Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 11 ноября 2014 г. N 50 "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Астраханской области"

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в сфере социального обслуживания граждан в Астраханской области" министерство социального развития и труда Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о реестре поставщиков социальных услуг в Астраханской области;

- Положение о регистре получателей социальных услуг в Астраханской области.

2. Департаменту правовой и кадровой политики (Майсюк Е.И.) обеспечить направление копий настоящего постановления:

- в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области - в течение трех рабочих дней со дня его подписания;

- в прокуратуру Астраханской области - не позднее семи рабочих дней со дня его подписания;

- в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области - в семидневный срок после его принятия;

- поставщикам справочно-правовых систем ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" и ООО "Информационный центр "КонсультантСервис" для включения в электронные базы данных в электронной форме и на бумажном носителе - в семидневный срок после принятия постановления.

3. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий (Хохлов А.В.) разместить текст настоящего постановления на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2015.

Заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр социального развития и труда Астраханской области

Е.А. Лукьяненко

Положение
о реестре поставщиков социальных услуг в Астраханской области
(утв. постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11 ноября 2014 г. N 50)

1. Настоящее Положение о реестре поставщиков социальных услуг в Астраханской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в целях обеспечения сбора, хранения, обработки и предоставления информации о поставщиках социальных услуг.

2. Используемые в настоящем Положении термины применяются в значении, используемом в Федеральном законе.

3. Реестр поставщиков социальных услуг (далее - реестр) формируется и ведется в электронном виде и представляет собой региональную информационную систему в сфере социального обслуживания.

4. В реестр включаются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению социальных услуг (далее - поставщики социальных услуг).

5. Формирование и ведение реестра в Астраханской области осуществляется министерством социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) и организациями, с которыми министерство заключило договор об эксплуатации информационных систем (далее - оператор), на основании сведений, предоставляемых поставщиками социальных услуг.

6. Формирование и ведение реестра, в том числе обеспечение внесения (включения) сведений в реестр, их обработка, хранение и использование, а также обеспечение доступа к сведениям осуществляются оператором с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защите информации.

7. Оператор осуществляет формирование и ведение реестра на электронных носителях в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями.

8. Межведомственное информационное взаимодействие в целях формирования и ведения реестра осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. В целях формирования и ведения реестра оператор организует:

- установку программного обеспечения информационной системы;

- круглосуточное функционирование информационной системы и автоматизированную обработку сведений, содержащихся в реестре;

- взаимодействие информационной системы с сетью "Интернет", быстрый и свободный доступ любого заинтересованного лица к сведениям, содержащимся в реестре;

- ежемесячное копирование на резервный носитель оператора содержащихся в реестре сведений по состоянию на 1 число месяца, позволяющее осуществить их восстановление с резервного носителя;

- техническую поддержку информационной системы, проведение технических работ, связанных с функционированием информационной системы.

10. Реестр содержит информацию, предусмотренную частью 3 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

11. Включение поставщиков социальных услуг в реестр осуществляется на добровольной основе и имеет заявительный характер.

12. Для включения в реестр поставщики социальных услуг самостоятельно представляют оператору следующие документы:

1) заявление о включении в реестр в произвольной форме;

2) копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3) документ о назначении руководителя поставщика социальных услуг;

4) сведения о формах социального обслуживания;

5) перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

6) документ об утверждении тарифов на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

7) информацию об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания;

8) информацию об условиях предоставления социальных услуг;

9) информацию о результатах проведенных проверок;

10) информацию об опыте работы поставщика социальных услуг за последние пять лет.

Поставщики социальных услуг вправе представить по собственной инициативе:

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками социальных услуг;

- копию лицензий, имеющихся у поставщика социальных услуг (при осуществлении деятельности, требующей в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования).

В случае если документы, указанные в абзацах тринадцатом - четырнадцатом пункта 12 настоящего Положения, не были представлены поставщиками социальных услуг по собственной инициативе, должностное лицо, ответственное за прием документов, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

13. Документы предоставляются поставщиком социальных услуг на бумажном носителе лично или по почте по адресу: 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, либо в электронной форме путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты: pens@astrobl.ru.

14. При обращении в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись следующих классов: ЭП КС1, ЭП КС2, ЭП КСЗ, ЭП КВ1, ЭП КВ2, ЭП КА1. Для использования усиленной квалифицированной подписи заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной подписи".

Заявление и каждый отдельный документ, представленные в электронном виде, должны иметь текстовый формат или быть в отсканированном виде. Каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе (например: Устав 02032013 3л.pdf).

Заявление и документы в электронной форме должны быть представлены без архивирования. Размер каждого файла не может превышать 2 Мб. Допустимы следующие форматы файлов: *.doc, *.docx, *.odt, *.rtf, *.txt, *.jpg, *.pdf.

Уведомление о приеме документов, поступивших оператору в электронном виде, направляется поставщику социальных услуг не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления указанных документов, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

15. Рассмотрение представленных поставщиком социальных услуг документов и включение поставщика в реестр, или направление отказа в рассмотрении представленных документов или отказа во включении в реестр осуществляется оператором в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения.

16. Основаниями для отказа в рассмотрении представленных поставщиком социальных услуг документов являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- документы напечатаны (написаны) неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;

- документы не содержат все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию документа (при наличии), срок действия документа;

- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;

- поступления дубликата уже принятого электронного заявления;

- документы не подписаны электронной подписью в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения или выявлено несоблюдение условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, указанных в пункте 14 настоящего Положения.

17. В случае отказа в рассмотрении представленных поставщиком социальных услуг документов поставщик социальных услуг имеет право на повторное обращение после устранения оснований для отказа в рассмотрении представленных поставщиком социальных услуг документов в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

18. Основанием для отказа во включении в реестр является отсутствие в представленных документах сведений, подтверждающих осуществление заявителем деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам.

Отказ во включении в реестр может быть обжалован в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

19. Поставщик социальных услуг с момента его включения в реестр поставщиков социальных услуг несет ответственность за достоверность и актуальность предоставляемой информации, включаемой (вносимой) в реестр.

20. В случае изменения сведений и (или) документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, поставщик социальных услуг уведомляет оператора, представляя измененные сведения и (или) документы, отражающие изменения, в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в сроки:

- в течение 15 рабочих дней со дня соответствующих изменений, предусмотренных подпунктами 2 - 7, 9, 10 пункта 12 настоящего Положения;

- ежемесячно, в срок до 5 числа каждого месяца, предусмотренных подпунктом 8 пункта 12 настоящего Положения;

- ежегодно до 14 января, предусмотренных подпунктом 11 пункта 12 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзацем двенадцатым пункта 12 настоящего Положения"

21. Основаниями для исключения поставщика социальных услуг из реестра является прекращение деятельности по предоставлению социальных услуг в случае:

- заявления поставщика социальных услуг;

- прекращения поставщиком социальных услуг деятельности по решению суда.

22. Сведения, содержащиеся в реестре, размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru.

23. Информация, содержащаяся в реестре, используется в целях мониторинга социального обслуживания, осуществления государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и в иных целях, определенных законодательством Российской Федерации.

Положение
о регистре получателей социальных услуг в Астраханской области
(утв. постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11 ноября 2014 г. N 50)

1. Настоящее Положение о регистре получателей социальных услуг в Астраханской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

2. Используемые в настоящем Положении термины применяются в значении, используемом в Федеральном законе.

3. Регистр получателей социальных услуг формируется и ведется в электронном виде и представляет собой региональную информационную систему о гражданах получателях социальных услуг в Астраханской области (далее - регистр).

4. В регистр включаются сведения о гражданах, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании и которым предоставляются социальные услуги (далее - получатели социальных услуг).

5. Формирование и ведение регистра в Астраханской области осуществляется министерством социального развития и труда Астраханской области (далее - оператор) на основании данных, представляемых поставщиками социальных услуг.

Формирование и ведение регистра, в том числе обеспечение внесения (включения) сведений в регистр, их обработка, хранение и использование, а также обеспечение доступа к сведениям осуществляются оператором с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации и законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

6. В целях формирования и ведения регистра оператор организует:

- установку программного обеспечения информационной системы;

- функционирование информационной системы и автоматизированную обработку сведений, содержащихся в реестре;

- ежемесячное копирование на резервный носитель оператора содержащихся в реестре сведений по состоянию на 1 число месяца, позволяющее осуществить их восстановление с резервного носителя;

- техническую поддержку информационной системы, проведение технических работ, связанных с функционированием информационной системы.

7. Регистр содержит следующую информацию о получателе социальных услуг:

1) регистрационный номер учетной записи;

2) фамилия, имя, отчество;

3) дата рождения;

4) пол;

5) адрес (место жительства), контактный телефон;

6) страховой номер индивидуального лицевого счета;

7) серия, номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи этих документов и наименование выдавшего их органа;

8) дата обращения с просьбой о предоставлении социальных услуг;

9) дата оформления и номер индивидуальной программы;

10) наименование поставщика или наименования поставщиков социальных услуг, реализующих индивидуальную программу;

11) перечень социальных услуг, предоставленных и предоставляемых получателю социальных услуг в соответствии с заключенным договором о предоставлении социальных услуг с указанием тарифов, стоимости социальных услуг для получателя социальных услуг, источников финансирования, периодичности и результатов их предоставления;

12) иная информация, определенная Правительством Российской Федерации.

8. Для включения сведений в регистр поставщики социальных услуг предоставляют оператору информацию о получателях социальных услуг:

- предусмотренную пунктом 7 настоящего Положения в течение 10 рабочих дней со дня принятия ими решения об оказании социальных услуг;

- предусмотренную подпунктами 5, 7 пункта 7 настоящего Положения в течение 10 рабочих дней со дня получения ими сведений об изменении содержащихся в них данных;

- предусмотренную подпунктом 11 пункта 7 настоящего Положения в течение 10 рабочих дней после изменения содержащихся в нем данных, но не менее 1 раза в 3 месяца в период предоставления социальных услуг получателю социальных услуг.

9. При формировании и ведении регистра оператором обеспечивается конфиденциальность и безопасность информации, содержащейся в регистре получателей социальных услуг, а также применяются организационные и технические меры для защиты от неправомерного или случайного к ней доступа, защиты персональных данных получателей социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 N 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами".

10. Информация, содержащаяся в регистре, используется в целях мониторинга социального обслуживания, осуществления государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и в иных целях, определенных законодательством Российской Федерации.