Постановление мэра города Астрахани от 25 марта 2011 г. N 2230-м "О порядке создания, хранения, использования и восполнения местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории г. Астрахани"

В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Правительства Астраханской области от 17 октября 2007 г. N 444-П "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Астраханской области", постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории города Астрахани.

1.2. Номенклатуру и объемы местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории города Астрахани.

1.3. Перечень отраслевых органов управления администрации города Астрахани, на которые возлагаются функции создания, размещения, хранения и восполнения резервов материальных ресурсов.

2. Управлению по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Астрахани, комитету по здравоохранению администрации города Астрахани, управлению благоустройства и озеленения администрации города Астрахани, управлению гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации города Астрахани определить сотрудников, на которых возложить обязанности по организации закладки материальных ресурсов в резервов, в соответствии с утвержденной номенклатурой.

3. Финансово-казначейскому управлению администрации города Астрахани ежегодно при формировании расходов городского бюджета предусматривать средства на накопление и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Руководителям муниципальных предприятий, учреждений и организаций города Астрахани определить номенклатуру и объемы объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории предприятия, создать соответствующие резервы материальных ресурсов, определить порядок и организацию хранения и восполнения резервов.

5. Признать утратившими силу постановления:

- администрации города от 31.07.1998 N 2411 "О порядке использования и восполнения материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- мэра города от 17.09.1999 N 2964-м "О создании чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории г. Астрахани".

6. Управлению пресс-службы администрации города Астрахани опубликовать настоящее постановление мэра города в средствах массовой информации.

7. Управлению контроля и документооборота администрации города:

7.1. Направить настоящее постановление в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных правовых актов.

7.2. Внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему распределительных документов администрации города Астрахани.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления мэра города возложить на вице-мэра города Столярова М.Н.

И.о. мэра города

М.Н. Столяров

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения местных резервов
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального
и муниципального характера на территории города Астрахани
(утв. постановлением мэра города от 25 марта 2011 г. N 2230-м)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и Правительства Астраханской области от 17.10.2007 г. N 444-П "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Астраханской области" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории города Астрахани (далее - резервы).

2. Резервы создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания ему помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Резервы включают в себя продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы местных резервов материальных ресурсов утверждаются постановлением мэра города и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение и восполнение резервов осуществляется за счет средств бюджета города Астрахани.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резервов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.

7. Бюджетная заявка для создания резервов на планируемый год представляется в финансово-казначейское управление администрации города Астрахани в установленном порядке.

8. Отраслевые органы управления администрации города Астрахани, на которые возложены функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резервов могут поручить исполнение данных функций подведомственным муниципальным унитарным предприятиям.

9. Отраслевые органы управления администрации города Астрахани и муниципальные унитарные, предприятия, на которые возложены функции по созданию резервов:

- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резервах;

- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков в резервы материальных ресурсов;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку в резервы материальных ресурсов, а также на ответственное хранение и содержание резервов;

- определяют места хранения резервов материальных ресурсов, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность оперативной доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резервах;

- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки резервов материальных ресурсов;

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам резервов материальных ресурсов;

- определяют размеры расходов по хранению и содержанию резервов материальных ресурсов;

- организуют доставку резервов материальных ресурсов потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведут учет и отчетность по операциям с резервами материальных ресурсов;

- обеспечивают поддержание резервов в постоянной готовности к использованию;

- готовят проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи резервов материальных ресурсов.

10. Методическое руководство по созданию, хранению и использованию резервов возлагается на управление гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации города Астрахани.

11. Материальные ресурсы, входящие в состав резервов, независимо от места их размещения, являются муниципальной собственностью.

12. Приобретение резервов материальных ресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

13. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

14. Хранение резервов материальных ресурсов организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

15. Отраслевые органы управления администрации города Астрахани и муниципальные унитарные предприятия, на которые возложены функции по созданию резервов и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резервов, производится за счет средств бюджета города Астрахани.

16. Выпуск материальных ресурсов из резервов осуществляется по решению мэра города Астрахани или лица, его замещающего, и оформляется распоряжением мэра города Астрахани.

17. Организация доставки материальных ресурсов, входящих в состав резервов, для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется управлением транспорта и пассажирских перевозок администрации города.

18. Использование резервов осуществляется на безвозмездной или возмездной основе. При возникновении на территории города чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резервов возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

19. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резервов, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

20. Отчет о целевом использовании выделенных из резервов материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию города Астрахани, в четырнадцатидневный срок.

21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация города Астрахани может использовать находящиеся на территории города объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

22. Восполнение резервов материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении о выделении ресурсов из резервов.

23. По операциям с резервами материальных ресурсов организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.

И.о. начальника управления гражданской обороны и предупреждения ЧС администрации г. Астрахани

Д.Г. Ситник

Номенклатура и объемы
местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций локального и муниципального характера на территории города Астрахани
(утв. постановлением мэра города от 25 марта 2011 г. N 2230-м)

Наименование материальных ресурсов	Единица измерения	Количество
1. Продовольствие:
1.1. Для обеспечения пострадавшего в ЧС населения (из расчета снабжения 50 чел. на 10 суток)
Хлеб ржано-пшеничный 1 сорт	тонн	0,25
Мука пшеничная 2 сорта	тонн	0,01
Крупы разные	тонн	0,03
Макаронные изделия	тонн	0,01
Мясо и мясопродукты	тонн	0,03
Рыба и рыбопродукты	тонн	0,015
Молоко и молокопродукты	тонн	0,1
Масло растительное	тонн	0,015
Соль	тонн	0,01
Сахар	тонн	0,02
Чай	кг	0,5
Картофель	тонн	0,15
Овощи	тонн	0,06
Вода питьевая	л	1500
1.2. Для обеспечения спасателей, принимающих участие в проведении спасательных работ (из расчета снабжения 100 чел. на 5 суток)
Хлеб ржано-пшеничный 1 сорт	тонн	0,5
Мука пшеничная 2 сорта	тонн	0,015
Крупы разные	тонн	0,05
Макаронные изделия	тонн	0,01
Мясо и мясопродукты	тонн	0,05
Рыба и рыбопродукты	тонн	0,03
Молоко и молокопродукты	тонн	0,25
Масло растительное	тонн	0,03
Соль	тонн	0,015
Сахар	тонн	0,04
Чай	кг	1,0
Картофель	тонн	0,25
Овощи	тонн	0,1
Вода питьевая	л	2500
2. Вещевое имущество и предметы первой необходимости
Кровати (раскладушки)	шт.	50
Одеяла шерстяные	шт.	50
Одеяла полушерстяные	шт.	50
Матрацы	шт.	50
Подушки (синтетический наполнитель)	шт.	50
Постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца)	компл.	50
Куртки демисезонные	шт.	50
Куртки утепленные	шт.	50
Комплект нательного белья мужской (из 2 предметов)	шт.	25
Комплект нательного белья женский (из 2 предметов)	шт.	25
Костюм спортивный трикотажный	шт.	50
Носки х/б, п/ш	пара	50
Головные уборы	шт.	50
Обувь летняя	пара	50
Обувь зимняя	пара	50
Обувь осенняя	пара	50
Перчаточные изделия	пара	50
Рукавицы брезентовые	пар	200
Миски глубокие металлические	шт.	125
Ложки	шт.	125
Кружки металлические	шт.	125
Ведра	шт.	20
Чайники металлические	шт.	20
Мыло	тонн	0,01
Моющие средства	тонн	0,025
3. Строительные материалы
Лес пиленый	куб. м	10
Доска необрезная	куб. м	20
Цемент	тонн	1
Рубероид	м кв.	100
Шифер	м кв.	100
Стекло	м кв.	100
Арматура	тонн	0,1
Уголок	тонн	0,1
Гвозди	тонн	0,1
Скобы строительные	тонн	0,1
Проволока крепежная	тонн	0,5
Фанера клеевая	м кв.	100
4. Инструмент
Лом	шт.	10
Лопаты штыковые	шт.	50
Лопаты совковые	шт.	30
Кувалды	шт.	10

И.о. начальника управления гражданской обороны и предупреждения ЧС администрации г. Астрахани

Д.Г. Ситник

Перечень
отраслевых органов управления администрации города Астрахани,
на которые возлагаются функции создания, размещения, хранения и восполнения
резервов материальных ресурсов
(утв. постановлением мэра города от 25 марта 2011 г. N 2230-м)

N п.п.	Номенклатура резервов материальных ресурсов	Наименование органов управления администрации города
1.	Продовольствие, вещевое имущество и предметы первой необходимости	Управление ГО и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации города Астрахани
2.	Строительные материалы	Управление по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Астрахани
3.	Инструмент	Управление благоустройства и озеленения администрации города Астрахани
4.	Медикаменты и медицинское имущество	Комитет по здравоохранению администрации города Астрахани

И.о. начальника управления гражданской обороны и предупреждения ЧС администрации г. Астрахани

Д.Г. Ситник