Постановление Губернатора Астраханской области от 29 апреля 2014 г. N 32 "Об организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников в Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2013 N 800 "Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 N 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников" постановляю:

1. Определить министерство социального развития и труда Астраханской области и агентство по занятости населения Астраханской области уполномоченными исполнительными органами государственной власти Астраханской области по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников (далее - потребность, в том числе увеличение (уменьшение) размера потребности).

2. Создать межведомственную комиссию по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Астраханской области (далее - межведомственная комиссия).

3. Утвердить прилагаемые Положение о межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Астраханской области и ее состав.

4. Министерству социального развития и труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.):

- координировать работу по определению потребности, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности, на основании решений межведомственной комиссии;

- оформлять соответствующие решения межведомственной комиссии;

- определять потребность, в том числе увеличение (уменьшение) размера потребности, а также подготавливать обоснование потребности, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности, в соответствии с Правилами определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 N 27н (далее - Правила);

- представлять потребность, в том числе увеличение (уменьшение) размера потребности, а также обоснование потребности, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с Правилами.

5. Агентству по занятости населения Астраханской области (Абдуллаев А.А.):

- осуществлять работу по приему и контролю оформления заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - заявки работодателей), заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - заявки работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности);

- обеспечивать представление заявок работодателей, заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности, на рассмотрение членам межведомственной комиссии;

- направлять уведомления о принятых межведомственной комиссией решениях по заявкам работодателей, заявкам работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности.

6. Признать утратившими силу постановления Губернатора Астраханской области:

- от 22.04.2008 N 216 "Об организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Астраханской области";

- от 01.10.2008 N 510 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 22.04.2008 N 216";

- от 08.09.2009 N 443 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 22.04.2008 N 216";

- от 07.10.2011 N 391 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 22.04.2008 N 216";

- от 28.05.2012 N 199 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 22.04.2008 N 216";

- от 03.06.2013 N 41 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 22.04.2008 N 216".

7. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов

Положение
о межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 29 апреля 2014 г. N 32)

1. Общее положение

1.1. Настоящее Положение о межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Астраханской области (далее - Положение) определяет статус, задачи и порядок деятельности межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Астраханской области (далее - межведомственная комиссия).

1.2. Межведомственная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным в целях определения потребности в привлечении иностранных работников в Астраханской области, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников (далее - потребность, в том числе увеличение (уменьшение) размера потребности).

1.3. Межведомственная комиссия формируется на представительной основе. В состав межведомственной комиссии входят представители управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области, государственной инспекции труда в Астраханской области, управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области, областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, министерства социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство), агентства по занятости населения Астраханской области (далее - агентство) и иных государственных органов.

1.4. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными правовыми нормами, действующими на территории Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2013 N 800 "Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 N 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников", Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи межведомственной комиссии

Основными задачами межведомственной комиссии в соответствии с Правилами определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 N 27н (далее - Правила), являются:

- рассмотрение заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - заявка работодателя);

- рассмотрение заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - заявка работодателя об увеличении (уменьшении) размера потребности);

- принятие решений об удовлетворении в полном объеме, отклонении полностью или частично заявок работодателей, заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности.

3. Организация работы межведомственной комиссии

3.1. Межведомственная комиссия формируется в составе председателя межведомственной комиссии, заместителя председателя межведомственной комиссии, секретаря и членов межведомственной комиссии, которые осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3.2. Межведомственную комиссию возглавляет заместитель председателя Правительства Астраханской области по социальной политике, который назначает дату и время проведения заседаний межведомственной комиссии и руководит ее заседаниями.

3.3. Члены межведомственной комиссии:

- обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов;

- принимают участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение межведомственной комиссии;

- рассматривают заявки работодателей, заявки работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности в соответствии с Правилами;

- оформляют результаты рассмотрения заявок работодателей, заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности с использованием информационно-аналитической системы определения потребности в привлечении иностранных работников, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.migrakvota.gov.ru) (далее - АИС "Миграционные квоты"); при отсутствии доступа в АИС "Миграционные квоты" направляют результаты рассмотрения заявок работодателей, заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности на бумажном носителе в министерство не позднее 3 рабочих дней до даты очередного заседания межведомственной комиссии;

- получают информацию от председателя и секретаря межведомственной комиссии по вопросам, отнесенным к их ведению;

- представляют свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде, если они не могут участвовать в заседании межведомственной комиссии лично.

3.4. Секретарь межведомственной комиссии организует проведение заседаний, формирует повестку дня заседаний, готовит материалы, проекты решений межведомственной комиссии, информирует членов межведомственной комиссии о решениях, принятых на заседаниях межведомственной комиссии.

4. Порядок работы межведомственной комиссии

4.1. Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания межведомственной комиссии проводит председатель межведомственной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя межведомственной комиссии.

Заседание межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

4.2. Межведомственная комиссия имеет право:

- запрашивать в установленном порядке необходимые материалы у руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительных органов государственной власти Астраханской области;

- привлекать в установленном порядке к работе межведомственной комиссии специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, экспертов.

4.3. Решения межведомственной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

4.4. Решения межведомственной комиссии оформляются министерством в сроки, установленные Правилами.

4.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии возлагается на министерство.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 26 сентября 2014 г. N 89 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 29 апреля 2014 г. N 32)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2014 г.

Зотеева Г.А.	-	заместитель председателя Правительства Астраханской области по социальной политике, председатель комиссии
Лукьяненко Е.А.	-	министр социального развития и труда Астраханской области, заместитель председателя комиссии
Яснова Ю.А.	-	главный специалист отдела демографической политики и развития трудовых ресурсов департамента труда министерства социального развития и труда Астраханской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Агапова А.А.	-	заместитель руководителя агентства по занятости населения Астраханской области
Азизов Р.А.	-	заместитель министра социального развития и труда Астраханской области
Айдин А.Г.	-	заместитель министра международных и внешнеэкономических связей Астраханской области
Антонов Д.Е.	-	заместитель министра промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области
Батрашев Д.К.	-	руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Астраханской области (по согласованию)
Воронов С.Н.	-	начальник межэтнического отдела управления по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области
Головина Н.П.	-	начальник отдела налогообложения имущества и доходов физических лиц управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области (по согласованию)
Давлекамов А.А.	-	заместитель руководителя подразделения управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию)
Ермолова Э.Р.	-	заместитель руководителя государственной инспекции труда в Астраханской области (по согласованию)
Калашникова С.В.	-	председатель Астраханского областного объединения организаций профсоюзов (по согласованию)
Комарова Т.Н.	-	начальник отдела кадровой политики и государственной гражданской службы министерства здравоохранения Астраханской области
Кучерук Л.Ф.	-	первый заместитель министра экономического развития Астраханской области
Носкова Л.Н.	-	заместитель руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (по согласованию)
Пахомов В.П.	-	заместитель управляющего государственным учреждением - Астраханским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Садретдинова С.Р.	-	заведующая сектором отдела правовой экспертизы и мониторинга законодательства государственно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области
Скороход М.А.	-	член областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений со стороны работодателей в Астраханской области (по согласованию)
Сызранов С.А.	-	заместитель начальника оперативной службы регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области (по согласованию)
Тартаковская О.Н.	-	начальник управления кадрового, образовательного и научного сопровождения экономики региона министерства образования и науки Астраханской области
Тимофеев А.С.	-	первый заместитель министра сельского хозяйства Астраханской области
Филиппов Е.Н.	-	заведующий сектором работы с налогоплательщиками министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
Чурсова Е.О.	-	заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Астраханской области (по согласованию)
Шишкин М.В.	-	врио начальника управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области (по согласованию)
Юнусов Р.И.	-	начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области