Постановление Губернатора Астраханской области от 10 июля 2013 г. N 51 "О внесении изменений в постановления Губернатора Астраханской области от 27.06.2012 N 263, от 27.06.2012 N 264"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора Астраханской области от 27.06.2012 N 263 "Об административном регламенте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона" следующие изменения:

1.1. По всему тексту административного регламента службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона", утверждённого постановлением (далее - административный регламент), слова "сеть Интернет" заменить словами "сеть "Интернет" в соответствующих падежах.

1.2. В абзаце пятнадцатом подпункта 1.4.4 пункта 1.4 слова "30 минут" заменить словами "15 минут".

1.3. В подпункте 1.4.7 пункта 1.4 административного регламента:

- в абзаце четвёртом слова ", государственных служащих" заменить словом "службы";

- абзац восьмой после слов "перечень оснований для отказа" дополнить словами "в приёме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,".

1.4. По всему тексту административного регламента:

- слова "управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области" заменить словами "Федеральная налоговая служба" в соответствующих падежах;

- слова "управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области" заменить словами "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" в соответствующих падежах;

- слова "Управление по недропользованию по Астраханской области" заменить словами "Федеральное агентство по недропользованию" в соответствующих падежах.

1.5. В пункте 2.4 административного регламента:

- абзац третий подпункта 2.4.1 изложить в новой редакции:

"- рассмотрение заявления с документами, принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона либо об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, а также в предоставлении государственной услуги - не более 26 дней;";

- подпункт 2.4.2 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"- время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут;".

1.6. Пункт 2.5 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237; 2009, N 7);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст. 3301, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4737, 4746; 2003, N 2, ст. 167, N 52, (ч. 1), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 18, 39, 43, N 27, ст. 2722, N 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171, N 3, ст. 282, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 31 (ч. 1), ст. 3437, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5497, 5498; 2007, N 1, (ч. 1), ст. 21, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3993, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6079, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2253, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, 3617; 2009, N 1, ст. 14, 19, 20, 23, N 7, ст. 775, N 26, ст. 3130, N 29, ст. 3582, N 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2038, N 49 (ч. 1), ст. 7041, N 49 (ч. 1), ст. 7015; 2012, N 24, ст. 3068, N 50 (ч. 5), ст. 6963; 2013 N 7, ст. 609);

- Лесным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 2006, N 277; 2008, N 105, 158, 160, 266; 2009, N 45, 134; 2010, N 163, 297; 2011, N 129, 142, 153, 160, 278; 2012, N 144, 172);

- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 41, ст. 3993, N 52 (ч. 1), ст. 5276; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 15, 17, N 10, ст. 763, N 30 (ч. 2), ст. 3122, 3128; 2006, N 1, ст. 17, 17 (ч. 1), 1782, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2880, 2881, N 31 (ч. 1), ст. 3453, N 43, ст. 4412, N 50, ст. 5279, 5282, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 23, 24, N 10, ст. 1148, N 21, ст. 2455, N 26, ст. 3075, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, 2253, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3582, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (ч. 1), ст. 6416, 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54, N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029, N 25, ст. 3531, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4284, N 30 (ч. 1), ст. 4562, 4563, 4567, 4590, 4594, 4605, N 48, ст. 6732, N 49 (ч. 1), ст. 7027, ст. 7043, N 50, 7343, 7365, 7366, N 51, ст. 7446, 7448; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873);

- федеральными законами:

от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 2006, N 165; 2009, N 226, 252; 2010, N 142, 168, 169, 274; 2011, N 121, 162; 2013, N 77);

от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651);

от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668);

- постановлениями Правительства Российской Федерации:

от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2012, N 148);

от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Российская газета", 2012, N 192);

от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", 2012, N 200);

- приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка" ("Российская газета", 2011, N 231; 2012, N 147, 168);

- постановлениями Правительства Астраханской области:

от 13.06.2006 N 190-П "О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2006, N 27; 2010, N 5; 2011, N 150; 2012, N 4, 47; 2013, N 6);

от 30.09.2010 N 427-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2010, N 43; 2011, N 25, 37, 46; 2012, N 21, 46, 52; 2013, N 13);

от 30.12.2011 N 657-П "О Порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2012, N 1, 16);

- распоряжением Правительства Астраханской области от 22.05.2010 N 204-Пр "О плане перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2011, N 45).".

1.7. По всему тексту административного регламента слова "не представил самостоятельно" заменить словами "не представил по собственной инициативе".

1.8. В пункте 2.6 административного регламента:

- абзац первый подпункта 2.6.1 дополнить словами ", за исключением случаев, указанных в подпунктах 2.6.4 - 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента";

- абзац третий подпункта 2.6.1 признать утратившим силу;

- абзац первый подпункта 2.6.2 дополнить словами ", за исключением случаев, указанных в подпунктах 2.6.4 - 2.6.7 пункта 2.6 административного регламента";

- в подпункте 2.6.4 слова "вправе самостоятельно представить" заменить словами "вправе представить по собственной инициативе";

- подпункт 2.6.8 изложить в новой редакции:

"2.6.8. Порядок представления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.

По выбору заявителя заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, представляются в службу посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):

- лично при посещении службы;

- посредством регионального портала или единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента.

Факт подтверждения направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

Для подачи заявителем документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:

- заявление о предоставлении государственной услуги должно быть заполнено в электронной форме согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в абзаце пятом подпункта 2.6.1, абзацах четвёртом, пятом подпункта 2.6.2, подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в абзацах четвёртом и шестом подпункта 2.6.1, абзацах третьем, шестом и седьмом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Датой обращения и представления заявления с документами является день поступления и регистрации заявления с документами к должностному лицу службы, ответственному за прием и регистрацию документов.

Прием заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, для предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом службы, ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствии с графиком работы службы, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.".

1.9. Подпункт 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.7.1. Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронном виде).".

1.10. Абзац четвёртый пункта 2.10 административного регламента после слов "обоснованность отказа" дополнить словами "в приёме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,".

1.11. Пункт 2.11 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"При обращении за государственной услугой в электронном виде заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в абзаце пятом подпункта 2.6.1, абзацах четвёртом, пятом подпункта 2.6.2, подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.".

1.12. Абзац пятый пункта 3.1 административного регламента изложить в новой редакции:

"- рассмотрение заявления с документами, принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона либо об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, а также в предоставлении государственной услуги;".

1.13. В пункте 3.2 административного регламента:

- в абзаце пятом слова "принимает и" исключить;

- абзац четырнадцатый признать утратившим силу.

1.14. Пункт 3.3 административного регламента изложить в новой редакции:

"3.3. Рассмотрение заявления с документами, принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона либо об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, а также в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры служит поступление заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу службы, ответственному за предоставление государственной услуги.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги.

В случае обращения заявителя за государственной услугой в электронном виде должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в абзаце пятом подпункта 2.6.1, абзацах четвёртом, пятом подпункта 2.6.2, подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента.

В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 дней со дня приёма заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подготавливает уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме, обеспечивает его подписание у руководителя службы и направляет заявителю способом, указанным в абзацах четвертом-седьмом пункта 3.5 административного регламента.

В случае, если заявитель представил документы с нарушением требований, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, за исключением случаев, указанных в подпунктах 2.6.4 - 2.6.7 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в связи с наличием основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного абзацем вторым подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, и обеспечивает его подписание у руководителя службы.

В случае, если заявитель, являющийся гражданином, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзацах четвертом и шестом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, а также в случае, если заявитель, являющийся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестом и седьмом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в органах, указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента, в порядке, указанном в пункте 3.4 административного регламента.

Должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет заявление с документами, указанными в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, на отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных абзацами третьим - шестым подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента:

- проверяет достоверность сведений, указанных заявителем в заявлении, сверяя их с данными, указанными в прилагаемых с заявлением документах, либо с данными, полученными в результате межведомственного информационного взаимодействия;

- проверяет в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, наличие прав третьих лиц, исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях, из данных реестра договоров аренды, имеющегося у должностного лица службы, ответственного за предоставление государственной услуги;

- проверяет соответствие заявленного вида использования лесного участка на предмет возможности данного вида использования в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно данным лесоустроительной документации, имеющейся у должностного лица службы, ответственного за предоставление государственной услуги;

- проверяет соответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану субъекта Российской Федерации или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), имеющимся у должностного лица службы, ответственного за предоставление государственной услуги.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных абзацами третьим - шестым подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, служба принимает решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду, при этом должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и обеспечивает его подписание у руководителя службы. При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка представленные документы возвращаются заявителю в течение 3 рабочих дней. В решении об отказе в предоставлении лесного участка в аренду должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, указывает обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы в службу после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги служба принимает решение о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона, при этом должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проекты приказа руководителя службы о предоставлении лесного участка в аренду и договора аренды лесного участка.

Приказ о предоставлении лесного участка в аренду должен содержать сведения:

о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);

о местоположении и площади лесного участка;

о цели (целях) и сроке использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду;

о сроке подготовки и заключения договора аренды.

Результатами исполнения данной административной процедуры являются:

- в случае, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта, - передача (направление) заявителю уведомления об отказе в приёме к рассмотрению заявления и документов (в течение 3 дней со дня приёма заявления и документов);

- принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду и подписание руководителем службы приказа о предоставлении лесного участка в аренду и подготовленного проекта договора аренды лесного участка;

- принятие решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду и подписание руководителем службы письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 26 дней.".

1.15. В пункте 3.5 административного регламента:

- дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги.";

- абзац пятый изложить в новой редакции:

"В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме договор аренды лесного участка с сопроводительным письмом либо письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет на адрес электронной почты заявителя, если об этом указано в заявлении".

1.16. В пункте 4.2 административного регламента:

- в абзаце первом слово "персональную" исключить;

- в абзаце седьмом слова "Персональная ответственность" заменить словом "Ответственность".

1.17. Раздел 5 административного регламента изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к постановлению.

1.18. Приложение N 2 к административному регламенту "Блок-схема административных процедур" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к постановлению.

2. Внести в постановление Губернатора Астраханской области от 27.06.2012 N 264 "Об административном регламенте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда" следующие изменения:

2.1. По всему тексту административного регламента службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда", утверждённого постановлением (далее - административный регламент), слова "сеть Интернет" заменить словами "сеть "Интернет" в соответствующих падежах.

2.2. В абзаце шестнадцатом подпункта 1.4.4 пункта 1.4 слова "30 минут" заменить словами "15 минут".

2.3. В подпункте 1.4.7 пункта 1.4 административного регламента:

- в абзаце четвёртом слова ", государственных служащих" заменить словом "службы";

- абзац девятый после слов "перечень оснований для отказа" дополнить словами "в приёме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,".

2.4. По всему тексту административного регламента:

- слова "управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области" заменить словами "Федеральная налоговая служба" в соответствующих падежах;

- слова "управление по недропользованию по Астраханской области" заменить словами "Федеральное агентство по недропользованию" в соответствующих падежах.

2.5. Абзац третий подпункта 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента изложить в новой редакции:

"- проверка представленных документов, принятие решения о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда либо об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, а также об отказе в предоставлении государственной услуги - не более 26 дней;".

2.6. В подпункте 2.4.2 пункта 2.4 абзац третий изложить в новой редакции:

"- время приема при получении информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"- время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут;

- время ожидания при получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.".

2.7. Пункт 2.5 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Лесным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 2006, N 277; 2008, N 105, 158, 160, 266; 2009, N 45, 134; 2010, N 163, 297; 2011, N 129, 142, 153, 160, 278; 2012, N 144, 172);

- Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-I "О недрах" ("Российская газета", 95, N 52; 2000, N 8; 2001, N 93, 153, 154; 2002, N 97; 2003, N 111; 2004, N 138, 188; 2006, N 84, 243; 2007, N 141, 271; 2008, N 96, 153, 155, 267; 2009, N 134, 252; 2010, N 109, 165; 2011, N 75, 159, 160, 275; 2013, N 3);

- федеральными законами:

от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651);

от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668);

- приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" ("Российская газета", 2011, N 107);

- постановлениями Правительства Российской Федерации:

от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2012, N 148);

от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Российская газета", 2012, N 192);

от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", 2012, N 200);

- постановлениями Правительства Астраханской области:

от 13.06.2006 N 190-П "О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2006, N 27; 2010, N 5; 2011, N 150; 2012, N 4, 47; 2013, N 6);

от 30.09.2010 N 427-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2010, N 43; 2011, N 25, 37, 46; 2012, N 21, 46, 52; 2013, N 13);

от 30.12.2011 N 657-П "О Порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2012, N 1, 16);

- распоряжением Правительства Астраханской области от 22.05.2010 N 204-Пр "О плане перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2011, N 45)."

2.8. В пункте 2.6 административного регламента:

- абзац первый подпункта 2.6.1 дополнить словами ", за исключением случая, указанного в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;

- в подпункте 2.6.2 слово "самостоятельно" заменить словами "по собственной инициативе";

- подпункт 2.6.3 изложить в новой редакции:

"2.6.3. Порядок представления заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, для предоставления государственной услуги.

