В целях реализации постановления Правительства Астраханской области от 21.05.2013 N 172-П "О проведении эксперимента по оказанию социальной помощи женщинам, имеющим намерение отказаться от ребенка первого года жизни" министерство социального развития и труда Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения эксперимента по оказанию социальной помощи женщинам, имеющим намерение отказаться от ребенка первого года жизни.
2. Департаменту по семейной политике (Цибизова Н.Г.):
2.1. Обеспечить направление в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копии настоящего постановления в семидневный срок после его принятия, а также официального издания, в котором опубликовано настоящее постановление.
2.2. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня его подписания.
2.3. Направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации в двухдневный срок со дня принятия.
2.4. Направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" и ООО "Информационный центр "КонсультантСервис" для включения в электронные базы данных.
2.5. Довести настоящее постановление до сведения государственного казенного учреждения Астраханской области "Кризисный центр помощи женщинам", подведомственного министерству социального развития и труда Астраханской области.
3. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий (Хохлов А.В.) разместить постановление на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru в десятидневный срок со дня его принятия.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр социального развития и труда |
Е.А. Лукьяненко |
Порядок
проведения эксперимента по оказанию социальной помощи женщинам, имеющим намерение отказаться от ребенка первого года жизни
(утв. постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 31 мая 2013 г. N 31)
1. Настоящий Порядок проведения эксперимента по оказанию социальной помощи женщинам, имеющим намерение отказаться от ребенка первого года жизни (далее - Порядок) в виде ежемесячной денежной выплаты на основании социального контракта (далее - социальная помощь) определяет условия и механизм оказания социальной помощи женщинам, имеющим намерение отказаться от ребенка первого года жизни.
2. Право на получение социальной помощи имеют женщины, имеющие намерение отказаться от ребенка первого года жизни, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Астраханской области, и находящиеся на обслуживании в государственном казенном учреждении Астраханской области "Кризисный центр помощи женщинам" (далее - участник эксперимента).
Определение среднедушевого дохода участников эксперимента в целях установления их права на получение ими государственной социальной помощи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
3. Социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации заключается между участником эксперимента, государственным казенным учреждением Астраханской области "Кризисный центр помощи женщинам" и государственными казенными учреждениями Астраханской области - центрами социальной поддержки населения районов города Астрахани либо государственными казенными учреждениями Астраханской области - центрами социальной поддержки населения муниципальных районов (далее - центры социальной поддержки населения) по месту жительства (месту пребывания) на территории Астраханской области участника эксперимента по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Программа социальной адаптации разрабатывается государственным казенным учреждением Астраханской области "Кризисный центр помощи женщинам" (далее - Кризисный центр).
4. Для получения социальной помощи участник эксперимента или его представитель обращается в центр социальной поддержки населения по месту жительства (месту пребывания) с заявлением об оказании социальной помощи, содержащим сведения о составе семьи (далее - заявление) и представляет следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность участника эксперимента;
- документ, подтверждающий регистрацию участника эксперимента по месту жительства (месту пребывания) на территории Астраханской области;
- свидетельства о рождении (усыновлении) детей участника эксперимента;
- документы, подтверждающие доходы всех членов семьи участника эксперимента, проживающих совместно или одиноко проживающего участника эксперимента за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения;
- свидетельство о заключении (расторжении) брака (при наличии);
- документы о принадлежащем членам семьи участника эксперимента или одиноко проживающему участнику эксперимента имуществе, принадлежащем на праве собственности;
- документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя участника эксперимента (если заявление и документы подаются представителем участника эксперимента).
В случае если ребенок зарегистрирован по другому адресу в пределах Астраханской области, но фактически проживает совместно с участником эксперимента, сотрудниками центра социальной поддержки населения не позднее чем через 5 дней со дня обращения участника эксперимента и представления им необходимых документов проводится обследование материально-бытовых условий участника эксперимента, по результатам которого составляется акт обследования материально-бытовых условий, по форме, утвержденной руководителем центра социальной поддержки населения, и приобщается к личному делу участника эксперимента.
5. Информация о нахождении участника эксперимента на обслуживании в Кризисном центре, а также основания принятия участника эксперимента на обслуживание в Кризисный центр запрашивается центром социальной поддержки населения в Кризисный центр в рамках внутриведомственного взаимодействия.
6. Документы, указанные в абзацах третьем, пятом и седьмом пункта 4 настоящего Порядка, перечень которых определен нормативным правовым актом министерства, содержат сведения, которые заявитель должен представить самостоятельно, и сведения, подлежащие получению центром социальной поддержки населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
В случае если участник эксперимента по собственной инициативе не представил документы, указанные в абзацах третьем, пятом и седьмом пункта 4 настоящего Порядка, указанные документы запрашиваются учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
7. Центр социальной поддержки населения регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, производит расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего участника эксперимента, принимает решение об оказании социальной помощи или об отказе в ее оказании и не позднее чем через 10 дней после регистрации заявления и документов, представленных участником эксперимента, направляют письменное уведомление участнику эксперимента об оказании социальной помощи или об отказе в ее оказании.
8. Основаниями для отказа в оказании социальной помощи, предусмотренной настоящим Порядком, являются:
- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;
- представление участником эксперимента неполных и (или) недостоверных сведений;
- полное использование бюджетных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" отраслевой долгосрочной целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2012-2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 29.08.2011 N 326-П.
9. В случае принятия решения об оказании социальной помощи центр социальной поддержки населения и Кризисный центр в течение трех дней со дня принятия решения об оказании социальной помощи заключают с участником эксперимента социальный контракт в соответствии с настоящим Порядком.
10. Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации, с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения.
11. Оказание социальной помощи участнику эксперимента прекращается в случаях:
- окончания срока действия социального контракта;
- невыполнения участником эксперимента мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;
- отказа участника эксперимента от ребенка;
- оставление участником эксперимента ребенка в опасности;
- ненадлежащий уход за ребенком участником эксперимента.
12. Оказание социальной помощи прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка.
13. Ежемесячная выплата осуществляется центром социальной поддержки населения на счет участника эксперимента, открытый в кредитной организации, либо через отделения управления федеральной почтовой связи Астраханской области - филиала ФГУП "Почта России" за счет средств бюджета Астраханской области.
14. Сотрудниками государственного казенного учреждения Астраханской области "Кризисный центр помощи женщинам" осуществляется сопровождение участников эксперимента.
15. Центр формирует и ведет реестр участников эксперимента (форма реестра участников эксперимента утверждается руководителем центра социальной поддержки населения).
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Порядку
СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ
г. Астрахань "31" мая 2013 г.
Настоящий социальный контракт заключен между государственным
казенным учреждением Астраханской области "Кризисный центр помощи
женщинам" в лице директора, действующего на основании __________________,
именуемым в дальнейшем "Кризисный центр", государственным казенным
учреждением Астраханской области "Центр социальной поддержки населения
_________________________________________ района г. Астрахани", именуемым
в дальнейшем "Центр социальной поддержки населения" и гражданкой
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
данные документа, удостоверяющего личность
проживающей по адресу: _________________________________________________,
именуемой в дальнейшем "Участник эксперимента".
1. ПРЕДМЕТ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
1.1. Предметом настоящего социального контракта является сотрудничество
между Кризисным центром, Центром социальной поддержки населения и
участником эксперимента по реализации программы социальной адаптации
участника эксперимента, имеющего намерение отказаться от ребенка первого
года жизни и выхода на самообеспечение.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЯ И КРИЗИСНОГО ЦЕНТРА
2.1. Центр социальной поддержки населения и Кризисный центр имеет
право:
- прекратить оказание социальной помощи и расторгнуть социальный
контракт в случае невыполнения участником эксперимента программы
социальной адаптации, а также в случае отказа участника эксперимента от
ребенка, оставление его в опасности и ненадлежащего ухода за ним.
2.2. Центр социальной поддержки населения обязуется:
- в соответствии с социальным контрактом выплачивать участнику
эксперимента ежемесячную денежную выплату в размере _____________________
_________________________________________________________________________
в период с "____" ___________ по "____" ___________ 20 __ г.;
2.3. Кризисный центр обязуется:
- организовывать мероприятия согласно разработанной программе
социальной адаптации, содействовать изменению намерений Участника
эксперимента, осуществлять в случае необходимости взаимодействие с
другими органами исполнительной власти (органы и государственные
учреждения службы занятости населения, органы здравоохранения,
образования и др.) для реализации мероприятий в рамках программы
социальной адаптации;
- осуществлять сопровождение социального контракта;
- проводить обследование материально-бытовых условий участника
эксперимента.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКА ЭКСПЕРИМЕНТА
3.1. Участник эксперимента имеет право:
- на ежемесячную денежную выплату согласно пункту 2.2 раздела 2
настоящего социального контракта;
3.2. Участник эксперимента обязан:
- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме,
предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;
- представлять в Центр социальной поддержки населения информацию о
наступлении обстоятельств, влияющих на оказание социальной помощи, в
течение месяца со дня наступления указанных обстоятельств;
- взаимодействовать с сотрудниками Кризисного центра, Центра
социальной поддержки населения, осуществляющими сопровождение социального
контракта, регулярно представлять все сведения о ходе исполнения
программы социальной адаптации;
- обеспечить доступ для проведения обследования материально-бытовых
условий проживания специалистам Кризисного в рамках организации
сопровождения социального контракта.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. Участник эксперимента несет ответственность в соответствии с
действующим законодательством за предоставлением Кризисному центру и
центру социальной поддержки населения неполных и (или) недостоверных
сведений о ходе выполнения социального контракта и программы социальной
адаптации.
4.2. Центр социальной поддержки населения и кризисный центр несут
ответственность за оказание Участнику эксперимента социальной помощи
исходя из содержания настоящего социального контракта и прилагаемой к
нему программы социальной адаптации.
5. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
5.1. Социальный контракт вступает в силу с момента подписания и
действует по "____" ___________ 20 __ г.
5.2. Социальный контракт может быть расторгнут Центром социальной
поддержки населения и Кризисным центром в случаях предусмотренных пунктом
2.1. раздела 2 настоящего социального контракта.
5.4. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу.
6. ПОДПИСИ СТОРОН
ГКУ АО "Кризисный Участник эксперимента ГКУ АО "Центр
центр помощи женщинам" _______________________ социальной поддержки
(Ф.И.О.) населения ____________
Реквизиты _______________________ района"
_______________________
(паспортные данные) Реквизиты:
_______________________
_______________________
(адрес регистрации,
проживания)
Директор ______________ __________/__________/ Директор
(Ф.И.О.) (подпись) (расшифровка) ______________________
(подпись) Ф.И.О.
(подпись)
М.П. М.П.
Приложение
к социальному контракту
N 31 от 31.05.2013 г.
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ
ГКУ Астраханской области "Центр социальной поддержки населения
_______________________________________ района", ГКУ Астраханской области
"Кризисный центр помощи женщинам"
Участник эксперимента ___________________________________________________
(Ф.И.О., адрес регистрации либо пребывания)
Дата начала действия Социального контракта ______________________________
Дата окончания действия Социального контракта ___________________________
Необходимые действия: ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дополнительная информация об участнике эксперимента (членах семьи):
Ф.И.О., степень родства |
Место работы, причины увольнения. Профессия |
Адрес места жительства (пребывания) |
Стаж работы |
Последняя занимаемая должность |
Длительность периода без работы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. План мероприятий по социальной адаптации на (указать месяц)
________________ 20 __ г.
Мероприятие |
Срок исполнения |
Ответственный специалист |
Орган (учреждение), предоставляющее помощь, услуги |
Отметка о выполнении |
Результат (оценка) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Контрольное заключение специалистов, осуществляющих сопровождение
социального контракта, по проведенным мероприятиям: _____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Необходимое взаимодействие:
- с органом службы занятости ____________________________________________
- с органом здравоохранения _____________________________________________
- с органом образования _________________________________________________
- другие контакты _______________________________________________________
Подпись специалиста: _______________ Дата _______________
2. План мероприятий по социальной адаптации на (указать месяц)
________________ 20 __ г.
Мероприятие |
Срок исполнения |
Ответственный специалист |
Орган (учреждение), предоставляющее помощь, услуги |
Отметка о выполнении |
Результат (оценка) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Контрольное заключение специалистов, осуществляющих сопровождение
контракта, по проведенным мероприятиям: _________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Необходимое взаимодействие:
- с органом службы занятости ____________________________________________
- с органом здравоохранения _____________________________________________
- с органом муниципального образования __________________________________
- другие контакты _______________________________________________________
Подпись специалиста: _______________ Дата _______________
(Число этапов зависит от конкретной ситуации и программы адаптации)
Виды предоставляемой помощи:
Ежемесячные денежные выплата |
Единовременная выплата |
Социальные услуги (психологическая помощь, медицинская помощь, образовательные услуги, юридическая помощь и т.д.) |
Помощь в натуральном виде |
|
|
|
|
Заключение ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Должность: _________________________________ (подпись)
_________________________________ (подпись)
_________________________________ (подпись)
Дата "___" _________ 20 __ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 31 мая 2013 г. N 31 "О порядке проведения эксперимента"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 6 июня 2013 г. N 24
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 15 августа 2013 г. N 46
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 29 июля 2013 г. N 39
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после официального опубликования названного постановления