Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 23 января 2013 г. N 4 "О Порядке составления, утверждения и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Астраханской области, подведомственного Министерству социального развития и труда Астраханской области, а также отчета о результатах его деятельности и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Астраханской области"

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", распоряжением Правительства Астраханской области от 03.08.2010 N 338-Пр "О плане мероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ", министерство социального развития и труда Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок составления, утверждения и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Астраханской области, подведомственного министерству социального развития и труда Астраханской области;

- Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного учреждения Астраханской области, подведомственного министерству социального развития и труда Астраханской области, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Астраханской области.

2. Признать утратившим силу приказ министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.11.2010 N 258 "О Порядке составления, утверждения и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Астраханской области, подведомственного министерству социального развития и труда Астраханской области, а также отчета о результатах его деятельности и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Астраханской области".

3. Департаменту правовой и кадровой политики министерства (Майсюк Е.И.):

- направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации;

- направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" и ООО "Информационный центр "КонсультантСервис";

- в государственные учреждения Астраханской области, подведомственные министерству социального развития и труда Астраханской области.

4. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий (Хохлов А.В.) разместить постановление на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области www.minsoctrud.astrobl.ru.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра Шевченко Л.Г. и первого заместителя министра Скиба Т.П.

6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

И.о. министра социального развития и труда Астраханской области

Л.Г. Шевченко

Порядок
составления, утверждения и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Астраханской области, подведомственного Министерству социального развития и труда Астраханской области
(утв. постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 23 января 2013 г. N 4)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления, утверждения и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Астраханской области, подведомственного министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" и определяет правила составления, утверждения и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - план, Учреждение, министерство).

2. План составляется на период, определенный в соответствии с законом о бюджете Астраханской области.

II. Порядок составления плана

3. План составляется Учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме (приложение N 1), содержащей следующие части: заголовочную, содержательную, оформляющую.

4. В заголовочной части плана указываются:

- гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать план, и дату утверждения;

- наименование документа с указанием периода представленных сведений;

- дата составления документа;

- наименование Учреждения;

- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя (министерства);

- дополнительные реквизиты, идентифицирующие Учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) Учреждения);

- финансовый период, на который представлены содержащиеся в документе сведения;

- наименование единиц измерения показателей, включаемых в план, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

5. Содержательная часть плана состоит из текстовой (описательной) и табличной частей.

6. В текстовой (описательной) части плана указываются:

- цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными и региональными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;

- виды деятельности Учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения;

- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности Учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

- перечень движимого и недвижимого государственного имущества Астраханской области, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением, на дату составления плана;

- общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного имущества за Учреждением на праве оперативного управления; приобретенного Учреждением за счет выделенных бюджетных средств; а также приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

- общая балансовая стоимость движимого государственного имущества Астраханской области на дату составления плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

- сведения об имуществе Учреждения, переданном в аренду сторонним организациям;

- сведения об имуществе, арендуемом Учреждением.

7. В табличной части плана указываются:

- показатели финансового состояния Учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления плана (приложение N 2);

- плановые показатели по поступлениям и расходам (выплатам) Учреждения (приложение N 3).

8. В целях формирования показателей плана по поступлениям и расходам (выплатам), включенным в табличную часть плана, Учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) план исходя из представленной министерством информации о планируемых объемах расходных обязательств:

1) субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);

2) субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о бюджете Астраханской области на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);

3) бюджетных инвестиций.

9. Плановые показатели по поступлениям формируются Учреждением (подразделением) в разрезе:

1) субсидий на выполнение государственного задания;

2) целевых субсидий;

3) бюджетных инвестиций;

4) поступлений от оказания Учреждением услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.

Суммы, указанные в пп. 1), 2), 3) настоящего пункта, формируются Учреждением на основании информации, полученной от министерства в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

Суммы, указанные в пп. 4) настоящего пункта, Учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (работ) и планируемой стоимости их реализации.

