Постановление Правительства Астраханской области от 19 декабря 2012 г. N 571-П "Об отдельных вопросах обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями"

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2013 г.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", законами Астраханской области от 11.02.2002 N 6/2002-ОЗ "О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области", от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок выявления и учета жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также осуществления контроля за их использованием и (или) распоряжением, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;

- Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;

- Порядок предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Астраханской области по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области:

- от 11.11.2010 N 483-П "О реализации Закона Астраханской области от 29.06.2010 N 31/2010-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области" и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Астраханской области";

- от 03.12.2010 N 509-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 11.11.2010 N 483-П";

- от 30.12.2010 N 629-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 11.11.2010 N 483-П".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2013.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов

Порядок
выявления и учета жилых помещений, нанимателями или членами семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также
осуществления контроля за их использованием и (или) распоряжением,
обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния
этих жилых помещений
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 19 декабря 2012 г. N 571-П)

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2013 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру выявления и учета жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также осуществления контроля за их использованием и (или) распоряжением, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

2. Выявление жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - подлежащее закреплению жилое помещение), осуществляют государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов и районов города Астрахани, наделенные статусом органа опеки и попечительства (далее - районные органы опеки и попечительства), в течение 30 рабочих дней со дня первичного учета ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки и попечительства, путем направления запросов в соответствующие уполномоченные органы, организации с целью установления фактов наличия (отсутствия) у ребенка подлежащего закреплению жилого помещения, правового статуса жилого помещения, о наличии лиц, зарегистрированных в жилом помещении, а также о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам.

При наличии у ребенка подлежащего закреплению жилого помещения дополнительно выясняются следующие обстоятельства:

- проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

- жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

- общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- подлежащее закреплению жилое помещение за время пребывания несовершеннолетнего в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или нахождения на воспитании в семье утрачено вследствие сделок по отчуждению или обмену жилого помещения и исполненное судебное решение по фактическому возвращению жилого помещения отсутствует.

3. Документы, подтверждающие обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, районным органом опеки и попечительства включаются в личное дело ребенка и используются для осуществления учета закрепленных жилых помещений с целью обеспечения их прав на жилые помещения.

4. В решении районного органа опеки и попечительства об устройстве ребенка, оформленном распоряжением, принимаемым в соответствии с законодательством Астраханской области, в установленных семейным законодательством формах отражаются его жилищные права на выявленное подлежащее закреплению жилое помещение (далее - закрепленное жилое помещение).

5. Учет закрепленных жилых помещений осуществляется путем формирования районным органом опеки и попечительства списка закрепленных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных на территории соответствующего муниципального района Астраханской области или района города Астрахани, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

6. Сводный список закрепленных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирует министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) ежеквартально (до 5 апреля, до 5 июля, до 5 октября, до 15 января) по мере представления списков районными органами опеки и попечительства.

7. Районный орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, передает закрепленное жилое помещение одновременно с иным имуществом ребенка (далее - имущество) опекуну, попечителю, приемному родителю, руководителю организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - законный представитель), в установленном законодательством порядке.

8. Районный орган опеки и попечительства в трехдневный срок со дня установления опеки, попечительства, передачи ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляет копию распоряжения об устройстве ребенка, являющегося собственником жилого помещения, либо несовершеннолетних членах семьи собственника жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Сведения об опеке, попечительстве и управлении имуществом несовершеннолетних, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом, районные органы опеки и попечительства направляют в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня принятия распоряжения, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.

9. Законный представитель несет предусмотренную гражданским законодательством ответственность за сохранность жилых помещений, в том числе осуществляет взаимодействие с органами управления многоквартирным домом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 18 ноября 2013 г. N 457-П в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В целях осуществления контроля за использованием закрепленных жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений районные органы опеки и попечительства:

- проводят разъяснительную работу с законными представителями по обеспечению защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- два раза в год (с 1 сентября по 31 октября и с 1 марта по 30 апреля) с участием законного представителя производят обследование жилого помещения, по итогам которого составляется акт контрольного обследования жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- направляют собственнику жилищного фонда, к которому отнесены закрепленные жилые помещения, в случае выявления нарушений жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, письма, запросы, ходатайства о необходимости устранения выявленных нарушений и приведения данных жилых помещений в пригодное для проживания состояние, соответствующее санитарным и техническим нормам и правилам (далее - ремонт), в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений жилищных прав указанных лиц;

- в рамках полномочий оказывают содействие законным представителям по вопросам обеспечения защиты жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (консультативная помощь по составлению договоров найма, поднайма, аренды, составление исковых заявлений в суд и т.д.), в том числе:

в оформлении пакета документов, необходимых для признания жилого помещения непригодным для проживания в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

в обращении в суд в установленном законодательством порядке с заявлением о выселении из данного жилого помещения родителей ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лишенных родительских прав, в случае если указанные лица имеют жилые помещения, но не имеют возможности проживать в них в связи с проживанием в данных жилых помещениях родителей, лишенных родительских прав и ведущих асоциальный образ жизни.

11. Районный орган опеки и попечительства осуществляет учет проводимых законными представителями мероприятий по обеспечению мер сохранности закрепленных жилых помещений путем анализа представленных ими отчетов в установленном законом порядке.

12. Районный орган опеки и попечительства оказывает консультативную и методическую помощь законному представителю для обеспечения возможности последующего проживания в закрепленных жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

13. В случае, если выявляются жилые помещения, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, которые не были выявлены до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, районный орган опеки и попечительства обязан произвести учет таких помещений в срок не позднее 10 дней со дня поступления от уполномоченных органов и организаций информации, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

СПИСОК
жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками
которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

N п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка	Дата рождения ребенка	Статус ребенка (сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей)	Место нахождения жилого помещения (жилого дома)	Правовой статус жилого помещения (жилого дома, земельного участка)/форма управления многоквартирным домом (непосредственное управление, ТСЖ, управляющая организация, уполномоченное лицо)	Форма устройства ребенка/законный представитель	Лица, проживающие (зарегистрированные) в жилом помещении вместе с ребенком	Состояние жилого помещения (соответствие санитарным и техническим требованиям)/иные обстоятельства
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель районного органа

опеки и попечительства            _____________  (___________________)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

Бланк органа опеки и попечительства

Дата составления акта

                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                                  Руководитель  районного

                                                  органа     опеки      и

                                                  попечительства

                                                  _______________________

                                                 (подпись) (И.О. Фамилия)

                                    АКТ

                контрольного обследования жилого помещения,

    нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма

          либо собственником которого является ребенок-сирота, ребенок,

                     оставшийся без попечения родителей

Дата обследования "___" ____________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

                  (фамилии, имена, отчества специалистов,

_________________________________________________________________________

           проводивших контрольное обследование жилого помещения,

_________________________________________________________________________

  нанимателем  или  членом семьи нанимателя по договору социального найма

либо  собственником которого является ребенок-сирота, ребенок, оставшийся

                         без попечения родителей)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

проводилось контрольное обследование жилого помещения,

_________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество,

________________________________________________________________________,

                              дата рождения)

________________________________________________________________________,

                   (адрес обследуемого жилого помещения)

_________________________________________________________________________

     (наименование и реквизиты постановления о защите жилищных прав

      ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей)

_________________________________________________________________________

                   (наименование и реквизиты документов,

_________________________________________________________________________

          на основании которых сохранено право на жилое помещение

     за ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей)

_________________________________________________________________________

                 (указываются при первичном обследовании,

_________________________________________________________________________

                  в дальнейшем - при наличии изменений)

в присутствии

_________________________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество, степень родства

_________________________________________________________________________

    по отношению к ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения

                              родителей)

Место  пребывания (нахождения)  ребенка-сироты, ребенка,  оставшегося без

попечения родителей

_________________________________________________________________________

                       (наименование учреждения

_________________________________________________________________________

                и адрес либо фамилия, имя, отчество опекуна

_________________________________________________________________________

                         или попечителя и адрес

________________________________________________________________________.

                   на момент проведения обследования)

Собственником (нанимателем) жилого помещения является

_________________________________________________________________________

                           (фамилия, имя,

_________________________________________________________________________

                      отчество, степень родства

_________________________________________________________________________

      по отношению к ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения

                       родителей либо фамилия,

________________________________________________________________________.

                       имя, отчество подопечного)

Состояние   жилого    помещения,    на   которое   сохранено   право   за

ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, на момент

обследования:

Общая площадь _____________________ кв. м, жилая площадь ________________

кв. м, состоит из ___________ комнат, размер каждой комнаты:

__________ кв. м, __________ кв. м, _________ кв. м на _____ этаже в ____

этажном доме.

Качество дома

_________________________________________________________________________

           (кирпичный, панельный, деревянный и т.п. (указывается при

________________________________________________________________________.

первичном обследовании, в дальнейшем - при наличии изменений)

Состояние дома и жилого помещения

_________________________________________________________________________

                         (в нормальном состоянии,

________________________________________________________________________.

                           ветхий, аварийный)

Наличие перепланировки

_________________________________________________________________________

                       (в первоначальном состоянии,

________________________________________________________________________.

               проведена перепланировка, отсутствуют двери т.п.)

Состояние благоустройства дома и жилого помещения

_________________________________________________________________________

                               (водопровод,

________________________________________________________________________.

             канализация, отопление, ванна, газ, телефон и т.д.)

_________________________________________________________________________

Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения

_________________________________________________________________________

                               (хорошее,

_________________________________________________________________________

             удовлетворительное, неудовлетворительное и т.д.)

________________________________________________________________________.

По данному адресу проживают

_________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество,

_________________________________________________________________________

 степень родства по отношению к ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без

              попечения родителей, основания для проживания)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Сведения об оплате за жилое помещение

_________________________________________________________________________

                         (наличие или отсутствие

_________________________________________________________________________

           задолженности, сумма, период и причины задолженности)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Дополнительные  данные  и  выводы  специалистов, проводивших  контрольное

обследование

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Подписи специалистов, проводивших контрольное обследование:

                                       ___________   ____________________

                                         (подпись)       (И.О. Фамилия)

                                       ___________   ____________________

                                         (подпись)       (И.О. Фамилия)

                                       ___________   ____________________

                                         (подпись)       (И.О. Фамилия)

Акт составлен в ________ экз.

С актом ознакомлены:

                                       __________    ____________________

                                        (подпись)        (И.О. Фамилия)

                                       __________    ____________________

                                        (подпись)        (И.О. Фамилия)

Дата ознакомления с актом "___" ____________ 20 __ г.

Порядок
установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях,
нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма
либо собственниками которых они являются
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 19 декабря 2012 г. N 571-П)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - дети-сироты, невозможность проживания в жилом помещении).

2. Законные представители детей-сирот в течение 30 календарных дней со дня достижения детьми-сиротами возраста 14 лет или возникновения по достижении ими возраста 14 лет обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания в жилом помещении, представляют в государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов и районов города Астрахани, наделенные статусом органа опеки и попечительства (далее - районные органы опеки и попечительства), письменное заявление в произвольной форме о признании невозможности проживания в жилом помещении (если такое имеется) с приложением документов, подтверждающих невозможность проживания в жилом помещении, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - заявление, список, заявители).

Заявление в районный орган опеки и попечительства могут представить также несовершеннолетние граждане, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), или лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если их законные представители в установленном порядке с заявлением, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, не обращались или указанные лица не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

3. Документами, подтверждающими невозможность проживания в жилом помещении, являются:

- вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении ребенка-сироты, невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается, или в выселении иных лиц, не являющихся членами семьи указанного гражданина;

- вступившее в законную силу решение суда о признании лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, недееспособным или ограничении его в дееспособности (при наличии);

- справка организации, входящей в государственную систему здравоохранения, о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, страдает тяжелой формой хронического заболевания, хроническим алкоголизмом или наркоманией (при наличии);

- заключение межведомственной комиссии, образованной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания;

- справка, выданная службой жилищного и строительного надзора Астраханской области, о несоответствии ранее занимаемого ребенком-сиротой жилого помещения техническим нормам и правилам;

- справка, выданная управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области, о несоответствии ранее занимаемого ребенком-сиротой жилого помещения требованиям санитарных правил и нормативов;

- выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с ребенком-сиротой совершеннолетних и несовершеннолетних лицах, в случае если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, невозможность проживания в котором подлежит установлению (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и другие);

- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), решение суда о признании членом семьи и другие);

- сведения органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности;

- иные документы, представленные заявителем по собственной инициативе, на основании которых может быть установлена невозможность проживания в жилом помещении.

Заявители вправе представить документы, предусмотренные абзацами шестым - восьмым, одиннадцатым пункта 3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

Районный орган опеки и попечительства запрашивает данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

4. Районный орган опеки и попечительства в течение 30 календарных дней со дня представления заявления и предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка документов (далее - заявка):

- регистрирует заявку;

- рассматривает заявку и принимает распоряжение об установлении (отсутствии) факта невозможности проживания в жилом помещении.

Копия распоряжения в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю.

Распоряжение районного органа опеки и попечительства может быть обжаловано в судебном порядке.

Порядок
предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного
жилищного фонда Астраханской области по договору найма специализированного
жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 19 декабря 2012 г. N 571-П)

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2013 г.

1. Порядок предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Астраханской области по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьями 98.1, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", законами Астраханской области от 11.02.2002 N 6/2002-ОЗ "О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области", от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области".

2. Благоустроенные жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда Астраханской области (далее - специализированные жилые помещения) предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), которые:

- не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

- являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в соответствии со статьей 10 Закона Астраханской области от 11.02.2002 N 6/2002-ОЗ "О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области".

3. Специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и на условиях, которые предусмотрены настоящим Порядком, сохраняется за лицами, которые являлись детьми-сиротами и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

4. Специализированные жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда Астраханской области, установленным частью 1 статьи 1 Закона Астраханской области от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области".

5. Предоставление специализированных жилых помещений лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется однократно.

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 18 ноября 2013 г. N 457-П пункт 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Предоставление специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с извлечением из сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - извлечение из сводного списка), формируемого министерством социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) по форме согласно приложению к настоящему Порядку, на основании списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - списки), формируемых государственными казенными учреждениями Астраханской области - центрами социальной поддержки населения муниципальных районов Астраханской области и районов города Астрахани (далее - районные органы опеки и попечительства) в соответствии со статьей 20.1 Закона Астраханской области от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 18 ноября 2013 г. N 457-П в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Извлечение из сводного списка направляется министерством в течение 30 рабочих дней со дня его формирования на рассмотрение межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), которая проводит проверку обоснованности включения детей-сирот в извлечение из сводного списка и утверждает реестр получателей специализированных жилых помещений в очередном году в срок не позднее 31 мая текущего года.

Состав, порядок работы и положение о межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) (далее - межведомственная комиссия), утверждаются правовым актом министерства.

9. Реестр получателей специализированных жилых помещений в очередном году, утвержденный решением межведомственной комиссии (далее - получатели, реестр), в срок не позднее 1 июня текущего года направляется министерством в подведомственное министерству жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области государственное учреждение Астраханское области (далее - уполномоченное учреждение).

10. Уполномоченное учреждение:

- в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации права оперативного управления на специализированные жилые помещения направляет в министерство сведения о количестве, общей площади и адресах специализированных жилых помещений, предназначенных для проживания детей-сирот;

- не позднее 31 декабря текущего года направляет получателям уведомление о необходимости обращения в районный орган опеки и попечительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 18 ноября 2013 г. N 457-П пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Для принятия решения о предоставлении специализированного жилого помещения получатели подают в районный орган опеки и попечительства по месту их включения в список заявление в произвольной форме о предоставлении специализированного жилого помещения (далее - заявитель).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 18 ноября 2013 г. N 457-П пункт 12 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. К заявлению прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копия документа, подтверждающего окончание срока пребывания в образовательной организации, учреждении социального обслуживания населения, учреждении системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Документы, указанные в абзацах втором - третьем настоящего пункта, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала.

Районный орган опеки и попечительства направляет межведомственный запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений о наличии или отсутствии у заявителя жилого помещения на праве собственности на территории Российской Федерации. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

13. Районный орган опеки и попечительства в срок не более 11 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка (далее - заявка):

- регистрирует заявку;

- направляет ее в министерство.

14. Министерство ежеквартально, в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в межведомственную комиссию заявки, а также сведения о количестве, общей площади и адресах специализированных жилых помещений, предназначенных для проживания детей-сирот, представленные уполномоченным учреждением (далее - сведения).

15. Межведомственная комиссия в течение 30 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 14 настоящего Порядка заявки и сведений рассматривает их и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении заявителю специализированного жилого помещения.

Решение межведомственной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия оформляется распоряжением министерства о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю специализированного жилого помещения.

В распоряжении о предоставлении специализированного жилого помещения указываются фамилия, имя, отчество заявителя, которому предоставляется специализированное жилое помещение, общая площадь и адрес предоставляемого специализированного жилого помещения.

В распоряжении об отказе в предоставлении специализированного жилого помещения указываются фамилия, имя, отчество заявителя, которому отказано в предоставлении специализированного жилого помещения, и причины отказа.

Копия распоряжения о предоставлении (отказе в предоставлении) специализированного жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его принятия.

Направление копии распоряжения о предоставлении (отказе в предоставлении) специализированного жилого помещения осуществляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по последнему месту жительства заявителя согласно информации, содержащейся в реестре, а также на почтовый адрес, указанный в заявлении о включении в список (в случае если адрес места жительства и почтовый адрес, указанный в заявлении о включении в список, не совпадают).

16. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении специализированного жилого помещения является наличие в представленной заявителем заявке недостоверных сведений.

Решение межведомственной комиссии о предоставлении либо об отказе в предоставлении специализированного жилого помещения может быть обжаловано заявителем в суд.

17. Решение о предоставлении специализированного жилого помещения является основанием для заключения уполномоченным учреждением договора найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения является основанием для вселения в соответствующее специализированное жилое помещение заявителя, с которым заключен указанный договор.

18. Если в течение 6 месяцев со дня направления копии распоряжения министерства о предоставлении заявителю специализированного жилого помещения договор найма специализированного жилого помещения заявителем не будет заключен по собственной инициативе, уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанного в настоящем пункте шестимесячного срока направляет соответствующую информацию в министерство.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения информации, указанной в настоящем пункте, включает заявителя в извлечение из сводного списка на год, следующий за тем, в котором заявитель был включен в извлечение из сводного списка впервые.

О принятом решении министерство уведомляет заявителя не позднее 15 рабочих дней со дня принятия такого решения.

19. Предоставление специализированного жилого помещения заявителям, не заключившим договор найма специализированного жилого помещения в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Порядка, в последующем осуществляется в порядке, определенном пунктами 8 - 17 настоящего Порядка.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 19

20. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Порядком, составляет пять лет.

21. Оплата жилых помещений и коммунальных услуг заявителями, заключившими с уполномоченным учреждением договор найма специализированного жилого помещения (далее - наниматели), производится по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма по месту расположения жилого помещения.

22. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок на основании правового акта министерства, принятого в соответствии с решением межведомственной комиссии.

Межведомственная комиссия не позднее 15 рабочих дней со дня поступления заключения районного органа опеки и попечительства, подготовленного в соответствии с Порядком выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утвержденным настоящим постановлением, принимает решение, указанное в настоящем пункте.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.

23. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области на основании сведений, представленных уполномоченным учреждением, в течение 30 рабочих дней со дня их представления подготавливает проект распоряжения Правительства Астраханской области об исключении жилого помещения, занимаемого нанимателем, из специализированного жилищного фонда Астраханской области и о включении указанного жилого помещения в жилищный фонд социального использования Астраханской области.

На основании указанного распоряжения уполномоченное учреждение заключает с нанимателями, проживающими в данном жилом помещении, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке и на условиях, установленных Правительством Астраханской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 18 ноября 2013 г. N 457-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к Порядку
(с изменениями от 18 ноября 2013 г.)

Сводный список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями

N п/п	Ф.И.О.	Дата рождения	Включение в список		Возникновение права		Контактная информация	Примечание
			дата	муниципальный район, городской округ	дата	основания
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Порядок
выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия
в преодолении трудной жизненной ситуации
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 19 декабря 2012 г. N 571-П)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - обстоятельства) и принятия решения об их наличии или отсутствии.

2. За 6 месяцев до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенного в соответствии с Порядком предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Астраханской области по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным настоящим постановлением (далее - договор найма), государственное учреждение Астраханской области, подведомственное министерству жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - уполномоченное учреждение), на которое возложены функции наймодателя по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда Астраханской области, письменно уведомляет государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов и районов города Астрахани, наделенные статусом органа опеки и попечительства, расположенные на соответствующей территории муниципального района и района города Астрахани (далее - районные органы опеки и попечительства), об истечении срока действия договоров найма.

3. Районный орган опеки и попечительства в течение 2 месяцев со дня получения уведомления от уполномоченного учреждения проводит проверку условий жизни нанимателя по договору найма (далее - наниматель), осуществляет запрос документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, и подготавливает заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - заключение).

4. Обстоятельствами являются:

- неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие отрицательной социальной среды, совершение правонарушений и антиобщественных действий;

- длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении.

5. По результатам комплексной оценки жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма, состояния его здоровья, трудоспособности, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье районные органы опеки и попечительства подготавливают заключение.

Заключение должно содержать вывод о необходимости (отсутствии необходимости) заключения договора найма на новый пятилетний срок.

6. К заключению прилагаются документы и материалы, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств, в том числе:

акт обследования жилищных условий нанимателя по форме, установленной правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство);

справка с места жительства о составе семьи и лицах, зарегистрированных в специализированном жилом помещении;

справки, характеристики, постановления правоохранительных органов;

акты проверок наймодателя и предписания наймодателя об устранении нарушений;

материалы проверок и предписания государственной жилищной инспекции службы строительного и жилищного надзора Астраханской области;

справки о доходах нанимателя за последние 12 месяцев;

документы, подтверждающие наличие заболевания, инвалидности у нанимателя, членов его семьи, нахождение нанимателя на длительном лечении;

документы, подтверждающие отбывание нанимателем наказания (приговоры судов, справки из учреждений, исполняющих наказание).

7. За 4 месяца до окончания срока действия договора найма районный орган опеки и попечительства направляет заключение и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, в межведомственную комиссию по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), состав, порядок работы и положение о которой устанавливаются правовым актом министерства (далее - межведомственная комиссия), которая не позднее 15 рабочих дней со дня их поступления принимает решение о наличии обстоятельств и однократном заключении договора найма на новый пятилетний срок или об отсутствии обстоятельств.

Решение межведомственной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия оформляется распоряжением министерства с указанием фамилии, имени, отчества нанимателя, адреса жилого помещения, занимаемого нанимателем по договору найма, с которым заключается договор найма на новый пятилетний срок.

Решение межведомственной комиссии может быть обжаловано нанимателем в судебном порядке.

8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня оформления распоряжения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, направляет копию правового акта:

- в уполномоченное учреждение с приложением заключения, документов и материалов;

- нанимателю, в отношении которого оно принято.

9. Уполномоченное учреждение в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, направляет:

- проект договора найма сроком на пять лет нанимателю, в отношении которого министерством принято решение о наличии обстоятельств и однократном заключении договора найма на новый пятилетний срок;

- в агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области сведения об отсутствии обстоятельств и необходимости разработки проекта распоряжения Правительства Астраханской области об исключении жилого помещения, занимаемого нанимателем, из специализированного жилищного фонда Астраханской области и включении его в жилищный фонд социального использования Астраханской области.