Постановление Правительства Астраханской области от 27 декабря 2012 г. N 598-П "О научных грантах Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 мая, 22 ноября 2013 г.

В целях активизации научно-технической и инновационной деятельности в Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о научных грантах Астраханской области;

- Порядок предоставления научных грантов Астраханской области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Астраханской области от 25.12.2009 N 663-П "О научных грантах Астраханской области".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов

Положение
о научных грантах Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 27 декабря 2012 г. N 598-П)

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о научных грантах Астраханской области (далее - Положение) разработано в целях оптимизации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, организаций научного сообщества и предпринимательского инновационного сектора в интересах сохранения и активизации научного потенциала Астраханской области и ускоренной коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 24 мая 2013 г. N 181-П в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Положение определяет порядок и условия проведения министерством образования и науки Астраханской области (далее - министерство) конкурсов по отбору научных проектов для предоставления научных грантов Астраханской области (далее - научные гранты), требования к участникам конкурсов, требования к научным проектам, претендующим на получение научного гранта (далее - проект), порядок оформления и подачи конкурсной документации, критерии оценки конкурсной документации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 24 мая 2013 г. N 181-П пункт 1.3 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Претендентами на получение научных грантов (далее - претенденты) являются государственные бюджетные и автономные учреждения Астраханской области, подведомственные министерству, хозяйственные общества, созданные в соответствии с федеральными законами от 22.08.96 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и 23.08.96 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - хозяйственные общества), индивидуальные предприниматели и физические лица - производители товаров, работ, услуг, основной целью (или одной из целей) деятельности которых является осуществление научной, научно-технической, инновационной деятельности, профессиональная подготовка научных работников.

1.4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением научных грантов, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Виды научных грантов

Научные гранты в зависимости от назначения делятся на 6 видов:

2.1. Научные гранты на инициативные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее - НИОКР) выделяются на выполнение инициативных НИОКР по приоритетным направлениям социально-экономического развития Астраханской области, установленным Стратегией социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П.

Размер научного гранта на инициативные НИОКР определяется комиссией по присуждению научных грантов Астраханской области (далее - комиссия) и составляет не более 150 тыс. рублей. Порядок работы, состав комиссии и положение о ней определяются правовым актом министерства.

Количество научных грантов на инициативные НИОКР определяется министерством в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения и не превышает 12 научных грантов в год.

2.2. Научные гранты на НИОКР по результатам проведения совместных конкурсов молодежных инновационных проектов министерства и высших учебных заведений Астраханской области (далее - вузы) (далее - совместные конкурсы). Совместные конкурсы проводятся в два этапа.

Первый этап проводится вузом в течение 30 рабочих дней со дня опубликования министерством объявления о проведении совместных конкурсов на своем официальном сайте.

В ходе первого этапа вуз в порядке, определенном правовым актом вуза, отбирает два проекта, набравших наибольшее количество баллов. Решение вуза оформляется протоколом.

Второй этап проводится комиссией в течение 30 рабочих дней со дня получения от вуза документов, указанных в подпункте 3.4.2 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Положения. На втором этапе комиссия отбирает один проект-победитель для предоставления научного гранта из средств бюджета Астраханской области. Второй проект-победитель финансирует вуз.

Возраст авторов проектов, поданных на совместные конкурсы, не должен превышать 30 лет.

Размер научного гранта на НИОКР по результатам проведения совместных конкурсов определяется комиссией и составляет не более 70 тыс. рублей.

Количество научных грантов на НИОКР по результатам проведения совместных конкурсов определяется министерством в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения и не превышает 4 научных грантов в год.

2.3. Научные гранты на научно-технические мероприятия выделяются на проведение научно-технических мероприятий, организуемых в Астраханской области и за её пределами: конференций, семинаров, экспедиций, выставок, "круглых столов" и других мероприятий научно-технического и инновационного характера.

Размер научного гранта на научно-техническое мероприятие зависит от территории, на которой проводится мероприятие, количества участников, дополнительных источников финансирования, определяется комиссией исходя из фактических расходов на его проведение и составляет не более 500 тыс. рублей.

Количество научных грантов на научно-технические мероприятия определяется министерством в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения и не превышает 6 научных грантов в год.

2.4. Научные гранты на издательские проекты выделяются на реализацию издательских проектов, научный уровень которых соответствует критериям, указанным в разделе 4 настоящего Положения.

Размер научного гранта на издательский проект определяется комиссией, исходя из фактических расходов на его реализацию, и составляет не более 100 тыс. рублей.

Количество научных грантов на издательский проект определяется министерством в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения и не превышает 3 научных грантов на издательские проекты в год.

2.5. Научный грант на поощрение предоставляется за наиболее активные и глубокие научные исследования и разработки, получившие признание общественности и вносящие значительный вклад в развитие науки, экономики и социальной сферы Астраханской области.

Научные гранты на поощрение присуждаются в двух номинациях:

- большие научные гранты на поощрение;

- малые научные гранты на поощрение молодых ученых (возраст претендентов не должен превышать 33 лет на дату подачи заявки).

Размер больших научных грантов на поощрение составляет 100 тыс. рублей каждый, размер малых научных грантов на поощрение молодых ученых составляет 50 тыс. рублей каждый.

Ежегодно выделяется не более 13 научных грантов на поощрение. В случае отсутствия среди выдвигаемых на соискание поощрения необходимого количества работ, отвечающих критериям, указанным в разделе 4 настоящего Положения, количество присужденных научных грантов на поощрение соответственно уменьшается.

В случае, если на научный грант на поощрение по одному проекту заявлено несколько претендентов, средства научного гранта на поощрение распределяются между претендентами в равных долях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 24 мая 2013 г. N 181-П в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Научные гранты на обучение выделяются в целях возмещения части затрат в связи с обучением кадров навыкам и умениям, необходимым для реализации научных и инновационных проектов.

Размер научного гранта на обучение составляет 20 тыс. рублей каждый.

Ежегодно выделяется не более 5 научных грантов на обучение. В случае отсутствия на момент начала обучения необходимого количества заявок количество присуждаемых научных грантов на обучение соответственно уменьшается.

Средства научного гранта на обучение не могут быть использованы на оплату проезда к месту обучения и обратно, на расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, а также на иные расходы, за исключением оплаты за обучение.

3. Условия предоставления научных грантов

3.1. Научные гранты предоставляются на конкурсной основе.

3.2. Конкурсы являются открытыми.

3.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении научного гранта претендент (вуз - в случае научного гранта на НИОКР по результатам проведения совместных конкурсов) должен представить в министерство на имя председателя комиссии конкурсную документацию (заявку и материалы) в соответствии с настоящим Положением.

Конкурсная документация представляется претендентами (вузом - в случае научного гранта на НИОКР по результатам проведения совместных конкурсов) по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, 21. Конкурсная документация может быть отправлена в электронном виде по электронному адресу: depart@astranet.ru.

К рассмотрению не принимается конкурсная документация на подготовку или издание учебников и учебных пособий, трудов на иностранных языках, в том числе переводов с русского на иностранные языки, а также заявки на переиздание ранее опубликованных научных трудов, включая переводы на русский язык трудов зарубежных ученых.

3.4. В состав конкурсной документации на предоставление научного гранта входят:

3.4.1. На инициативные НИОКР:

- заявка о предоставлении научного гранта на выполнение НИОКР (по форме, утвержденной правовым актом министерства), подписанная претендентом;

- календарный план выполнения НИОКР (приложение N 1 к Положению);

- смета расходов (приложение N 2 к Положению).

3.4.2. На НИОКР по результатам проведения совместных конкурсов:

- протокол заседания конкурсной комиссии вуза с решением об отборе двух проектов, набравших наибольшее количество баллов;

- заявка о предоставлении научного гранта на выполнение НИОКР (по форме, утвержденной правовым актом министерства), подписанная претендентом;

- проект, содержащий аннотацию, технико-экономическое обоснование, а также другие документы (по усмотрению претендента), подтверждающие перспективность проекта для вуза, Астраханской области и (или) в целом для Российской Федерации (содержание проекта);

- краткий бизнес-план;

- календарный план выполнения НИОКР (приложение N 1 к Положению);

- смета расходов (приложение N 2 к Положению).

3.4.3. На научно-техническое мероприятие:

- заявка о предоставлении научного гранта на проведение конкретного научно-технического мероприятия по форме, утвержденной правовым актом министерства;

- программа проведения научно-технического мероприятия;

- календарный план подготовки и проведения научно-технического мероприятия (приложение N 1 к Положению);

- смета расходов (приложение N 2 к Положению).

3.4.4. На издательский проект:

- заявка о предоставлении научного гранта на осуществление конкретного издательского проекта по форме, утвержденной правовым актом министерства;

- печатный экземпляр рукописи, полностью подготовленный к сдаче в издательство, или оригинал-макет издания;

- смета расходов (приложение N 2 к Положению).

3.4.5. На поощрение:

- заявка о предоставлении научного гранта на поощрение по форме, утвержденной правовым актом министерства;

- полный список научных трудов каждого претендента, монографии и другие печатные материалы по заявляемой работе, отзывы специалистов и организаций;

- прочие материалы и иллюстрации, способствующие более полному раскрытию научного уровня и практической ценности разработки или проекта (представляются по инициативе претендента).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 24 мая 2013 г. N 181-П подпункт 3.4.6. пункта 3.4 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.6. На обучение:

- заявка о предоставлении научного гранта на обучение по форме, утвержденной правовым актом министерства;

- документы, подтверждающие произведенные или будущие расходы на обучение;

- краткое содержание учебного курса.

3.5. Претенденты имеют право обращаться в министерство за разъяснениями по вопросам оформления документов.

4. Порядок проведения конкурсов и предоставления научных грантов

4.1. Конкурсы на предоставление научных грантов объявляются в течение финансового года.

4.2. Министерство публикует информацию о сроках проведения, условиях и результатах конкурсов на официальном сайте министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 24 мая 2013 г. N 181-П в пункт 4.3 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Комиссия рассматривает заявки в течение 30 рабочих дней со дня поступления конкурсной документации:

- регистрирует конкурсную документацию;

- рассматривает и оценивает конкурсную документацию на основании критериев оценки конкурсной документации, утверждаемых правовым актом министерства, по 10-балльной шкале по каждому критерию и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) научных грантов в форме протокола.

Результатом оценки конкурсной документации является итоговый балл, определяемый как среднее арифметическое от суммы баллов, присвоенных каждым присутствующим на заседании членом комиссии по всем критериям оценки конкурсной документации.

Основаниями для отказа в предоставлении научных грантов являются:

- несоответствие конкурсной документации требованиям, установленным разделом 3 настоящего Положения;

- итоговый балл по результатам оценки конкурсной документации членами комиссии ниже 70 для НИОКР и поощрения, 45 баллов - для издательского проекта, 28 баллов - для научно-технического мероприятия, 25 баллов - для обучения.

В случае, если количество проектов, отвечающих критериям оценки конкурсной документации, больше, чем количество выделяемых научных грантов, научный грант предоставляется претенденту, чей проект набрал наибольшее количество баллов. Если проекты претендентов набрали одинаковое количество баллов, решение комиссии принимается открытым голосованием.

Научный грант предоставляется претенденту, чей проект получил большинство голосов присутствующих на заседании членов комиссии по итогам голосования. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.

4.4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении (отказе в предоставлении) научных грантов принимает соответствующее распоряжение министерства.

4.5. Распоряжение министерства, указанное в пункте 4.4 настоящего раздела, направляется в течение 10 рабочих дней со дня его принятия всем участникам конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 24 мая 2013 г. N 181-П в пункт 4.6 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Научные гранты государственным бюджетным и автономным учреждениям Астраханской области, подведомственным министерству, предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 22.08.2011 N 306-П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 24 мая 2013 г. N 181-П пункт 4.7 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Научные гранты хозяйственным обществам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, основной целью (или одной из целей) деятельности которых является осуществление научной, научно-технической, инновационной деятельности, профессиональная подготовка научных работников, предоставляются в соответствии с Порядком предоставления научных грантов Астраханской области, утвержденным настоящим постановлением.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Положению

                           Календарный план

 ________________________________________________________________________

                         (вид и название работы)

 ________________________________________________________________________

N	Наименование этапов. Основное содержание работ	Результаты работ. Документ, подтверждающий выполнение работ по этапу	Срок выполнения	Стоимость (тыс. руб.)
1
2

     Претендент на получение научного гранта _____________________ Ф.И.О.

                                                      М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Положению

                          Смета расходов

 _______________________________________________ (вид и название работы)

Код по КПС	Виды расходов	Всего на 200 г. (руб.)
210	Оплата труда и начисления на оплату труда
211	Заработная плата
212	Прочие выплаты (в том числе суточные на служебные командировки)
213	Начисление на оплату труда
220	Приобретение услуг
221	Услуги связи
222	Транспортные услуги (в том числе оплата проезда к месту служебной командировки и обратно)
223	Коммунальные услуги
224	Арендная плата за пользование имуществом
225	Услуги по содержанию имущества
226	Прочие услуги (в том числе: наем жилых помещений во время служебных командировок; оплата договоров гражданско-правового характера с физическими лицами; организация и проведение работ и мероприятий в рамках текущей деятельности; другие расходы, связанные с оплатой прочих услуг)
300	Поступление нефинансовых активов
310	Увеличение стоимости основных средств
320	Увеличение стоимости нематериальных активов
340	Увеличение стоимости материальных запасов
800	Итого расходов

     Претендент на получение научного гранта _____________________ Ф.И.О.

                                                     М.П.

Порядок
предоставления научных грантов Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 27 декабря 2012 г. N 598-П)

С изменениями и дополнениями от:

24 мая, 22 ноября 2013 г.

1. Настоящий Порядок предоставления научных грантов Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила предоставления из бюджета Астраханской области научных грантов Астраханской области (далее - научные гранты) в форме субсидий.

2. Главным распорядителем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на предоставление научных грантов, является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Размер и количество научных грантов определяются в соответствии с Положением о научных грантах Астраханской области, утвержденным настоящим постановлением.

4. Предоставление научных грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 22 ноября 2013 г. N 478-П пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Получателями научных грантов являются хозяйственные общества, созданные в соответствии с федеральными законами от 23.08.96 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", индивидуальные предприниматели и физические лица - производители товаров, работ, услуг, основной целью (или одной из целей) деятельности которых является осуществление научной, научно-технической, инновационной деятельности, профессиональная подготовка научных работников, давшие свое согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления научных грантов.

6. Основанием для предоставления научных грантов является распоряжение министерства о предоставлении научного гранта (далее - распоряжение).

7. В течение 15 рабочих дней со дня принятия распоряжения министерство заключает с получателями научных грантов договоры на предоставление научных грантов Астраханской области (далее - договор), форма которого утверждается правовым актом министерства.

8. Министерство перечисляет средства получателям научных грантов в сроки, установленные договором, по мере поступления средств из бюджета Астраханской области.

9. В течение 10 рабочих дней со дня окончания работ, проведения мероприятий, реализации проектов, обучения (в отношении каждого вида научного гранта соответственно) получатель научного гранта, заключивший договор, представляет министерству отчет и акт приемки-сдачи выполненных работ по формам, установленным правовым актом министерства.

В случае получения научного гранта на поощрение представление отчета и акта приемки-сдачи выполненных работ не требуется.

10. Контроль за целевым использованием предоставленных научных грантов и исполнением условий договоров осуществляет министерство в соответствии с действующим законодательством.

Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением условий получения научных грантов осуществляет контрольно-счетная палата Астраханской области в порядке, установленном федеральном законодательством и законодательством Астраханской области.

11. Получатели научных грантов несут ответственность за достоверность представленных документов и выполнение условий договора.

В случае нарушения получателем научного гранта условий договора, выявления его нецелевого использования министерство не позднее 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет получателю научного гранта требование о возврате полученных денежных средств в сумме выявленных нарушений (далее - требование).

12. В случае невозврата получателями научных грантов денежных средств в течение 10 рабочих дней со дня получения требований возврат средств осуществляется в судебном порядке.