10. Плановые показатели по расходам (выплатам) формируются в соответствии с настоящим Порядком Учреждением в разрезе расходов (выплат) на:

- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

- услуги связи;

- транспортные услуги;

- коммунальные услуги;

- арендную плату за пользование имуществом;

- услуги по содержанию имущества;

- прочие услуги;

- пособия по социальной помощи населению;

- приобретение основных средств;

- приобретение нематериальных активов;

- приобретение материальных запасов;

- прочие расходы;

- иные выплаты, не запрещенные законодательством.

11. Плановые объемы расходов (выплат), связанных с выполнением Учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в установленном порядке.

III. Требования к утверждению и ведению плана

12. После утверждения в установленном порядке закона о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период и доведения министерством до Учреждений бюджетных ассигнований на текущий (очередной) финансовый год Учреждения в течение 15 рабочих дней представляют план в 3 экземплярах в бюджетно-финансовый департамент министерства.

План подписывается должностным лицом, ответственным за содержащиеся в них данные - руководителем Учреждения (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы Учреждения или иным уполномоченным руководителем лицом, исполнителем документа, заверяется гербовой печатью.

Бюджетно-финансовый департамент министерства рассматривает план в течение 10 рабочих дней со дня его получения и при отсутствии замечаний направляет на утверждение министру социального развития и труда Астраханской области или первому заместителю министра.

Утвержденный план направляется в двух экземплярах Учреждению, один экземпляр остается в бюджетно-финансовом департаменте министерства.

При наличии замечаний план возвращается Учреждению для последующей доработки.

Повторное направление Учреждением доработанного плана осуществляется в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, в течение 15 дней с даты поступления указанных документов в Учреждение.

13. При внесении изменений в план составляется уточненный план, показатели которого не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по расходам (выплатам), проведенным до внесения изменений в план.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку составления,
утверждения и ведения плана
финансово-хозяйственной деятельности
государственного учреждения
Астраханской области,
подведомственного министерству
социального развития и труда
Астраханской области, утвержденному
постановлением министерства социального
развития и труда Астраханской области
от 23 января 2013 г. N 4

        СОГЛАСОВАНО                                СОГЛАСОВАНО

Начальник бюджетно-финансового              Министр  социального развития

департамента      министерства              и труда  Астраханской области

социального развития  и  труда

Астраханской области

_____________ _____________________       ________ ______________________

  (подпись)   (расшифровка подписи)       (подпись) (расшифровка подписи)

"___" _________________ 20 __ г.          "___" ________________ 20 __ г.

     (дата согласования)                        (дата утверждения)

                                   План

                   финансово-хозяйственной деятельности

                                на 20 __ год

    от "___" _________ 20 __ г.

_________________________________________________________________________

                        (наименование учреждения)

        министерство социального развития и труда Астраханской области

Адрес фактического местонахождения ______________________________________

форма по ОКУД ___________________________________________________________

по ОКПО _________________________________________________________________

по ОКАТО ________________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________________

по ОКЕИ

КПП _____________________________________________________________________

по ОКВ

Единица измерения: руб.

    1. Цели   деятельности  Учреждения   в  соответствии с федеральными и

региональными  законами,  иными   нормативными правовыми актами и уставом

учреждения.

    2. Виды  деятельности  Учреждения,  относящиеся  к его основным видам

деятельности в соответствии с уставом Учреждения.

    3. Перечень  услуг  (работ),  относящихся в  соответствии с уставом к

основным   видам  деятельности  учреждения,  предоставление  которых  для

физических и юридических лиц осуществляется за плату.

    4. Перечень движимого и недвижимого имущества, закрепленного на праве

оперативного управления за Учреждением, на дату составления плана.

    5. Общая балансовая стоимость недвижимого  государственного имущества

на  дату  составления плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного

собственником   имущества  за    Учреждением   на    праве   оперативного

управления;  приобретенного  Учреждением  за  счет  выделенных  бюджетных

средств; приобретенного  Учреждением  за счет доходов, полученных от иной

приносящей доход деятельности).

    6. Общая  балансовая  стоимость  движимого государственного имущества

на  дату  составления  плана,  в  том  числе балансовая  стоимость  особо

ценного движимого имущества.

    7. Сведения     об    имуществе  Учреждения,  переданном    в  аренду

сторонним организациям.

    8. Сведения об имуществе, арендуемом Учреждением.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку составления,
утверждения и ведения плана
финансово-хозяйственной деятельности
государственного учреждения
Астраханской области,
подведомственного министерству
социального развития и труда
Астраханской области,
утвержденному постановлением
министерства социального развития
и труда Астраханской области
от 23 января 2013 г. N 4

Показатели финансового состояния

_________________________________________________________________

(наименование государственного учреждения Астраханской области)

Наименование показателя		Сумма, руб.
Нефинансовые активы, всего:
из них:
недвижимое имущество, всего:
	в том числе:
	остаточная стоимость
особо ценное движимое имущество, всего
	в том числе:
	остаточная стоимость
Финансовые активы, всего
из них:
	дебиторская задолженность по доходам
	дебиторская задолженность по расходам
Обязательства, всего
из них:
	просроченная кредиторская задолженность

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку составления,
утверждения и ведения плана
финансово-хозяйственной деятельности
государственного учреждения
Астраханской области,
подведомственного министерству
социального развития и труда
Астраханской области,
утвержденному постановлением
министерства социального развития
и труда Астраханской области
от 23 января 2013 г. N 4

Показатели по поступлениям и расходам (выплатам) учреждения

Наименование показателя	Всего	В том числе
		по лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих ведение лицевых счетов учреждений	по счетам, открытым в кредитных организациях
Остаток средств <1>
Поступления, всего: в том числе:
Расходы (выплаты), всего: в том числе:
Остаток средств <2>

Руководитель учреждения        ___________     __________________________

                                (подпись)         (расшифровка подписи)

Руководитель                                              М.П.

финансово-экономической

службы                         ___________     __________________________

                                (подпись)        (расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель

____________________________   ___________     __________________________

             должность          (подпись)        (расшифровка подписи)

"___" __________ 20 ___ г.

______________________

     <1> - Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого

года.

     <2> - Указывается планируемый остаток средств на  конец планируемого

года.

Порядок
составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного учреждения Астраханской области, подведомственного Министерству социального развития и труда Астраханской области, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Астраханской области
(утв. постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 23 января 2013 г. N 4)

1. Настоящий Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного учреждения Астраханской области, подведомственного министерству социального развития и труда Астраханской области, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2007 N 684 "Об утверждении Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.09.2010 N 114н "Об общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества" и устанавливает правила составления и утверждения подведомственным министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) государственным бюджетным, казенным и автономным учреждением (далее - Учреждение) отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Астраханской области (далее - Отчет).

2. Отчет составляется Учреждением в валюте Российской Федерации (в части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Отчетным периодом является финансовый год, на который был составлен план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.

3. Отчет учреждения составляется в разрезе следующих разделов:

раздел 1 "Общие сведения об учреждении";

раздел 2 "Результат деятельности учреждения";

раздел 3 "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением".

4. В разделе 1 "Общие сведения об учреждении" указываются:

- исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые Учреждение вправе осуществлять в соответствии с его уставом;

- перечень услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату в случаях, предусмотренных нормативными правовыми (правовыми) актами с указанием потребителей указанных услуг (работ);

- перечень разрешительных документов (с указанием номеров, даты выдачи и срока действия), на основании которых Учреждение осуществляет деятельность (свидетельство о государственной регистрации Учреждения, постановление Правительства Астраханской области о создании Учреждения и другие разрешительные документы);

- количество штатных единиц Учреждения (указываются данные о количественном составе и квалификации сотрудников Учреждения, на начало и на конец отчетного года. В случае изменения количества штатных единиц Учреждения указываются причины, приведшие к их изменению на конец отчетного периода);

- средняя заработная плата сотрудников Учреждения.

5. В разделе 2 "Результат деятельности учреждения" указываются:

- изменение (увеличение, уменьшение) балансовой (остаточной) стоимости нефинансовых активов относительно предыдущего отчетного периода (в процентах);

- общая сумма выставленных требований в возмещение ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также от порчи материальных ценностей;

- изменения (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженности Учреждения в разрезе поступлений (выплат), предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) Учреждения относительно предыдущего отчетного года (в процентах) с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию;

- суммы доходов, полученных Учреждением от оказания платных услуг (выполнения работ);

- цены (тарифы) на платные услуги (работы), оказываемые физическим и (или) юридическим лицам (далее - потребители) (в динамике в течение отчетного периода);

- общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) Учреждения (в том числе платными для потребителей);

- количество жалоб потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры.

Бюджетное и автономное учреждения дополнительно указывают:

- суммы кассовых и плановых поступлений (с учетом возвратов) в разрезе поступлений, предусмотренных Планом;

- суммы кассовых и плановых выплат (с учетом восстановленных кассовых выплат) в разрезе выплат, предусмотренных Планом.

Казенное учреждение дополнительно указывает показатели кассового исполнения бюджетной сметы учреждения и показатели доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств.

6. В разделе 3 "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением" Учреждениями (за исключением автономного учреждения) указываются на начало и конец отчетного года:

- общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления;

- общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления и переданного в аренду;

- общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;

- общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления;

- общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления и переданного в аренду;

- общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;

- общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления;

- общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления и переданного в аренду;

- общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;

- количество объектов недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления;

- объем средств, полученных в отчетном году от распоряжения в установленном порядке имуществом, находящимся у Учреждения на праве оперативного управления.

Бюджетным учреждением дополнительно указывается:

- общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного Учреждением в отчетном году за счет средств, выделенных министерством Учреждению на указанные цели;

- общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного Учреждением в отчетном году за счет доходов, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

- общая балансовая (остаточная) стоимость особо ценного движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления.

Автономное учреждение указывает дополнительные сведения об использовании имущества, закрепленного за автономным учреждением в соответствии с Правилами опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2007 N 684.

7. Отчет утверждается руководителем Учреждения и представляется в министерство в двух подлинных экземплярах с приложением в электронном виде на электронном носителе в срок до 15 января года, следующего за отчетным (в сроки, устанавливаемые для представления Учреждением годовой бухгалтерской отчетности).

Отчет автономного учреждения утверждается в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

8. Министерство рассматривает отчет в течение десяти рабочих дней, следующих за днем его поступления, и согласовывает его либо возвращает Учреждению на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.

Отчет учреждения согласовывается министром социального развития и труда Астраханской области или его первым заместителем.

В случае согласования один экземпляр согласованного отчета направляется Учреждению.

9. Отчет, утвержденный и согласованный в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, размещается на сайте министерства, а также в течение 5 рабочих дней со дня его согласования министерством подлежит направлению в Управление федерального казначейства по Астраханской области для размещения в сети Интернет в порядке, установленном действующим законодательством с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Отчеты автономного учреждения подлежат опубликованию не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, также в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

При наличии у Учреждения сайта в сети Интернет утвержденные и согласованные в соответствии с настоящим Порядком отчеты подлежат размещению на этом сайте, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. Доступ к размещенным на сайте отчетам является свободным и безвозмездным.

Информация о дате опубликования и средствах массовой информации (для автономных учреждений), в которых опубликованы отчеты, а также о сайтах в сети Интернет, на которых размещены отчеты, должна размещаться в помещении Учреждения в доступном для потребителей услуг учреждения месте, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.