Постановление Правительства Астраханской области от 16 сентября 2009 г. N 501-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2011 г., 29 ноября 2012 г., 28 августа 2013 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях оказания государственной поддержки предприятиям, использующим труд инвалидов, Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 27 декабря 2011 г. N 627-П в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области
на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 16 сентября 2009 г. N 501-П)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2011 г., 29 ноября 2012 г., 28 августа 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает правила и условия оказания государственной поддержки в форме бюджетной субсидии предприятиям, использующим труд инвалидов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 августа 2013 г. N 338-П пункт 1.2 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Субсидия из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов (далее - субсидия), предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) на реализацию мероприятий в рамках аналитической ведомственной целевой программы "Развитие социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан Астраханской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом министерства социального развития и труда Астраханской области от 30.01.2013 N 34. Объем финансовых средств утверждается ежегодно законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 ноября 2012 г. N 525-П в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- предприятие, использующее труд инвалидов (далее - предприятие), - зарегистрированная в установленном законодательством Российской Федерации порядке организация, единственным учредителем которой является общероссийское или региональное общественное объединение инвалидов, в которой удельный вес численности работающих инвалидов составляет не менее 50 процентов списочного состава работающих;

комиссия по распределению субсидий, состав и порядок работы которой утвержден постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 04.10.2012 N 69 (далее - комиссия), - орган, принимающий решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2. Общие условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются предприятиям на осуществление мероприятий, направленных на стабилизацию финансово-экономического положения предприятий, создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, повышение уровня их жизни путем сохранения имеющихся и создания дополнительных рабочих мест для инвалидов, в целях возмещения затрат, связанных с:

- техническим перевооружением производственных участков;

- организацией новых производственных участков;

- освоением новых видов деятельности.

2.2. Субсидии предоставляются предприятиям на финансовый год на безвозмездной и безвозвратной основе для достижения целей, установленных пунктом 2.1 Порядка.

2.3. Основанием для предоставления субсидии является соглашение, заключаемое между министерством и получателями субсидий.

Указанное соглашение должно устанавливать цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

3. Критерии отбора предприятий, претендующих на получение субсидии

Предприятие, претендующее на получение субсидии, должно соответствовать следующим критериям:

- численность работающих на предприятии инвалидов на дату подачи заявления о предоставлении субсидии - не менее 50 процентов списочной численности работающих на предприятии;

- уровень среднемесячной заработной платы работающего инвалида - не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;

- не проводится процедура ликвидации или банкротства;

- отсутствует задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 ноября 2012 г. N 525-П в раздел 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 августа 2013 г. N 338-П пункт 4.1 раздела 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Предприятие, претендующее на получение субсидии, представляет в министерство заявление на получение субсидии на текущий финансовый год с указанием размера запрашиваемой субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

- копий учредительных документов предприятия, в том числе подтверждающих полномочия руководителя предприятия;

- бизнес-плана предприятия на текущий финансовый год;

- отчета об использовании субсидии в предыдущем финансовом году (если субсидия предоставлялась в предыдущем году);

- сведений о численности работающих, в том числе инвалидов, и о размере среднемесячной заработной платы на последнюю отчетную дату.

Документы должны быть сброшюрованы или прошиты, пронумерованы и скреплены печатью предприятия, копии заверены руководителем предприятия.

Министерство направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о предоставлении:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справок налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов предприятия соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, подтверждающих отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей за прошедший календарный год.

Предприятие вправе представить документы, указанные в абзацах восьмом, девятом настоящего пункта, по собственной инициативе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 августа 2013 г. N 338-П в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Министерство регистрирует документы в день их представления и в течение 2 дней со дня их регистрации передает на рассмотрение комиссии.

4.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3 раздела 4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 августа 2013 г. N 338-П в пункт 4.4 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Комиссия в течение 3 дней со дня поступления документов рассматривает документы на соответствие условиям предоставления субсидий и критериям отбора предприятий, претендующих на получение субсидии, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Основаниями для отказа в предоставлении предприятию субсидии являются:

- несоответствие запланированных мероприятий целям, установленным разделом 2 Порядка;

- несоответствие предприятия критериям, установленным разделом 3 Порядка;

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 4.1 настоящего раздела, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и (или) недостоверных сведений в них.

4.5. Решение комиссии может быть обжаловано предприятием, претендующим на получение субсидии, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.6. Министерство в течение 3 дней со дня принятия комиссией решения издает соответствующее распоряжение и уведомляет предприятие в письменном виде о принятом решении в течение 3 дней со дня издания распоряжения.

В распоряжении министерства указываются номер протокола заседания комиссии, на котором было принято решение, наименование предприятия, сумма предоставленной субсидии либо основания для отказа в предоставлении субсидии.

4.7. Министерство в течение 10 дней со дня принятия распоряжения заключает с предприятием соглашение о предоставлении субсидии на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

5. Финансирование предоставления субсидии

5.1. Финансирование предоставления субсидии осуществляется за счет средств, предусмотренных пунктом 1.2 Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 ноября 2012 г. N 525-П пункт 5.2 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Министерство в течение 5 дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов, перечисляет на расчетный счет предприятия, открытый в кредитной организации, финансовые средства в соответствии с представленным бизнес-планом предприятия и соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов.

5.3. Остаток субсидии, не использованной в текущем финансовом году, потребность в которой сохраняется, подлежит использованию предприятием в очередном финансовом году на те же цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 августа 2013 г. N 338-П в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Предприятия в срок до 30 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению N 3 к Порядку (далее - отчет).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 августа 2013 г. N 338-П раздел 5 настоящего Порядка дополнен пунктом 5.5

5.5. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии предприятием осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Ответственность за соблюдение порядка предоставления субсидии

6.1. Министерство несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

6.2. Получатели субсидии в установленном законодательством Российской Федерации порядке несут ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий предоставления субсидии.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 6.2 раздела 6

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 ноября 2012 г. N 525-П настоящий Порядок дополнен разделом 7

7. Порядок возврата субсидий

7.1. Субсидии подлежат возврату в бюджет Астраханской области в случаях:

- выявления их нецелевого использования;

- непредставления отчета, указанного в пункте 5.4 раздела 5 Порядка, а также представления недостоверных сведений в отчете.

7.2. При установлении факта нецелевого использования средств субсидии министерство направляет предприятию в течение 5 дней со дня его выявления требование о возврате средств субсидии (далее - требование).

7.3. Предприятие в течение 10 дней со дня получения требования обязано осуществить возврат субсидии в бюджет Астраханской области.

7.4. В случае непредставления отчета, указанного в пункте 5.4 раздела 5 Порядка, а также представления недостоверных сведений в отчете министерство уведомляет предприятие о вышеуказанных нарушениях в течение 10 дней со дня их выявления.

Предприятие в течение 5 дней со дня получения уведомления от министерства обязано устранить допущенные нарушения.

В случае неустранения допущенных нарушений в установленный срок министерство направляет предприятию требование.

Предприятие в течение 10 дней со дня получения требования обязано осуществить возврат субсидии в бюджет Астраханской области.

7.5. В случае невозврата субсидии предприятием в добровольном порядке возврат средств в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 августа 2013 г. N 338-П пункт 7.6 раздела 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.6. Остаток не использованной в отчетном финансовом году субсидии, потребность в которой отсутствует, подлежит возврату путем перечисления в бюджет Астраханской области в текущем финансовом году в течение 30 банковских дней со дня представления отчета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 27 декабря 2011 г. N 627-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку
(с изменениями от 27 декабря 2011 г.)

     (заполняется на бланке предприятия с указанием  даты  и   исходящего

номера)

                                                    Председателю комиссии

                                                по распределению субсидий

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

     Предприятие (наименование) ходатайствует о предоставлении  бюджетной

субсидии в размере ____________________ рублей.

     Представленные документы подготовлены  в  соответствии  с   Порядком

предоставления    субсидий   из   бюджета   Астраханской   области     на

государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов.

     Приложение:

       -  копии  учредительных  документов  предприятия,  в     том числе

документов, подтверждающих полномочия руководителя предприятия;

      - выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

       -  справка  о  состоянии  расчетов  по  налогам,     сборам и иным

обязательным платежам  в  бюджеты  любого  уровня  и  в   государственные

внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

     - бизнес-план предприятия на текущий финансовый год;

     - отчет об использовании субсидии в предыдущем финансовом году (если

субсидия предоставлялась в предыдущем году);

     - сведения о численности работающих, в том  числе  инвалидов,    и о

размере среднемесячной заработной платы на последнюю отчетную дату.

     Сообщаю,  что  в  отношении  предприятия  не  проводится   процедура

банкротства или  ликвидации.

     Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные настоящим Порядком.

     Приложение: на    л. в    экз.

     Должность руководителя __________________________________

                             (подпись) (расшифровка подписи)

     (Подпись руководителя (лица, его замещающего) постоянно действующего

исполнительного органа)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 августа 2013 г. N 338-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку
(с изменениями от 27 декабря 2011 г., 29 ноября 2012 г.
28 августа 2013 г.)

                                Соглашение

              о предоставлении субсидии на государственную

            поддержку предприятий, использующих труд инвалидов

 г. Астрахань                                 "___" ____________ 20 __ г.

    Министерство  социального   развития  и  труда  Астраханской области,

именуемое   в   дальнейшем   "Министерство",  в лице министра социального

развития и труда Астраханской области ___________________________________

________________________________________________________________________,

действующего на основании Положения о министерстве социального развития и

труда  Астраханской  области,  утвержденного постановлением Правительства

Астраханской области от 21.03.2005 N 21-П, с одной стороны, и

________________________________________________________________________,

                       (наименование предприятия)

именуемое в дальнейшем "Предприятие", в лице ____________________________

________________________________________________________________________,

                         (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ______________________________________________,

                             (наименование документа, его дата и номер)

с   другой   стороны,   вместе  именуемые  "Стороны",  в целях реализации

мероприятий в рамках аналитической   ведомственной   целевой    программы

"Развитие   социального    обслуживания  и социальной поддержки отдельных

категорий граждан Астраханской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной

приказом   министерства социального развития и труда Астраханской области

от 30.01.2013 N 34, и  в соответствии с законом Астраханской области    о

бюджете  Астраханской  области  на текущий год   и  на  плановый   период

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем

                         1. Предмет Соглашения

    В  соответствии  с    настоящим   Соглашением  Министерство обязуется

предоставить   Предприятию   субсидию  из  бюджета Астраханской области в

размере _________________________ (прописью) рублей (далее - субсидия), а

Предприятие обязуется использовать ее на ________________________________

________________________________________________________________________,

      (наименование видов работ в соответствии с ведомственной целевой

                      программой и бизнес-планом)

а  также для сохранения имеющихся рабочих мест для инвалидов или создания

дополнительных рабочих мест.

                2. Условия и порядок предоставления субсидии

    2.1. Субсидия   предоставляется   Предприятию   в  пределах бюджетных

ассигнований  и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству

в   соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Астраханской

области.

    2.2. Перечисление   субсидии    осуществляется   с   лицевого   счета

Министерства на расчетный счет Предприятия.

    2.3. Остаток субсидии, не использованной в текущем финансовом   году,

потребность в которой сохраняется, подлежит использованию Предприятием  в

очередном финансовом году на те же цели.

    2.4. Остаток  не  использованной  в отчетном  финансовом году субсидии,

потребность   в  которой  отсутствует,  подлежит  возврату   Предприятием

путем перечисления в бюджет Астраханской области.

В  случае  неперечисления  указанного  остатка  он  подлежит  взысканию в

порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    2.5. При   установлении   факта   нецелевого   использования субсидия

подлежит   возврату  в соответствии с Порядком предоставления субсидий из

бюджета  Астраханской  области  на государственную поддержку предприятий,

использующих  труд  инвалидов,  утвержденным постановлением Правительства

Астраханской области от 16.09.2009 N 501-П.

    2.6. В случае невозврата Предприятием субсидии в добровольном порядке

возврат   средств    в   бюджет   Астраханской   области   осуществляется

Министерством в судебном порядке.

                     3. Права и обязанности Сторон

    3.1. Министерство:

        - перечисляет Предприятию субсидию в текущем финансовом  году  на

цели,  в  размере, порядке и на условиях, предусмотренных разделами 1 и 2

настоящего Соглашения;

        - принимает от Предприятия отчет об исполнении в 20 ________ году

обязательств, установленных настоящим Соглашением;

        - запрашивает  при  необходимости  у  Предприятия  дополнительную

информацию и документы, связанные с реализацией настоящего Соглашения;

        - проводит  проверки  соблюдения  Предприятием условий,  целей  и

порядка предоставления субсидии;

        - осуществляет   контроль за целевым использованием  Предприятием

субсидии,  предоставляемой   в   соответствии  с настоящим Соглашением, и

исполнением Предприятием условий Соглашения.

    3.2. Предприятие:

        - использует  субсидию   строго  по  целевому  назначению и несет

ответственность за ее нецелевое использование;

        - создает  (сохраняет)  (нужное  подчеркнуть)  ______  количество

рабочих мест для инвалидов на предприятии;

        - представляет в срок до 30.01.20 ____   в Министерство отчет  об

использовании  Предприятием  в  отчетном  году субсидии по форме согласно

приложению N 3 к Порядку;

        - несет  ответственность   за  своевременность  и   достоверность

представляемых   в   соответствии  с   настоящим   Соглашением  отчета  и

информации;

        - при  отсутствии  потребности  в  остатке  неиспользованной    в

отчетном финансовом году субсидии возвращает  указанный   остаток   путем

перечисления в  бюджет  Астраханской  области  в текущем  финансовом году

в течение 30 банковских дней со дня представления отчета об использовании

субсидии;

        - оказывает   содействие   Министерству  в  проведении   проверок

исполнения Предприятием условий настоящего Соглашения;

        - вправе  обращаться  в  Министерство  за разъяснениями в связи с

исполнением настоящего Соглашения;

        - выражает согласие на осуществление  Министерством   и  органами

государственного   финансового  контроля  Астраханской  области  проверок

соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии в порядке,

утвержденном действующим законодательством.".

                      4. Ответственность Сторон

    4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение  условий  настоящего

Соглашения   Стороны   несут    ответственность,          предусмотренную

законодательством Российской Федерации.

    4.2. Приостановление  или  прекращение перечисления субсидии (остатка

субсидии) осуществляется в случаях:

        - нецелевого использования субсидии;

        - несоблюдения условий финансирования;

        - непредставления Предприятием отчетности;

        - нарушения Предприятием иных условий настоящего Соглашения.

             5. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

    5.1. Споры   (разногласия),   возникающие  между  Сторонами в связи с

исполнением  настоящего  Соглашения, разрешаются ими по возможности путем

проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов  или иных

документов.

    5.2. В  случае  невозможности урегулирования споров  (разногласий)  в

связи с исполнением  настоящего Соглашения спор подлежит рассмотрению   в

судебном порядке.

                           6. Прочие условия

    6.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон

путем оформления дополнительного соглашения.

    6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто:

        - по взаимному согласию Сторон;

        - по   предварительному   уведомлению   одной  из Сторон в случае

невыполнения   или    ненадлежащего   выполнения  другой  Стороной  своих

обязательств.

    6.3. Контроль  за  соблюдением  Предприятием   условий предоставления

субсидии осуществляется Министерством.

    6.4. Настоящее Соглашение составлено  в  двух  экземплярах,   имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

    6.5. Настоящее  Соглашение  вступает в силу со дня его  подписания  и

действует  до  "___" _____________ 20 __ года  включительно,  а  в  части

расчетов - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

                7. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Министерство                                 Предприятие

Министр социального развития                 Руководитель

и труда Астраханской области

___________________ Ф.И.О.                   __________________ Ф.И.О.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 ноября 2012 г. N 525-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку(с изменениями 29 ноября 2012 г.)

Отчет об использовании субсидии
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия)
за ____ ________20 ___ года

Наименование мероприятия	Заявлено субсидий на 20 __ г.	Размер полученной субсидии	Израсходовано средств субсидии	Остаток субсидии на 1 января 20 __ г.	Израсходовано собственных средств	Показатель результатов использования субсидии	Единица измерения	Фактическое значение (конечный и непосредственный результаты)
								предыдущий период	отчетный период

Руководитель

Главный бухгалтер