По выбору заявителя документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, представляются в службу посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):

- лично при посещении службы;

- посредством регионального портала или единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.

Факт подтверждения направления документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

Для подачи заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае направления документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:

- заявление о предоставлении государственной услуги должно быть заполнено в электронной форме согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в абзацах третьем, четвёртом и шестом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в абзацах пятом, седьмом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Датой обращения и представления заявления с документами является день поступления и регистрации заявления с документами к должностному лицу службы, ответственному за прием и регистрацию документов.

Прием заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, для предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом службы, ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствии с графиком работы службы, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.".

2.9. Подпункт 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.7.1. Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронном виде).".

2.10. Абзац четвёртый пункта 2.10 административного регламента после слов "обоснованность отказа" дополнить словами "в приёме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,".

2.11. Пункт 2.11 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"При обращении за государственной услугой в электронном виде заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в абзацах третьем, четвёртом и шестом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.".

2.12. Абзац пятый пункта 3.1 административного регламента изложить в новой редакции:

"- проверку представленных документов, принятие решения о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда либо об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, отказе в предоставлении государственной услуги - не более 26 дней;".

2.13. В пункте 3.2 административного регламента:

- в абзаце пятом слова "принимает и" исключить";

- абзац пятнадцатый пункта признать утратившим силу.

2.14. Пункт 3.3 административного регламента изложить в новой редакции:

"3.3. Проверка представленных документов, принятие решения о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда либо об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, отказе в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление должностному лицу службы, ответственному за предоставление государственной услуги, заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги.

При предоставлении заявителем заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги:

- в случае обращения заявителя за государственной услугой в электронном виде - проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в абзацах третьем, четвёртом и шестом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;

- в случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 дней подготавливает уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов в электронной форме, обеспечивает его подписание у руководителя службы и направляет заявителю способом, указанным в абзацах третьем - шестом пункта 3.5 административного регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги:

- запрашивает сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента:

в случае, если документы, указанные в абзацах третьем - пятом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, заявитель не представил по собственной инициативе, - в Федеральной налоговой службе по Астраханской области;

в случае, если документы, указанные в абзаце седьмом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, заявитель не представил по собственной инициативе, - в Федеральном агентстве по недропользованию;

- проверяет соответствие статуса заявителя требованиям, установленным Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-I "О недрах", указанным в пункте 1.3 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов либо сведений, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия, на предмет наличия лицензии на пользование недрами или государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.

В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда и подписывает у руководителя службы два экземпляра разрешения: один экземпляр - для выдачи заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 административного регламента, второй - для хранения в архиве службы.

В случае наличия основания для отказа в предоставлении государственной услуги, установленного подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, подписывает его у руководителя службы для выдачи заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 административного регламента.

Результатами исполнения данной административной процедуры являются:

- в случае, предусмотренном абзацем шестым настоящего пункта, - передача (направление) заявителю уведомления об отказе в приёме к рассмотрению заявления и документов (в течение 3 дней со дня приёма заявления и документов);

- принятие решения о выдаче разрешения на проведение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда и подписание руководителем службы разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

- принятие решения об отказе в выдаче разрешения на геологическое изучение недр на землях лесного фонда и подписание руководителем службы письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры - 26 дней.".

2.15. В пункте 3.4 административного регламента слова "не представил самостоятельно" заменить словами "не представил по собственной инициативе".

2.16. В абзаце третьем пункта 3.5 административного регламента слова "электронной подписью" заменить словами "усиленной квалифицированной электронной подписью".

2.17. В пункте 4.2 административного регламента:

- в абзаце первом слово "персональную" исключить;

- в абзаце шестом слова "Персональная ответственность" заменить словом "Ответственность".

2.18. Раздел 5 административного регламента изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к постановлению.

2.19. Приложение N 1 к административному регламенту "Блок-схема последовательности административных процедур" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к постановлению.

3. Службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (Краснов И.О.) разместить настоящее постановление на официальном сайте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области http://nature.astrobl.ru и сведения о государственных услугах в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области".

4. Министерству экономического развития Астраханской области (Полянская Э.В.) обеспечить публикацию сведений о государственных услугах в государственных системах http://www.gosuslugi.ru и http://www.gosuslugi.astrobl.ru.

5. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин