Постановление Губернатора Астраханской области от 14 сентября 2011 г. N 347 "Об административном регламенте администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2012 г., 29 марта, 3 октября, 5 декабря 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 15 мая 2012 г. N 176 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контрольно-правовому управлению администрации Губернатора Астраханской области (Попова Ю.В.) разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте администрации Губернатора Астраханской области http://adm.astrobl.ru, и сведения о государственной услуге "Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области" в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".

3. Министерству экономического развития Астраханской области (Кабикеев А.Н.) обеспечить публикацию утвержденного административного регламента в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru.

4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 5 декабря 2013 г. N 97 в настоящий административный регламент внесены изменения

См. текст административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в регистре
муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области"
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 14 сентября 2011 г. N 347)

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2012 г., 29 марта, 3 октября, 5 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области" (далее - административный регламент), устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Административный регламент администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области" (далее - государственная услуга) размещен в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный, единый порталы), на официальном сайте администрации Губернатора Астраханской области http://adm.astrobl.ru (далее - официальный сайт администрации).

Текст административного регламента размещается также в местах предоставления государственной услуги.

1.3. Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам либо их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме, отвечающим требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - заявители).

1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы государственно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление).

Почтовый адрес управления: 414008, г. Астрахань, ул. Советская, 15.

График работы управления:

с понедельника по пятницу - с 08.30 до 17.30 часов;

перерыв на обед - с 12.00 до 13.00 часов;

выходные дни - суббота, воскресенье.

1.4.2. Справочные телефоны управления:

(8512) 51-45-47 - приемная управления;

(8512) 24-43-32, 51-78-83 - отдел ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов;

(8512) 52-50-64 - факс управления.

1.4.3. Адрес официального сайта администрации: http://adm.astrobl.ru;

адрес электронной почты управления: gpu@astrobl.ru.

1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом управления, ответственным за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы управления;

- о справочных номерах телефонов, о почтовом адресе управления;

- об адресе официального сайта администрации в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), адресе электронной почты управления, о возможности получения государственной услуги в электронном виде с использованием регионального и единого порталов;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах четвертом - седьмом настоящего подпункта.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

1.4.5. Информирование заявителей в управлении осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами управления, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;

- взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации: http://adm.astrobl.ru, на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении управления.

1.4.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц управления с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование управления, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица управления, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается заместителем руководителя администрации Губернатора Астраханской области - начальником государственно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области (далее - начальник управления). Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 3 октября 2013 г. N 77 в подпункт 1.4.7 пункта 1.4 раздела 1 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.7. На информационных стендах управления и на официальном сайте администрации размещаются следующие материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;

- перечень документов, которые заявитель должен представить в управление для получения государственной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также его должностных лиц;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение N 1 к административному регламенту);

- образец заполнения запроса о предоставлении сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области (приложение N 2 к административному регламенту);

- адрес, телефоны и график работы управления;

- адреса электронной почты управления и официального сайта администрации, адрес регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru, адрес единого портала http://www.gosuslugi.ru.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение управления.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

"Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области".

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Государственную услугу предоставляет администрация Губернатора Астраханской области.

Ответственными исполнителями государственной услуги являются уполномоченные должностные лица государственно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области, ответственные за выполнение конкретного административного действия согласно административному регламенту (далее - должностные лица управления).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю письменного ответа о наличии либо отсутствии сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области (далее - регистр).

Из регистра в соответствии с запросом заявителя представляются следующие сведения:

- о включении муниципального нормативного правового акта (далее - муниципальный акт) в регистр;

- номер и дата государственной регистрации муниципального акта;

- реквизиты муниципального акта (вид акта и наименование принявшего его органа (должностного лица) местного самоуправления, дата принятия (подписания) акта, его номер и название);

- сведения об изменении, отмене (признании утратившим силу) муниципального акта;

- копия текста или фрагмента текста муниципального акта;

- сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципального акта;

- дополнительные сведения, установленные статьей 6 Закона Астраханской области от 20.02.2009 N 7/2009-ОЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 3 октября 2013 г. N 77 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 5 рабочих дней и складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги - 1 рабочий день;

- рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги - 3 рабочих дня;

- регистрация и направление ответа заявителю - 1 рабочий день.

2.4.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения государственной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;

- время приема при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 15 минут;

- время ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 3 октября 2013 г. N 77 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2000, N 31, ст. 3205; 2001, N 7, ст. 608; 2002, N 19, ст. 1792; N 30, ст. 3024; N 50, ст. 4930; 2003, N 27 (ч. 2), ст. 2709; 2004, N 25, ст. 2484; N 50, ст. 4950; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 17, 25; N 30 (ч. 1), ст. 3104; 2006, N 1, ст. 10, 13, 14; N 23, ст. 2380; N 29, ст. 3124; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. 1), ст. 3427, 3452; N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1464; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3747, 3805, 3808; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 13, ст. 1186; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597, 3613, 3616; N 48, ст. 5516; N 49, ст. 5747; N 52 (ч. 1), ст. 6229, 6236; 2009, N 7, ст. 772; N 14, ст. 1576; N 29, ст. 3612; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6156, 6163; 2010, N 14, ст. 1549; N 15, ст. 1736; N 23, ст. 2800; N 31, ст. 4160; N 40, ст. 4969; N 41 (ч. 2), ст. 5190; N 46, ст. 5918; N 47, ст. 6030, 6031; N 49, ст. 6409; N 52 (ч. 1), ст. 6984, 6991; 2011, N 1, ст. 18, N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3868; N 29, ст. 4283; N 30 (ч. 1), ст. 4572, 4590, 4594, 4594; N 31, ст. 4703); N 48, ст. 6727, 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7039, 7042; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1158, 1163; N 18, ст. 2126; N 19, ст. 2274; N 31, ст. 4326; N 49, ст. 6755; N 50 (ч. 4), ст. 6954, 6957; N 50 (ч. 5), ст. 6967; N 53 (ч. 1), ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1638, 1663; N 19, ст. 2329, 2331; N 23, ст. 2875, 2876, 2878; N 27, ст. 3468, 3470, 3477), N 40 (ч. 3), ст. 5034, N 43, ст. 5454;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9; N 1 (ч. 1), ст. 12, 17; N 1 (ч. 1), ст. 25; N 1 (ч. 1), ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (ч. 1), ст. 3104, 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, 10; N 1, ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (ч. 1), ст. 3427, 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (ч. 1), ст. 5088; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553, 5556; 2008, N 24, ст. 2790; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (ч. 1), ст. 6229, 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711, 5733; N 52 (ч. 1) ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 31, ст. 4160; 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30 (ч. 1), ст. 4572, 4590, 4591, 4594; N 31, ст. 4703); N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 1), ст. 7015, 7039; N 49 (ч. 5), ст. 7070; N 50, ст. 7353, 7359; 2012, N 26, ст. 3444, 3446; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3990; N 31, ст. 4326; N 43, ст. 5786; N 50 (ч. 5), ст. 6967; N 53 (ч. 1), ст. 7596; N 53 (ч. 1), ст. 7614; 2013, N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2325, 2329, 2331; N 27, ст. 3468, 3477, N 43, ст. 5454;

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011 N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587); N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30 (ч. 1), ст. 4084;

- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, 3477);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2008 N 657 "О ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4301; 2009, N 12, ст. 1427);

- Законом Астраханской области от 20.02.2009 N 7/2009-ОЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2009, N 10; 2010, N 20; 2011, N 30);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 43; 2011, N 25, N 37, 46; 2012, N 21, 46, 52; 2013, N 13);

- постановлением Правительства Астраханской области от 02.04.2009 N 128-П "Об определении уполномоченного органа по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2009, N 15);

- постановлением Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, N 9; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 12; 2007, N 49; 2008, N 50, 51; 2009, N 29/1, 46; 2010, N 3, 22, 27, 43, 52; 2011 N 2, 10; 2012, N 9, 16, 36, 49; 2013, N 9, 16);

- постановлением Губернатора Астраханской области от 26.10.2011 N 415 "О государственно-правовом управлении администрации Губернатора Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 47; 2012, N 16, 36; 2013, N 25, 45);

- постановлением Губернатора Астраханской области от 18.05.2009 N 235 "О Порядке предоставления сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2009, N 22, 2011, N 5).

