Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Астраханской области от 3 августа 2010 г. N 335-П "О государственной программе "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 июля 2013 г. N 239-П в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 года
Постановление Правительства Астраханской области
от 3 августа 2010 г. N 335-П
"О государственной программе "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2011 г., 10 мая, 27 июня, 12 ноября, 14 декабря 2012 г., 10 апреля, 5 июля, 3 декабря 2013 г., 10 апреля, 5 июня, 12 сентября 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 10 апреля 2013 г. N 111-П в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии с концепцией отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.07.2010 N 296-П, а также в целях решения приоритетных задач развития физической культуры и спорта на территории Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 июля 2013 г. N 239-П в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 года
1. Утвердить прилагаемую отраслевую долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа), включающую в себя подпрограммы: "Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы", "Повышение уровня развития спорта высших достижений в Астраханской области на 2011 - 2015 годы".
2. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2
3. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области принять участие в реализации Программы.
5. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
|
И.о. Губернатора Астраханской области |
К.А. Маркелов |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 июля 2013 г. N 239-П в наименование настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 года
Государственная программа
"Развитие физической культуры и спорта
в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 3 августа 2010 г. N 335-П)
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2011 г., 10 мая, 27 июня, 12 ноября, 14 декабря 2012 г., 10 апреля, 5 июля, 3 декабря 2013 г., 10 апреля, 5 июня, 12 сентября 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 12 сентября 2014 г. N 384-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"
|
Наименование Программы |
- |
"Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" |
|
Основание для разработки Программы |
- |
постановление Правительства Астраханской области от 12.07.2010 N 296-П "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" |
|
Государственный заказчик Программы |
- |
министерство спорта и туризма Астраханской области |
|
Основной разработчик Программы |
- |
министерство спорта и туризма Астраханской области |
|
Исполнители основных мероприятий Программы |
- |
министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
|
Цели и задачи Программы |
|
Цели Программы: - совершенствование уровня развития физической культуры и спорта в Астраханской области; - создание благоприятных условий для привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, повышение уровня физической подготовленности и спортивного мастерства, а также создание массового резерва для спорта высших достижений; - создание благоприятных условий для достижения профессиональными спортсменами, представляющими приоритетные виды спорта, максимально возможных результатов на соревнованиях различного уровня, а также увеличение числа спортсменов от Астраханской области, входящих в состав сборных команд Российской Федерации. Задачи Программы: - развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства за счет обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг всем слоям и категориям населения; - содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в осуществлении политики в области физической культуры и спорта на местном уровне; - строительство и обеспечение материально-технической базой спортивных сооружений, физкультурно-оздоровительных комплексов (далее - ФОКи) в каждом муниципальном образовании Астраханской области с учетом смещения акцентов на приоритетные виды спорта с целью выявления точек роста; - создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, способствующей вовлечению населения в активные занятия физической культурой и спортом; - реконструкция и строительство спортивных центров по приоритетным видам спорта, в том числе ДЮСШ и ШВСМ на территории Астраханской области; - строительство специализированных спортивных баз для подготовки олимпийского резерва; - повышение квалификации тренерского состава; - выполнение календарного плана спортивно-массовых мероприятий; - организация выездных спортивных соревнований; - оснащение и модернизация материально-технической базы спортивных объектов; - улучшение медико-восстановительной базы по обеспечению учебно-тренировочного процесса |
|
Срок реализации Программы |
- |
2011 - 2015 годы |
|
Перечень подпрограмм |
-
-
|
"Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" "Повышение уровня развития спорта высших достижений в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" (далее - подпрограммы) |
|
Объемы и источники финансирования |
- |
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы в 2011 - 2015 годах составляет 2384165,69 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 2352139,39 тыс. руб. Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета - 796391,8 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 796391,8 тыс. руб., бюджета Астраханской области - 862074,19 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 835347,89 тыс. руб., бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 289499,7 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 287599,7 тыс. руб., и других внебюджетных источников - 436200,0 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 432800,0 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
|
Реализация мероприятий Программы позволит достигнуть к 2015 году: - увеличения числа занимающихся физической культурой и спортом на систематической основе в организованных группах, либо самостоятельно до 360000 человек; - увеличения числа спортивных сооружений до 1470 единиц; - роста единовременной пропускной способности спортивных сооружений до 39300 человек; - увеличения доли спортсменов Астраханской области, зачисленных в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства, до 5,5% |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
- |
контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство спорта и туризма Астраханской области, которое в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации Программы в министерство экономического развития Астраханской области. Министерство спорта и туризма Астраханской области несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию. |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 10 апреля 2013 г. N 111-П в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Общие положения
Отраслевая долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" разработана как механизм осуществления программно-целевого управления в социальной сфере для решения приоритетных задач в области физической культуры и спорта на территории Астраханской области.
Программа разработана министерством спорта и туризма Астраханской области в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Астраханской области от 03.07.2009 N 53/2009-ОЗ "О стратегическом планировании социально-экономического развития Астраханской области" и постановлением Правительства Астраханской области от 12.07.2010 N 296-П "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы".
2. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом
Физическая культура и спорт являются составной частью общенациональной культуры. Результат развития в этой сфере является неотъемлемой составляющей государственной политики в решении социальных и экономических проблем общества. Мировой опыт также показывает, что средства физической культуры и спорта в комплексе решают проблемы повышения уровня здоровья населения и формирования здорового морально-психологического климата в коллективах и в обществе в целом.
Научные и статистические исследования подтверждают, что по сравнению с лицами, не занимающимися спортом, люди, активно и регулярно занимающиеся спортом, в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2 раза реже болеют заболеваниями органов пищеварения, в 2,5 раза реже - гипертонической болезнью, в 3,5 раза реже - хроническим тонзиллитом, в 2 раза реже - гриппом. Как результат, лица, активно занимающиеся спортом, в 2,3 раза реже пропускают работу по состоянию здоровья. Колоссальный экономический и социальный эффект от реализации целевой программы развития массовой физической культуры и спорта бесспорен.
Занятия физической культурой и спортом положительно воздействуют на повышение уровня физического развития, физической подготовленности и спортивного мастерства, выполняют такие важные функции, как: образовательная и познавательная, духовно-нравственная, социально-биологическая адаптация, снижение социальной напряженности, профилактика заболеваемости, правонарушений, борьба с алкоголизмом, курением, наркоманией, отвлечение подростков от иных вредных привычек.
Существующие сегодня механизмы реализации государственной политики на федеральном и региональном уровне требуют продолжения в работе по стратегически важным направлениям в сфере физической культуры и спорта.
Для получения ожидаемых результатов необходимо уделить основное внимание тем направлениям физкультурно-спортивной деятельности, которые обеспечат максимальное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а именно популяризации массового спорта и развитию спорта высших достижений в Астраханской области.
Опыт развитых стран подтверждает, что задача создания основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан может быть решена при разработке, принятии и реализации различных программ развития физической культуры и спорта.
В условиях финансового кризиса все большую актуальность приобретает вопрос эффективного применения новых механизмов привлечения федеральных бюджетных инвестиций на территории субъектов России, предлагаемых Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 утверждена федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", (далее - Федеральная программа).
В рамках Федеральной программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области в период 2006 - 2009 годов на территории Астраханской области выполнялись работы по строительству спортивно-зрелищного комплекса на 6000 зрительских мест.
В настоящее время ведутся работы по строительству спортивно-зрелищного комплекса на 6000 зрительских мест в г. Астрахани (II очередь), плавательного бассейна (1 пусковой комплекс) и спортивного центра с универсальным игровым залом и плавательным бассейном в п. Лиман Астраханской области.
В III квартале 2010 года запланировано строительство центра водных и гребных видов спорта в с. Яксатово Приволжского района Астраханской области и разрабатывается проектно-сметная документация на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Енотаевка Астраханской области.
В последующие годы планируется продолжение участия в Федеральной программе по привлечению федеральных субсидий и средств бюджетов разных уровней для строительства в муниципальных образованиях Астраханской области физкультурно-оздоровительных комплексов и спортивных баз, выявления приоритетных видов спорта и подготовки олимпийского резерва.
В рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" ведутся работы по оснащению футбольных полей профильных спортивных школ искусственными футбольными покрытиями. Результатом проводимой работы является приобретение в 2009 - 2010 годах искусственных футбольных покрытий и размещение их в муниципальных образованиях Астраханской области.
Ввиду достижения определенных результатов в ходе реализации Федеральной программы становится ясным, что технология реализации программно-целевого метода планирования при решении приоритетных задач развития физической культуры и спорта на региональном уровне позволяет выделять проблемы и разрабатывать механизм достижения поставленных целей с учетом индивидуальности региона.
На сегодняшний день на территории Астраханской области завершается реализация отраслевой целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2008 - 2010 годы" (далее - программа 2008 - 2010 годов), утвержденной постановлением Государственной Думы Астраханской области от 20.09.2007 N 409/8, которая позволила систематизировать решение стоящих перед отраслью задач, способствовала созданию и развитию условий для привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом.
По данным 2008 года, удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составлял 8,5%, что, без сомнения, представляло серьезную угрозу для развития общества в целом.
За период реализации мероприятий программы 2008-2010 годов удалось достигнуть:
- увеличения числа систематически занимающихся физической культурой и спортом до 180767 человек, что составляет почти 18,5% от всего населения;
- увеличения количества призовых мест, занятых астраханскими спортсменами на всероссийских и международных соревнованиях;
- увеличения количества спортсменов Астраханской области - участников сборных команд Российской Федерации;
- разработки механизма пропаганды физической культуры и спорта в регионе.
На сегодняшний день в Астраханской области культивируются 56 видов спорта, действуют 24 детско-юношеские спортивные школы, из них 4 специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, школа высшего спортивного мастерства. На территории региона функционируют 35 областных федераций, большинство из которых имеют статус юридического лица.
Согласно статистической отчетности в Астраханской области функционируют 1419 спортивных сооружений, из них - 907 плоскостных сооружений, 12 стадионов с трибунами, 384 спортивных зала, 2 дворца спорта, 1 физкультурно-оздоровительный комплекс, 10 плавательных бассейнов, 40 сооружений для стрелковых видов спорта, гребная база, канал и 61 спортивное сооружение разных спортивных направлений.
Таким образом, созданная система мероприятий программы 2008-2010 годов способствовала созданию первоначальных условий для развития физической культуры и спорта в регионе.
На сегодняшний день для получения ожидаемых результатов необходимо уделить основное внимание тем направлениям физкультурно-спортивной деятельности, которые обеспечат максимальное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а именно популяризации массового спорта и развитию спорта высших достижений в Астраханской области.
Несмотря на достигнутые результаты, остается ряд нерешенных проблем, препятствующих достижению цели и требующих неотложного решения программно-целевым методом.
В Астраханской области складывается неудовлетворительная ситуация в сфере массового спорта:
- не в полном объеме осуществляется работа органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в развитии физической культуры и спорта по месту жительства;
- в большинстве муниципальных образований Астраханской области отсутствуют спортивные сооружения, ФОКи;
- ввиду недостаточного финансирования не в полной мере осуществляется пропаганда занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни.
Неэффективно используются возможности спорта высших достижений. По данному направлению:
- наблюдается полный износ материально-технической базы и спортивного инвентаря, требуется модернизация, техническое перевооружение спортивных сооружений и спортивных школ, культивирующих приоритетные виды спорта;
- практически отсутствуют современные, технически оснащенные спортивные сооружения и базы для подготовки к Олимпийским играм и крупнейшим международным соревнованиям;
- требуется капитальный ремонт большинства детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ) и школ высшего спортивного мастерства (ШВСМ), так как наблюдается ухудшение эксплуатационного состояния ввиду отсутствия планомерного финансирования и периодичности графика их ремонта;
- недостаточность бюджетного финансирования влечет за собой невозможность реализации в полной мере календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий, проведения учебно-тренировочных сборов, выезда на официальные соревнования;
- требуется участие тренерского и кадрового состава в региональных и всероссийских семинарах и курсах повышения квалификации;
- сокращение тренерского состава многих ДЮСШ и ШВСМ отразилось на состоянии детско-юношеского спорта и, естественно, не обеспечило в полной мере потребности спорта высших достижений в подготовке резерва;
- слабо развита система медицинского обеспечения подготовки высококвалифицированных спортсменов.
Программно-целевой метод решения позволит в течение пяти лет реализовать конкретные проекты с помощью мероприятий подпрограмм.
Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, а также при сохранении сложившихся тенденций в развитии физической культуры и спорта неизбежны следующие негативные последствия:
- нереализованность большей частью населения возможности заниматься физической культурой и спортом, а также недостаточное привлечение молодежи к занятиям физической культурой и спортом, что негативно влияет на здоровье, а также ведет к росту детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности;
- потеря Астраханской областью передовых позиций в спорте высших достижений и конкурентоспособности в рамках развития спорта высших достижений.
В целом отказ от решения указанных проблем программно-целевым методом приведет к инерционному развитию физической культуры и спорта в Астраханской области, когда показатели активного участия не будут улучшаться, а спорт высших достижений останется на прежнем уровне.
3. Основные цель и задачи Программы
Цель программы - совершенствование уровня развития физической культуры и спорта в Астраханской области.
Программа состоит из двух подпрограмм:
1. Подпрограмма "Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы".
Основная цель подпрограммы - создание благоприятных условий для привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, повышение уровня физической подготовленности и спортивного мастерства, а также создание массового резерва для спорта высших достижений.
Основные задачи подпрограммы:
- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства за счет обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг всем слоям и категориям населения;
- содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в осуществлении политики в области физической культуры и спорта на местном уровне;
- строительство и обеспечение материально-технической базой спортивных сооружений, ФОКов в каждом муниципальном образовании Астраханской области с учетом смещения акцентов на приоритетные виды спорта с целью выявления точек роста;
- создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, способствующей вовлечению населения в активные занятия физической культурой и спортом.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 22 декабря 2011 г. N 601-П в пункт 2 раздела 3 настоящей программы внесены изменения
2. Подпрограмма "Повышение уровня развития спорта высших достижений в Астраханской области на 2011 - 2015 годы".
Основная цель подпрограммы - создание благоприятных условий для достижения профессиональными спортсменами, представляющими приоритетные виды спорта, максимально возможных результатов на соревнованиях различного уровня, а также увеличение числа спортсменов от Астраханской области, входящих в состав сборных команд Российской Федерации.
Основные задачи подпрограммы:
- реконструкция и строительство спортивных центров по приоритетным видам спорта, в том числе ДЮСШ и ШВСМ на территории Астраханской области;
- строительство специализированных спортивных баз для подготовки олимпийского резерва;
- повышение квалификации тренерского состава;
- выполнение календарного плана спортивно-массовых мероприятий и организация учебно-тренировочного процесса;
- организация выездных спортивных соревнований;
- оснащение и модернизация материально-технической базы спортивных объектов;
- улучшение медико-восстановительной базы по обеспечению учебно-тренировочного процесса.
4. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 12 ноября 2012 г. N 478-П в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Система программных мероприятий
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться по направлениям:
- "Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы";
- "Повышение уровня развития спорта высших достижений в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"
и включает в себя:
- строительство в муниципальных образованиях Астраханской области ФОКов, специализированных футбольных полей с искусственным футбольным покрытием, современных, безопасных, доступных спортивно-игровых площадок по месту жительства граждан;
- строительство и реконструкцию спортивных сооружений, центров и баз для олимпийской подготовки;
- приобретение спортивного инвентаря и оборудования для спортивных объектов;
- подготовку и переподготовку тренерского состава;
- участие спортсменов в соревнованиях различного уровня на территории Астраханской области и за ее пределами;
- пропаганду физической культуры и спорта.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 12 сентября 2014 г. N 384-П раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6. Ресурсное обеспечение Программы
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы в 2011 - 2015 годах составляет 2384165,69 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 2352139,39 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета - 796391,8 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 796391,8 тыс. руб., бюджета Астраханской области - 862074,19 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 835347,89 тыс. руб., бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 289499,7 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 287599,7 тыс. руб., и внебюджетных источников - 436200,0 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 432 800,0 тыс. руб.
(тыс. руб.)
|
Наименование Программы, подпрограмм |
Источник финансирования |
Сроки реализации (годы) |
|||||
|
всего |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||
|
"Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" |
Федеральный бюджет |
796391,8 |
385405,8 |
37736,0 |
230000 |
80250,0 |
63000 |
|
в т.ч. капитальные вложения |
796391,8 |
385405,8 |
37736,0 |
230000 |
80250,0 |
63000 |
|
|
Бюджет Астраханской области |
862074,19 |
365453,2 |
278943,2 |
104234,4 |
106443,29 |
7000 |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
835347,89 |
363453,2 |
268979,9 |
95471,4 |
102443,29 |
5000 |
|
|
Бюджеты муниципальных образований Астраханской области (прогнозируемый объем финансирования мероприятий в рамках муниципальных целевых программ с участием средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области) |
289499,7 |
59562,8 |
42053,6 |
28606 |
89277,3 |
70000 |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
287599,7 |
58062,8 |
41653,6 |
28606 |
89277,3 |
70000 |
|
|
Внебюджетные источники |
436200 |
3400 |
- |
272800 |
135000 |
25000 |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
432800 |
- |
- |
272800 |
135000 |
25000 |
|
|
Федеральный бюджет |
202191,8 |
15205,8 |
37736,0 |
30000 |
80250,0 |
39000 |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
202191,8 |
15205,8 |
37736,0 |
30000 |
80250,0 |
39000 |
|
|
Бюджет Астраханской области |
183069,8 |
1829 |
24102,8 |
62444,7 |
89643,29 |
5050,0 |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
183019,8 |
1829 |
24102,8 |
62444,7 |
89643,29 |
5000,0 |
|
|
Бюджеты муниципальных образований Астраханской области (прогнозируемый объем финансирования мероприятий в рамках муниципальных целевых программ с участием средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области) |
284999,7 |
58062,8 |
41653,6 |
28606 |
86677,3 |
70000 |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
284999,7 |
58062,8 |
41653,6 |
28606 |
86677,3 |
70000 |
|
|
Внебюджетные источники |
110000 |
- |
- |
- |
110000 |
- |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
110000 |
- |
- |
- |
110000 |
- |
|
|
"Повышение уровня развития спорта высших достижений в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" |
Федеральный бюджет |
594200 |
370200,0 |
- |
200000 |
- |
24000 |
|
в т.ч. капитальные вложения |
594200 |
370200,0 |
- |
200000 |
- |
24000 |
|
|
Бюджет Астраханской области |
679004,3 |
363624,2 |
254840,4 |
41789,7 |
16800 |
1950 |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
652328 |
361624,2 |
244877,1 |
33026,7 |
12800 |
- |
|
|
Бюджеты муниципальных образований Астраханской области (прогнозируемый объем финансирования мероприятий в рамках муниципальных целевых программ с участием средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области) |
4500 |
1500 |
400,0 |
- |
2600 |
- |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
2600,0 |
- |
- |
- |
2600 |
- |
|
|
Внебюджетные источники |
326200 |
3400 |
- |
272800 |
25000 |
25000 |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
322800 |
- |
- |
272800 |
25000 |
25000 |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 10 апреля 2014 г. N 115-П в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком Программы и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.
Государственный заказчик Программы осуществляет:
- согласование с исполнителями Программы сроков выполнения мероприятий, объемов и источников их финансирования;
- координацию деятельности исполнителей, обеспечивающую согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;
- подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки в Министерство спорта Российской Федерации на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год из федерального бюджета;
- заключение соглашений с муниципальными образованиями Астраханской области об участии в реализации Программы;
- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;
- мониторинг реализации Программы с целью распространения положительного опыта;
- координацию деятельности исполнителей в ходе реализации Программы;
- контроль за целевым использованием выделенных средств;
- несет ответственность за реализацию Программы в целом.
Предоставление средств федерального бюджета на финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2008 N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Мероприятия, реализуемые с участием муниципальных образований Астраханской области, предусматривают разработку проектно-сметной документации, подготовку нулевого цикла, а также перевозку оборудования и металлоконструкций за счет средств муниципальных образований Астраханской области.
Основанием для получения федеральных субсидий на развитие объектов спортивной инфраструктуры является бюджетная заявка государственного заказчика Программы, направляемая в Министерство спорта Российской Федерации, на реализацию мероприятий Программы.
Основанием для финансирования из бюджета Астраханской области на развитие объектов спортивной инфраструктуры является бюджетная заявка государственного заказчика Программы в министерство экономического развития Астраханской области на реализацию мероприятий Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, продление срока ее реализации, осуществляется государственным заказчиком Программы.
Кроме того, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняется перечень мероприятий, целевые индикаторы и показатели, затраты на мероприятия Программы, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
8. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство спорта и туризма Астраханской области.
Министерство спорта и туризма Астраханской области ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации Программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме.
Министерство спорта и туризма Астраханской области несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 10 апреля 2013 г. N 111-П раздел 9 настоящей Программы изложен в новой редакции
9. Оценка эффективности реализации Программы
|
Наименование целей и задач |
Наименование показателей конечных и промежуточных результатов |
Ед. изм. |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Подпрограмма "Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" | |||||||||
|
Цель: создание благоприятных условий для привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, повышение уровня физической подготовленности и спортивного мастерства, а также создание массового резерва для спорта высших достижений |
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
17 |
22,9 |
26 |
28,5 |
30 |
32 |
35 |
|
Число спортивных сооружений |
Ед. |
1421 |
1433 |
1442 |
1450 |
1460 |
1470 |
1470 |
|
|
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений |
чел. |
- |
36606 |
37000 |
37700 |
38500 |
39300 |
39300 |
|
|
Подпрограмма "Повышение уровня развития спорта высших достижений в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" | |||||||||
|
Цель: создание благоприятных условий для достижения профессиональными спортсменами, представляющими приоритетные виды спорта, максимально возможных результатов на соревнованиях различного уровня, а также увеличение числа спортсменов от Астраханской области, входящих в состав сборных команд Российской Федерации |
Доля спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства |
% |
2,3 |
3 |
3,5 |
4 |
4,5 |
5 |
5,5 |
10. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно.
Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели результативности по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.
Сбор и обобщение фактически достигнутых показателей осуществляет министерство спорта и туризма Астраханской области на основании отчетности.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями показателей результативности.
Сопоставление значений показателей результативности производится по каждому показателю.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 12 сентября 2014 г. N 384-П в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
"Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного
движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2011 г., 27 июня, 12 ноября 2012 г., 10 апреля, 5 июля, 3 декабря 2013 г., 10 апреля, 5 июня, 12 сентября 2014 г.
|
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" |
|
Основания для разработки подпрограммы |
- |
Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановление Правительства Астраханской области от 12.07.2010 N 296-П "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" |
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
министерство спорта и туризма Астраханской области |
|
Основной разработчик подпрограммы |
- |
министерство спорта и туризма Астраханской области |
|
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
- |
министерство спорта и туризма Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
|
Цель и задачи подпрограммы |
|
Цель подпрограммы: создание благоприятных условий для привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, повышение уровня их физической подготовленности и спортивного мастерства, а также создание массового резерва для спорта высших достижений. Задачи подпрограммы: - развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства за счет обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг всем слоям и категориям населения; - содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в осуществлении политики в области физической культуры и спорта на местном уровне; - строительство и обеспечение материально-технической базой спортивных сооружений, ФОК в каждом муниципальном образовании Астраханской области с учетом смещения акцентов на приоритетные виды спорта с целью выявления точек роста; - создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, способствующей вовлечению населения в активные занятия физической культурой и спортом. |
|
Срок реализации подпрограммы |
- |
2011 - 2015 годы |
|
Объемы и источники финансирования |
|
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий подпрограммы в 2011 - 2015 годах составляет 780261,3 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 75 097,6 тыс. руб.; 2012 год - 103 492,4 тыс. руб.; 2013 год - 121 050,7 тыс. руб.; 2014 год - 366 570,59 тыс. руб.; 2015 год - 114 050 тыс. руб. Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
|
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достигнуть к 2015 году: - увеличения удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 35% от общей численности населения; - увеличения числа спортивных сооружений до 1470 единиц; - роста единовременной пропускной способности спортивных сооружений до 39300 человек; - повышения уровня обеспеченности населения плоскостными спортивными сооружениями до 53,9% от нормативной потребности |
|
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
- |
контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство спорта и туризма Астраханской области, которое в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 5 июля 2013 г. N 239-П в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения
1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Массовый спорт имеет целый ряд социально-значимых функций, таких как развитие социально-ценных форм досуга, воспроизводство рабочей силы, компенсация неудовлетворяющих личность достижений в других областях жизни, углубление внутригрупповой и межгрупповой интеграции, социализация, воспитание здорового, физически крепкого поколения и идеологическую функцию. Именно массовый, а не спорт высших достижений, играет важнейшую роль в осуществлении перечисленных функций.
Массовый спорт способствует воспроизводству и поддержанию высокой работоспособности человека, что имеет непосредственный социально-экономический смысл.
Итоги реализации отраслевой целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2008 - 2010 годы" подтвердили правильность выбранного пути развития массовой физкультурно-спортивной работы с населением за счет укрепления организационной структуры спортивной отрасли в муниципальных образованиях Астраханской области.
В сфере массового спорта образовался ряд проблем, препятствующих развитию данного направления:
- не в полном объеме осуществляется работа органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, недостаточно развита сеть подростковых спортивных клубов. Более 900 дворовых спортивных площадок имеют свободный игровой доступ, но значительная часть из них находится в неудовлетворительном состоянии, нуждается в реконструкции и расширении видов спортивной направленности;
- в большинстве муниципальных образований Астраханской области отсутствуют многофункциональные спортивные сооружения, ФОКи, которые позволили бы сделать акцент на приоритетных видах спорта с целью выявления точек роста;
- ввиду недостаточного финансирования не в полной мере осуществляется пропаганда занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни.
В рамках подпрограммы "Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" планируется реализовать следующий этап в развитии физкультурного движения по месту жительства с целью решения вышеназванных проблем, препятствующих достижению цели подпрограммы.
Дальнейший рост количества людей, использующих средства физической культуры и спорта, возможен через такие формы, как спорт во дворах и местах массового отдыха населения. Отсюда становится очевидным, что интенсификация создания благоприятной инфраструктуры, организационных предпосылок и условий будет способствовать большему привлечению людей к использованию средств физической культуры и спорта. Это должно являться одним из приоритетных направлений в работе органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в сфере физической культуры и спорта.
Законодательством Российской Федерации определена сфера компетенции органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта. В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области создают условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта.
Для увеличения числа систематически занимающихся физической культурой и спортом необходимо создание условий для строительства и содержания спортивных сооружений при образовательных учреждениях, а также по месту жительства граждан Астраханской области.
Ситуация, сложившаяся в настоящее время в сфере физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях Астраханской области, характеризуется как неудовлетворительная.
В ряде образовательных учреждений Астраханской области технические и гигиенические условия физкультурно-спортивных зон (спортивные залы, душевые, раздевалки, спортивный инвентарь и оборудование, комнаты для хранения спортивного инвентаря, покрытия спортивных площадок) не соответствуют современным требованиям организации физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий.
Нуждается в существенном обновлении процесс физического воспитания в образовательных учреждениях.
Необходимо придерживаться существующих норм организации занятий физической культурой и спортом до 3 академических часов в неделю в общеобразовательных школах и колледжах, до 4 часов - в вузах, что поможет решить проблемы необходимого объема двигательной активности школьников и студентов. Подпрограмма предусматривает доведение объема двигательной активности обучающихся всех типов образовательных учреждений до физиологической нормы.
Важным параметром физкультурно-спортивной работы является обеспечение инвентарем и оборудованием учебной и внеклассной спортивной работы. От этого показателя во многом зависит выполнение учебных программ, качество учебно-воспитательного процесса и техника безопасности на занятиях физической культурой.
Внеклассная спортивно-массовая работа в общеобразовательных учреждениях не может стать полноценной, если не будет сопровождаться системой школьных спортивных соревнований - спартакиад. Спартакиады стимулируют учащихся к систематическим, регулярным занятиям спортом, а также являются эффективной формой пропаганды физической культуры и спорта среди учащихся.
За 2009 год министерством спорта и туризма Астраханской области проведено 18 спартакиад с участием различных возрастных групп, коммерческих структур, государственных гражданских служащих, лиц с ограниченными возможностями, ветеранов спорта.
Для мотивации населения к занятиям физической культурой и спортом необходимо увеличить количество спортивных мероприятий единого календарного плана, проводимых на базе спортсооружений, планируемых к строительству на территории Астраханской области, а также модернизировать методику подготовки и проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий.
Современные физкультурно-оздоровительные комплексы весьма неоднозначны. Даже построенные по типовым архитектурным проектам, они могут разительно отличаться внутренним содержанием, что находит свое отражение в развитии устоявшихся в каждом муниципальном образовании Астраханской области индивидуальных приоритетов в части выбора и развития отдельных видов спорта с учетом всех особенностей. При достаточном финансировании данное направление по строительству масштабных спортивных объектов позволит не только способствовать развитию массового спорта, но и поднять на качественно новый уровень профессиональный спорт в целях достижения высоких спортивных результатов.
В рамках социального проекта партии "Единая Россия" - "Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов" и федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее - федеральная программа на 2006 - 2015 годы) на территории Астраханской области ведутся работы по завершению строительства объекта "Спортивный центр с универсальным игровым залом и плавательным бассейном" в п. Лиман Лиманского района Астраханской области. Разрабатывается проектно-сметная документация на строительство в 2011 году физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Енотаевка Астраханской области. В последующие годы планируется продолжение участия в социальных проектах и федеральной программе на 2006 - 2015 годы в рамках представления заявок на софинансирование из федерального бюджета, строительство ФОКов в муниципальных образованиях Астраханской области с целью вовлечения всех категорий граждан, в особенности детей и юношей, в занятия физической культурой и спортом.
Для дальнейшего развития физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях и по месту жительства требуется строительство в муниципальных образованиях Астраханской области новых, современных, безопасных, доступных спортивно-игровых площадок.
Министерством спорта и туризма Астраханской области разработана модель дворовых универсальных площадок - многофункциональная спортивная площадка S = 630 (21 х 30) с ограждением Н = 3,0 для игровых видов спорта (баскетбол/мини-футбол).
Повышение роли физической культуры и спорта в формировании жизненной потребности занятиями физической культурой и спортом, повышение у населения интереса к своему здоровью и физическому совершенствованию формируется за счет эффективного рекламного и исчерпывающего информационного обеспечения населения.
Учитывая вышесказанное, необходимо:
- создание эффективной системы рекламы физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
- доведение актуальной информации о состоянии спортивной отрасли до конечного потребителя;
- создание многофункциональной эффективной системы хранения, обновления и представления информации о спортивной отрасли;
- создание системы мониторинга информации по спортивной отрасли, включая социологические и аналитические исследования.
Подпрограммой предусмотрено усиление агитационного воздействия на молодежь за счет создания и размещения фильмов и рекламных роликов о различных видах спорта, преимуществах здорового образа жизни, спортивных школах, ФОКах, фитнес-центрах в жилых районах. С этой целью планируется использовать ресурсы как городских, так и местных телевизионных сетей.
Необходимо создание документальных фильмов, поднимающих авторитет астраханского спорта, пропагандирующих здоровый образ жизни и занятия спортом. Планируется привлечь к созданию фильмов ведущих астраханских спортсменов.
Намечаемые подпрограммой работы по созданию документальных фильмов рассматриваются как начальный этап агитационной кампании за здоровый образ жизни с использованием современных визуальных средств агитации и пропаганды.
Таким образом, созданная система подпрограммы позволит в течение пяти лет реализовать конкретные проекты в сфере массового спорта, где условия к занятиям физической культурой и спортом будут способствовать увеличению числа различных возрастных групп, а рост детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности будет сокращаться.
В целом отказ от решения указанных проблем программно-целевым методом приведет к инерционному развитию массового спорта в Астраханской области, что не позволит создать массовый резерв для спорта высших достижений.
2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, повышение уровня физической подготовленности и спортивного мастерства, а также создание массового резерва для спорта высших достижений.
Задачи подпрограммы:
- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства за счет обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг всем слоям и категориям населения;
- содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в осуществлении политики в области физической культуры и спорта;
- строительство и обеспечение материально-технической базой спортивных сооружений, ФОКов в каждом муниципальном образовании Астраханской области с учетом смещения акцентов на приоритетные виды спорта с целью выявления точек роста;
- создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, способствующей вовлечению населения в активные занятия физической культурой и спортом.
3. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2011 - 2015 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 12 ноября 2012 г. N 478-П в наименование раздела 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4. Система подпрограммных мероприятий
В целях реализации подпрограммы предусматривается осуществить мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для массового вовлечения различных возрастных групп и слоев населения к занятиям физической культурой и спортом в Астраханской области, а также создание массового резерва для спорта высших достижений:
- строительство в муниципальных образованиях Астраханской области физкультурно-оздоровительных комплексов, специализированных футбольных полей с искусственным футбольным покрытием, современных, безопасных, доступных спортивно-игровых площадок по месту жительства граждан;
- пропаганда физической культуры и спорта.
Перечень конкретных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в приложении к подпрограмме (таблица).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 12 сентября 2014 г. N 384-П раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Предполагаемый объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 780261,3 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 780211,3 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 202 191,8 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 202 191,8 тыс. руб., бюджета Астраханской области - 183069,8 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 183019,8 тыс. руб., бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 284 999,7 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 284 999,7 тыс. руб., и других внебюджетных источников - 110 000,0 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 110 000,0 тыс. руб.
|
Наименование подпрограммы |
Источник финансирования |
Сроки реализации подпрограммы с указанием сумм (тыс. руб.) |
|||||
|
всего |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
||
|
"Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" |
Федеральный бюджет |
202191,8 |
15205,8 |
37736,0 |
30000,0 |
80250,0 |
39000 |
|
в т.ч. капитальные вложения |
202191,8 |
15205,8 |
37736,0 |
30000,0 |
80250,0 |
39000 |
|
|
Бюджет Астраханской области |
183069,8 |
1829 |
24102,8 |
62444,7 |
89643,29 |
5050,0 |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
183019,8 |
1829 |
24102,8 |
62444,7 |
89643,29 |
5000,0 |
|
|
Бюджеты муниципальных образований Астраханской области (прогнозируемый объем финансирования мероприятий в рамках муниципальных целевых программ с участием средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области) |
284999,7 |
58062,8 |
41653,6 |
28606 |
86677,3 |
70000 |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
284999,7 |
58062,8 |
41653,6 |
28606 |
86677,3 |
70000 |
|
|
Внебюджетные источники |
110000 |
- |
- |
- |
110000 |
- |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
110000 |
- |
- |
- |
110000 |
- |
|
|
Итого |
780261,3 |
75097,6 |
103492,4 |
121050,7 |
366570,59 |
114050 |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
780211,3 |
75097,6 |
103492,4 |
121050,7 |
366570,59 |
114000 |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 3 декабря 2013 г. N 496-П в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется государственным заказчиком подпрограммы и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.
Государственный заказчик подпрограммы осуществляет:
- согласование с исполнителями подпрограммы сроков выполнения мероприятий, объемов и источников их финансирования;
- координацию деятельности исполнителей, обеспечивающую согласованные действия по подготовке и реализации подпрограммных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
- подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год из федерального бюджета;
- заключение соглашений с муниципальными образованиями Астраханской области об участии в реализации подпрограммы;
- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач подпрограммы;
- мониторинг реализации подпрограммы с целью распространения положительного опыта;
- обеспечение соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;
- контроль за целевым использованием выделенных средств;
- несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом.
Предоставление средств федерального бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2008 N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Мероприятия, реализуемые с участием муниципальных образований Астраханской области, предусматривают разработку проектно-сметной документации, подготовку нулевого цикла, а также перевозку оборудования и металлоконструкций за счет средств муниципальных образований Астраханской области. Финансовая поддержка из бюджета Астраханской области местным бюджетам на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, включенных в перечень мероприятий подпрограммы, оказывается в виде субсидий в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень мероприятий подпрограммы "Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" в 2013 году, согласно приложению N 2 к подпрограмме
Основанием для получения федеральных субсидий на развитие объектов спортивной инфраструктуры является бюджетная заявка государственного заказчика подпрограммы, направляемая в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, на реализацию мероприятий подпрограммы.
Основанием для финансирования из бюджета Астраханской области на развитие объектов спортивной инфраструктуры является бюджетная заявка государственного заказчика подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области на реализацию мероприятий подпрограммы.
Корректировка подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, продление срока ее реализации, осуществляется государственным заказчиком подпрограммы.
Кроме того, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняется перечень мероприятий, целевые индикаторы и показатели, затраты на мероприятия подпрограммы, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.
7. Контроль за ходом реализации подпрограммы
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство спорта и туризма Астраханской области.
Министерство спорта и туризма Астраханской области ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме.
Министерство спорта и туризма Астраханской области несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий подпрограммы, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 10 апреля 2013 г. N 111-П в раздел 8 настоящей подпрограммы внесены изменения
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится ежегодно.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели результативности по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий подпрограммы.
Сбор и обобщение фактически достигнутых показателей осуществляет министерство спорта и туризма Астраханской области на основании отчетности.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями показателей результативности.
Сопоставление значений показателей результативности производится по каждому показателю.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 12 сентября 2014 г. N 384-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к подпрограмме
Перечень
мероприятий подпрограммы "Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"
С изменениями и дополнениями от:
от 22 декабря 2011 г., 27 июня, 12 ноября 2012 г., 10 апреля, 5 июля, 3 декабря 2013 г., 10 апреля, 5 июня, 12 сентября 2014 г.
(тыс. руб.)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 10 апреля 2014 г. N 115-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к подпрограмме
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень мероприятий подпрограммы "Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"
С изменениями и дополнениями от:
10 апреля, 5 июля, 3 декабря 2013 г., 10 апреля 2014 г.
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, включённых в перечень мероприятий подпрограммы "Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, включенных в перечень мероприятий подпрограммы "Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" (далее - перечень).
2. Главным распорядителем субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, включённых в перечень (далее - субсидия) является министерство спорта и туризма Астраханской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Астраханской области (далее - муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Получателями субсидий являются муниципальные образования. В случае, если получателями субсидии являются городские и сельские поселения Астраханской области (далее - поселения), перечисление субсидий осуществляется через муниципальные образования, в границах которых они расположены.
4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных ассигнований письменно уведомляет муниципальные образования о предельных объёмах субсидий, рассчитываемых в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
5. Для получения субсидий муниципальные образования в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка, представляют в министерство следующие документы:
- заявку муниципального образования на предоставление субсидии в произвольной письменной форме;
- копию муниципальной программы развития физической культуры и спорта, включающей наименование объекта капитального строительства, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
- копии муниципальных правовых актов и выписки из местного бюджета, подтверждающие софинансирование объекта капитального строительства в текущем финансовом году в размере 5 процентов от объёма субсидии, предоставленной из бюджета Астраханской области;
- копии правовых актов об утверждении проектной (сметной) документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта, предлагаемого к финансированию за счёт субсидий в текущем финансовом году, и при необходимости в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации положительное заключение органа государственной экспертизы на проектную (сметную) документацию и экспертизу сметной стоимости объектов;
- копии муниципальных правовых актов, утверждающих порядок расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области в виде субсидий на софинансирование объекта капитального строительства.
6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие объекта капитального строительства в перечне.
7. Решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) принимается правовым актом министерства в течение 5 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
Уведомление о принятом решении направляется муниципальному образованию в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.
8. Министерство отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в случаях:
- представления неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка и (или) недостоверных сведений в них;
- несоблюдение срока представления срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;
- отсутствия объекта капитального строительства в перечне.
В случае отказа в предоставлении субсидии муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии.
9. Объём предоставляемой субсидии определяется по формуле:
,
где:
- объём субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;
- объём средств на капитальное строительство объекта, определенный проектно-сметной документацией i-го муниципального образования;
- коэффициент долевого финансирования бюджета Астраханской области (уровень софинансирования капитального строительства составляет 95 процентов его фактической стоимости).
10. Основанием для перечисления субсидий муниципальным образованиям является соглашение между министерством и муниципальным образованием Астраханской области о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, заключенное в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
11. Перечисление субсидий в доход бюджета муниципального образования осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня получения заявок о потребности в средствах бюджета Астраханской области от муниципального образования. Заявка о потребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующая объёму выполненных работ на объектах капитального строительства муниципальной собственности, финансируемых по соглашению, учитывающая ранее перечисленный объём субсидий по соглашению, подается ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа, в произвольной письменной форме.
12. Муниципальные образования ежемесячно, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчётным, представляют в министерство отчётность по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
13. Муниципальные образования обеспечивают:
- закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в порядке, установленном действующим законодательством;
- контроль за своевременным и качественным выполнением работ на объектах капитального строительства муниципальной собственности;
- достоверность отчетов о поступлениях и использовании субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
15. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство уведомляет получателя субсидии о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.
16. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленное нарушение.
17. В случае неустранения муниципальным образованием допущенных нарушений к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Показателями оценки эффективности использования субсидии являются:
- уровень технической готовности объекта капитального строительства;
- доля лиц, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. измерения |
|
|
|
|
|
1 |
Уровень технической готовности спортивного объекта |
% |
10 |
50 |
100 |
|
|
2 |
Доля лиц, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования |
% |
22 |
24 |
29 |
|
где:
- год, предшествующий году предоставления субсидий (текущему финансовому году);
- год предоставления субсидий (текущий финансовый год);
- год, следующий за годом предоставления субсидий (текущим финансовым годом).
Использование субсидий является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Порядку
Соглашение
между министерством спорта и туризма Астраханской области
и муниципальным образованием Астраханской области
"________________________________" о предоставлении субсидии
на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной
собственности, включенных в перечень мероприятий подпрограммы "Развитие
массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской
области на 2011 - 2015 годы" государственной программы "Развитие
физической культуры и спорта в Астраханской области
на 2011 - 2015 годы"
г. Астрахань "___" ________ 20 __ г.
Министерство спорта и туризма Астраханской области, именуемое в
дальнейшем "Министерство", в лице министра спорта и туризма Астраханской
области ________________________________________________________________,
действующ___ на основании Положения о министерстве спорта и туризма
Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства
Астраханской области от 28.11.2008 N 621-П, с одной стороны, и
муниципальное образование Астраханской области "_______________________",
именуемое в дальнейшем "Муниципалитет", в лице _________________________,
действующ___ на основании Устава муниципального образования,
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны",
в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета
Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской
области на софинансирование объектов капитального строительства
муниципальной собственности, включенных в перечень мероприятий
подпрограммы "Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного
движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" государственной
программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области
на 2011 - 2015 годы", прилагаемым к подпрограмме "Развитие массового
спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области
на 2011 - 2015 годы" государственной программы "Развитие физической
культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы",
утверждённой постановлением Правительства Астраханской области от
03.08.2010 N 335-П (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение
о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон
при осуществлении совместных действий:
- по организации финансирования строительства и (или) реконструкции
объектов капитального строительства, включенных в перечень мероприятий
подпрограммы "Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного
движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" государственной
программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области
на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства
Астраханской области от 03.08.2010 N 335-П (далее - перечень),
предоставляемого бюджету Муниципалитета в форме субсидий из бюджета
Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на
проведение строительства и (или) реконструкции объектов капитального
строительства муниципальной собственности согласно Порядку (далее -
субсидии), по разделу _______, подразделу _______________ целевой статьи
расходов ______________ кода вида расходов __________ КОСГУ ______ , по
коду главы ____, главным распорядителем средств по которой является
Министерство;
- по обеспечению соблюдения условий, целей и порядка, установленных
при предоставлении субсидии и хода проведения работ на объектах
капитального строительства, включённых в перечень (далее - объекты,
включённые в перечень).
1.2. Список объектов, включенных в перечень, с указанием объёмов
финансирования является неотъемлемой частью настоящего Соглашения
(приложение к настоящему Соглашению).
1.3. Министерство в соответствии с положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации, Закона Астраханской области от ________ N ______
"О бюджете Астраханской области на ______ год и на плановый период ______
годов" и Порядком направляет субсидии в размере _________ рублей в доход
бюджета Муниципалитета в пределах доведенных министерством финансов
Астраханской области объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств при условии выполнения Муниципалитетом обязательств по
долевому финансированию объектов, включенных в перечень.
1.4. Получателем средств бюджета Астраханской области является
________________________________________________________________________.
(наименование администратора дохода средств бюджета Муниципалитета)
1.5. Муниципалитет направляет в ____ году из средств бюджета
Муниципалитета на долевое финансирование строительства и (или)
реконструкции объектов, включенных в перечень, _____________ рублей.
2. Обязанности и права Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. Письменно уведомляет Муниципалитет о предельных объёмах
бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области в размере,
определённом пунктом 1.3 настоящего Соглашения.
2.1.2. В пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов
финансирования расходов перечисляет субсидии в доход бюджета
Муниципалитета.
2.1.3. Перечисляет субсидии на основании заявок потребности в
средствах бюджета Астраханской области, представляемых Муниципалитетом
ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа, в произвольной форме.
Заявляемая потребность в средствах бюджета Астраханской области должна
соответствовать объему выполненных работ на объектах, включенных в
перечень, финансируемых по Соглашению, с учетом ранее перечисленных
объемов субсидий по Соглашению.
2.1.4. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
обеспечивает соблюдение Муниципалитетом условий, целей и порядка,
установленных при предоставлении субсидий и хода проведения работ на
объектах, включённых в перечень.
2.1.5. В случае выявления несоблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий в течение 5 рабочих дней со дня их выявления
направляет Муниципалитету уведомление о выявленных нарушениях.
2.2. Муниципалитет:
2.2.1. Отражает в доходной части бюджета Муниципалитета субсидии,
указанные в пункте 1.3 настоящего Соглашения.
2.2.2. Обеспечивает софинансирование строительства и (или)
реконструкции объектов, включенных в перечень, из бюджета Муниципалитета
в размере ___________ рублей.
2.2.3. Определяет в установленном порядке подрядчика по объектам,
включённым в перечень, и обеспечивает в случае необходимости его
содержание за счет средств Муниципалитета.
2.2.4. Обеспечивает закупку товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд в порядке, установленном действующим
законодательством.
2.2.5. В случае определения в установленном порядке подрядчика
своевременно и в полном объёме перечисляет средства бюджета Астраханской
области на лицевой счет подрядчика, открытый в управлении Федерального
казначейства по Астраханской области, для реализации объектов,
включенных в перечень.
2.2.6. В пределах средств, полученных из бюджета Астраханской
области, осуществляет финансирование строительства и (или) реконструкции
объектов, включенных в перечень, при этом авансирование работ,
предусмотренных в муниципальных контрактах, осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.7. Обеспечивает контроль за своевременным и качественным
выполнением работ на объектах, включённых в перечень.
2.2.8. Ежемесячно, в срок до 15-го числа месяца, следующего за
отчётным, представляет в Министерство отчетность по форме согласно
приложению N 2 к Порядку.
2.2.9. Обеспечивает контроль за соблюдением сроков выполнения работ
в соответствии с графиками производства работ, качеством выполняемых
работ на объектах, включенных в перечень, в объёмах, не превышающих
лимитов бюджетных обязательств на ____ год, в целях недопущения
образования кредиторской задолженности.
2.2.10. Обеспечивает приёмку выполненных работ на объектах,
включенных в перечень, в соответствии с утвержденной проектно-сметной
документацией, учёт объёмов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
2.2.11. В случае получения уведомления о выявленных нарушениях,
указанных в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего раздела, в течение 5
рабочих дней со дня его получения обязан устранить допущенные нарушения.
3. Ответственность Сторон
3.1. Муниципалитет несет ответственность перед Министерством в
соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Соглашением.
3.2. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего
исполнения Муниципалитетом обязательств по настоящему Соглашению
обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за счет
средств бюджета Муниципалитета.
3.3. В случае неустранения Муниципалитетом допущенных нарушений к
нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.4. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий
подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с
действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Порядок разрешения споров
4.1. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации
настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путём
проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов и
служебной переписки.
4.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений
оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в
установленном законодательством порядке разрешения споров между
юридическими лицами.
5. Особые условия
5.1. Финансирование мероприятий по настоящему Соглашению в объёмах
бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области на ____ год
осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований на
текущий год. Финансирование мероприятий, выполненных сверх упомянутых
лимитов бюджетных обязательств, не производится.
5.2. В случае изменения независимо от причин сметной стоимости
объектов, включенных в перечень, в сторону увеличения финансирование
данного увеличения осуществляется за счет бюджета Муниципалитета.
5.3. Форс-мажорные обстоятельства.
Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное
неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось
следствием опасных природных явлений (шторм, ураган, смерч,
землетрясение), действия внешних объективных факторов и эти
обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего
Соглашения.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания
обеими Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по
настоящему Соглашению, но не позднее 31 декабря ____ года.
6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и/или
дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.
6.4. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются
письменно в форме дополнительных соглашений, подписываемых
уполномоченными Сторонами лицами и со дня подписания являющихся
неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7. Реквизиты и подписи Сторон
Приложение
к Соглашению
Список объектов,
включённых в перечень мероприятий подпрограммы
"Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения
в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" государственной программы
"Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области
на 2011 - 2015 годы" ____________________________________________
(наименование муниципального образования
Астраханской области)
|
N п/п |
Наименование объектов |
Подрядчик |
Характер работ |
Сроки проведения работ |
По проектно-сметной документации |
Всего объём финансирования, тыс. рублей |
В том числе: |
||
|
сметная стоимость, тыс. рублей | |||||||||
|
бюджет Астраханской области, тыс. рублей |
бюджет муниципального образования Астраханской области |
внебюджетный источник |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр спорта и туризма Астраханской области ___________ _______________
(ф.и.о.) (подпись)
Руководитель органа местного самоуправления муниципального
образования Астраханской области _______________ _______________
(ф.и.о.) (подпись)
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Порядку
Отчёт
об использовании средств, полученных из бюджета
Астраханской области в виде субсидий на проведение
строительства и (или) реконструкции объектов капитального
строительства муниципальной собственности по _________________________________
(наименование муниципального
образования Астраханской области)
тыс. рублей
|
N п/п |
Наименование объекта |
Наименование работ |
Бюджетные назначения субсидии |
Объём заявки муниципального образования Астраханской области |
Фактически профинансировано, всего, тыс. руб. |
в том числе: |
Остаток финансирования |
в том числе: |
Фактические значения показателей результативности предоставления субсидий |
|||
|
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования Астраханской области |
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования Астраханской области |
уровень технической готовности спортивного объекта, % |
доля лиц, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования, % |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального
образования Астраханской области ________________________ _______________
(ф.и.о.) (подпись)
Ответственный за исполнение ____________________________ _______________
(ф.и.о.) (подпись)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 12 сентября 2014 г. N 384-П в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
"Повышение уровня развития спорта высших достижений
в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2011 г., 27 июня, 10 мая, 12 ноября, 14 декабря 2012 г., 10 апреля, 5 июля, 3 декабря 2013 г., 10 апреля, 12 сентября 2014 г.
