за счет средств отраслевых целевых программ: "Социальная защита населения Астраханской области на 2007-2009 годы", утвержденной постановлением Государственной Думы Астраханской области от 25.01.2007 N 26/1, "Социальная защита населения Астраханской области на 2010-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 28.05.2009 N 244-П, "Дети Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 18.07.2008 N 381-П (далее - программы).

Объем финансовых средств утверждается ежегодно законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период.

2.1. Субсидии предоставляются объединениям, осуществляющим мероприятия, направленные на защиту прав и законных интересов инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов, с целью их социального становления и обеспечения равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции, а именно:

- осуществление деятельности, направленной на интеграцию инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов в общество, профессиональную подготовку, повышение уровня образования и т.д.;

- проведение пленумов, президиумов, "круглых столов";

- организация подписки на периодические издания;

- проведение социально значимых мероприятий, посвященных памятным датам России, юбилейным датам объединений;

- организация и проведение фестивалей, смотров художественной самодеятельности, смотров прикладных искусств и других творческих мероприятий, способствующих интеграции инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов в общество;

- организация работы по реабилитации инвалидов (кружки по интересам, трудовая реабилитация, сурдоперевод проводимых объединением мероприятий, приобретение тифлоприборов);

- организация и проведение малозатратных форм отдыха (походы, экскурсии выходного дня, посещение музеев);

- организация деятельности социального такси.

2.2. Субсидия предоставляется объединениям на финансовый год на безвозвратной основе для достижения цели, установленной пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения, в размере, не превышающем 300 (трехсот) тысяч рублей в год.

3.1. Руководитель объединения или его представитель представляет в министерство заявление на получение субсидии (далее - заявление) с указанием размера запрашиваемой субсидии, подписанное руководителем (лицом, его замещающим) постоянно действующего исполнительного органа объединения, по форме согласно приложению N 1.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия устава объединения;

- копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

- копия свидетельства о постановке объединения на учет в налоговом органе;

- протокол заседания высшего органа управления объединения о принятии решения об образовании исполнительного органа объединения и утверждении его состава, подписанный руководителем объединения;

- протокол заседания или приказ исполнительного органа объединения об избрании руководителя объединения;

- копия паспорта руководителя объединения;

- сведения о числе членов объединения, заверенные руководителем, по форме согласно приложению N 2;

- план мероприятий на финансовый год, утвержденный руководителем;

- смета расходов на проведение мероприятий на финансовый год с финансово-экономическим обоснованием по форме согласно приложению N 3;

- финансовый отчет за предыдущий год работы объединения по форме согласно приложению N 4.

Копии принимаются при наличии оригиналов. При этом должностное лицо министерства, ответственное за работу с общественными объединениями (далее - должностное лицо), сверяет копии с оригиналами и заверяет их.

Документы, представленные в министерство, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Астраханской области. Наличие в них подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

3.2. Должностное лицо регистрирует заявление в день его представления в журнале, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Положения, и передает их на рассмотрение комиссии по распределению субсидий объединениям, созданной при министерстве (далее - комиссия).

3.3. Комиссия рассматривает представленный пакет документов объединений, претендующих на предоставление субсидии, в течение 10 дней, определяет обоснованность представленных расчетов на проведение мероприятий согласно представленной смете расходов с финансово-экономическим обоснованием и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Комиссия при принятии решения о предоставлении субсидии распределяет ее между объединениями с учетом итогов деятельности объединения в предыдущем году, количества членов объединения, привлеченных к участию в мероприятиях, приоритетности планируемых направлений деятельности.

Основаниями для отказа в предоставлении объединению субсидии являются:

- несоответствие запланированных мероприятий цели, установленной пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения;

- представлен неполный пакет документов;

- полное использование бюджетных средств, предусмотренных министерству на реализацию мероприятий в области государственной финансовой поддержки деятельности объединений в форме бюджетной субсидии.

3.4. Должностное лицо в случае принятия комиссией решения о предоставлении субсидии в срок до 5 рабочих дней готовит соответствующий проект распоряжения министерства, который должен содержать номер протокола заседания комиссии, на котором было принято решение, наименование объединения, сумму предоставленной субсидии, источник финансирования субсидии. В течение трех дней с момента принятия распоряжения должностное лицо уведомляет объединение о принятом решении.

Министерство в течение 10 дней после принятия распоряжения заключает с объединением договор о предоставлении государственной финансовой поддержки деятельности в форме бюджетной субсидии по форме согласно приложению N 5.

При принятии комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии объединению в течение 5 рабочих дней после принятия решения направляется мотивированное уведомление об отказе.

4.1. Финансирование предоставления субсидии осуществляется за счет средств, предусмотренных пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Положения. Источник финансирования определяется министерством.

4.2. Министерство перечисляет на расчетные счета объединений, открытые в кредитных организациях, финансовые средства ежеквартально в течение финансового года в соответствии с ежеквартальной заявкой на получение субсидии и сметой расходов на мероприятия, представленными объединением за месяц до начала квартала, и договором о предоставлении государственной финансовой поддержки деятельности в форме бюджетной субсидии.

4.3. Объединение ежеквартально, в срок до 20 числа последнего месяца отчетного квартала, представляет в министерство отчет об использовании субсидии за предыдущий квартал. Неиспользованные средства переходят в отчет следующего квартала по форме согласно приложению N 6.

В случае несвоевременного представления объединением отчета об использовании субсидии министерство вправе приостановить финансирование объединения до представления отчета.

4.4. Остаток субсидии, не использованной в текущем финансовом году, подлежит использованию объединением в очередном финансовом году на те же цели.

                           1. Предмет договора

     Договор составлен  с  целью  государственной  финансовой   поддержки

деятельности Объединения в  виде  предоставления  бюджетной    субсидии в

20______  году  согласно  представленной  смете  расходов,     являющейся

неотъемлемой частью настоящего договора, в рамках  реализации федеральных

законов от 12.01.95 N 5-ФЗ  "О  ветеранах",  от  19.05.95  N    82-ФЗ "Об

общественных объединениях", от 24.11.95 N 181-ФЗ  "О  социальной   защите

инвалидов  в  Российской  Федерации"  и   постановления     Правительства

Астраханской области от _________ N _______ "Об  утверждении  Положения о

государственной   финансовой   поддержке   деятельности      региональных

общественных объединений инвалидов (детей-инвалидов)  и ветеранов в форме

бюджетной  субсидии"   (далее   -   Положение)   исходя     из   средств,

предусмотренных министерству социального развития и  труда   Астраханской

области на очередной финансовый год на мероприятия в области   социальной

политики,  а  также  за  счет  средств  отраслевых  целевых     программ:

"Социальная защита населения Астраханской области  на  2007-2009   годы",

утвержденной постановлением Государственной Думы Астраханской  области от

25.01.2007 N 26/1, "Социальная защита населения Астраханской области   на

2010-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства   Астраханской

области от 28.05.2009 N 244-П, "Дети Астраханской области",  утвержденной

постановлением Правительства Астраханской области от 18.07.2008 N 381-П.

                            2. Размер субсидии

     2.1. Размер субсидии составляет _____________ (прописью) рублей.

     2.2.  Министерство  перечисляет  на  расчетный  счет     объединения

финансовые  средства  ежеквартально  в  течение  финансового     года   в

соответствии с ежеквартальной заявкой на  получение  субсидии  и   сметой

расходов на мероприятия, представленной объединением за месяц до   начала

квартала.

     2.3. Субсидия  представляет  собой  твердую  сумму,  не   подлежащую

изменениям.

                          3. Обязанности сторон

     3.1. Объединение:

     3.1.1. Обязуется представлять  в  Министерство  смету    расходов на

проведение социально значимых мероприятий.

     3.1.2.  Проводить  в  соответствии  со  сметой  социально   значимые

мероприятия.

     3.1.3. Представлять в Министерство ежеквартально, в срок до 20 числа

последнего месяца отчетного квартала, отчет об использовании субсидии  за

предыдущий   квартал.  Неиспользованные  средства   переходят   в   отчет

следующего квартала.

     3.2. Министерство:

     3.2.1. Утверждает смету расходов на проведение  социально   значимых

мероприятий, проводимых Объединением.

     3.2.2. Обязуется после поступления  на  лицевой  счет   Министерства

ассигнований бюджета Астраханской области на цели, указанные в пункте   1

настоящего Договора, перечислить средства на расчетный счет Объединения.

                        4. Ответственность сторон

     В случае  несвоевременного  представления  Объединением    отчета об

использовании  выделенных  денежных  средств  на  проведение    социально

значимых  мероприятий  Министерство   вправе   приостановить     оказание

государственной поддержки Объединению до представления отчета.

                       5. Порядок разрешения споров

     5.1. Все  споры  и  разногласия,  возникающие  между    сторонами по

настоящему договору или в связи с  ним,  разрешаются  путем   переговоров

между сторонами.

     5.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров

они подлежат рассмотрению в судебном порядке.

                        6. Срок действия договора

     6.1.  Настоящий договор вступает в силу после подписания сторонами и

действует до 31.12.20______г., а в части расчетов - до полного исполнения

сторонами своих обязательств.

     6.2. Договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих   одинаковую

юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

      7. Почтовый и юридический адреса и платежные реквизиты сторон

 Министерство социального развития

 и труда Астраханской области         ___________________________________

 414000, г. Астрахань, ул.            ___________________________________

 Бакинская, 147                       ___________________________________

 ИНН 3015068832 КПП 301501001         ___________________________________

 л/с 03148106201                      ___________________________________

 в УФК по Астраханской области        ___________________________________

 (Министерство финансов               ___________________________________

 Астраханской области)                ___________________________________

 р/сч. 40201810600000100004           ___________________________________

 в ГРКЦ ГУ Банка России               ___________________________________

 по Астраханской области

                           Подписи сторон

Министр __________ Е.А. Лукьяненко    Должность руководителя ____________

         Подпись, печать                    Подпись, печать

Приложение
к договору

                                    СМЕТА

                  расходов на проведение социально значимых

                         мероприятий в   20_____году

Должность руководителя ___________________

                            (подпись)     (расшифровка подписи)

Бухгалтер              ___________________

                            (подпись)     (расшифровка подписи)