Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области
от 13 марта 2013 г. N 17
"О внесении изменений в постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 10.09.2012 N 62"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, министерство социального развития и труда Астраханской области постановляет:
1. Внести в постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 10.09.2012 N 62 "Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и центров социальной поддержки населения города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги "Предоставление членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В пункте 1.5 административного регламента государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и центров социальной поддержки населения города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги "Предоставление членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" (далее - административный регламент):
- абзац восьмой подпункта 1.5.4 признать утратившим силу;
- в абзаце третьем подпункта 1.5.7 слова ", услуги которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги" исключить.
1.2. Подпункт 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента изложить в новой редакции:
"2.2.3. Органом, предоставляющим сведения, необходимые для предоставления услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, является Федеральная миграционная служба Российской Федерации.".
1.3. Абзацы первый и второй пункта 2.3 административного регламента изложить в новой редакции:
"Результатом предоставления услуги является предоставление заявителю следующих компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг:".
1.4. В пункте 2.4 административного регламента:
- подпункт 2.4.1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"- организация межведомственного информационного взаимодействия с органом, предоставляющим сведения, необходимые для предоставления услуги - не более 5 дней со дня приема и регистрации заявления и документов;";
- абзац пятый подпункта 2.4.1 дополнить словами "для предоставления компенсационных выплат";
- абзац шестой подпункта 2.4.1 изложить в новой редакции:
"- формирование электронной базы данных, реестра получателей компенсационных выплат и направление их в министерство в целях последующего представления в Федеральную службу по труду и занятости для осуществления выплат - 3 дня.".
1.5. Пункт 2.5 административного регламента изложить в новой редакции:
"2.5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета N 2008, N 267);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301, 1996, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167, N 52, (ч. 1), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 18, ст. 39, ст. 43, N 27, ст. 2722, N 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171, N 3, ст. 282, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 31 (ч. 1), ст. 3437, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5497, ст. 5498; 2007, N 1, (ч. 1), ст. 21, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3993, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6079, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2253, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, 3617; 2009, N 1, ст. 14, 19, 20, 23, N 7, ст. 775, N 26, ст. 3130, N 29, ст. 3582, ст. 3618; N 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2038, N 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7041, N 50, ст. 7335, ст. 7347; N 50 (ч. 4) ст. 6954; 2012, N 50 (ч. 5) ст. 6963; N 53 (ч. 1), ст. 7607, ст. 7627);
- Федеральным законом "О статусе военнослужащих" от 27.05.98 N 76-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12), N 26, ст. 2729, N 33, ст. 3348; 2001, N 31, ст. 3173; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2, N 19, ст. 1794, N 21, ст. 1919, N 26, ст. 2521, N 48, ст. 4740; 2003, N 46 (ч. 1), ст. 4437; 2004, N 18, ст. 1687, N 30, ст. 3089, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, ст. 2, N 6, ст. 637, N 19, ст. 2062, ст. 2067, N 29, ст. 3122, N 31 (1 ч.), ст. 3452, N 43, ст. 4415, N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 41, N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 15, ст. 1820; N 26, ст. 3086, 3087; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29 (ч. I), ст. 3411; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 11, ст. 1263; N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6150; N 52 (ч. I), ст. 6415; 2010, N 30, ст. 3990; N 50, ст. 6600; 2011, N 17, ст. 2315; N 46, ст. 6407; N 51, ст. 7448; 2012, N 25, ст. 3270, N 26, ст. 3443; N 53 (ч. 1), ст. 7613);
- Федеральным законом "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 19.07.2011 N 247-ФЗ (Российская газета, N 157, 2011; Собрание законодательства Российской Федерации, 9011 N 30 (ч. 1), ст. 4595, N 46, ст. 6407, N 49 (ч. 1) ст. 7020; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7608);
- Федеральным законом от 30.06.2002 N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" (Российская газета, 2002, N 118; 2003, N 126; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 52 (1 ч.), ст. 5582; 2007, N 49, ст. 6072; 2008, N 24, ст. 2799; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6415; 2011, N 7, ст. 900, N 30 (ч. 1), ст. 4595, N 49 (ч. 1), ст. 7020; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7608);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5716; N 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322);
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 32, ст. 3316; 2007, N 51, ст. 6364; 2008, N 23, ст. 2713; 2012, N 1, ст. 120, N 12, ст. 1410, N 37, ст. 5002, N 45, ст. 6251);
- Законом Астраханской области от 15.07.2011 N 39/2011-ОЗ "Об универсальной электронной карте Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 30, N 53; 2012, N 17);
- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 N 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" (Астраханские известия, 2005, N 20, N 48, N 50; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 15; 2007, N 9, N 59; 2008, N 14, 26; 2009, N 14, N 48; 2010, N 30, N 49; 2011, N 3, N 21, N 30; 2012, N 47, N 58);
- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 43; 2011, N 25, N 37, N 46; 2012, N 21, N 46; N 52);
- постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2011 N 657-П "О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области" (Сборник законов и нормативных актов Астраханской области, 2012, N 1, N 16);
- постановлением Правительства Астраханской области от 03.11.2010 N 456-П "О территориальных органах министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 56; 2011, N 12);
- постановлением Правительства Астраханской области от 05.10.2011 N 400-П "Об оптимизации структуры министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 43, N 58; 2012, N 25).".
1.6. В пункте 2.6 административного регламента:
- подпункт 2.6.2 изложить в новой редакции:
"2.6.2. Для получения результатов услуги, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.5 пункта 2.3 административного регламента, при подаче заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, необходимо представить следующие документы:
- справка, выданная членам семей погибших (умерших) военнослужащих уполномоченным органом;
- документ, удостоверяющий личность;
- для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, - справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую установление инвалидности с детства;
- для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - документ, подтверждающий их обучение в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- документ, содержащий сведения об оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
Требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящим пунктом административного регламента, а также документа, указанного в абзаце первом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 запрашиваемого в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в случае непредставления его заявителем, не допускается.";
- дополнить подпунктами 2.6.3 - 2.6.5 следующего содержания:
"2.6.3. Заявитель вправе по собственной инициативе представить к заявлению документ о количестве граждан, проживающих в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации.
В случае если заявитель не представил документ, указанный в абзаце первом настоящего подпункта административного регламента, по собственной инициативе, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, запрашивает сведения о количестве граждан, проживающих в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации в органе, указанном в подпункте 2.2.3 пункта 2.3 административного регламента в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента.
2.6.4. В случае если для предоставления услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением услуги заявитель дополнительно представляет заявление (приложение N 4 к административному регламенту), подтверждающее наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию, подписанное усиленной квалифицированной подписью. Данный порядок не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.6.5. Перечень документов, необходимых для получения услуги, можно получить у специалиста учреждения лично, по телефону или факсу, на официальном сайте министерства, региональном и едином порталах, расположенных в сети "Интернет".
В случае личного обращения заявителя и представления оригиналов документов специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, копирует и заверяет документы, а при представлении заявителем копий документов, сверяет с оригиналами документов и заверяет их.
В случае направления документов по почте документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 - 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, представляются в копиях.".
1.7. Абзац одиннадцатый пункта 2.7 административного регламента изложить в новой редакции:
"- заявления, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, должны быть заполнены в электронной форме, согласно представленным на региональном либо едином порталах формам, и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью;".
1.8. В пункте 2.9 административного регламента:
- абзац первый изложить в новой редакции:
"Перечень оснований для отказа в приеме документов, отказа в предоставлении услуги и приостановления предоставления услуги.";
- дополнить подпунктом 2.9.3 следующего содержания:
"2.9.3. Перечень оснований для приостановления предоставления услуги:
Основанием для приостановления предоставления услуги является непредставление оригиналов документов об оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг за 6 месяцев, прошедших со дня последнего расчета компенсационной выплаты.
Перечисление компенсационных выплат приостанавливается до предъявления оригиналов этих документов.".
1.9. Абзац шестой пункта 2.12 административного регламента изложить в новой редакции:
"При обращении за услугой в электронной форме заявления, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью".
1.10. В пункте 3.1 административного регламента:
- дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"- организация межведомственного информационного взаимодействия с органом, предоставляющим сведения, необходимые для предоставления услуги - не более 5 дней со дня приема и регистрации заявления и документов";
- абзац седьмой дополнить словами: "для предоставления компенсационных выплат";
- абзац восьмой изложить в новой редакции:
"- формирование электронной базы данных, реестра получателей компенсационных выплат и направление их в министерство в целях последующего представления в Федеральную службу по труду и занятости для осуществления выплат - 3 дня".
1.11. В пункте 3.3 административного регламента:
- в абзаце десятом слова "проект решения" заменить словом "уведомление";
- дополнить абзацами двенадцатым - тринадцатым следующего содержания:
"В случае, предусмотренном пунктом 2.9.3 пункта 2.9 административного регламента, для приостановления предоставления услуги, специалист учреждения, ответственный за предоставления услуги, подготавливает проект уведомления о приостановлении услуги, направляет на подпись руководителю учреждения и вручает заявителю нарочно, направляет по почте, по электронной почте (в зависимости от выбранной заявителем формы).
В случае если заявитель не представил документ, указанный в абзаце первом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, который может быть получен в порядке межведомственного взаимодействия из органа, указанного в подпункте 2.2.3 пункта 2.3 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставления услуги, запрашивает указанные сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента";
- в абзаце четырнадцатом слова "проект решения" заменить словом "уведомление".
1.12. Раздел 3 административного регламента дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:
"3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия с органом, предоставляющим сведения, необходимые для предоставления услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документа, указанного в абзаце первом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата регистрации заявления и документов.
В случае если заявителем не представлен документ, указанный в абзаце первом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, по собственной инициативе, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в орган, указанный в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента в отношении сведений, указанных в абзаце первом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента и передает его на подпись руководителю учреждения.
После подписания руководителем учреждения запрос регистрируется специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, и направляются в адрес органа, предоставляющего сведения, необходимые для предоставления услуги.
Получение сведений, необходимых для предоставления услуги, осуществляется с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение 5 дней со дня направления запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней.".
1.13. Пункты 3.4, 3.5 административного регламента считать соответственно пунктами 3.5, 3.6.
1.14. В пункте 3.6 административного регламента:
- абзац первый изложить в новой редакции:
"Формирование электронной базы данных, реестра получателей компенсационных выплат и направление их в министерство в целях последующего представления в Федеральную службу по труду и занятости для осуществления выплат";
- абзац четвертый после слова "данных" дополнить словами ", формирует реестр";
- абзац пятый изложить в новой редакции:
"Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, ежемесячно, до 5 числа, направляет в министерство электронную базу данных и реестр получателей компенсационных выплат в целях последующего представления в Федеральную службу по труду и занятости для осуществления выплат заявителю.";
- абзац шестой изложить в новой редакции:
"Результатом исполнения данной административной процедуры является направление электронной базы данных и реестров получателей компенсационных выплат в министерство в целях последующего представления в Федеральную службу по труду и занятости для осуществления выплат".
1.15. В пункте 4.1 административного регламента:
- дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"- организацию межведомственного информационного взаимодействия";
- абзац девятый изложить в новой редакции:
"- формирование электронной базы данных, реестра получателей компенсационных выплат и направление их в министерство в целях последующего представления в Федеральную службу по труду и занятости для осуществления выплат".
1.16. Приложение N 3 административного регламента изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.17. Административный регламент дополнить приложением N 4, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Пункт 1.13, абзац седьмой пункта 1.14, абзац второй пункта 1.15, пункт 1.18 постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 01.11.2012 N 77 "О внесении изменений в постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 10.09.2012 N 62" признать утратившим силу.
3. Департаменту организации социальной поддержки и социального обслуживания (Новоженина Е.А.):
3.1. Не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.3. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня подписания.
3.4. Направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" и ООО "Информационный центр "Консультант Сервис" для включения в электронные базы данных.
3.5. Разместить постановление на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru в десятидневный срок со дня его принятия.
4. Директору государственного казенного учреждения Астраханской области "Центр информационно-технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области" (Зубова Т.В.) разместить сведения об услуге в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области" http://gosuslugi.astrobl.ru.
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Министр социального развития и труда |
Е.А. Лукьяненко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 13 марта 2013 г. N 17 "О внесении изменений в постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 10.09.2012 N 62"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 21 марта 2013 г. N 12
Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 1 сентября 2016 г. N 42 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 6 апреля 2015 г. N 18
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 12 августа 2013 г. N 45
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления