Постановление Губернатора Астраханской области от 2 апреля 2013 г. N 23 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 24.03.2011 N 100"

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора Астраханской области от 24.03.2011 N 100 "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Губернатора Астраханской области" следующие изменения:

1.1. В разделе 7 Инструкции по делопроизводству в администрации Губернатора Астраханской области, утвержденной постановлением (далее - Инструкция):

1.1.1. В подпункте 7.1.3 пункта 7.1 слова "8.1.4 - 8.1.7 пункта 8.1" заменить словами "7.1.4 - 7.1.7 пункта 7.1".

1.1.2. В подпункте 7.4.2 пункта 7.4 слова "8.4.4 - 8.4.8 пункта 8" заменить словами "7.4.4 - 7.4.8 пункта 7.4".

1.2. В разделе 12 Инструкции:

1.2.1. В пункте 12.2 слова "и визирующие в последующем ответ гражданину" исключить.

1.2.2. В пункте 12.3:

- подпункты 12.3.1, 12.3.2 изложить в новой редакции:

"12.3.1. Обращения граждан поступают в отдел прохождения корреспонденции, аналитического и информационного обеспечения управления по работе с обращениями граждан администрации (далее - отдел управления по работе с обращениями, управление по работе с обращениями граждан).

Обращения, поступившие в почтовые ящики для обращений, установленные на фасаде здания управления по работе с обращениями граждан по адресу: г. Астрахань, ул. Свердлова, д. 73; в здании резиденции Губернатора по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, д. 15, изымаются ежедневно работником отдела управления по работе с обращениями в рабочие дни управления по работе с обращениями граждан (понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота и воскресенье).

12.3.2. Обращения граждан в форме электронного документа, поступившие:

- в интернет-приемную исполнительных органов государственной власти Астраханской области http://astrobl.ru;

- на официальный сайт Губернатора Астраханской области http://jilkin.ru;

- на официальный сайт вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области http://komarkelov.ru;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме обращение гражданина, принимаются работником отдела управления по работе с обращениями, ответственным за прием документов, переносятся на бумажный носитель с проставлением на них даты поступления. При этом гражданину по адресу электронной почты, указанному им в обращении, направляется уведомление о том, что данное обращение зарегистрировано, с указанием даты регистрации.";

- в подпункте 12.3.3 слова "регистрации обращения" заменить словами "регистрации письменного обращения";

- в подпункте 12.3.4:

абзац второй после слова "падеже)" дополнить словами ", в случае их отсутствия проставляется отметка "без автора";

в абзаце третьем после слова "адреса" дополнить словами ", адреса электронной почты";

- подпункт 12.3.11 изложить в новой редакции:

"12.3.11. Передача обращений граждан на рассмотрение.

В случае, если обращение гражданина содержит вопросы, которые в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Астраханской области относятся к компетенции исполнительных органов государственной власти, обращение гражданина (в том числе поставленное на контроль) направляется на рассмотрение в соответствующие исполнительные органы государственной власти в течение семи дней со дня регистрации. Срок рассмотрения обращения гражданина в исполнительном органе государственной власти не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения гражданина в управлении по работе с обращениями граждан.

В случае, если обращение гражданина содержит вопросы, которые в соответствии с федеральным законодательством относятся к вопросам местного значения, обращение гражданина (за исключением поставленных на контроль в Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, Аппарате Правительства Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе Астраханской области, федеральных органах исполнительной власти) направляется на рассмотрение в органы местного самоуправления.

В случае, если обращение гражданина содержит вопросы, которые в соответствии с федеральным законодательством находятся в ведении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, обращение гражданина (за исключением поставленных на контроль в Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, Аппарате Правительства Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе Астраханской области, федеральных органах исполнительной власти) направляется на рассмотрение в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти.

В случае, если гражданин ранее обращался в исполнительные органы государственной власти и не удовлетворен принятым решением или обжалует действия этих органов, а также если вопрос находится в компетенции членов Правительства Астраханской области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 15.06.2010 N 237, обращение передается на рассмотрение в секретариаты Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, заместителей председателя Правительства, руководителя администрации в СЭД.";

- подпункты 12.3.11 - 12.3.18 считать соответственно подпунктами 12.3.12 - 12.3.19;

- в подпункте 12.3.13 слова "вице-губернатору-председателю Правительства" заменить словами "вице-губернатору - председателю Правительства, руководителю администрации";

- подпункт 12.3.14 изложить в новой редакции:

"12.3.14. В том случае, если в резолюции указано несколько лиц, ответственных за исполнение поручения (соисполнители), ответственным исполнителем по обращению гражданина считается соисполнитель, который указан в резолюции руководителя первым.

Ответственный исполнитель по обращению гражданина организует работу с поступившим документом, контролирует качество и своевременность рассмотрения обращения гражданина и подготовки информации по обращению гражданина, а также обеспечивает подготовку отчетных документов.

Ответственный исполнитель по обращению гражданина обобщает информацию, поступившую от соисполнителей, готовит ответ (проект ответа), обобщенный отчетный документ или поручает сделать это одному из соисполнителей.

Соисполнители готовят и направляют ответственному исполнителю информацию по обращению гражданина не позднее 15 дней со дня указания в резолюции соисполнителей (по обращениям с отметкой "особый контроль" - не позднее 3 дней), а также осуществляют контроль за сроками рассмотрения обращения гражданина и составлением ответа (проекта ответа).";

- в подпункте 12.3.17 слова "подготовленные к отправке" заменить словами "подписанные начальником управления по работе с обращениями граждан, предназначенные для отправки по почте (упакованные в конверты и адресованные)";

- подпункт 12.3.18 признать утратившим силу;

- подпункт 12.3.19 дополнить словами ", копия обращения гражданина остается в деле".

1.2.3. В пункте 12.4:

- подпункт 12.4.1 изложить в новой редакции:

"12.4.1. Проект ответа на обращение гражданина на бланке установленной формы за подписью соответственно Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, заместителя председателя Правительства, руководителя администрации с прилагаемыми к нему материалами представляется на подпись соответственно Губернатору, вице-губернатору - председателю Правительства, заместителю председателя Правительства, руководителю администрации не позднее одного дня до истечения срока рассмотрения обращения гражданина.";

- подпункты 12.4.1 - 12.4.9 считать соответственно подпунктами 12.4.2 - 12.4.10;

- в абзаце первом подпункта 12.4.4 слова "если рассмотрены" заменить словами "если объективно, всесторонне рассмотрены";

- подпункт 12.4.5 признать утратившим силу;

- подпункт 12.4.8 изложить в новой редакции:

"12.4.8. При нарушениях Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 14/2012-ОЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Астраханской области" назначается служебная проверка.".

1.2.4. В пункте 12.5:

- абзац второй подпункта 12.5.2 признать утратившим силу;

- подпункт 12.5.3 изложить в новой редакции:

"12.5.3. На каждый прием граждан записывается не более 15 человек.";

- подпункт 12.5.7 признать утратившим силу;

- в подпункте 12.5.8 слова "совместно с сотрудниками отдела управления по работе с обращениями" исключить.

1.3. Пункт 14.17 раздела 4 Инструкции изложить в новой редакции:

"14.17. На копиях постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства проставляется круглая (негербовая) печать "Управление документационного обеспечения администрации Губернатора Астраханской области".

Удостоверение соответствия копий постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства, иных документов, включенных в документооборот администрации (кроме документов отдела кадров управления государственной гражданской службы и кадров администрации), подлинникам осуществляется путем проставления круглой (негербовой) печати "Управление документационного обеспечения администрации Губернатора Астраханской области" на подписи начальника управления документационного обеспечения администрации.

При служебной необходимости удостоверение соответствия копий постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства, иных документов, включенных в документооборот администрации, подлинникам осуществляется путем проставления гербовой печати "Администрация Губернатора Астраханской области" на подписи руководителя администрации либо заместителей руководителя администрации, либо начальника управления документационного обеспечения администрации (кроме документов отдела кадров управления государственной гражданской службы и кадров администрации).

На копиях постановлений, распоряжений Губернатора, Правительства, выданных архивом управления документационного обеспечения администрации, проставляется круглая (негербовая) печать "Архив управления документационного обеспечения администрации Губернатора Астраханской области".

На документах, справках по личному составу проставляется круглая (негербовая) печать отдела кадров управления государственной гражданской службы и кадров администрации.

При отправке документов на пакетах проставляется специальная печать "Для пакетов", на телеграммах - печать (негербовая) "Для телеграмм".

1.4. В приложении N 17 Инструкции слова "Государственной Думы" заменить словами "Думы".

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин