Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 30 сентября 2011 г. N 144 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Астрахани в новой редакции"

На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Город Астрахань", в соответствии с решением комитета по экономическому развитию города от 29.09.2011 г. N 4 Городская Дума решила:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки города Астрахани в новой редакции (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Астрахань" в сети "Интернет".

Глава муниципального образования
"Город Астрахань"

С.А. Боженов

Правила
землепользования и застройки города Астрахани
(утв. решением Городской Думы от 30 сентября 2011 г. N 144)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

Градостроительное зонирование - зонирование территории города в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления города Астрахани и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Строительные намерения заявителя - планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Технические условия - информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Формирование земельного участка - индивидуализация земельного участка как объекта недвижимости посредством: 1) подготовки проекта границ земельного участка и установления границ на местности; 2) определения разрешенного использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом той зоны, в которой этот участок расположен; 3) определения технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства - мероприятия, включающие в себя: 1) подготовку документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания); 2) выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры; 3) осуществление строительства.

Линейные объекты - сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Документация по планировке территории - проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков.

Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Статья 2. Цели Правил застройки

Целями Правил землепользования и застройки (далее - Правил застройки) являются:

- создание условий для устойчивого развития территории города Астрахани, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

- создание условий для планировки территории муниципального образования;

- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки

1. Настоящие Правила являются открытыми для физических и юридических лиц.

2. Администрация города Астрахани обеспечивает возможность ознакомления с Правилами путем:

- публикации Правил в местных средствах информации, передачи в основные библиотеки (городские, областные, библиотеки высших учебных заведений);

- публикации Правил на официальном интернет-сайте администрации города Астрахани для общедоступного пользования.

3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Астраханской области и города Астрахани.

4. Муниципальные правовые акты города Астрахани в области землепользования и застройки (кроме генерального плана), принятые до вступления в силу настоящих Правил застройки, применяются в части, не противоречащей им.

Статья 4. Соотношение Правил землепользования и застройки с Генеральным планом города Астрахани и документацией по планировке территории

1. Правила застройки разработаны на основе Генерального плана города Астрахани.

В случае внесения изменений в Генеральный план города соответствующие изменения должны быть внесены в Правила застройки.

2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе Генерального плана города, Правил застройки и не должна им противоречить.

Статья 5. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застройки

1. К полномочиям Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" в области землепользования и застройки относится утверждение изменений в Правила застройки.

2. К полномочиям главы администрации города Астрахани в области землепользования и застройки относится:

- принятие решения о назначении публичных слушаний;

- принятие решения о подготовке проекта изменения в Правила землепользования и застройки;

- руководство Комиссией по землепользованию и застройке;

- утверждение документации по планировке территории;

- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;

- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- иные полномочия.

3. К полномочиям администрации города Астрахани в области землепользования и застройки относятся:

- подготовка проекта изменений в Правила застройки;

- внесение изменений в Правила застройки;

- обеспечение разработки документации по планировке территории;

- формирование земельных участков как объектов недвижимости;

- выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства местного значения по заявлениям физических и юридических лиц;

- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства местного значения по заявлениям физических и юридических лиц;

- подготовка рекомендаций мэру города Астрахани о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- другие полномочия.

Статья 6. Комиссия по землепользованию и застройке

1. Комиссия по землепользованию и застройке города Астрахани (далее - Комиссия) формируется в целях обеспечения требований настоящих Правил, предъявляемых к землепользованию и застройке.

2. Комиссия осуществляет свою деятельность в порядке, определяемом действующим законодательством на основании Положения о комиссии, которое утверждается главой администрации города Астрахани. Комиссия организуется при главе администрации города и является коллегиальным органом. Состав комиссии определяется Положением о комиссии, с обязательным включением в нее представителей отраслевых органов администрации города и органов местного самоуправления города Астрахани, курирующих вопросы имущественных правоотношений, отношений в сфере архитектуры и градостроительства, а также вопросы экономики и инвестиционных процессов.

3. Полномочия Комиссии:

- организует проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

- рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- готовит рекомендации мэру города Астрахани о внесении изменений в Правила или об отклонении предложений о внесении изменений;

- запрашивает необходимую информацию для реализации своих полномочий;

- подготавливает заключения главе администрации города по предложениям о внесении изменений в Правила застройки;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением.

Глава 2. Карта градостроительного зонирования.
Градостроительные регламенты

Статья 7. Порядок установления территориальных зон

1. Территориальные зоны установлены с учетом:

1) определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации видов территориальных зон;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом города Астрахани;

3) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

4) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с Генеральным планом и документацией по планировке территории города Астрахани;

5) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

2. Границы территориальных зон установлены по:

1) осям магистралей, улиц, проездов (линиям, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) границам земельных участков;

4) естественным границам природных объектов;

5) иным границам.

3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

Статья 8. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования

Кодовые обозначения территориальных зон

Наименование территориальных зон

Ц - К		Общественно-деловые зоны Зона Кремля выделена в границах охранной зоны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Кремля, 2-я пол. XVI - нач. XX в.". Параметры и характеристики строительных изменений объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в пределах данной территориальной зоны, определяются уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, определенном законодательством об объектах культурного наследия.
Ц - Б		Зона "Белого города" Цель выделения: - обеспечение правовых условий использования и строительства недвижимости на существующих и преобразуемых территориях г. Астрахани, включающих исторический центр, где сочетаются административные, общественные и иные учреждения преимущественно федерального, регионального и общегородского значения, коммерческие учреждения, офисы, жильё, а также здания многофункционального назначения и необходимые объекты инженерной и транспортной инфраструктуры.
Ц - 1		Зона городского центра Цель выделения: - обеспечение правовых условий использования и строительства недвижимости на существующих и преобразуемых территориях г. Астрахани, включающих исторический центр, где сочетаются административные, общественные и иные учреждения преимущественно федерального, регионального и общегородского значения, коммерческие учреждения, офисы, жильё, а также здания многофункционального назначения и необходимые объекты инженерной и транспортной инфраструктуры.
Ц - 2		Зона развития культурно-административных функций Цель выделения: - правовое обеспечение развития существующих и преобразуемых территорий, предназначенных преимущественно для объектов культурно-административного назначения в сочетании с жилой застройкой.
Ц - 3		Зона развития торговых, торгово-развлекательных функций Цель выделения: - обеспечение правовых условий развития существующих и преобразуемых территорий, предназначенных преимущественно для объектов торгового, торгово-развлекательного назначения и коммунального обслуживания общегородского и регионального значения, ориентированных на удовлетворение потребностей населения в приобретении товаров, услуг и продуктов питания повседневного, периодического и эпизодического обслуживания.
Ц - 4		Зона обслуживания селитебных территорий Цель выделения: - обеспечение правовых условий формирования местных (локальных) центров городских районов и полосных центров вдоль улиц с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения.
Ц - 5		Зона обслуживания неселитебных территорий Цель выделения: - обеспечение правовых условий формирования коммерческой застройки непроизводственного назначения и обслуживающих центров в промышленных районах, в местах расположения производственных и коммунально-складских баз. Особенностью зоны является сочетание объектов, связанных с обеспечением производственной и другой деятельности и обслуживающих, коммерческих объектов местного и городского значения.
Ц - 6		Зона учреждений здравоохранения Цель выделения: - создание правовых условий для функционирования, развития объектов здравоохранения на основе существующих зон и создания новых специализированных учреждений здравоохранения с соблюдением специальных требований.
Ц - 7		Зона высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов Цель выделения: - создание правовых условий для функционирования, развития учреждений образования на основе существующих и вновь формируемых специализированных зон.
Ц - 8		Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений Цель выделения: - обеспечение правовых условий для сохранения и развития территорий, предназначенных для занятий физической культурой и спортом (с размещением крупных спортивных объектов), а также для отдыха.
Ц - 9 Ц - 10		Зона культовых сооружений Зона многофункционального использования Цели выделения: - обеспечение правовых условий развития существующих и преобразуемых территорий, предназначенных преимущественно для объектов общественно-делового, коммунального назначения в сочетании с жилой застройкой вдоль основных транспортных магистралей; - обеспечение правовых условий развития объектов социального и культурно-бытового обслуживания для обеспечения потребностей работающих и проживающих на указанных территориях граждан, а также развития объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Ц - 11		Общественно-жилая зона Цель выделения: - обеспечение правовых условий развития существующих и преобразуемых территорий, предназначенных преимущественно для объектов общественного, развлекательного назначения в сочетании с жилой застройкой и сохранением рекреационного потенциала земельных участков.
Ж - 1		Жилые зоны Зона индивидуальной усадебной жилой застройки Цели выделения: - обеспечение правовых условий развития на существующих и вновь осваиваемых территориях зон комфортной малоэтажной индивидуальной жилой застройки; - обеспечение правовых условий развития объектов социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающих потребности населения.
Ж - 2		Зона малоэтажной смешанной жилой застройки (не выше 5 этажей) Цели выделения: - обеспечение правовых условий развития на существующих и вновь осваиваемых территориях зон комфортного малоэтажного (не выше 5 этажей) преимущественно многоквартирного жилья; - обеспечение правовых условий развития объектов социального и культурно-бытового обслуживания для обеспечения потребностей населения.
Ж - 3		Зона многоэтажной жилой застройки (выше 5 этажей) Цели выделения: - обеспечение правовых условий развития на существующих и вновь осваиваемых территориях зон комфортной многоквартирной жилой застройки высокой этажности; - обеспечение правовых условий развития объектов социального и культурно-бытового обслуживания для обеспечения потребностей населения.
Ж - 4		Зона смешанной индивидуальной жилой застройки Цель выделения: - обеспечение правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных домов и домов садового типа.
СН - 1		Зоны специального назначения Зона режимных объектов ограниченного доступа Цель выделения: - обеспечение правовых условий осуществления видов деятельности, регулирование которых находится в ведении исключительно уполномоченных органов государственной власти.
СН - 2		Зона кладбищ Цель выделения: - обеспечение правовых условий использования участков кладбищ.
СН - 3		Зона очистных сооружений Цель выделения: - обеспечение правовых условий использования участков очистных сооружений. Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией очистных сооружений по согласованию с уполномоченными органами.
СН - 4		Зона питомников, теплиц Цель выделения: - обеспечение правовых условий использования участков, предназначенных для питомников и теплиц.
СН - 5		Зона зоопарка Цель выделения: - обеспечение правовых условий сохранения деятельности зоопарка, предотвращения занятия его территории другими видами деятельности при соблюдении видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
СН - 6		Зона санитарно-защитной зелени Цель выделения: - обеспечение правовых условий сохранения зеленых насаждений, создающих зеленый пояс вокруг производственных зон, зон транспортной и инженерной инфраструктуры.
ПК - 1		Производственные зоны Зона производственно-коммунальных объектов I - II класса Цель выделения: - обеспечение правовых условий формирования промышленных и производственно-коммунальных предприятий 1 и 2 класса санитарной вредности, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
ПК - 2		Зона производственно-коммунальных объектов III класса Цель выделения: - обеспечение правовых условий формирования комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз, объектов инженерной и транспортной инфраструктур III класса санитарной вредности, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Допускаются некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований.
ПК - 3		Зона производственно-коммунальных объектов IV класса Цель выделения: - обеспечение правовых условий формирования комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз, объектов инженерной и транспортной инфраструктур не выше IV класса санитарной вредности с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр услуг, способствующих развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований.
ПК - 4		Зона производственно-коммунальных объектов V класса Цель выделения: - обеспечение правовых условий формирования комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз, объектов инженерной и транспортной инфраструктур не выше V класса санитарной вредности с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр услуг, способствующих развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований.
ТР - 1		Зоны транспортной инфраструктуры Зона железнодорожного транспорта Цель выделения: - создание правовых условий размещения и функционирования сооружений и коммуникаций железнодорожного транспорта. Граница зоны определена по границе полосы отвода железной дороги.
ТР - 2		Зона воздушного транспорта Цель выделения: - создание правовых условий размещения и функционирования сооружений и коммуникаций воздушного транспорта.
ТР - 3 ТР - 4		Зона магистральных улиц и дорог Зона транспортных развязок
Р - 1		Зоны рекреационного назначения Зона открытых пространств Цели выделения: - обеспечение правовых условий сохранения и обустройства озелененных пространств при их активном использовании с возможностью строго ограниченного строительства объектов отдыха, досуга и спорта; - обеспечение правовых условий сохранения и развития зеленых насаждений, санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, зон землеотвода магистралей и инженерных сооружений, а также зеленых насаждений на земельных участках, расположенных за пределами жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.
Р - 2		Зона природных ландшафтов Цель выделения: - обеспечение правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечение их рационального использования.
СХ - 1		Зоны сельскохозяйственного использования Зона коллективных садов и огородов Цели выделения: - обеспечение правовых условий развития существующих территорий садоводств и дачных участков с формированием на их основе зон рекреационного типа для комфортного сезонного проживания, обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой; - обеспечение правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Статья 9. Карта градостроительного зонирования

Статья 10. Карта зон ограничений градостроительной деятельности

Статья 11. Порядок применения градостроительных регламентов

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных Генеральным планом города Астрахани;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

3. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.

4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования (площадей, улиц, проездов, скверов, парков, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых водоемов, бульваров и других подобных территорий);

3) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

5. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Астраханской области или уполномоченными органами местного самоуправления города Астрахани в соответствии с федеральными законами.

6. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

7. Реконструкция указанных в пункте 6 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

8. В случае если использование указанных в пункте 6 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

9. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры города), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке статьи 25 настоящих Правил.

Статья 12. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне статьями 13-19 настоящих Правил установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Для каждого земельного участка и иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- градостроительным регламентам статей 13-19 настоящих Правил;

- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;

- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления города Астрахани, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов и с учетом предельных параметров планируемого развития территории, установленных проектом планировки соответствующей территории.

Порядок действий по реализации указанного права устанавливается действующим законодательством.

5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.

6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящих Правил.

Статья 13. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны

1. Ц - К - зона Кремля

Зона Кремля выделена в границах территории Ансамбля Кремля, включенного в списки памятников истории и культуры федерального значения. Параметры и характеристики строительных изменений объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в пределах данной территориальной зоны, определяются уполномоченными органами в порядке, определенном законодательством об объектах культурного наследия.

2. Ц - Б - зона "Белого города"

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, банки, отделения банков;

- аптеки;

- библиотеки, архивы, информационные центры, справочные бюро;

- гостиницы, центры обслуживания туристов;

- здания высших учебных заведений и заведений среднего полного и профессионального образования;

- здания и сооружения спортивного назначения, включая бассейны, спортклубы;

- здания многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением на нижних этажах офисов и объектов культурного и обслуживающего назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования;

- здания научно-исследовательских учреждений, консультативных фирм;

- зеленые насаждения, скверы, парки;

- кинотеатры, видеосалоны;

- компьютерные центры, интернет-кафе;

- консульские представительства;

- магазины, торговые комплексы, торговые дома;

- многоквартирные жилые дома;

- музеи, выставочные залы, картинные и художественные галереи, художественные салоны;

- некоммерческие коммунальные предприятия;

- отделения связи; почтовые отделения, междугородние переговорные пункты;

- отделения, участковые пункты полиции;

- предприятия общественного питания;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;

- театры, концертные залы;

- туристические агентства;

- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

- фотосалоны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны.

Условно разрешенные виды использования:

- автостоянки на отдельных земельных участках, подземные, надземные многоуровневые;

- жилищно-эксплуатационные организации;

- общежития.

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - 0,65 от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,2 от площади земельного участка.

3. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств (для вспомогательных видов использования) - не более 10% от площади земельного участка.

3. Ц - 1. Зона городского центра

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;

- аптеки;

- банки, отделения банков;

- библиотеки, архивы, информационные центры, справочные бюро;

- гостиницы, центры обслуживания туристов;

- дворец бракосочетания;

- дома быта;

- залы аттракционов;

- здания высших учебных заведений и заведений среднего полного и профессионального образования;

- здания и сооружения спортивного назначения, включая бассейны; спортклубы;

- здания научно-исследовательских учреждений, консультативных фирм;

- зеленые насаждения, парки, скверы;

- издательства и редакционные офисы;

- кинотеатры, видеосалоны;

- клубы (дома культуры), центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых многоцелевого и специализированного назначения;

- компьютерные центры, интернет-кафе;

- консульские представительства;

- консультативные поликлиники, центры психологической реабилитации населения;

- магазины, торговые комплексы, торговые центры;

- многоквартирные жилые дома с первым, вторым нежилыми этажами (с размещением на нижних этажах офисов и объектов культурного и обслуживающего назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования);

- многоквартирные жилые дома;

- молочные кухни;

- музеи, выставочные залы, картинные и художественные галереи, художественные салоны;

- некоммерческие коммунальные предприятия;

- отделения связи, почтовые отделения, междугородние переговорные пункты;

- отделения, участковые пункты полиции;

- поликлиники;

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, мастерские по пошиву и ремонту обуви, мастерские по ремонту часов, парикмахерские и другие объекты обслуживания;

- предприятия общественного питания;

- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- рекламные агентства;

- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;

- танцзалы, дискотеки;

- театры, концертные залы;

- телевизионные и радиостудии;

- транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения: кассы по продаже билетов, менеджерские услуги и т.д.;

- туристические агентства;

- универсальные спортивно-зрелищные и развлекательные комплексы;

- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

- фотосалоны;

- центры по предоставлению полиграфических услуг.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны;

- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки.

Условно разрешенные виды использования:

- автостоянки подземные, надземные многоуровневые на отдельных земельных участках;

- жилищно-эксплуатационные организации;

- общежития;

- объекты, связанные с отправлением культа.

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - 0,7 от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,15 от площади земельного участка.

4. Ц - 2. Зона развития культурно-административных функций

В зоне Ц - 2 выделена подзона Ц - 2 - 1, для которой устанавливается тот же регламент, за исключением некоторых видов использования.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;

- аптеки;

- банки, отделения банков;

- библиотеки, архивы, информационные центры, справочные бюро;

- гостиницы, центры обслуживания туристов;

- дворец бракосочетания;

- здания высших учебных заведений и заведений среднего профессионального образования;

- здания и сооружения спортивного назначения, включая бассейны, спортклубы;

- здания научно-исследовательских учреждений, консультативных фирм;

- зеленые насаждения, парки, скверы;

- издательства и редакционные офисы;

- кинотеатры, видеосалоны;

- компьютерные центры, интернет-кафе;

- консульские представительства;

- музеи, выставочные залы, картинные и художественные галереи, художественные салоны;

- некоммерческие коммунальные предприятия;

- отделения связи, почтовые отделения, междугородние переговорные пункты;

- отделения, участковые пункты полиции;

- предприятия общественного питания;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- рекламные агентства;

- речной вокзал;

- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;

- танцзалы, дискотеки;

- театры, концертные залы;

- телевизионные и радиостудии;

- торговые, торгово-развлекательные, развлекательные центры, магазины;

- туристические агентства;

- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

- фотосалоны;

- центры по предоставлению полиграфических услуг.

Основные виды разрешенного использования недвижимости, установленные для зоны Ц - 2, исключая подзону Ц - 2 - 1:

- многоквартирные жилые дома.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны;

- подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;

- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования.

Условно разрешенные виды использования:

- объекты, связанные с отправлением культа;

- жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы;

- автостоянки на отдельных земельных участках, подземные, надземные многоуровневые;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - 0,7 от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,15 от площади земельного участка.

5. Ц - 3. Зона развития торговых, торгово-развлекательных функций города

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- автосалоны;

- аптеки;

- бильярдные, видеосалоны и другие развлекательные учреждения;

- выставки товаров;

- гостиницы, дома приёма гостей, центры обслуживания туристов, караван-сараи;

- залы аттракционов;

- зеленые насаждения, парки, скверы;

- камеры хранения, другие помещения для складирования товаров;

- киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- лаборатории по проверке качества продукции;

- магазины;

- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам;

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, мастерские по пошиву и ремонту обуви и другие виды обслуживания (общей площадью не более 150 кв. м);

- предприятия общественного питания;

- приемные пункты химчисток;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- рынки закрытые;

- танцзалы, дискотеки;

- торговые, торгово-развлекательные, развлекательные комплексы, филиалы торговых домов;

- холодильные камеры.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- бани, сауны;

- залы рекреации;

- информационные центры, справочные бюро, радиоузлы;

- междугородние переговорные пункты;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны;

- отделения банков, пункты приема валюты;

- отделения, участковые пункты полиции и пункты охраны общественного порядка;

- офисные здания и помещения - администрация и конторы, связанные с эксплуатацией рынка;

- парковки перед объектами торговых, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;

- приёмные пункты прачечных, прачечные самообслуживания;

- транспортные агентства по продаже билетов и предоставлению других сервисных услуг;

- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

- фотосалоны.

Условно разрешенные виды использования:

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- многоэтажные гаражи и автостоянки, наземные гаражи и автостоянки на отдельных земельных участках;

- некоммерческие коммунальные предприятия: жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- пункты приема вторсырья.

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - 0,7 от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,15 от площади земельного участка.

6. Ц - 4. Зона обслуживания селитебных территорий

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- жилые дома разных типов (многоквартирные, блокированные с малыми участками);

- зеленые насаждения, парки, скверы;

- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;

- гостиницы, гостевые дома;

- рекламные агентства;

- отделения банков;

- танцзалы, дискотеки;

- бильярдные;

- видеосалоны;

- залы аттракционов;

- компьютерные центры, интернет-кафе;

- клубы, центры общения и досуговых занятий многоцелевого и специализированного назначения;

- спортивные клубы, спортивные залы и площадки, спортивные комплексы (при размещении на земельных участках, сомасштабных по размерам целому кварталу, выделять в специальную зону);

- магазины, торговые комплексы, открытые мини-рынки до 600 кв. м;

- предприятия общественного питания;

- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции, междугородние переговорные пункты;

- отделения, участковые пункты полиции; поликлиники, консультативные поликлиники;

- аптеки;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- центры медицинской консультации населения;

- юридические учреждения: нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации;

- транспортные агентства по продаже авиа- и железнодорожных билетов и предоставлению прочих сервисных услуг;

- центры по предоставлению полиграфических услуг;

- фотосалоны;

- молочные кухни;

- приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;

- пошивочные ателье, мастерские по ремонту обуви, часов, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, косметические салоны и другие объекты обслуживания;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- объекты хранения автомобилей: гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- отдельно стоящие или встроенные в здания гаражи для служебного автотранспорта.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- бани, сауны;

- площадки для выгула собак;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны;

- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования.

Условно разрешенные виды использования:

- индивидуальные жилые дома с участками;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- рынки открытые и закрытые;

- автостоянки подземные, надземные многоуровневые на отдельных участках;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - 0,65 от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,2 от площади земельного участка.

7. Ц - 5. Зона обслуживания неселитебных территорий

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- автостоянки подземные, надземные многоуровневые на отдельных участках;

- аптеки;

- банки, отделения банков;

- ветеринарные лечебницы, ветеринарные приемные пункты;

- гостиницы, дома приёма гостей;

- зеленые насаждения, парки, скверы;

- издательства и редакционные офисы;

- информационные центры;

- компьютерные центры;

- нотариальные конторы;

- объекты складского назначения различного профиля;

- отделения связи, телефонные и телеграфные станции;

- отделения, участковые пункты полиции;

- офисы, административные здания различных организаций, фирм, компаний;

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские компьютерной и бытовой техники, мастерские по ремонту часов, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;

- прачечные и химчистки;

- предприятия и мастерские по оказанию услуг населению: производство и предоставление материалов, товаров, изготовление поделок по индивидуальным заказам;

- предприятия общественного питания;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- рекламные агентства;

- рынки открытые и закрытые непродовольственных товаров;

- рынки продовольственные оптовые, мелкооптовые, розничной торговли;

- склады-магазины оптовой торговли, предприятия и магазины оптовой и мелкооптовой торговли;

- службы оформления заказов;

- станции скорой помощи;

- таможня;

- телевизионные и радиостудии;

- торговые комплексы, магазины.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- встроенные в здания гаражи и автостоянки, в том числе многоэтажные;

- киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны;

- парковки перед объектами делового, культурного, обслуживающего и коммерческого видов использования;

- спортклубы.

Условно разрешенные виды использования:

- автозаправочные станции;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- заведения среднего специального образования;

- общежития, связанные с производством;

- производственные и промышленные предприятия V класса вредности (с санитарно-защитной зоной не более 50 метров).

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - 0,65 от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,15 от площади земельного участка.

3. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств (для вспомогательных видов использования) - не более 15% от площади земельного участка.

8. Ц - 6. Зона учреждений здравоохранения

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- аптеки;

- больницы, роддома, госпитали общего типа;

- дома ребенка;

- зеленые насаждения, парки, скверы;

- интернаты для престарелых и инвалидов;

- консультативные поликлиники;

- многоэтажные жилые дома;

- научно-исследовательские, лабораторные корпуса;

- поликлиники;

- приюты, ночлежные дома;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- реабилитационные восстановительные центры;

- санатории, профилактории;

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны;

- спортплощадки, теннисные корты;

- станции скорой помощи;

- хоспис.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала;

- киоски, временные павильоны розничной торговли;

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 400 кв. м;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны;

- отдельно стоящие или встроенные в здания гаражи для служебного автотранспорта;

- парковки перед объектами оздоровительных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- специализированные жилые дома для больных, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении.

Условно разрешенные виды использования:

- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- объекты, связанные с отправлением культа.

Параметры застройки:

1. Площадь озеленения земельных участков - не менее 40 % территории.

2. Коэффициент застройки территории - не более 0,45 от площади земельного участка.

4. Высота зданий: для всех основных строений количество наземных этажей - до 9; высота от уровня земли до верха кровли - не более 36 м.

5. Минимальное расстояние между лечебными корпусами и проезжей частью скоростных и магистральных улиц непрерывного движения - 50 м; красной линией застройки - 25 м.

9. Ц - 7. Зона высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- библиотеки, архивы;

- высшие учебные заведения;

- гостиницы, дома приёма гостей;

- зеленые насаждения, парки, скверы;

- информационные, компьютерные центры;

- клубы;

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 400 кв. м;

- мастерские (художественные, скульптурные, столярные и др.);

- музеи, выставочные залы;

- общежития;

- отделения, участковые пункты полиции;

- предприятия общественного питания;

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны;

- спортивные площадки, стадионы, теннисные корты;

- средние специальные учебные заведения;

- танцзалы, дискотеки;

- учебно-лабораторные, научно-лабораторные корпуса, учебно-производственные мастерские.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- жилые дома для преподавателей;

- приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;

- отделения связи;

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- аптеки;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- парковки перед объектами образования и обслуживания населения;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны.

Условно разрешенные виды использования:

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- консультативные поликлиники;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- открытые автостоянки на отдельных земельных участках, в т.ч. многоуровненные#.

Параметры застройки:

1. Площадь озеленения земельных участков - не менее 40% территории.

2. Коэффициент застройки территории - не более 0,45 от площади земельного участка.

5. Минимальное расстояние между учебными корпусами и проезжей частью скоростных и магистральных улиц непрерывного движения - 50 м; проезжей частью улиц и дорог местного значения - 25 м.

10. Ц - 8. Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- аквапарки;

- бани, сауны;

- велотреки;

- зеленые насаждения, парки, скверы;

- мотодромы, картинги;

- общественные туалеты;

- площадки экстремального спорта;

- предприятия общественного питания;

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны;

- спортивные арены (с трибунами);

- спортивные школы;

- спортклубы;

- спортплощадки, теннисные корты;

- универсальные спортивные и зрелищные залы или комплексы (с трибунами);

- яхт-клубы, лодочные станции.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- телевизионные и радиостудии;

- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- отделения, участковые пункты милиции;

- аптеки;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- киоски, временные павильоны розничной торговли;

- гостиницы, дома приёма гостей;

- парковки перед объектами спортивно-зрелищных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- объекты пожарной охраны.

Условно разрешенные виды использования:

- консультативные поликлиники;

- магазины;

- открытые автостоянки;

- отдельно стоящие или встроенные в здания многоуровневые стоянки и гаражи на отдельных земельных участках;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - 0,60 от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,2 от площади земельного участка.

11. Ц - 9. Зона культовых сооружений

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- объекты, связанные с отправлением культа;

- объекты, сопутствующие отправлению культа;

- жилые дома священнослужителей и обслуживающего персонала;

- церковно-приходские школы, медресе;

- зеленые насаждения, парки, скверы;

- хозяйственные корпуса.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- аптеки;

- гостиницы, дома приезжих;

- киоски, временные павильоны розничной торговли;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны;

- парковки перед объектами обслуживания населения.

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - 0,8 от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,1 от площади земельного участка.

12. Ц - 10. Зона многофункционального использования территорий

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- автобусный вокзал, автостанции, железнодорожный вокзал, аэровокзал, речной вокзал;

- автосалоны;

- аптеки;

- видеосалоны;

- гостиницы, дома приёма гостей, центры обслуживания туристов;

- залы аттракционов;

- здания научно-исследовательских учреждений;

- зеленые насаждения, парки, скверы;

- информационные центры, справочные бюро, кассы, залы ожидания, таможня, службы регистрации, службы оформления заказов;

- компьютерные центры, интернет-кафе;

- магазины;

- многоквартирные жилые дома;

- молочные кухни;

- некоммерческие коммунальные предприятия: жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- нотариальные, адвокатские конторы, юридические консультации;

- объекты складского назначения различного профиля, камеры хранения;

- отделения банков, пункты обмена валюты;

- отделения связи, почтовые отделения, междугородний переговорный пункт;

- отделения, участковые пункты полиции;

- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;

- предприятия общественного питания;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- спортивно-оздоровительные комплексы;

- торговые, торгово-развлекательные, развлекательные комплексы;

- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

- центры по предоставлению полиграфических услуг.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- встроенные в здания гаражи, в том числе многоэтажные, и автостоянки;

-. киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны;

- парковки, автостоянки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования.

Условно разрешенные виды использования:

- автозаправочные станции, авторемонтные и сервисные мастерские;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- бани, сауны;

- мастерские по пошиву и ремонту одежды и обуви, мелкое производство экологически чистое или V класса вредности;

- многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- объекты, связанные с отправлением культа.

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - 0,7 от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,1 от площади земельного участка.

13. Ц - 11. Общественно-жилая зона

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- административные здания, офисы;

- гостиницы, центры обслуживания туристов;

- залы аттракционов;

- зеленые насаждения, парки, скверы;

- кинотеатры, видеосалоны;

- магазины, торговые комплексы, торговые дома;

- многоквартирные жилые дома;

- отделения, участковые пункты полиции;

- предприятия общественного питания;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- спортивные клубы;

- универсальные спортивно-зрелищные и развлекательные комплексы;

- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

- фотосалоны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;

- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны.

Условно разрешенные виды использования:

- объекты, связанные с отправлением культа;

- жилищно-эксплуатационные организации;

- автостоянки на отдельных земельных участках, подземные, надземные многоуровневые;

- общежития.

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - 0,6 от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,2 от площади земельного участка.

Статья 14. Градостроительные регламенты. Жилые зоны

1. Ж - 1. Зона индивидуальной усадебной жилой застройки

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- зеленые насаждения, парки, скверы;

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв. м;

- отделения, участковые пункты полиции;

- отдельно стоящие односемейные дома с участками;

- офисы;

- поликлиники, частные медицинские кабинеты;

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном и без);

- спортплощадки, теннисные корты;

- школы общеобразовательные, центры дополнительного образования.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- аптеки;

- ветлечебницы без постоянного содержания животных;

- индивидуальные бани, надворные туалеты;

- индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;

- киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- объекты пожарной охраны;

- отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки: 2 машино-места на индивидуальный участок;

- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;

- площадки для сбора мусора;

- предприятия общественного питания общей площадью не более 150 кв. м;

- приемные пункты прачечных и химчисток;

- сады, огороды, палисадники;

- строения для содержания домашнего скота и птицы;

- теплицы, оранжереи;

- хозяйственные постройки.

Условно разрешенные виды использования:

- гостиницы;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;

- объекты для занятий индивидуальной трудовой деятельностью;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- автомойки.

Параметры застройки:

1. Минимальная площадь участка для жилых домов усадебного типа - 400 . Допускается предоставление земельного участка площадью менее 400 под индивидуальный жилой дом с целью завершения формирования сложившейся малоэтажной жилой застройки.

2. Коэффициент застройки территории - 0,6 от площади земельного участка.

3. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,3 от площади земельного участка.

4. Расстояние между фронтальной границей участка и основным строением - до 6 м.

5. Минимальное расстояние от границ землевладения до строений, а также между строениями:

- от границ соседнего участка до основного строения - 3 м, хозяйственных и прочих строений - 1 м; открытой стоянки - 1 м; отдельно стоящего гаража - 1 м.

- от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, Санитарными правилами содержания населенных мест (N 469080).

Примечания:

1. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.

2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого дома и в случаях, обусловленных историко-культурными охранными сервитутами, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.

3. Высота зданий:

- для всех основных строений количество надземных этажей - до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа и высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 9,6 м; до конька скатной кровли не более 13,6 м;

- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли до верха плоской кровли не более 4 м; до конька скатной кровли - не более 7 м;

- исключение шпили, башни, флагштоки - без ограничения.

4. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается.

5. Ограничения, связанные с размещением оконных проемов, выходящих на соседние землевладения расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6 м.

6. Требования к ограждению земельных участков со стороны улиц ограждения должны быть прозрачными, характер ограждения и его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.

7. Садоводческие товарищества могут трансформироваться в микрорайоны индивидуальной усадебной жилой застройки при условии разработки проектов планировок и межевания территории, с условиями обеспечения этой территории объектами социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Ж - 2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- административно-торговые здания;

- амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв. м;

- аптеки;

- блокированные односемейные и многосемейные дома с участками;

- высшие и средние специальные учебные заведения;

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- дома квартирного типа до 3 этажей с участками;

- залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;

- зеленые насаждения, парки, скверы;

- индивидуальные жилые дома;

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 200 кв. м;

- многоквартирные дома не выше 5 этажей;

- общежития;

- отделения, участковые пункты полиции;

- офисы;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- спортплощадки, теннисные корты;

- школы общеобразовательные, центры дополнительного образования.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- банки, отделения банков;

- гаражи для индивидуальных легковых автомобилей (встроенно-пристроенные, подземные, полуподземные);

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- объекты пожарной охраны;

- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;

- площадки для сбора мусора;

- сады, огороды, палисадники;

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);

- хозяйственные постройки.

Условно разрешенные виды использования:

- ветлечебницы без постоянного содержания животных;

- гостиницы;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- многоквартирные жилые дома свыше 5 этажей;

- многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- подземные и полуподземные автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей;

- предприятия общественного питания.

Параметры застройки:

при высоте зданий до 3-х этажей:

1. Минимальная площадь участка отдельно стоящего дома - 400 .

2. Минимальная площадь участка блокированного жилого дома на одну семью - 80 .

3. Минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома - 1000 .

4. Коэффициент застройки - не более 0,75 от площади земельного участка.

5. Коэффициент озеленения - не менее 0,1 от площади земельного участка.

6. Минимальные расстояния от границ землевладений до строений, а также между строениями:

- между фронтальной границей участка и основным строением - в соответствии со сложившейся линией застройки;

- от границ соседнего участка до: основного строения - 3 м; хозяйственных и прочих строений - 1 м; открытой стоянки - 1 м; отдельно стоящего гаража - 1 м;

- от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, Санитарными правилами содержания территории населенных мест N 469080.

Примечания:

1. Требования п. 4 относятся к земельным участкам отдельно стоящих и блокированных домов.

2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию домовладельцев, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.

3. Высота зданий:

- для всех основных строений количество надземных этажей - до трех с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа и высота от уровня земли до верха плоской кровли не более 11,6 м; до конька скатной кровли - не более 16 м;

- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли до верха плоской кровли не более 11,6 м; до конька скатной кровли - не более 7 м;

- шпили, башни, флагштоки без ограничения.

4. Предприятия обслуживания, разрешенные "по праву застройки", размещаются в первых этажах, выходящих на улицы жилых домов, или пристраиваются к ним при условии, что загрузка предприятий и входы для посетителей располагаются со стороны улицы.

5. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улицы не допускается.

при высоте зданий 4-5 этажей:

1. Минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома 1200 .

2. Коэффициент застройки - не более 0,7 от площади земельного участка.

3. Коэффициент озеленения - не менее 0,1 от площади земельного участка.

4. Предприятия обслуживания, являющиеся основными видами разрешенного использования, размещаются в первых этажах, выходящих на улицы многоквартирных жилых домов, или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы, и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.

5. Высота зданий: для жилых зданий количество надземных этажей - 4-5 с возможным использованием (дополнительно) мансардных этажей при условии соблюдения строительных норм и правил, высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 21 м; до конька скатной кровли - не более 23,5 м; как исключение шпили, башни, флагштоки - без ограничения.

3. Ж - 3. Зона многоэтажной жилой застройки

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- административно-торговые здания;

- аптеки;

- АТС;

- библиотеки;

- высшие и средне-специальные учебные заведения;

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- магазины (общей площадью не более 1000 кв. м);

- многоквартирные жилые дома выше 5 этажей;

- многоквартирные жилые дома с встроено-пристроенными объектами социально-бытового обслуживания при условии поэтажного разделения различных видов использования;

- музеи, выставочные залы;

- общежития;

- отделения, участковые пункты полиции;

- офисы;

- поликлиники, отделения больниц общей площадью не более 600 кв. м;

- почтовые отделения;

- ремонт бытовой техники, парикмахерские, пошивочные ателье, иные объекты обслуживания;

- скверы, бульвары;

- спортзалы, спортклубы, залы рекреации (с бассейном или без);

- спортивные площадки, теннисные корты;

- телефонные и телеграфные станции;

- школы общеобразовательные, центры дополнительного образования.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- гаражи, встроенные в жилые дома;

- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- объекты пожарной охраны;

- парковки перед объектами культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

- АЗС, авторемонтные мастерские;

- ветлечебницы без содержания животных;

- гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- гостиницы;

- дома-интернаты;

- жилищно-эксплуатационные службы на отдельном земельном участке;

- киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- объекты торговли без ограничения площади;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- площадки для выгула собак;

- предприятия общественного питания.

Параметры застройки:

1. Минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома - 1200 .

2. Коэффициент застройки - 0,75 от площади земельного участка.

3. Коэффициент озеленения - не менее 0,15 от площади земельного участка.

4. Предприятия обслуживания, являющиеся основными видами разрешенного использования, размещаются в первых этажах, выходящих на улицы многоквартирных жилых домов, или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и для автостоянок достаточно мест.

5. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств (для вспомогательных видов использования) - не более 5% от площади земельного участка.

4. Ж - 4. Зона смешанной индивидуальной жилой застройки

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- зеленые насаждения, парки;

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв. м.;

- отделения, участковые пункты милиции.

- отдельно стоящие односемейные дома с участками;

- садовые дома, летние домики;

- спортплощадки, теннисные корты;

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- аптеки;

- ветлечебницы без постоянного содержания животных;

- детские игровые площадки, площадки для отдыха;

- индивидуальные бани, надворные туалеты;

- индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;

- киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- объекты пожарной охраны;

- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;

- площадки для сбора мусора;

- сады, огороды, палисадники;

- строения для содержания домашнего скота и птицы;

- теплицы, оранжереи;

- хозяйственные постройки.

Условно разрешенные виды использования:

- гостиницы;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;

- объекты для занятий индивидуальной трудовой деятельностью;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- предприятия общественного питания.

Параметры застройки:

1. Минимальная площадь участка для жилых домов усадебного типа - 600 .

2. Минимальная площадь участка для садовых домов, дач - 400 .

3. Коэффициент застройки - не более 0,6 от площади земельного участка.

4. Коэффициент озеленения - не менее 0,2 от площади земельного участка.

5. Расстояние между фронтальной границей участка и основным строением - до 6 м.

6. Минимальное расстояние от границ землевладения до строений, а также между строениями:

- от границ соседнего участка до основного строения - 3 м; хозяйственных и прочих строений - 1 м; открытой стоянки - 1 м, отдельно стоящего гаража - 1 м;

Примечания:

1. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.

3. Высота зданий:

- для всех основных строений количество надземных этажей - до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа и высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 9,6 м; до конька скатной кровли - не более 13,6 м;

- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 4 м; до конька скатной кровли - не более 7 м;

- исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.

4. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается.

Статья 15. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения

1. СН-1. Зона режимных объектов ограниченного доступа

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- специальное использование (режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта);

- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;

- зеленые насаждения, парки, скверы;

- жилые дома для военнослужащих.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- конфессиональные объекты;

- объекты пожарной охраны.

Условно разрешенные виды использования:

- отдельно стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские.

2. СН - 2. Зона кладбищ

Основные виды разрешенного использования:

- действующие кладбища;

- кладбища, закрытые на период консервации;

- крематории;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- аллеи, скверы;

- резервуары для хранения воды;

- объекты пожарной охраны.

Вспомогательные виды использования:

- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;

- отделения, участковые пункты полиции;

- оранжереи;

- хозяйственные корпуса;

- общественные туалеты;

- парковки.

Условно разрешенные виды использования:

- киоски, временные павильоны розничной торговли;

- аптеки;

- магазины общей площадью до 150 кв. м.

3. СН - 3. Зона очистных сооружений

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- основные водопроводные сооружения; канализационные очистные сооружения;

- насосные станции;

- котельные;

- объекты пожарной охраны.

Вспомогательные виды использования:

- хозяйственные корпуса для обслуживающего персонала;

- парковки перед территорией очистных сооружений.

4. СН - 4. Зона питомников, теплиц

Основные виды использования недвижимости:

- питомники;

- теплицы.

Вспомогательные виды использования:

- оранжереи;

- хозяйственные корпуса;

- парковки;

- водозаборы;

- резервуары для хранения воды;

- объекты пожарной охраны.

Условно разрешенные виды использования:

- киоски, павильоны розничной торговли и обслуживания.

5. СН - 5. Зона зоопарка

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- зоопарк.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- автопарковки перед объектами обслуживания;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны;

- павильоны для содержания животных и птиц;

- предприятия общественного питания (кафе, рестораны);

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- участковые пункты полиции;

- хозяйственные постройки.

Условно разрешенные виды использования:

- спортплощадки;

- игровые площадки;

- киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания.

6. СН - 6. Зона санитарно-защитной зелени

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- зеленые насаждения;

- тепличные комплексы;

- ботанические и зоологические сады.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- административные здания;

- хозяйственные корпуса;

- предприятия общественного питания;

- объекты инженерного обеспечения.

Условно разрешенные виды использования:

- спортплощадки;

- скверы;

- площадки для выгула собак.

Статья 16. Градостроительные регламенты. Производственные зоны

1. ПК - 1. Зона производственно-коммунальных объектов I - II класса

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- базы жилищно-эксплуатационных служб;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

- объекты пожарной охраны;

- объекты складского назначения различного профиля;

- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- отделения, участковые пункты полиции;

- офисы, конторы;

- производственно-лабораторные корпуса;

- промышленные и коммунально-складские предприятия I - II класса вредности, требующие большегрузного или железнодорожного транспорта;

- промышленные и коммунально-складские предприятия III - V классов вредности;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- скверы, бульвары, зеленые насаждения;

- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;

- гостиницы для кратковременного пребывания;

- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

- питомники растений для озеленения санитарно-защитных зон предприятий;

- предприятия общественного питания для обслуживания работников предприятий;

- спортплощадки.

Условно разрешенные виды использования:

- автозаправочные станции;

- антенны сотовой и спутниковой связи;

- бани;

- банки, отделения банков;

- киоски, павильоны розничной торговли;

- магазины;

- общежития;

- почтовые отделения;

- проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий;

- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья.

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - 0,75 от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,1 от площади земельного участка.

2. ПК - 2. Зона производственно-коммунальных объектов III класса

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- автобусные парки;

- автотранспортные предприятия;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

- объекты железнодорожного транспорта;

- объекты пожарной охраны;

- объекты складского назначения различного профиля;

- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- отделения, участковые пункты полиции;

- офисы, конторы, административные службы;

- пожарные части;

- проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

- производственные базы и складские помещения строительных и других предприятий, требующие большегрузного или железнодорожного транспорта;

- промышленные предприятия и коммунально-складские объекты III класса вредности; промышленные предприятия и коммунально-складские объекты IV - V классов вредности;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- скверы, бульвары, зеленые насаждения;

- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

- автобусно-троллейбусные парки.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;

- питомники растений для озеленения санитарно-защитных зон;

- предприятия общественного питания, связанные с обслуживанием работников предприятий;

- спортплощадки.

Условно разрешенные виды использования:

- автозаправочные станции;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

- аптеки;

- бани;

- ветеринарные лечебницы с содержанием животных;

- ветеринарные приемные пункты;

- киоски, павильоны розничной торговли;

- магазины;

- общежития;

- отделения банков;

- поликлиники;

- почтовые отделения;

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - 0,75 от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,1 от площади земельного участка.

3. ПК - 3. Зона производственно-коммунальных объектов IV класса

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- аптеки;

- ветеринарные клиники и станции;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

- жилищно-эксплуатационные службы;

- коммунально-складские и производственные предприятия IV класса вредности различного профиля;

- объекты пожарной охраны;

- объекты складского назначения различного профиля;

- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- отделения, участковые пункты полиции;

- офисы, конторы, административные службы;

- пожарные части;

- предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли;

- проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

- промышленные предприятия и коммунально-складские объекты V класса вредности;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;

- скверы, бульвары, зеленые насаждения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;

- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

- предприятия общественного питания, связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

- спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий.

Условно разрешенные виды использования:

- автозаправочные станции;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

- киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- общежития;

- отделения банков;

- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

- почтовые отделения;

- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия.

Параметры застройки;

1. Коэффициент застройки территории - 0,65 от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,15 от площади земельного участка.

4. ПК - 4. Зона производственно-коммунальных объектов V класса

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- аптеки;

- ветеринарные клиники и станции;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

- гостиницы;

- жилищно-эксплуатационные службы;

- коммунально-складские и производственные предприятия V класса вредности различного профиля;

- объекты пожарной охраны;

- объекты складского назначения различного профиля;

- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- отделения, участковые пункты полиции;

- офисы, конторы, административные службы;

- пожарные части;

- предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли;

- проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;

- скверы, бульвары, зеленые насаждения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;

- бани, сауны;

- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

- спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий.

Условно разрешенные виды использования:

- автозаправочные станции;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

- киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- общежития;

- отделения банков;

- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

- отдельно стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские;

- почтовые отделения;

- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия.

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - 0,65 от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,15 от площади земельного участка.

Статья 17. Градостроительные регламенты. Зона транспортной инфраструктуры

1. ТР-1. Зона железнодорожного транспорта

Основные виды разрешенного использования:

- железнодорожный вокзал;

- объекты технологического назначения, являющиеся обязательной инфраструктурой железнодорожного транспорта;

- сооружения и устройства инженерного обеспечения и автоматизированного управления железнодорожным транспортом;

- специальные сооружения и устройства обеспечения противопожарных требований и работы дороги в чрезвычайных ситуациях;

- станции и узлы;

- терминалы;

- устройства и сооружения путевого, пассажирского грузового, локомотивного и вагонного хозяйства.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- аптеки;

- гостевые автостоянки;

- информационные центры, справочные и рекламные агентства;

- медпункты;

- объекты и базы складского назначения соответствующего профиля;

- объекты пожарной охраны;

- предприятия и учреждения по обслуживанию пассажиров и грузоперевозок, пункты и учреждения связи;

- предприятия и учреждения, необходимые для эксплуатации устройств железнодорожного транспорта;

- службы оформления заказов и билетов;

- участковые пункты полиции и охраны порядка.

Условно разрешенные виды использования:

- киоски, павильоны розничной торговли;

- предприятия общественного питания;

- защитные инженерные сооружения.

2. ТР-2. Зона воздушного транспорта

Основные виды разрешенного использования:

- аэропорт гражданской авиации;

- объекты воздушного транспорта;

- объекты, связанные с эксплуатацией, содержанием, строительством, реконструкцией, ремонтом, развитием наземных и подземных зданий, строений, сооружений и устройств воздушного транспорта.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- аптеки;

- инженерные сооружения;

- объекты пожарной охраны;

- предприятия и учреждения по обслуживанию пассажиров;

- сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств;

- участковые пункты полиции и охраны порядка.

Условно разрешенные виды использования:

- киоски, павильоны розничной торговли;

- предприятия общественного питания;

- шумозащитные сооружения, устройства и лесонасаждения.

3. ТР-3. Зона магистральных улиц и дорог

Основные виды разрешенного использования:

- проезжая часть;

- тротуары;

- велосипедные дорожки;

- полосы озеленения;

- искусственные дорожные сооружения;

- остановочные павильоны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки;

- переходы надземные и подземные;

- рекламные конструкции.

Условно разрешенные виды использования:

- автозаправочные станции;

- временные павильоны для торговли и оказания бытовых услуг населению.

4. ТР-4. Зона транспортных развязок

Основные виды разрешенного использования:

- транспортные развязки;

- технические объекты обслуживания развязок.

Статья 18. Градостроительные регламенты. Зоны рекреационного назначения

1. Р-1. Зона открытых пространств

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- аквапарк;

- базы и дома отдыха, туристические комплексы;

- вспомогательные сооружения набережных: причалы, лодочные станции, иные сооружения;

- гольф-клуб;

- зеленые насаждения;

- игровые площадки, площадки для национальных игр;

- комплексы аттракционов, бильярдные;

- конноспортивные базы;

- летние театры и эстрады;

- мемориальные комплексы;

- набережные;

- общественные туалеты;

- парки;

- площадки для экстремального спорта, картинга;

- пляжи;

- предприятия общественного питания;

- прокат игрового и спортивного инвентаря;

- рекреационные помещения для отдыха, читальные залы;

- скверы, аллеи, бульвары;

- спортивно-оздоровительные комплексы;

- спортплощадки, спортклубы;

- стадионы;

- танцплощадки, дискотеки;

- тир;

- участковые пункты полиции;

- яхт-клуб.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- вспомогательные сооружения гольф-клуба;

- вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха, места для пикников;

- киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;

- крытые, подземные автостоянки;

- объекты пожарной охраны;

- оранжереи;

- парковки перед объектами обслуживания, оздоровительных и спортивных видов использования;

- площадки для мусоросборников;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- резервуары для хранения воды;

- спасательные станции;

- спортивные школы, связанные с водным спортом;

- участковые пункты полиции;

- хозяйственные корпуса.

Условно разрешенные виды использования:

- помещения для компьютерных игр, интернет-кафе;

- гостиницы;

- площадки для выгула собак;

- специализированные больницы, госпитали.

Параметры застройки:

Баланс территории

Территория	Разделение территории, %
Зеленые насаждения	50-65
Аллеи и дороги	10-15
Площадки	8-10
Сооружения	15-20

2. Р-2. Зона природных ландшафтов

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- лесные массивы;

- лесопарки;

- пляжи;

- санитарно-защитные лесополосы.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- игровые площадки, площадки для национальных игр;

- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны;

- парковки перед объектами обслуживающих, оздоровительных и спортивных видов использования;

- площадки для мусоросборников;

- прокат игрового и спортивного инвентаря;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- спасательные станции;

- спортплощадки.

Условно разрешенные виды использования:

- детские оздоровительные лагеря и дачи дошкольных учреждений;

- дома ребенка;

- интернаты для престарелых;

- лодочные станции;

- площадки для выгула и тренировки собак;

- предприятия общественного питания;

- санатории, профилактории, дома отдыха, базы отдыха;

- специализированные больницы, госпитали;

- спортзалы, залы рекреации (с бассейнами или без);

- спортклубы;

- тренировочные базы, конноспортивные базы, велотреки;

- яхт-клубы.

Параметры застройки:

Баланс территории

Территории	% общей площади
Древесно-кустарниковые насаждения и открытые луговые пространства, водоемы	60-75
Дорожно-транспортная сеть, спортивные и игровые площадки	5-7
Обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки	10-15

Статья 19. Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования

1. СХ-1. Зона коллективных садов и огородов

Зона коллективных садов и огородов выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- садовые дома, летние сооружения;

- сады, огороды;

- участковые пункты полиции.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- ветлечебницы без содержания животных;

- водозаборы;

- дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.);

- емкости для хранения воды на индивидуальном участке;

- индивидуальные гаражи на придомовом участке или парковки;

- лесозащитные полосы;

- общественные резервуары для хранения воды;

- площадки для мусоросборников;

- помещения для охраны коллективных садов;

- постройки для содержания мелких домашних животных;

- противопожарные водоемы;

- строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью (без нарушения принципов добрососедства).

Условно разрешенные виды использования:

- коллективные овощехранилища;

- открытые гостевые автостоянки;

- магазины, киоски, лоточная торговля, временные (сезонные) объекты обслуживания населения;

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- физкультурно-оздоровительные сооружения;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

Параметры застройки:

1. Минимальная площадь участка отдельно стоящего дома, дачи - 400 .

2. Коэффициент застройки - не более 0,6 от площади земельного участка.

3. Коэффициент озеленения - не менее 0,25 от площади земельного участка.

4. Расстояние между фронтальной границей участка и основным строением - в соответствии со сложившейся или проектируемой линией застройки.

5. Минимальное расстояние от границ землевладения до строений, а также между строениями:

- от границ соседнего участка до основного строения - 3 м; хозяйственных и прочих строений - 1 м; открытой стоянки - 1 м; отдельно стоящего гаража - 1 м;

- от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*.

Примечания:

1. Высота зданий:

- для всех основных строений количество надземных этажей - до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа, высота от уровня земли до верха конька скатной кровли не более 13,6 м для всех вспомогательных строений высота от уровня земли до верха конька скатной кровли - не более 7 м;

- шпили, башни, флагштоки - без ограничения.

2. Вспомогательные строения, за исключением гаража, размещать перед основными строениями со стороны улиц не допускается.

3. Ограничения, связанные с размещением оконных проемов, выходящих на соседние землевладения расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6 м.

4. Требования к ограждению земельных участков: со стороны улиц ограждения должны быть прозрачными, характер ограждения и его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.

Статья 20. Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в пределах зон, обозначенных на карте статьи 10 настоящих Правил, определяется:

а) градостроительными регламентами, определенными статьями 13 - 19 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте статьи 9 настоящих Правил с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;

б) ограничениями, установленными в соответствии с проектом зон охраны памятников истории и культуры, а до утверждения указанного проекта - нормативными правовыми документами об использовании земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон, отображенных на карте статьи 10 настоящих Правил.

2. До утверждения в установленном порядке проекта зон охраны памятников истории и культуры городского округа Астрахани ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в границах зон, отображенных на карте статьи 10 настоящих Правил, определяются: постановлением администрации города Астрахани от 02.04.1992 г. N 436 "Об утверждении границ охранной зоны и зоны регулирования застройки исторической части г. Астрахани", которое применяется в части не противоречащей федеральным законам, введенным в действие после принятия указанного постановления и которым определены следующие положения:

а) сохранение, как правило, линий застройки исторически сложившейся планировочной структуры, при необходимости, восстановление и закрепление градоформирующего значения исторических доминант - утраченных и частично утраченных культовых зданий и комплексов, в архитектурно-пространственной организации территории и в речной панораме;

б) принятие габаритов новой застройки, обеспечивающих масштабное соответствие с окружающей исторической средой, исключающих закрытие видовых точек на пространственные доминанты и памятники архитектуры, а также исключающих создание фона, неблагоприятного для восприятия памятников. Осуществление нового строительства по индивидуальным проектам:

в) согласование отводов земельных участков под новое строительство, проектов на новое строительство и реконструкцию, сноса существующей застройки с уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия;

г) ограничение интенсивности дорожно-транспортного движения и создание условий для его снижения. Запрещение расширения существующих промышленных и коммунально-складских предприятий, а также строительство новых. Исключение - прокладка инженерных коммуникаций, теплотрасс и магистральных газопроводов надземным способом;

д) разработка, а при необходимости и корректировка проектов планировки (ПП) исторических территорий.

3. В зоне действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия запрещается новое строительство культовых сооружений.

Статья 21. Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на карте статьи 10 настоящих Правил, определяется:

а) градостроительными регламентами, определенными статьями 13 - 19 применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте статьи 9 настоящих Правил с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;

б) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений.

2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных на карте статьи 10 настоящих Правил, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, несоответствующими настоящим Правилам.

Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов недвижимости определяется статьей 11 настоящих Правил.

3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах, установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"; ГОСТ 22283-88 Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения. М., 1989 г.;

- СНиП 32-03-96 "Аэродромы";

- Постановление Правительства РФ N 1084 от 22.09.1999 г. "Об утверждении федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации";

- Нормы технологического проектирования аэродромов гражданской авиации НТП 2-73/МГА, М.,1973 г.;

- СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".

4. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов (включая шумовую зону аэропорта) устанавливаются:

- виды запрещенного использования в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон:

- объекты для проживания людей;

- коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;

- предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;

- склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;

- предприятия пищевых отраслей промышленности;

- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;

- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

- размещение спортивных сооружений;

- парки;

- образовательные и детские учреждения;

- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

5. Водоохранные зоны выделяются в целях:

- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;

- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;

- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов, включая государственные памятники природы областного значения, устанавливаются: виды запрещенного использования.

Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон рек, других водных объектов:

- проведение авиационно-химических работ;

- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

- использование навозных стоков для удобрения почв;

- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

- складирование навоза и мусора;

- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

- размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садоводческих участков;

- проведение рубок главного пользования;

- осуществление (без согласования с территориальным органом управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации, с областной инспекцией рыбоохраны и без положительного заключения государственной экологической экспертизы) строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов; добычи полезных ископаемых; производства землеройных, погрузочно-разгрузочных работ, в том числе на причалах не общего пользования;

- складирование грузов в пределах водоохранных зон осуществляется на платной основе;

- находящиеся и размещаемые в особых случаях (по согласованию с территориальным органом управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации и при наличии положительного заключения экологической экспертизы) здания и сооружения в водоохранных зонах должны оборудоваться закрытой сетью дождевой канализации, исключающей попадание поверхностных стоков в водный объект, не допускать потерь воды из инженерных коммуникаций, обеспечивать сохранение естественного гидрологического режима прилегающей территории;

- длительный отстой судов речного флота (свыше одного месяца) в акватории водных объектов, за исключением акваторий, отведенных специально для этих целей (затоны, базы ремонта флота);

- использование судов без документов, подтверждающих сдачу сточных и нефтесодержащих вод на специальные суда или объекты по сбору названных вод.

Дополнительные ограничения в пределах прибрежных защитных полос (ширина - 10 м для всех объектов):

- распашка земель;

- применение удобрений;

- складирование отвалов размываемых грунтов, строительных материалов и минеральных солей, кроме оборудованных в установленном порядке причалов и площадок, обеспечивающих защиту водных объектов от загрязнения;

- выпас и устройство летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;

- установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садоводческих участков, выделение участков под индивидуальное строительство;

- движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального назначения.

Указанные дополнительные ограничения распространяются на все водоохранные зоны. В городах и других поселениях при наличии ливневой канализации и набережной допускается границу прибрежных защитных полос совмещать с парапетом набережной.

6. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в зонах подлета аэродрома, устанавливаются: виды запрещенного использования - в соответствии с СНиП 32-03-96 "Аэродромы", Постановлением Правительства РФ N 1084 от 22.09.1999 г. "Об утверждении федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации", Нормами технологического проектирования аэродромов гражданской авиации НТП 2-73/МГА, М., 1973 г.

Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон подлета аэродрома:

- объекты для проживания людей;

- предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;

- предприятия пищевых отраслей промышленности;

- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;

- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

- размещение спортивных сооружений;

- образовательные и детские учреждения;

- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования;

- склады нефтепродуктов и других взрывопожароопасных веществ;

- места выбросов пищевых отходов, строительство животноводческих ферм, скотобоен и других объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц.

7. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в зонах санитарной охраны источников водоснабжения, устанавливаются: виды запрещенного использования - в соответствии с СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".

Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон санитарной охраны I пояса:

- все виды строительства, за исключением реконструкции или расширения основных водопроводных сооружений;

- размещение жилых и общественных зданий, проживание людей, в том числе работающих на водопроводе;

- прокладка трубопроводов различного назначения, за исключением трубопроводов, обслуживающих водопроводные сооружения;

- выпуск в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение для растений ядохимикатов и удобрений.

Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон санитарной охраны II пояса:

- загрязнение территорий нечистотами, мусором, навозом, промышленными отходами и др.;

- размещение складов горючесмазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей, шламохранилищ и других объектов, которые могут вызвать химические загрязнения источников водоснабжения;

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, которые могут вызвать микробные загрязнения источников водоснабжения;

- применение удобрений и ядохимикатов;

- добыча песка и гравия из водотока, дноуглубительные работы;

- расположение пастбищ в радиусе 300 м от источника водоснабжения.

8. Город Астрахань попадает в границы приаэродромной территории. В пределах приаэродромной территории запрещается строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных объектов, объектов капитального и индивидуального жилищного строительства и иных объектов без согласования со старшим авиационным начальником аэродрома.

Глава 3. Подготовка документации по планировке территории

Статья 22. Общие положения

1. Положения настоящей статьи не применяются при разработке документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства федерального значения и значения Астраханской области.

2. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

- проектов планировки территории как отдельных документов;

- проектов планировки территории с проектами межевания территории в их составе;

- проектов межевания территории как отдельных документов;

- проектов планировки с проектами межевания территории в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;

- проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;

- градостроительных планов земельных участков как отдельных документов (только на основании заявлений правообладателя(ей) земельного участка).

3. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, оценки экономического эффекта развития территории с учетом размещения планируемых объектов капитального строительства, осуществляемой уполномоченным отраслевым органом администрации города в сфере экономики, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки территории разрабатываются в случаях, когда необходимо установить (изменить), в том числе посредством установления красных линий:

а) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов, районов);

б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового и иного назначения;

г) другие границы.

2) проекты планировки территории с проектами межевания территории в их составе разрабатываются в случаях, когда, помимо границ, указанных в предыдущем подпункте, необходимо определить (изменить):

а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

б) границы зон действия публичных сервитутов;

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд.

3) проекты межевания территории, как отдельные документы, разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории, не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков в целях установления:

а) границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков;

б) границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства местного значения;

в) границ земельных участков, которые не являются территориями общего пользования;

г) линий отступа от красных линий для определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

д) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального и местного значения;

е) границ зон с особыми условиями использования территории;

ж) других границ.

4) проекты межевания территории с градостроительными планами земельных участков в их составе разрабатываются в случаях, установленных предыдущим подпунктом, а также при предоставлении земельных участков для различного функционального использования и в других случаях, когда требуется подготовка градостроительного плана земельного участка.

5) градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявкам заинтересованных лиц, а также по инициативе органов местного самоуправления города Астрахани в составе проектов планировки и/или проектов межевания, при предоставлении земельных участков для различного функционального использования, подготовке проектной документации, выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и т.д.

4. Посредством документации по планировке территории определяются:

- характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки, а также оценка экономического эффекта развития территории с учетом размещения планируемых объектов капитального строительства, осуществляемая уполномоченным отраслевым органом администрации города в сфере экономики;

- красные линии;

- линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

- границы земельных участков линейных объектов, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

- границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды;

- границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности;

- границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам;

- границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

- границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков;

- и другие.

Статья 23. Подготовка документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории города Астрахани осуществляется в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации, схемами территориального планирования Астраханской области, Генеральным планом города Астрахани, настоящими Правилами, требованиями технических регламентов, с учетом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий.

2. Документация по планировке территории разрабатывается по инициативе органов местного самоуправления города Астрахани, а также на основании обращений физических и юридических лиц с оценкой экономического эффекта развития территории с учетом размещения планируемых объектов капитального строительства, осуществляемой уполномоченным отраслевым органом администрации города в сфере экономики.

3. Основанием для разработки документации по планировке являются:

- решение о подготовке документации по планировке, принимаемое администрацией города;

- заказ на подготовку документации по планировке.

Заказ на подготовку документации по планировке территории выполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Задание на разработку документации по планировке территории готовится органом, уполномоченным в сфере архитектуры и градостроительства, и утверждается администрацией города Астрахани.

5. Документация по планировке территории, подготавливаемая за счет средств местного бюджета, разрабатывается на конкурсной основе.

6. Состав, содержание, сроки подготовки документации по планировке территории определяются в решении о подготовке данной документации.

7. Решение о подготовке документации по планировке, принимаемое администрацией города, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, размещается на официальном сайте города Астрахани в сети "Интернет".

8. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории в течение 15 дней физические или юридические лица вправе представить в уполномоченный орган в сфере архитектуры и градостроительства свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории. Уполномоченный орган в сфере архитектуры и градостроительства местного самоуправления по своему усмотрению учитывает данные предложения физических и юридических лиц при обеспечении подготовки документации по планировке территории.

9. Документация по планировке разрабатывается проектной организацией, имеющей лицензию. Варианты предварительного планировочного решения территории подлежат рассмотрению на Градостроительном совете города Астрахани.

10. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства осуществляет проверку разработанной документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи. Проверка осуществляется в течение 30 дней с момента получения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства разработанной документации по планировке. По результатам проверки уполномоченный орган местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства принимает решение о необходимости проведения публичных слушаний по проектам планировки и проектам межевания территории или об отклонении документации по планировке и о направлении ее на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке.

Решение о необходимости проведения публичных слушаний передается в Комиссию.

11. Публичные слушания проводятся Комиссией в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства направляет мэру города Астрахани подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее, чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.

13. Глава администрации города Астрахани, с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в Комиссию на доработку с учетом указанных протокола и заключения. В данном решении указываются сроки доработки документации по планировке.

14. Утвержденные проекты планировки территории и проекты межевания территории в течение 7 дней со дня утверждения подлежат опубликованию в порядке, установленном пунктом 7 настоящей статьи.

Статья 24. Градостроительные планы земельных участков

Положения настоящей статьи установлены в соответствии со статьями 44, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

2. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы готовятся на основании заявлений заинтересованных лиц (правообладателей земельных участков) о выдаче градостроительного плана земельного участка.

3. К заявлению от юридического лица прилагается копия постановления администрации города о разрешенном использовании земельного участка (при наличии такого документа); правоустанавливающего, правоподтверждающего документа на земельный участок; технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения или информация для составления запроса на получение технических условий. К заявлению от физического лица прилагается копия постановления администрации города о разрешенном использовании земельного участка (при наличии такого документа); правоустанавливающего, правоподтверждающего документа на земельный участок, плана застройки земельного участка; технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения или информация для составления запроса на получение технических условий.

4. Уполномоченный орган в сфере архитектуры и градостроительства в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и обеспечивает его утверждение постановлением администрации города Астрахани.

Градостроительный план выдается заявителю без взимания платы.

Глава 4. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного
участка или объекта капитального строительства. Разрешение на отклонение
от предельных параметров строительства, реконструкции объектов
капитального строительства

Положения настоящей главы установлены в соответствии со статьями 39-40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 25. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление в Комиссию.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их не позднее следующего дня после подготовки главе администрации города Астрахани.

4. На основании указанных в пункте 3 настоящей статьи рекомендаций, глава администрации города в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает постановление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной информации и размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Астрахань" в сети "Интернет".

Статья 26. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, имеют право на отклонение при строительстве от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Заинтересованное лицо подает в Комиссию заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, Комиссия, с учетом оценки экономического эффекта развития территории при размещении заявленного объекта строительства, осуществляемой уполномоченным отраслевым органом администрации города в сфере экономики, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации города Астрахани.

6. Глава администрации города Астрахани, в течение семи дней со дня поступления указанных в пункте 5 настоящей статьи рекомендаций, принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной информации и размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Астрахань" в сети "Интернет".

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 27. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки

1. Публичные слушания проводятся в случаях:

- предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- подготовки проектов планировки территории и проектов межевания территории для размещения объектов капитального строительства местного значения города Астрахани;

- подготовки проекта изменений в Правила застройки;

- установления публичных сервитутов.

2. Публичные слушания проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 28. Порядок внесения изменений в Правила застройки

1. Предложения о внесении изменений в Правила застройки направляются в Комиссию:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Астраханской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства значения Астраханской области;

3) органами местного самоуправления города Астрахани в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории города;

4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

2. Комиссия, в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила застройки, осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения и направляет это заключение главе администрации г. Астрахани.

3. Глава администрации города Астрахани с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.

В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила, глава администрации города определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен в уполномоченный орган в сфере архитектуры и градостроительства.

4. Основаниями для рассмотрения мэром города Астрахани вопроса о внесении изменений в Правила застройки являются:

1) несоответствие Правил генеральному плану города Астрахани, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

5. Глава администрации города Астрахани не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 настоящей статьи, обеспечивает опубликование и размещение сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном пунктом 4 статьи 25 настоящих Правил, также оно может быть распространено по радио и телевидению.

6. Собственно разработку проекта о внесении изменений в Правила застройки обеспечивает Комиссия.

7. Уполномоченный орган в сфере архитектуры и градостроительства в течение 5 дней с момента поступления осуществляет проверку проекта изменений в Правила застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану города Астрахани, схемам территориального планирования Астраханской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.

8. По результатам указанной проверки уполномоченный орган в сфере архитектуры и градостроительства направляет проект о внесении изменения в Правила застройки главе администрации города Астрахани или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в пункте 7 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.

9. Глава администрации города Астрахани, при получении от уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства проекта изменений в Правила застройки, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее, чем через десять дней со дня получения такого проекта решение о проведении публичных слушаний передается в Комиссию.

Одновременно с принятием решения о необходимости проведения публичных слушаний мэр города обеспечивает опубликование проекта изменений в Правила.

10. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией в порядке, установленном действующим законодательством.

11. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия, с учетом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект главе администрации города Астрахани. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

12. Глава администрации города Астрахани в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в Правила застройки и указанных в пункте 11 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Городскую Думу муниципального образования "Город Астрахань" или об отклонении проекта изменений в Правила застройки и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.

13. Проект изменений в Правила застройки рассматривается Городской Думой муниципального образования "Город Астрахань". Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.

14. Городская Дума муниципального образования "Город Астрахань" по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила застройки и обязательных приложений к нему может утвердить изменения в Правила застройки или направить проект изменений главе администрации города Астрахани на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

15. Изменения в Правила застройки подлежат опубликованию и размещению в порядке, установленном пунктом 4 статьи 25 настоящих Правил.

16. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила застройки в судебном порядке.

17. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Астраханской области вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила застройки города Астрахани в судебном порядке в случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Астраханской области, утвержденным до утверждения изменений в Правила застройки.

Статья 29. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.