2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель обращается в управление с запросом о предоставлении сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области (далее - запрос), примерный образец которого приведен в приложении N 2 к административному регламенту. Запрос должен содержать:

- для физических лиц: наименование управления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, адрес электронной почты (если сведения из регистра должны быть представлены в форме электронного документа), суть запроса, личную подпись и дату;

- для юридических лиц: их полное наименование, почтовый адрес, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты для направления ответа или уточнения содержания запроса;

- информацию о запрашиваемых сведениях, необходимую и достаточную для их поиска (вид, наименование, номер, дата принятия акта, орган (должностное лицо), принявший акт);

- вид предоставления сведений (документальный и (или) электронный).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 3 октября 2013 г. N 77 в подпункт 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.2. Порядок представления запроса, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, необходимого для предоставления государственной услуги.

По выбору заявителя запрос представляется в управление посредством личного обращения заявителя либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):

- лично при посещении управления;

- посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или единого портала http://www.gosuslugi.ru;

- иным способом, позволяющим передать запрос в электронном виде.

Подтверждение направления запроса по почте возлагается на заявителя.

В случае направления запроса в электронной форме должностное лицо управления, ответственное за документооборот, подтверждает факт получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.

Абзац восьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2

В случае направления запроса в электронной форме, в том числе через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо единый портал http://www.gosuslugi.ru запрос должен быть заполнен согласно представленной на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru либо едином портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме, и подписан простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Требовать от заявителей представления иных сведений, не предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, не допускается.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.7.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.8. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга.

В помещении управления отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче запроса, получения информации и заполнения запроса.

Помещение управления оборудовано:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечками);

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц управления с заявителями обеспечены комфортными условиями для заявителей и оптимальными условиями труда должностных лиц.

Каждое рабочее место должностных лиц управления оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), снабжены бумагой и канцелярскими принадлежностями.

Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения не менее 3.

Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями.

2.10. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 административного регламента;

- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц управления при предоставлении государственной услуги;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц управления, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами управления один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте администрации, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.11. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи запроса в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, в порядке, установленном подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

- получения заявителем результата предоставления государственной услуги, указанного в пункте 2.3 административного регламента, в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 3 октября 2013 г. N 77 в раздел 3 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана на блок-схеме в приложении N 1 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги;

- рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги;

- регистрация и направление ответа заявителю.

3.2. Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в управление запроса, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за документооборот.

Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения и регистрации должностным лицом управления, ответственным за документооборот, запроса.

При личном обращении заявителя должностное лицо управления, ответственное за документооборот, принимает запрос, выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует запрос в журнале регистрации документов с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера;

- на втором экземпляре запроса ставит роспись и дату приема запроса.

При поступлении запроса по почте должностное лицо управления, ответственное за документооборот, принимает его и выполняет при этом следующие действия:

- вскрывает конверт;

- регистрирует запрос в журнале регистрации документов с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.

При поступлении запроса в электронной форме, в том числе через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал http://www.gosuslugi.ru должностное лицо управления, ответственное за документооборот, выполняет следующие действия:

- распечатывает запрос;

- регистрирует запрос в журнале регистрации документов с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера;

- абзац пятнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятнадцатого пункта 3.2

Должностное лицо управления, ответственное за документооборот, передает запрос в порядке делопроизводства должностному лицу управления, ответственному за предоставление государственной услуги, в соответствии с резолюцией начальника управления для рассмотрения.

Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация запроса в журнале регистрации и направление его должностному лицу управления, ответственному за предоставление государственной услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.3. Рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является получение должностным лицом управления, ответственным за предоставление государственной услуги, зарегистрированного запроса с резолюцией начальника управления.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает запрос, делает отметку о его поступлении в журнале учета запросов о предоставлении сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области (приложение N 3 к административному регламенту), определяет информацию, необходимую для подготовки ответа.

В результате рассмотрения запроса должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает ответ о наличии либо отсутствии сведений, содержащихся в регистре, и передает ответ на подпись начальнику управления.

Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание начальником управления ответа заявителю.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

3.4. Регистрация и направление ответа заявителю.

Основанием для начала данной административной процедуры является подписание начальником управления ответа заявителю.

Ответственным исполнителем данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за документооборот.

Должностное лицо управления, ответственное за документооборот, регистрирует ответ в журнале регистрации и передает (направляет) его заявителю способом, который указан в запросе: лично под роспись, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты заявителя.

В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде ответ направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

После регистрации запроса должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, делает отметку о рассмотрении запроса в журнале учета запросов о предоставлении сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.

Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю ответа.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 3 октября 2013 г. N 77 наименование раздела 4 настоящего административного регламента изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги и принятием решения осуществляет начальник управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 3 октября 2013 г. N 77 пункт 4.2 раздела 4 настоящего административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Ответственность должностных лиц управления закрепляется в их должностных регламентах.

Должностное лицо управления, ответственное за документооборот, несет ответственность за:

- прием и регистрацию запроса о предоставлении государственной услуги;

- регистрацию и направление ответа заявителю.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, несет ответственность за рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется начальником управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица управления обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в управление предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами управления, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) управления и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) управления и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте администрации (http://adm.astrobl.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении управления.

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ управления, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.4.1. Жалоба рассматривается управлением. В случае, если обжалуются решения начальника управления, жалоба подается руководителю администрации и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.

5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в управление в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и управлением (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в управлении.

5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица управления обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в управление в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.5.2. Почтовый адрес администрации: 414008, г. Астрахань, ул. Советская, 15, администрация Губернатора Астраханской области;

адрес электронной почты администрации Губернатора Астраханской области: KShantimirov@astrobl.ru;

почтовый адрес управления: 414008, г. Астрахань, ул. Советская, 15, государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области;

адрес электронной почты управления: gpu@astrobl.ru;

адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru;

адрес регионального портала: http://www.gosuslugi.astrobl.ru;

почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.

адрес сайта многофункционального центра: www.mfc.astrobl.ru.

адрес электронной почты многофункционального центра: astr_mfc@mail.ru.

5.5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование управления, должностного лица управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, его должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется управлением в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы управления, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 3 октября 2013 г. N 77 в подпункт 5.5.6 пункта 5.5 раздела 5 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта администрации в сети "Интернет";

- единого портала либо регионального портала.

5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации; при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с визой начальника управления незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в управление, подлежит регистрации не позднее следующего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа управления, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 дней со дня ее регистрации.

5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы, в случае если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" управление принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование управления, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице управления, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом управления.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица управления.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в управление дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Управление или должностное лицо управления по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязано в течение 15 дней представить документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.

5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.12. Перечень случаев, в которых управление отказывает в удовлетворении жалобы.

Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 3 октября 2013 г. N 77 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к административному регламенту

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении
государственной услуги

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2013 г.

Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги 1 рабочий день

                                   |

Рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги 3 рабочих дня

                                   |

Регистрация и направление ответа заявителю 1 рабочий день

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 5 декабря 2013 г. N 97 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к административному регламенту

(с изменениями от 15 мая 2012 г.,
3 октября, 5 декабря 2013 г.)

                                                                  Образец

                        Заместителю руководителя администрации

                        Губернатора Астраханской области - начальнику

                        государственно-правового управления администрации

                        Губернатора Астраханской области

                        Заявитель: ______________________________________

                        полное наименование заявителя - юридического

                        _________________________________________________

                          лица/Ф.И.О. заявителя - физического лица

                        почтовый адрес: _________________________________

                        _________________________________________________

                        номер телефона и (или) факса: ___________________

                        адрес электронной почты: ________________________

                                    Запрос

       о предоставлении сведений, содержащихся в регистре муниципальных

               нормативных правовых актов Астраханской области

     Прошу предоставить  следующие  сведения,  содержащиеся  в   регистре

муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области:

_________________________________________________________________________

   (изложить суть запроса, указав информацию о запрашиваемых сведениях,

_________________________________________________________________________

  необходимую для поиска (вид, наименование, номер, дата принятия акта,

_________________________________________________________________________

  орган (должностное лицо), принявший акт), вид предоставления сведений

_________________________________________________________________________

                (документальный и (или) электронный)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата                                                    Подпись заявителя

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к административному регламенту

Журнал
учета запросов о предоставлении сведений из регистра муниципальных
нормативных правовых актов Астраханской области

N п/п	Номер и дата поступления запроса	Заявитель	Реквизиты и содержание запроса	Результат рассмотрения запроса	Исполнитель