Постановление Правительства Астраханской области от 4 июля 2013 г. N 231-П "О программе Астраханской области "Семья без насилия" на 2013 - 2015 годы"

В целях профилактики и предотвращения насилия в семье, обеспечения реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения, Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу Астраханской области "Семья без насилия" на 2013 - 2015 годы.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Программа
Астраханской области "Семья без насилия" на 2013 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 4 июля 2013 г. N 231-П)

1. Паспорт
программы Астраханской области "Семья без насилия" на 2013 - 2015 годы

Наименование Программы	-	программа Астраханской области "Семья без насилия" на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	протокол заседания правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от 5 апреля 2013 года N 2
Государственный заказчик Программы	-	министерство социального развития и труда Астраханской области
Основной разработчик Программы	-	министерство социального развития и труда Астраханской области
Исполнители основных мероприятий Программы	-	министерство социального развития и труда Астраханской области;
	-	министерство культуры Астраханской области;
	-	министерство спорта и туризма Астраханской области;
	-	министерство образования и науки Астраханской области;
	-	министерство здравоохранения Астраханской области;
	-	управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области;
	-	заместитель Уполномоченного по правам человека в Астраханской области - Уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области (по согласованию)
	-	органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию);
	-	Астраханская областная общественная организация работников социальных служб (по согласованию);
	-	государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Островок";
	-	государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Радуга";
	-	государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Дружба";
	-	государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Вера";
	-	государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Исток";
	-	реабилитационно-кризисное отделение помощи детям, пострадавшим от насилия "Парусник", государственного специализированного казенного учреждения Астраханской области "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Исток";
	-	государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Улитка";
	-	государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Юность";
	-	государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Ручеек";
	-	государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Социальный приют для детей "Любава";
	-	государственное казенное учреждение Астраханской области "Кризисный центр помощи женщинам";
	-	государственное казенное учреждение Астраханской области "Многопрофильный социальный центр "Семья";
	-	государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Центр содействия семейному устройству детей и постинтернатного сопровождения" "Веста"
	-	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Кировский район, г. Астрахань";
	-	государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Харабалинский район, Астраханская область";
	-	государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Трусовский район, г. Астрахань";
	-	государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Ахтубинский район, Астраханская область";
	-	государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Володарский район, Астраханская область";
	-	государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Енотаевский район, Астраханская область";
	-	государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, город Знаменск, Астраханская область";
	-	государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Икрянинский район, Астраханская область";
	-	государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Камызякский район, Астраханская область";
	-	государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Красноярский район, Астраханская область";
	-	государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Лиманский район, Астраханская область";
	-	государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Наримановский район, Астраханская область";
	-	государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Приволжский район, Астраханская область";
	-	государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Харабалинский район, Астраханская область"
Цель Программы	-	- профилактика и предотвращение насилия в семье, обеспечение реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения
Задачи Программы	-	своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, на ранних стадиях социального неблагополучия;
	-	повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях;
	-	повышение ответственности родителей (или иных законных представителей) за действия, направленные против детей;
	-	обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств;
	-	повышение уровня профессиональной компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе в вопросах профилактики жестокого обращения в отношении детей;
	-	формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям
Срок реализации Программы	-	2013 - 2015 годы
Объем и источники финансирования Программы	-	финансовые затраты на весь период реализации Программы составляют 118453,4937 тыс. руб., в том числе: средства бюджета Астраханской области - 91226,2257 тыс. руб., средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), - 27227,268 тыс. руб. По годам реализации: - 2013 год - 30799,8519 тыс. руб., из них: средства бюджета Астраханской области - 23457,7639 тыс. руб., средства Фонда - 7342,088 тыс. руб.; - 2014 год - 41889,6539 тыс. руб., из них: средства бюджета Астраханской области - 31891,5139 тыс. руб., средства Фонда - 9998,14 тыс. руб.; - 2015 год - 45763,9879 тыс. руб., из них: средства бюджета Астраханской области - 35876,9479 тыс. рублей, средства Фонда - 9887,04 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы		Последовательное осуществление программных мероприятий позволит к концу 2015 года:
		- сократить случаи жестокого обращения с детьми в семье, в кругу сверстников, в школе, интернатных учреждениях и иных учреждениях для детей с 20 до 9 случаев;
		- сократить уличное насилие в отношении детей с 390 до 250 преступлений;
		- обеспечить успешную социально-психологическую реабилитацию детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, до 100%;
		- обеспечить более полное и своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми;
		- сократить численность детей, отобранных у родителей (или иных законных представителей) c 3 до 0;
		- сократить численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми, c 3 до 0;
		- сократить численность несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств, с 604 до 550.
Система организации контроля за исполнением Программы		Контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство социального развития и труда Астраханской области. Исполнители основных мероприятий Программы несут ответственность за своевременное выполнение программных мероприятий

2. Общие положения

Правовую основу настоящей Программы составляют:

- Конвенция о правах ребенка;

- Конституция Российской Федерации;

- Семейный кодекс Российской Федерации;

- федеральные законы:

от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

от 24.06.99 N120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 N 1916-р "Об утверждении плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

- распоряжение Правительства Астраханской области от 27.12.2012 N 661-Пр "О плане первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений стратегии действий в интересах детей в Астраханской области на 2012 - 2017 годы".

Программа учитывает цели, задачи и основные направления Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, а также Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года и разработана на основе анализа сложившейся в регионе социально-экономической ситуации, особенностей, основных проблем и предпосылок для их решения.

В Программе сформулированы основные цели, принципы и направления деятельности исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и населения Астраханской области по вопросам профилактики насилия в отношении детей, предупреждению жестокого обращения с ними.

3. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом

На территории Астраханской области проживает 202197 детей, что составляет четвертую часть населения области. Одним из основных приоритетов социальной политики в Астраханской области является реализация права ребенка на защиту от жестокого обращения и насилия и формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей.

Все чаще дети и подростки становятся жертвами насилия не только со стороны преступников, но и родителей или законных представителей. Насилие, перенесенное в детстве, является основной причиной нарушения психического и социального развития личности ребенка и влечет за собой возникновение детской безнадзорности, наркомании, преступности и суицидального поведения.

В регионе с 2009 года внедряется программно-целевой подход к решению проблем социального сиротства и семейного неблагополучия. Особое внимание уделяется предупреждению жестокого обращения с детьми и организации комплексной социально-реабилитационной работы с жертвами насилия. В 2011 году была успешно завершена реализация комплексной целевой программы "Семья без насилия" на 2010 - 2011 годы, в рамках которой были внедрены новые формы и технологии работы с семьями, пострадавшими от насилия.

В частности, открыто реабилитационно-кризисное отделение помощи детям, пострадавшим от насилия "Парусник". Специфика деятельности отделения направлена на проведение комплексной диагностики эмоционально-волевой сферы несовершеннолетних, осуществление психолого-педагогической поддержки и коррекции саморазвития личности детей и подростков с учетом индивидуально-ориентированного подхода. В своей работе специалисты отделения используют современные методы и техники: арт-терапия, игротерапия, песочная терапия, куклотерапия, релаксационные техники, аутотренинг. За 2011 - 2012 годы на базе отделения прошло реабилитацию 73 ребенка, из них 17 несовершеннолетних в результате проведения психотерапевтической и психокоррекционной работы возвращены в родные семьи.

Для оперативного оказания социально-психологической помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения, с 1 ноября 2010 года был подключен детский телефон доверия с единым общероссийским номером "8-800-2000-122". За время деятельности общероссийского номера поступило свыше 16000 звонков от детей и их ближайшего окружения.

Активно проведена Общенациональная информационная кампания по противодействию жестокому обращению с детьми. В ходе реализации кампании свыше 200 000 детей и их родителей приняли участие в благотворительных и социальных акциях, обучающих семинарах, спортивно-оздоровительных соревнованиях и праздничных мероприятиях.

С целью привлечения внимания соседей к проблеме раннего выявления семейного неблагополучия и своевременного оказания помощи семьям проведен социальный проект "Соседи", в ходе которого специалистами было организовано свыше 300 выездов в микрорайоны Астраханской области, проведены дворовые концерты, беседы, которыми было охвачено около 2000 жителей.

Для предупреждения жестокого обращения в семье на регулярной основе ведется поиск эффективных механизмов профилактики. Основным акцентом в работе ведомств и учреждений системы профилактики жестокого обращения с детьми является раннее выявление семейного неблагополучия и предотвращение противоправных действий в отношении детей.

Действующая инфраструктура учреждений социального обслуживания семьи и детей включает:

- 13 комплексных центров социального обслуживания населения;

- 3 центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

- 1 социальный приют для детей;

- 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;

- многопрофильный социальный центр "Семья" с пунктом "Скорая социальная помощь", где молодым матерям-роженицам предоставляются бесплатная консультативная, психологическая помощь, а также предметы первой необходимости: комплекты для новорожденных, пеленки, соски, средства гигиены, памперсы, детские кроватки, коляски и др.;

- кризисный центр помощи женщинам с отделением "Молодая мама", предоставляющим временный приют несовершеннолетним беременным и молодым мамам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и службой профилактики отказов от новорожденных.

В каждом учреждении реализуются индивидуальные и групповые программы реабилитации, составленные с учетом типологии и глубины семейных проблем. Одним из действенных инструментов реализации мер по улучшению положения семей с детьми является использование программно-целевого метода.

Отмечается положительная динамика по предотвращению преступлений среди несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних.

По итогам 2012 года в отношении несовершеннолетних совершено 520 (за 2011 год - 532 преступления), из них:

- 188 преступлений против жизни и здоровья (в 2011 году - 185 преступлений);

- 9 фактов оставления в опасности (в 2011 году - 5 фактов);

- 66 преступлений в сфере половой неприкосновенности личности (в 2011 году - 80 преступлений);

- 88 преступлений против собственности: кражи, грабежи, разбои, мошенничества, вымогательства (в 2011 году - 133 преступлений).

Вместе с тем достигнутые результаты неоднозначны, несмотря на принимаемые органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних меры по устранению причин и условий, способствующих семейному неблагополучию, пренебрежению нуждами детей, совершению преступлений против жизни и здоровья несовершеннолетних, эти проблемы не утрачивают свою актуальность.

За 4 месяца 2013 года отмечается рост числа преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, на 37,4% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года (с 147 до 202). Жертвами преступных посягательств стал 221 несовершеннолетний, что на 27% больше уровня 2012 года. Необходимо отметить тот факт, что 97% (196) преступлений совершены взрослыми в отношении детей и подростков. За 4 месяца 2013 года выявлено 10 фактов жестокого обращения с детьми (2012 год - 43), в отношении 2 лиц (2012 год - 19) возбуждены уголовные дела по статье 156 Уголовного кодекса Российской Федерации "Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего".

На социальном патронаже органов социальной защиты населения Астраханской области состоит 2639 социально неблагополучных семей, в которых воспитывается 5749 детей. Ежегодно свыше 2000 детей по различным основаниям помещаются в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних. Все эти дети находятся в "группе риска" или уже стали жертвами жестокого обращения.

Жестокое обращение с детьми не встречает должного противодействия и осуждения в обществе. В отношении семейного насилия закрепилась установка на то, что семейные проблемы не терпят вмешательства со стороны. Низкая педагогическая культура общества, непонимание сути насилия создают предпосылки для распространения этого социального недуга. Также причинами насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними являются правовая неграмотность родителей и недостаток информации о возможностях разрешения ситуации с помощью профессиональных сообществ и широких кругов общественности. Необходимо проведение информационно-просветительской работы среди населения на тему недопустимости насилия в отношении детей, правил безопасного поведения, ответственности родителей за воспитание детей, возможности получения детьми помощи в случае насилия или преступных посягательств с целью повышения уровня правовой грамотности несовершеннолетних и педагогической компетентности родителей и специалистов по проблемам жестокого обращения и насилия в отношении детей. Зачастую жертвы насилия не только боятся заявить о своей проблеме, но и не знают, куда им можно обратиться за помощью. Отсутствие квалифицированных кадров, неразвитость методик, способствующих выявлению и проведению эффективной реабилитации жертв жестокого обращения, еще более усугубляют данную проблему.

Решение проблемы жестокого обращения с детьми требует мобилизации финансовых и организационных ресурсов, определения основных направлений и конкретных мероприятий, обуславливающих необходимость применения программно-целевого метода. В связи с этим возникла необходимость разработки Программы.

Предлагаемая Программа в целях профилактики и предотвращения насилия в семье предусматривает продолжение реализации ряда программных мероприятий, предусмотренных комплексной целевой программой "Семья без насилия на 2010 - 2011 годы" и разработку новых мероприятий, исходя из приоритетных направлений семейной политики региона и развития государства и общества в долгосрочной перспективе.

4. Основные цель и задачи Программы

Основной целью Программы является профилактика и предотвращение насилия в семье, обеспечение реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения.

Для достижения указанной цели Программа предусматривает выполнение следующих задач:

- своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, на ранних стадиях социального неблагополучия;

- повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях;

- повышение ответственности родителей (или иных законных представителей) за действия, направленные против детей;

- обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств;

- повышение уровня профессиональной компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе в вопросах профилактики жестокого обращения в отношении детей;

- формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям.

5. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период 2013 - 2015 годы, в случае необходимости предполагается ее дальнейшая реализация. Этапы Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимосвязанных мероприятий.

6. Система программных мероприятий

Достижение цели и задач Программы предполагается путем реализации мероприятий по пяти основным направлениям:

1. Своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми.

Формирование действенных механизмов раннего выявления жестокого обращения и насилия в отношении ребенка, социального неблагополучия семей с детьми и оказание им помощи с участием учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, проведение мониторинга законодательства Астраханской области в сфере защиты детства, в частности на предмет исполнения Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", обеспечение деятельности межведомственных рабочих групп при центрах социальной поддержки населения, расположенных в муниципальных районах Астраханской области в сфере раннего выявления семейного неблагополучия и оказания помощи семье и детям, создание мобильной бригады по оказанию экстренной социально-психологической помощи детям и их семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, реализация социального проекта "Детская игровая площадка", обеспечение деятельности служб, подключенных к единому общероссийскому номеру детского телефона доверия.

2. Повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях.

Внедрение новых технологий, способствующих предупреждению жестокого обращения, информированию детей о правилах безопасного поведения, а также возможностях получения помощи в случае насилия или преступных посягательств.

3. Повышение ответственности родителей (или иных законных представителей) за действия, направленные против детей.

Организация работы детско-родительских клубов "Семейный очаг", создание и постоянное поддержание специального раздела на сайтах органов исполнительной власти Астраханской области, посвященного пропаганде семейных ценностей, изготовление информационно-методических материалов для родителей несовершеннолетних, склонных к аддитивному и девиантному поведению, развитие спортивно-оздоровительной базы специализированных учреждений для несовершеннолетних.

4. Обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств.

Внедрение инновационных социально-реабилитационных программ по оказанию помощи детям, пострадавшим от насилия или преступных посягательств, инновационных арт-терапевтических технологий в процесс социальной реабилитации несовершеннолетних, открытие социальной гостиницы для подростков, оказавшихся в социально опасном положении, использование инновационной комплексной программы диагностики в процессе реабилитации несовершеннолетних, повышение уровня профессиональной компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе в вопросах профилактики жестокого обращения в отношении детей, открытие ресурсного методического центра по сопровождению процесса реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств или склонных к правонарушениям, организация обучающих семинаров для специалистов по социальной работе.

5. Формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям.

Организация и проведение информационной кампании, социально значимых акций по противодействию жестокому обращению с детьми и освещение в средствах массовой информации данной проблемы.

Перечень программных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в приложении к Программе.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области и средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, созданного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26.03.2008 N 404 "О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

Общий объем финансирования на 2013 - 2015 годы составляет 118453,4937 тыс. руб., в том числе:

- средства бюджета Астраханской области - 91226,2257 тыс. руб.;

- средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), - 27227,268 тыс. руб.

Таблица 1

(тыс. руб.)

Источники финансирования	2013 - 2015 гг.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Бюджет Астраханской области, в том числе в рамках: - комплексной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области на 2013 - 2017 годы"	91226,2257	23457,7639	31891,5139	35876,9479
	1950,0	650,0	650,0	650,0
- комплексной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области на 2013 - 2017 годы"	275,0	25,0	125,0	125,0
- текущее финансирование учреждений социального обслуживания	89001,2257	22782,7639	31116,5139	35101,9479
Средства Фонда	27227,268	7342,088	9998,14	9887,04
Итого по Программе	118453,4937	30799,8519	41889,6539	45763,9879

Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет средств бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период, предусмотренных:

- комплексной долгосрочной целевой программой "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области на 2013 - 2017 годы";

- комплексной долгосрочной целевой программой "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области на 2013 - 2017 годы";

- текущим финансированием учреждений социального обслуживания.

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

8. Механизм реализации Программы

Механизм реализации мероприятий Программы определяется государственным заказчиком Программы и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на реализацию Программы в виде гранта перечисляются Астраханской областной общественной организации работников социальных служб, которая финансирует исполнителей Программы в соответствии с программными мероприятиями.

9. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Министерство социального развития и труда Астраханской области, являясь государственным заказчиком Программы, несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

В ходе реализации Программы государственный заказчик Программы:

- осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы;

- обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы;

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- на основании предложений исполнителей Программы подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год;

- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет ее целевые индикаторы и показатели, затраты на программные мероприятия, механизм ее реализации и состав исполнителей.

Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Государственный заказчик Программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчеты о ходе реализации Программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме в министерство экономического развития Астраханской области.

Исполнителями Программы являются: министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области, заместитель Уполномоченного по правам человека в Астраханской области - Уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию), Астраханская областная общественная организация работников социальных служб (по согласованию), государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Островок", государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Радуга", государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Дружба", государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Вера", государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Исток", реабилитационно-кризисное отделение помощи детям, пострадавшим от насилия "Парусник", государственного специализированного казенного учреждения Астраханской области "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Исток", государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Улитка", государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Юность", государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Ручеек", государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Социальный приют для детей "Любава", государственное казенное учреждение Астраханской области "Кризисный центр помощи женщинам", государственное казенное учреждение Астраханской области "Многопрофильный социальный центр "Семья", государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Центр содействия семейному устройству детей и постинтернатного сопровождения" "Веста", государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Кировский район, г. Астрахань", государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Харабалинский район, Астраханская область", государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Трусовский район, г. Астрахань", государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Ахтубинский район, Астраханская область", государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Володарский район, Астраханская область", государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Енотаевский район, Астраханская область", государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, город Знаменск, Астраханская область", государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Икрянинский район, Астраханская область", государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Камызякский район, Астраханская область", государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Красноярский район, Астраханская область", государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Лиманский район, Астраханская область", государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Наримановский район, Астраханская область", государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Приволжский район, Астраханская область", государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения, Харабалинский район, Астраханская область".

10. Оценка результативности и эффективности реализации Программы

Последовательное осуществление программных мероприятий позволит к концу 2015 года:

- сократить случаи жестокого обращения с детьми в семье, в кругу сверстников, в школе, интернатных учреждениях и иных учреждениях для детей с 20 до 9 случаев;

- сократить уличное насилие в отношении детей с 390 до 250 преступлений;

- обеспечить успешную социально-психологическую реабилитацию детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, до 100%;

- обеспечить более полное и своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми;

- сократить численность детей, отобранных у родителей (или иных законных представителей), c 3 до 0;

- сократить численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми, c 3 до 0;

- сократить численность несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств, с 604 до 550.

Для оценки хода реализации и эффективности мероприятий, предусмотренных в Программе, используются следующие количественные и качественные показатели эффективности по каждой из задач.

Таблица 2

ГАРАНТ:

Нумерация граф в таблице приводится в соответствии с источником

Наименование целей и задач	Наименование показателей конечного и промежуточного результатов	Ед. измерения	Значение показателя за предшествующий период	Показатели результативности выполнения Программы
				2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	8	10	11
Цель 1. Профилактика и предотвращение насилия в семье, обеспечение реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения	Уменьшение количества семей, находящихся в социально опасном положении, выявленных и поставленных на учет		1170	1100	1000	950
Задача 1. Своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, на ранних стадиях социального неблагополучия	Количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних		520	516	500	500
Задача 2. Повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях	Число детей, охваченных технологиями ранней профилактики жестокого обращения			900	1700	2500
Задача 3. Повышение ответственности родителей (или иных законных представителей) за действия, направленные против детей	Количество несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств		604	580	550	550
Задача 4. Обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств	Общее количество человек, охваченных эффективными методами работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей, социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, подвергшихся преступным посягательствам, и их семей			180	200	200
Задача 5. Повышение уровня профессиональной компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе в вопросах профилактики жестокого обращения в отношении детей	Количество специалистов, прошедших курсы повышения квалификации			10	10	10
Задача 6. Формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям	Охват населения информацией о профилактике насилия в семье в отношении детей	%	100	100	100	100

11. Методика оценки результативности и эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы будет рассчитываться посредством сопоставления фактических показателей, достигнутых в ходе реализации Программы, и заложенных в Программе плановых показателей. Показатели (критерии) оценки результативности и эффективности реализации Программы приведены в таблице 2 раздела 10 Программы.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно и обеспечивает мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью определения эффективности решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Наименование цели, задач	Наименование показателя	Методика расчета показателя
Цель 1. Профилактика и предотвращение насилия в семье, обеспечения реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения	Уменьшение количества семей, находящихся в социально опасном положении, выявленных и поставленных на учет	Показатель, характеризующий изменение числа семей, находящихся в социально опасном положении, выявленных и поставленных на учет в текущем периоде
Задача 1. Своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, на ранних стадиях социального неблагополучия	Количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних	Показатель, характеризующий число преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, в текущем периоде (по данным УМВД России по Астраханской области)
Задача 2. Повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях	Число детей, охваченных технологиями ранней профилактики жестокого обращения	Показатель, характеризующий число детей, охваченных технологиями ранней профилактики жестокого обращения, в текущем периоде
Задача 3. Повышение ответственности родителей (или иных законных представителей) за действия, направленные против детей	Количество несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств	Показатель, характеризующий число несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств, в текущем периоде (по данным УМВД России по Астраханской области)
Задача 4. Обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств	Общее количество человек, охваченных эффективными методами работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей, социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, подвергшихся преступным посягательствам, и их семей	Показатель, характеризующий число человек, охваченных эффективными методами работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей, социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, подвергшихся преступным посягательствам, и их семей, в текущем периоде
Задача 5. Повышение уровня профессиональной компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе в вопросах профилактики жестокого обращения в отношении детей	Количество специалистов, прошедших курсы повышения квалификации	Показатель, характеризующий число специалистов, прошедших курсы повышения квалификации, в текущем периоде
Задача 6. Формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям	Охват населения информацией о профилактике насилия в семье в отношении детей	Показатель, характеризующий долю охвата населения информацией о профилактике насилия в семье, в отношении детей

Приложение
к Программе

Перечень
мероприятий программы Астраханской области "Семья без насилия" на 2013 - 2015 годы

Цель, задачи, наименование мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования				Показатели результативности выполнения программы
			Всего	2013 г.	2014 г.	2015 г.	Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов	ед. измерения	значение показателя за предшествующий период	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель 1. Профилактика и предотвращение насилия в семье, обеспечение реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения							Уменьшение количества семей, находящихся в социально опасном положении, выявленных и поставленных на учет	ед.	1170	1100	1000	950
Задача 1. Своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, на ранних стадиях социального неблагополучия							Количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних		520	516	500	500
1.1. Формирование действенных механизмов раннего выявления жестокого обращения и насилия в отношении ребенка, социального неблагополучия семей с детьми и оказание им помощи с участием учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, в том числе закрепление порядка межведомственного взаимодействия в деятельности по защите законных прав и интересов детей	Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)	-	-	-	-	-	Количество выявленных семей, в которых совершено насилие и (или) есть угроза насилия	ед.	3	2	1	0
1.2. Проведение мониторинга законодательства Астраханской области в сфере защиты детства, в частности на предмет исполнения Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"	Заместитель Уполномоченного по правам человека в Астраханской области - Уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области (по согласованию)						Мониторинг законодательства Астраханской области в сфере защиты детства	-	постоянно	постоянно	постоянно	постоянно
1.3. Обеспечение деятельности межведомственных рабочих групп при центрах социальной поддержки населения, расположенных в муниципальных районах Астраханской области и районах города Астрахани, в сфере раннего выявления семейного неблагополучия и оказания помощи семье и детям	Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию), центры социальной поддержки населения, расположенные в муниципальных районах Астраханской области	-	-	-	-	-	Количество социально неблагополучных семей, успешно прошедших программу реабилитации и снятых с учета	ед.	2884	2900	3000	3500
1.4. Создание мобильной бригады на базе реабилитационно-кризисного отделения помощи детям, пострадавшим от насилия "Парусник" ГСКУ АО "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" по оказанию экстренной социально-психологической помощи детям и их семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том числе пострадавшим от насилия и преступных посягательств	Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГСКУ АО "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	Бюджет Астраханской области	4313,5149	1437,8383	1437,8383	1437,8383	Количество детей, оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, в том числе, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, получивших социально-реабилитационные услуги		36	80	180	280
		Средства Фонда	1633,152	369,552	631,8	631,8
1.5. Реализация проекта "Детская игровая площадка" на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей, направленного на раннее выявление семейного неблагополучия и оказание поддержки семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации	Министерство социального развития и труда Астраханской области, комплексные центры социального обслуживания населения, расположенные в муниципальных районах Астраханской области	Бюджет Астраханской области	4347,5616	1449,1872	1449,1872	1449,1872	Количество семей с детьми, охваченных технологией раннего выявления семейного неблагополучия	ед.	45	1000	1000	1000
		Средства Фонда	320	320	0	0
1.6. Обеспечение деятельности служб, подключенных к единому общероссийскому номеру детского "телефона доверия" <*>	Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, ГСКУ АО "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ГБУ АО "Областной центр по борьбе и профилактике СПИД и инфекционных заболеваний"	Бюджет Астраханской области	150	50	50	50	Количество детей, обратившихся по телефону "горячей линии" по вопросам насилия и жестокого обращения		31	25	20	10
Задача 2. Повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях							Число детей, охваченных технологиями ранней профилактики жестокого обращения		-	900	1700	2500
2.1. Создание и распространение информации о правах ребенка, адаптированной для детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", детские организации	Заместитель Уполномоченного по правам человека в Астраханской области - Уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области (по согласованию)	-	-	-	-	-	Количество публикаций о правах ребенка, размещенных в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	ед.	-	35	50	150
2.2. Внедрение инновационной технологии профилактики жестокого обращения с детьми "Информационный автобус"	Министерство социального развития и труда Астраханской области, комплексные центры социального обслуживания населения, расположенные в муниципальных районах Астраханской области	Бюджет Астраханской области	543,4452	181,1484	181,1484	181,1484	Число выявленных случаев жестокого обращения в семье, в кругу сверстников, в школе, интернатных учреждениях и иных учреждениях для детей	ед.	20	15	10	9
		Средства Фонда	3019,476	998,276	1010,6	1010,6
2.3. Открытие кабинетов социализации несовершеннолетних на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации по профилактике буллинга	Министерство социального развития и труда Астраханской области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, расположенные в муниципальных районах Астраханской области	Бюджет Астраханской области	20779,16	3600	6209,16	10970	Количество кабинетов социализации несовершеннолетних, функционирующих на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации по профилактике буллинга	ед.	-	3	4	4
		Средства Фонда	9960,04	2242,56	3858,74	3858,74
2.4. Проведение активных тренингов для подростков с использованием элементов "веревочного курса" с целью профилактики жестокого обращения со сверстниками на базе ГСКУ АО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Лиманского района"	Министерство социального развития и труда Астраханской области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, расположенные в муниципальных районах Астраханской области	Бюджет Астраханской области	5100	1700	1700	1700	Количество человек, охваченных тренингом	в год	-	100	100	100
		Средства Фонда	700,5	700,5
2.5. Создание условий для профессиональной ориентации и практической подготовки воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних <*>	Министерство социального развития и труда Астраханской области, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, расположенные в муниципальных районах Астраханской области	Бюджет Астраханской области	900	300	300	300	Количество приобретенного оборудования	ед.	8	12	12	12
Задача 3. Повышение ответственности родителей (или иных законных представителей) за действия, направленные против детей							Количество несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств		604	580	550	550
3.1. Организация работы детско-родительских клубов "Семейный очаг" на базе учреждений социального обслуживания в целях оказания психолого-педагогической помощи семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим от жестокого обращения	Министерство социального развития и труда Астраханской области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, расположенные в муниципальных районах Астраханской области	Бюджет Астраханской области	3260,674	362,3	1086,89	1811,484	Количество семей с детьми, участвующих в работе детско-родительских клубов	ед.	-	150	300	450
		Средства Фонда	5115	1395	1860	1860
3.2. Создание и постоянное поддержание специального раздела на сайтах министерства социального развития и труда Астраханской области, министерства образования и науки Астраханской области, министерства здравоохранения Астраханской области, министерства спорта и туризма Астраханской области, министерства культуры Астраханской области, агентства по делам молодежи Астраханской области и заместителя Уполномоченного по правам человека в Астраханской области - Уполномоченного по правам ребенка в Астраханской области, посвященного пропаганде семейных ценностей	Министерство социального развития и труда Астраханской области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, расположенные в муниципальных районах Астраханской области,	-	-	-	-	-	Количество действующих специальных разделов на сайтах с информацией о профилактике насилия в семье и о деятельности учреждений, оказывающих помощь пострадавшим от насилия	ед.	1	1	1	1
	министерство образования и науки Астраханской области,							ед.		1	1	1
	министерство здравоохранения Астраханской области,							ед.		1	1	1
	министерство спорта и туризма Астраханской области,							ед.		1	1	1
	министерство культуры Астраханской области,							ед.		1	1	1
	агентство по делам молодежи Астраханской области,							ед.		1	1	1
	заместитель Уполномоченного по правам человека в Астраханской области - Уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области (по согласованию)							ед.		1	1	1
3.3. Изготовление полиграфической продукции, содержащей необходимую информацию для родителей несовершеннолетних, склонных к аддитивному и девиантному поведению <*>	Министерство социального развития и труда Астраханской области	Бюджет Астраханской области	300	100	100	100	Доля семей, охваченных программным мероприятием, от общего количества нуждающихся семей	%	10	40	50	60
Задача 4. Обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств							Общее количество человек, охваченных эффективными методами работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей, социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, подвергшихся преступным посягательствам, и их семей			180	200	200
4.1. Внедрение инновационных социально-реабилитационных программ по оказанию помощи женщинам с детьми, пострадавшим от насилия или преступных посягательств, в ГКУ АО "Кризисный центр помощи женщин"	Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУ АО "Кризисный центр помощи женщин"	Бюджет Астраханской области	12000	4000	4000	4000	Количество внедренных новых форм и методов работы с женщинами с детьми, пострадавшими от насилия или преступных посягательств	ед.	1	2	2	3
		Средства Фонда	815,3	124,6	230	460,7
4.2. Открытие социальной гостиницы для подростков, оказавшихся в социально опасном положении, в том числе пострадавших от жестокого обращения, на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних	Министерство социального развития и труда Астраханской области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, расположенные в муниципальных районах Астраханской области	Бюджет Астраханской области	4656,87	1552,29	1552,29	1552,29	Наличие социальной гостиницы для подростков, оказавшихся в социально опасном положении, в том числе пострадавших от жестокого обращения, на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних	шт.		1	1	1
		Средства Фонда	870	290	290	290
4.3. Внедрение инновационных арт-терапевтических технологий в процесс социальной реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств	Министерство социального развития и труда Астраханской области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, расположенные в муниципальных районах Астраханской области	Бюджет Астраханской области	16000	2500	7500	6000	Количество муниципальных образований Астраханской области, на территории которых внедрены инновационные арт-терапевтические технологии	ед.		2	5	4
		Средства Фонда	3569,8	493,6	1709	1367,2
4.4. Использование инновационной комплексной программной диагностики в процессе реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, и их семей	Министерство социального развития и труда Астраханской области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, расположенные в муниципальных районах Астраханской области	Бюджет Астраханской области	7500	2500	2500	2500	Численность детей, отобранных у родителей (или иных законных представителей) при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей		3	0	0	0
		Средства Фонда	1224	408	408	408
4.5. Развитие спортивно-оздоровительной базы специализированных учреждений для несовершеннолетних <*>	Министерство социального развития и труда Астраханской области	Бюджет Астраханской области	450	150	150	150	Доля детей, в отношении которых осуществлены меры по профилактике безнадзорности, от запланированного числа	%	78	90	90	90
Задача 5. Повышение уровня профессиональной компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе в вопросах профилактики жестокого обращения в отношении детей							Количество специалистов, прошедших курсы повышения квалификации			10	10	10
5.1. Создание на базе ГСКУ АО "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" ресурсного методического центра по сопровождению процесса социальной реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств или склонных к правонарушениям	Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГСКУ АО "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Исток"	Бюджет Астраханской области	10500	3500	3500	3500	Численность детей, успешно прошедших курс социальной реабилитации и не нуждающихся в повторной реабилитации		2299	2350	2550	2750
5.2. Подготовка специалистов по социальной работе, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации наркозависимых больных, для работы с несовершеннолетними <**>	Министерство здравоохранения Астраханской области,	Бюджет Астраханской области	225	25	100	100	Количество проведенных курсов обучения	ед.	1	1	2	2
	министерство социального развития и труда Астраханской области		50	0	25	25		ед.	1	1	1	1
Задача 6. Формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям							Охват населения информацией о профилактике насилия в семье в отношении детей	%	100	100	100	100
6.1. Организация и проведение информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми	Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)	-	-	-	-	-	Количество случаев уличного насилия в отношении детей	ед.	390	300	270	250
							Численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми		3	0	0	0
							Количество граждан, проживающих на территории Астраханской области, охваченных информацией о профилактике насилия в семье в отношении детей и о деятельности учреждений, оказывающих помощь пострадавшим от насилия		1500	30000	300000	1016100
6.2. Организация и проведение социально значимых акций с привлечением воспитанников учреждений социального обеспечения по профилактике правонарушений <*>	Министерство социального развития и труда Астраханской области	Бюджет Астраханской области	150	50	50	50	Количество проведенных акций	ед.	0	10	10	10
6.3. Освещение в средствах массовой информации проблемы жестокого обращения с детьми	Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области. управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию)	-	-	-	-	-	Информирование населения Астраханской области о формах и результатах деятельности по защите детей от жестокого обращения	-	-	постоянно	постоянно	постоянно
Итого по Программе			118453,4937	30799,8519	41889,6539	45763,9879
бюджет Астраханской области			91226,2257	23457,7639	31891,5139	35876,9479
средства Фонда			27227,268	7342,088	9998,14	9887,04

<*> - комплексная долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области на 2013 - 2017 годы";

<**> - комплексная долгосрочная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области на 2013 - 2017 годы".