|
Наименование подпрограммы |
- |
"Повышение уровня развития спорта высших достижений в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" |
|
Основания для разработки подпрограммы |
- |
Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановление Правительства Астраханской области от 12.07.2010 N 296-П "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" |
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
министерство спорта и туризма Астраханской области |
|
Основной разработчик подпрограммы |
- |
министерство спорта и туризма Астраханской области |
|
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
- |
министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
|
Цель и задачи подпрограммы |
|
Цель подпрограммы: создание благоприятных условий для достижения профессиональными спортсменами, представляющими приоритетные виды спорта, максимально возможных результатов на соревнованиях различного уровня, а также увеличение числа спортсменов от Астраханской области, входящих в состав сборных команд Российской Федерации. Задачи подпрограммы: - реконструкция и строительство спортивных центров по приоритетным видам спорта, в том числе ДЮСШ и ШВСМ, на территории Астраханской области; - строительство специализированных спортивных баз для подготовки олимпийского резерва; - повышение квалификации тренерского состава; - выполнение календарного плана спортивно-массовых мероприятий; - организация выездных спортивных соревнований; - оснащение и модернизация материально-технической базы спортивных объектов; - улучшение медико-восстановительной базы по обеспечению учебно-тренировочного процесса |
|
Срок реализации подпрограммы |
- |
2011 - 2015 годы |
|
Объемы и источники финансирования |
|
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий подпрограммы в 2011 - 2015 годах составляет 1603904,3 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 738 724,2 тыс. руб.; 2012 год - 255 240,4 тыс. руб.; 2013 год - 514 589,7 тыс. руб.; 2014 год - 44400,0 тыс. руб.; 2015 год - 50 950,0 тыс. руб. Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
|
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достигнуть к 2015 году: - увеличения доли спортсменов Астраханской области, зачисленных в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства до 5,5%; - охвата детей и подростков занятиями в системе спортивных школ до 40274 человек; - увеличения доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся до 90%; - увеличения доли граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, от общей численности детей 6-15 лет до 35%; - повышения уровня обеспеченности материально-технической базы спортивных объектов до 100% |
|
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
- |
контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство спорта и туризма Астраханской области, которое в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 10 апреля 2014 г. N 115-П раздел 1 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
За последние годы значительно возросла конкуренция на всероссийской и международной спортивной арене, особенно это проявляется на Олимпийских играх, где ведущие мировые державы стремятся использовать весь экономический и политический потенциал для успешного выступления спортсменов.
Завоевание высших спортивных наград - одна из самых предпочтительных возможностей для Астраханской области заявить о себе на всероссийском и международном уровне. Высокие спортивные результаты - это отражение социально-экономического развития не только Астраханской области, но и страны в целом.
Для достижения поставленных целей в спорте требуется использование всего потенциала, включая экономику, науку, человеческий и ресурсный капитал. Спортивные победы способствуют созданию положительного имиджа Астраханской области в стране, а страны - на международной арене.
В Астраханской области в связи с достижением высоких результатов, а также наличием определённых климатических и территориальных условий четко обозначились приоритетные виды спорта, обладающие потенциалом, позволяющим их рассматривать в качестве будущих "точек роста".
"Точки роста" - приоритетные виды спорта, имеющие традиции в прошлом и популярность в настоящем, а также, несмотря на все трудности, предполагающие развитие именно тех показателей, для достижения которых необходимо вкладывать бюджетные средства.
Гандбол.
Показательным фактом развития гандбола в Астраханской области является успешное выступление на протяжении ряда лет спортсменов профессиональных клубов "Заря Каспия" и "Астраханочка", в составе которых успешно выступают воспитанники государственного бюджетного учреждения дополнительного образования детей Астраханской области "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва им. В.А. Гладченко" (далее - СДЮСШОР им. В.А. Гладченко), добивающиеся высоких результатов на российских и международных соревнованиях.
/------------------------------------------------------------\
| "Заря Каспия" - "Астраханочка" |
| ---------------------------------------------------- |
| Государственное автономное учреждение Астраханской области |
| "Гандбольный клуб "Заря Каспия", государственное автономное|
|учреждение Астраханской области "Спорткомплекс "Звездный" |
\------------------------------------------------------------/
/---------------\ /----------------\ /---------------\ /----------------\
|"Университет | |"Астраханочка 2"| |СДЮШОР "Динамо"| | "Авиатор" |
| Автодор" | | | | | | "Сухого" |
|---------------| |----------------| |---------------| |----------------|
|Государственное| | Дворец спорта | | ГАУ АО | | Муниципальное |
| автономное | | "Спартак", | | "Гандбольный | | учреждение |
| учреждение | | СДЮСШОР N 7, | | клуб "Заря | | "Авиатор", МУ |
| Астраханской | | спортивная база| | Каспия" | | "ОКБ" "Сухого" |
| области | | "Веселая Грива"| | | | |
| "Гандбольный | \----------------/ \---------------/ \----------------/
| клуб "Заря |
| Каспия", | | | |
| спортивный | | | |
| комплекс АГТУ | | | |
\---------------/ | | |
/- - - - - - - - - - \ |
\-------------------/Училище олимпийского\--------------/
/--| резерва |------\ /--------------\
/--------------\ | \ - - - - - - - - - -/ | | СДЮСШОР им. |
|Областные ДЮСШ|------/ \-|В.А. Гладченко|
\--------------/ /-------------------------\ \--------------/
| Детская гандбольная лига|
| \--------------|г. Ахтубинск, г. Харабали|-----------------/ |
| \-------------------------/ |
| |
| /---------------------------\ |
\----------------|Образовательные организации|-----------------/
\---------------------------/
Основной целью развития гандбола как "точки роста" является создание эффективно скоординированной региональной комплексной системы подготовки спортсменов с использованием современных требований и технологий на базе существующего потенциала, направленной на достижение высоких результатов на соревнованиях различного уровня.
С целью повышения уровня развития гандбола в Астраханской области возникла необходимость строительства регионального центра по гандболу - училища олимпийского резерва, на базе которого возможно усовершенствовать систему отбора детей, перспективных для занятий гандболом, повысить квалификацию тренерско-преподавательского состава общеобразовательных школ и секций по гандболу.
Художественная гимнастика.
Художественная гимнастика - это олимпийский вид спорта, в котором спортсмены соревнуются в техническом мастерстве и выразительности исполнения сложных движений. В настоящее время в состав сборной команды России входят: Екатерина Донич - мастер спорта России международного класса, чемпионка мира 2006 года, победительница первенства Европы 2006 года, победительница спартакиады России 2007 года, чемпионка России в командном зачете 2008 года; Татьяна Иванова - мастер спорта России, чемпионка России 2009 года, бронзовый призер чемпионата России 2008 года, победительница Всемирной универсиады 2009 года.
За 60 лет развития художественной гимнастики в Астраханской области подготовлено 3 заслуженных мастера спорта, 13 мастеров спорта международного класса, свыше 300 мастеров спорта. В государственном бюджетном учреждении дополнительного образования детей Астраханской области "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва им. Л.А. Тихомировой" (далее - СДЮСШОР им. Л.А. Тихомировой) и в ДЮСШ г. Ахтубинска художественной гимнастикой занимается 1067 спортсменов под руководством 41 тренера-преподавателя. Главная цель спортивной подготовки - создать условия для продолжительного сохранения гимнастками высокого спортивного мастерства.
СДЮСШОР им. Л.А. Тихомировой является центральной базой подготовки спортсменов высокого класса. Спортивный комплекс СДЮСШОР им. Л.А. Тихомировой состоит из двух зданий: первое - постройка 1902 года, второе - 1978 года. Комплекс в своем распоряжении имеет центральный зал с трибунами на 500 посадочных мест, 8 залов общей площадью 758 кв. м, методический кабинет - лекционный зал площадью 49,7 кв. м, медицинский и массажный кабинеты, восстановительный центр, радиомастерскую, радиоузел и другие служебные помещения.
Для нового импульса к развитию художественной гимнастики в Астраханской области необходима модернизация конструктивной и инженерной части СДЮСШОР им. Л.А. Тихомировой. Требуется капитальный ремонт двух зданий, реконструкция кровли, лестничного пролета, отопительной системы, освещения, замена электропроводки, системы вентиляции, санитарно-технического узла, ремонт стен, пола, потолка, замена оконных блоков, реконструкция кабинетов, залов, включая тренировочный, ремонт служебных помещений, кабинетов, включая медицинский, замена всех дверей, обновление пожарной системы, систем сигнализации, оповещения и видеонаблюдения.
Для обеспечения учебно-тренировочного процесса необходимо предусмотреть модернизацию материально-технической базы. Восстановление балетных станков и шведских лестниц, приобретение технической и современной аудиоаппаратуры для проведения соревнований и других мероприятий позволит в комплексе решить проблему проведения тренировочных занятий.
Необходимо совершенствовать подготовку судей по спорту, а также обеспечить участие тренеров-преподавателей в региональных, всероссийских семинарах и курсах повышения квалификации.
На сегодняшний день развитие художественной гимнастики нуждается в поддержке со стороны государства.
/------------------\
|Резерв олимпийской|
| сборной России |
\------------------/
/- - - - - - - - - - - - - - \
Училище олимпийского резерва
\- - - - - - - - - - - - - - /
/----------------------------\ /-----------------\
|СДЮСШОР им. Л.А. Тихомировой|----------|ДЮСШ г. Ахтубинск|
\----------------------------/ \-----------------/
/------------\ /-------------------\ /-----------\ /---------------\
| Дошкольное | |Общеобразовательные| | Дошкольное| |Образовательные|
| учреждение | |организации | | учреждение| | организации |
\------------/ \-------------------/ \-----------/ \---------------/
Гребные виды спорта.
Астраханская область находится в благоприятных для развития гребного спорта природных условиях. Давние традиции гребли в регионе продолжаются и поддерживаются высококвалифицированным тренерским составом. В его числе три заслуженных тренера России. В государственном бюджетном учреждении дополнительного образования детей Астраханской области "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва им. В.В. Тихонова" (далее - СДЮСШОР им. В.В. Тихонова) числятся 649 спортсменов, 14 штатных тренеров-преподавателей, проводятся соревнования, а также учебно-тренировочный процесс по академической гребле и гребле на байдарках и каноэ. Климатические условия и географическое положение населенных пунктов Астраханской области и г. Астрахани вблизи водоёмов способствуют развитию водных видов спорта.
СДЮСШОР им. В.В. Тихонова является центральной базой подготовки спортсменов высокого класса, в распоряжении которой 4 водно-гребные базы: по ул. Красная Набережная, 227б; по ул. Набережная Приволжского Затона, 13а; по ул. Набережная Золотого Затона, 2; по ул. Набережная Казачьего Ерика, 100а.
Для улучшения качества подготовки спортсменов по гребным видам спорта необходимо улучшение конструктивной и инженерной части СДЮСШОР им. В.В. Тихонова, а также входящих в её состав гребных баз. Требуется полная замена освещения во всех помещениях школы, ремонт потолков, установка системы кондиционирования, замена полов, отопительной системы, всех оконных блоков и устройство противопожарной сигнализации, полная реконструкция подвальных помещений. Капитального ремонта требуют водно-гребные базы по ул. Набережная Золотого Затона, 2; по ул. Набережная Казачьего Ерика, 100а; по ул. Красная Набережная, 227б в части реконструкции берегоукрепления от подтопления паводковых вод, реконструкции основных корпусов, а также требуется строительство эллингов для хранения спортивных судов, благоустройство прилегающих к гребным базам территорий.
На данный момент необходимо решать вопрос о проведении работ по углублению реки Кутум от железнодорожного моста до с. Три Протока. Если проводить работы по дноуглублению реки Кутум земснарядами, это позволит сократить стоимость работ, так как проезд спецтехники по берегам реки в этом районе невозможен.
Строительство объекта "Центр водных и гребных видов спорта в с. Яксатово Приволжского района Астраханской области" позволит совершенствовать систему подготовки спортсменов, проводить местные соревнования, ежегодные всероссийские турниры.
Для совершенствования спортивного мастерства необходимо увеличить объем специальной подготовки, которая выполняется в том числе и на гребных тренажерах. На данный момент материально-техническая база гребных видов спорта включает в себя 22 гребных тренажера, что недостаточно для развития гребных видов спорта в регионе. Также остро стоит проблема обеспечения тренировочными лодками для гребли, которая принимает катастрофический характер. Ежегодно из строя выходит 3 - 4 лодки. Количество гребных судов - 96 на 220 посадочных мест; из них 46 - материально изношены (были произведены в 1980 году).
/------------------\
|Резерв олимпийской|
| сборной России |
\------------------/
/- - - - - - --- - - - - - - \
Училище олимпийского резерва
\- - - - - - - - - - - - - - /
/-------------------------\
|СДЮСШОР им. В.В. Тихонова|
\-------------------------/
/-------------------\ /-----------------\
|Общеобразовательные| | ДЮСШ р.п. Лиман |
| организации | | |
\-------------------/ \-----------------/
Водное поло.
Традиционно водное поло в г. Астрахани являлось и является одним из самых популярных видов спорта. Ватерпольная команда "Динамо" государственного автономного учреждения Астраханской области "Ватерпольный клуб "Динамо" неоднократно становилась победителем и призером различных соревнований. Астраханская область всегда славилась сильными игроками, которые играли в высшей лиге, становились чемпионами Советского Союза, Европы, выступали на чемпионатах мира. Сегодня поставлена задача вернуть и преумножить достижения в этом виде спорта с помощью строительства бассейна и проведения комплекса мероприятий по созданию благоприятных условий для развития водного поло в Астраханской области.
/------------------\
|Резерв олимпийской|
| сборной России |
\------------------/
/------------------------------------------------\
| Государственное автономное учреждение |
|Астраханской области "Ватерпольный клуб "Динамо"|
\------------------------------------------------/
/- - - - - - --- - - - - - - \
Училище олимпийского резерва
\- - - - - - - - - - - - - - /
/---------------------------------------------------------\
|Государственное бюджетное учреждение дополнительного |
|образования детей Астраханской области "Детско-юношеская |
|спортивная школа водных видов спорта им. Б.Н. Скокова" |
\---------------------------------------------------------/
/----------------------------\ /--------------------------\
|Детско-юношеская спортивная | | Общеобразовательные |
| школа г. Ахтубинска | | учреждения |
\----------------------------/ \--------------------------/
Плавание.
В Астраханской области плавание имеет богатые спортивные традиции. В настоящее время их продолжают мастер спорта международного класса Стрельников Сергей, мастера спорта Яковишин Степан, Пунина Татьяна, а также 8 кандидатов в мастера спорта. Сегодня в Астраханской области функционируют всего две спортивные школы: государственное бюджетное учреждение дополнительного образования детей Астраханской области "Детско-юношеская спортивная школа водных видов спорта им. Б.Н. Скокова" и детско-юношеская спортивная школа г. Ахтубинска, в которых ежедневно тренируется около 1200 детей и подростков; педагогический состав включает 42 тренера-преподавателя.
Цель развития плавания - выявление талантливых спортсменов, создание особых условий для совершенствования их мастерства. Сегодня этот вид спорта переживает подъём в связи с вводом в эксплуатацию в 2012 - 2013 годах бассейнового комплекса на базе государственного автономного учреждения Астраханской области "Спорткомплекс "Звёздный". Наличие современного бассейна - это и оздоровление населения, и визитная карточка города, и подготовка высококвалифицированных пловцов. На базе 50-метрового плавательного бассейна проводятся учебно-тренировочные сборы, соревнования различного уровня. Ожидаемые спортивные результаты, безусловно, зависят и от государственной поддержки.
/------------------\
|Резерв олимпийской|
| сборной России |
\------------------/
/------------------------------------------------\
| Государственное автономное учреждение |
|Астраханской области "Ватерпольный клуб "Динамо"|
\------------------------------------------------/
/- - - - - - --- - - - - - - \
Училище олимпийского резерва
\- - - - - - - - - - - - - - /
/---------------------------------------------------------\
|Государственное бюджетное учреждение дополнительного |
|образования детей Астраханской области "Детско-юношеская |
|спортивная школа водных видов спорта им. Б.Н. Скокова" |
\---------------------------------------------------------/
/----------------------------\ /--------------------------\
|Детско-юношеская спортивная | | Общеобразовательные |
| школа г. Ахтубинска | | учреждения |
\----------------------------/ \--------------------------/
Для развития приоритетных видов спорта, главной целью которых является достижение высоких результатов на соревнованиях различных уровней, в том числе участие и показательные выступления астраханских спортсменов на Олимпийских играх, необходимо создание специализированных центров с усовершенствованным материально-техническим обеспечением для проведения учебно-тренировочного процесса, в том числе подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса.
Целенаправленная многолетняя подготовка и воспитание спортсменов высокого класса - это сложный процесс, качество которого определяется целым рядом факторов.
В младшем школьном возрасте недостаточно закладываются основы физической культуры человека для формирования интересов, мотиваций и потребностей в систематической физической активности. В связи с тем, что этот возраст особенно благоприятен для овладения базовыми компонентами культуры движений, освоения обширного арсенала двигательных координаций, техники разнообразных физических упражнений, необходимо модернизировать систему физического воспитания в дошкольных, школьных и профессиональных образовательных организациях, а именно требуется:
- внедрение новых проектов образовательных учреждений с обязательным строительством объектов спорта (спортивных залов, в том числе тренажерных, бассейнов, многопрофильных и комплексных плоскостных спортивных сооружений);
- внедрение в систему образовательных учреждений мониторинга состояния здоровья, физического развития и физической подготовленности;
- оснащение общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования детей необходимым спортивным инвентарем и оборудованием;
- сохранение обязательной формы физкультурного образования для обучающихся в объеме не менее 3 часов с учетом одного дополнительного часа в неделю в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом;
- разработка примерных учебных программ по физической культуре по уровням образования, учитывающих индивидуальные способности и состояние здоровья обучающихся, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, и оценка эффективности этих программ.
Важной организационно-педагогической проблемой является отбор учащихся в группы начальной подготовки ДЮСШ. Основными методами отбора являются антропометрические обследования, медико-биологические исследования, педагогические наблюдения, контрольные испытания (тесты), психологические и социологические обследования.
При подготовке спортивного резерва на базе планируемых к реализации центров подготовки высококвалифицированных спортсменов необходимо придерживаться традиционных этапов многолетней подготовки:
1) Учебно-тренировочный этап.
Задача - формирование специальной физической и технико-тактической подготовки, активная соревновательная деятельность, выполнение спортивных разрядов.
При условии выполнения спортсменом на данном этапе контрольных и специальных нормативов, спортивных разрядов и соответствия при этом физическим, психическим и другим качествам спортсмена можно переходить на соответствующую ступень совершенствования подготовки.
2) Этап совершенствования спортивного мастерства.
Задача - совершенствование общефизической подготовленности, общей выносливости, функциональной готовности к более высоким тренировочным нагрузкам, где главной целью является участие в престижных соревнованиях (областного, краевого, республиканского масштаба) и достижение на них высоких спортивных результатов.
3) Этап высшего спортивного мастерства.
Задача - дифференцирование физической подготовки (включение только таких упражнений, которые в наибольшей степени могут обеспечить прирост спортивных результатов), раскрытие функциональных и психических резервов и индивидуальных возможностей организма, совершенствование специальных физических качеств.
Данный этап предполагает доведение мастерства до уровня конкурентоспособности на региональном, федеральном и международном уровнях. Выведение спортсмена на уровень высшего спортивного мастерства является основной целью его многолетней подготовки.
Для предоставления спортсменам возможности ускоренного развития специальной подготовленности и выявления технического мастерства необходимо приобретение спортивного инвентаря и оборудования.
Особое внимание необходимо уделить разработке комплекса тренажерных установок для совершенствования системы подготовки спортсменов, а также укомплектованию необходимым оборудованием и современной аппаратурой для решения вопросов восстановления и получения необходимой научной информации об уровне подготовленности спортсменов (диагностическая и управляющая аппаратура), соревновательной деятельности.
Для перспективных спортсменов высокой квалификации, представляющих приоритетные виды спорта в Астраханской области, необходимо создавать специальные условия, которые бы обеспечивали и требуемое повышение уровня спортивного мастерства, и получение среднего (полного) общего и среднего профессионального образования, которое понадобится спортсмену в будущем, после завершения спортивной карьеры.
Создание государственного образовательного учреждения "Училище олимпийского резерва", обеспечит подготовку квалифицированных специалистов по физической культуре и спорту, спортсменов высокого класса по различным возрастным группам для пополнения сборных команд России по видам спорта для участия в международных спортивных соревнованиях от имени Российской Федерации.
При проектировании училища олимпийского резерва необходимо предусмотреть отделение для подготовки спортсменов с ограниченными физическими возможностями для сборной команды Астраханской области.
Училище призвано стать ведущим центром спортивной подготовки, организационно-методического руководства Астраханской области по приоритетным видам спорта.
Спорт высших достижений в настоящее время немыслим без эффективного медицинского обеспечения тренировочного процесса, адекватной клинической и инструментальной оценки состояния здоровья и уровня физической подготовки спортсменов, комплексной и этапной реабилитации.
Одной из приоритетных задач является создание центра спортивной медицины с комплексной системой медицинского обеспечения различных категорий спортсменов, охватывающей все этапы их подготовки:
- медицинское обеспечение тренировочного процесса и соревнований (врачи команд);
- амбулаторно-поликлиническое и диспансерное обеспечение;
- лечебно-диагностическое обеспечение в условиях стационара;
- восстановительное лечение в период после соревнований в условиях реабилитационного центра (санатория).
Создание центра спортивной медицины позволит организовать постоянное активное наблюдение за действующими спортсменами, спортивным резервом, ветеранами спорта, проводить их комплексные обследования, следить за динамикой здоровья и тренированности, своевременно выявлять нарушения, вызванные неадекватными нагрузками, активно помогать в планировании и коррекции тренировочного процесса.
На базе центра спортивной медицины необходимо предусмотреть создание отделений, основной задачей которых является медицинское обеспечение подготовки высококвалифицированных спортсменов:
- специализированной службы функциональной реабилитации спортсменов и повышения их спортивной работоспособности;
- отделения спортивной травматологии.
На сегодняшний день в Астраханской области неэффективно используются возможности спорта высших достижений в решении экономических и социальных проблем общества.
Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, а также при сохранении сложившихся тенденций неизбежна потеря Астраханской областью передовых позиций и конкурентоспособности в рамках развития спорта высших достижений.
В целом отказ от решения указанных проблем программно-целевым методом приведет к инерционному развитию физической культуры и спорта в Астраханской области, когда показатели активного участия не будут улучшаться, а спорт высших достижений останется на прежнем уровне.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 22 декабря 2011 г. N 601-П в раздел 2 настоящей подпрограммы внесены изменения
2. Основные цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для достижения профессиональными спортсменами, представляющими приоритетные виды спорта, максимально возможных результатов на соревнованиях различного уровня, а также увеличение числа спортсменов от Астраханской области, входящих в состав сборных команд Российской Федерации.
Основные задачи подпрограммы:
- реконструкция и строительство спортивных центров по приоритетным видам спорта, в том числе ДЮСШ и ШВСМ на территории Астраханской области;
- строительство специализированных спортивных баз для подготовки олимпийского резерва;
- повышение квалификации тренерского состава;
- выполнение календарного плана спортивно-массовых мероприятий и организация учебно-тренировочного процесса;
- организация выездных спортивных соревнований;
- оснащение и модернизация материально-технической базы спортивных объектов;
- улучшение медико-восстановительной базы по обеспечению учебно-тренировочного процесса.
3. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2011 - 2015 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 10 мая 2012 г. N 191-П в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4. Система подпрограммных мероприятий
В целях реализации подпрограммы предусматривается осуществить мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для достижения профессиональными спортсменами, представляющими приоритетные виды спорта, максимально возможных результатов на соревнованиях различного уровня, а также увеличение числа спортсменов от Астраханской области, входящих в состав сборных команд Российской Федерации:
- строительство и реконструкция спортивных сооружений, центров и баз для олимпийской подготовки;
- приобретение спортивного инвентаря и оборудования для спортивных объектов;
- подготовка и переподготовка тренерского состава;
- участие спортсменов в соревнованиях различного уровня на территории Астраханской области и за ее пределами.
Перечень конкретных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в приложении N 1 к подпрограмме.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 12 сентября 2014 г. N 384-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к подпрограмме
Перечень мероприятий подпрограммы
"Повышение уровня развития спорта высших достижений
в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2011 г., 10 мая 27 июня, 12 ноября, 14 декабря 2012 г., 10 апреля, 5 июля, 15 августа, 3 декабря 2013 г., 10 апреля, 5 июня, 12 сентября 2014 г.
(тыс. руб.)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 12 сентября 2014 г. N 384-П раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Предполагаемый объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 1603904,3 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 1571928,0 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 594200,0 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 594200,0 тыс. руб., бюджета Астраханской области - 679004,3 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 652328,0 тыс. руб., бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 4500,0 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 2600,0 тыс. руб., других внебюджетных источников - 326200,0 тыс. руб., в том числе капитальные вложения - 322800,0 тыс. руб.
|
Наименование подпрограммы |
Источник финансирования |
Сроки реализации подпрограммы с указанием сумм (тыс. руб.) |
|||||
|
Всего |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
||
|
"Повышение уровня развития спорта высших достижений в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" |
Федеральный бюджет |
594200 |
370200 |
- |
200000 |
- |
24000 |
|
в т.ч. капитальные вложения |
594200 |
370200 |
- |
200000 |
- |
24000 |
|
|
Бюджет Астраханской области |
679004,3 |
363624,2 |
254840,4 |
41789,7 |
16800 |
1950,0 |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
652328 |
361624,2 |
244877,1 |
33026,7 |
12800 |
- |
|
|
Бюджеты муниципальных образований Астраханской области (прогнозируемый объем финансирования мероприятий в рамках муниципальных целевых программ с участием средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области) |
4500,0 |
1500 |
400,0 |
- |
2600 |
- |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
2600,0 |
- |
- |
- |
2600 |
- |
|
|
Внебюджетные источники |
326200 |
3400 |
- |
272800 |
25000 |
25000 |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
322800 |
- |
- |
272800 |
- |
- |
|
|
Итого |
1603904,3 |
738724,2 |
255240,4 |
514589,7 |
44400 |
50950 |
|
|
в т.ч. капитальные вложения |
1571928 |
731824,2 |
244877,1 |
505826,7 |
40400 |
49000 |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 10 апреля 2014 г. N 115-П в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется государственным заказчиком подпрограммы и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.
Государственный заказчик подпрограммы осуществляет:
- согласование с исполнителями подпрограммы сроков выполнения мероприятий, объемов и источников их финансирования;
- координацию деятельности исполнителей, обеспечивающую согласованные действия по подготовке и реализации подпрограммных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
- подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки в Министерство спорта Российской Федерации на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год из федерального бюджета;
- заключение соглашений с муниципальными образованиями Астраханской области об участии в реализации подпрограммы;
- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;
- мониторинг реализации подпрограммы с целью распространения положительного опыта;
- координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы;
- обеспечение соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;
- несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом.
Предоставление средств федерального бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2008 N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Мероприятия, реализуемые с участием муниципальных образований Астраханской области, предусматривают разработку проектно-сметной документации, подготовку нулевого цикла, а также перевозку оборудования и металлоконструкций за счет средств муниципальных образований Астраханской области. Финансовая поддержка из бюджета Астраханской области местным бюджетам на проведение капитального ремонта объектов, включенных в перечень мероприятий подпрограммы, оказывается в виде иных субсидий в соответствии с Порядком предоставления иных субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности согласно приложению N 2 к подпрограмме.
Основанием для получения федеральных субсидий на развитие объектов спортивной инфраструктуры является бюджетная заявка государственного заказчика подпрограммы, направляемая в Министерство спорта Российской Федерации, на реализацию мероприятий подпрограммы.
Основанием для финансирования из бюджета Астраханской области на развитие объектов спортивной инфраструктуры является бюджетная заявка государственного заказчика подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области на реализацию мероприятий подпрограммы.
Корректировка подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, продление срока ее реализации осуществляются государственным заказчиком подпрограммы.
Кроме того, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняется перечень мероприятий, целевые индикаторы и показатели, затраты на мероприятия подпрограммы, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.
7. Контроль за ходом реализации подпрограммы
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство спорта и туризма Астраханской области.
Министерство спорта и туризма Астраханской области ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме.
Министерство спорта и туризма Астраханской области несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий подпрограммы, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 10 апреля 2013 г. N 111-П в раздел 8 настоящей подпрограммы внесены изменения
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится ежегодно.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели результативности по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий подпрограммы.
Сбор и обобщение фактически достигнутых показателей осуществляет министерство спорта и туризма Астраханской области на основании отчетности.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями показателей результативности.
Сопоставление значений показателей результативности производится по каждому показателю.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Астраханской области от 3 августа 2010 г. N 335-П "О государственной программе "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 19 августа 2010 г. N 36
Постановлением Правительства Астраханской области от 10 сентября 2014 г. N 370-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Астраханской области от 19 декабря 2014 г. N 583-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 26 ноября 2014 г. N 544-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 12 сентября 2014 г. N 384-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 5 июня 2014 г. N 211-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 10 апреля 2014 г. N 115-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 3 декабря 2013 г. N 496-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 15 августа 2013 г. N 309-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 5 июля 2013 г. N 239-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления за исключением подпункта 1.1, абзаца второго, четвёртого подпункта 1.3, абзаца одиннадцатого подпункта 1.5 пункта 1 постановления, вступающих в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 10 апреля 2013 г. N 111-П
Изменеия вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 14 декабря 2012 г. N 544-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 12 ноября 2012 г. N 478-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 27 июня 2012 г. N 274-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 10 мая 2012 г. N 191-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 22 декабря 2011 г. N 601-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления