9 октября 2012 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 N 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" и постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" министерство социального развития и труда Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над совершеннолетними гражданами".
2. Признать утратившим силу:
- постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.12.2010 N 49 "Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над совершеннолетними гражданами";
- постановление минсоцразвития Астраханской области от 01.03.2011 N 18 "О внесении изменений в постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.12.2010 N 49".
3. Контроль за работой подведомственных учреждений министерства по исполнению настоящего административного регламента возложить на первого заместителя министра - Шевченко Л.Г.
4. Департаменту организации социальной поддержки и социального обслуживания (Новоженина Е.А.):
4.1. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
4.2. В двухдневный срок направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
4.3. Направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" и ООО "Информационный центр "КонсультантСервис".
5. Начальнику департамента общественных связей и коммуникационных технологий (Харитонова С.А.):
5.1. Разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области www.minsoctrud.astrobl.ru.
5.2. Разместить сведения об услуге в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".
6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования за исключением положений, для которых настоящим постановлением установлен иной срок вступления в силу.
7. Абзац второй подпункта 2.2.2 пункта 2.2, подпункт 2.7.4 пункта 2.7, подпункт 3.3.4 пункта 3.3 административного регламента вступают в силу с 01.07.2012.
Министр |
Е.А. Лукьяненко |
Административный регламент
государственных казенных учреждений Астраханской области - центров
социальной поддержки населения муниципальных районов и государственных
казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки
населения районов города Астрахани, подведомственных Министерству
социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги
"Предоставление информации, прием документов органами опеки
и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство)
или патронаж над совершеннолетними гражданами"
(утв. постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 2 мая 2012 г. N 22)
9 октября 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над совершеннолетними гражданами" (далее - услуга) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - учреждения), по предоставлению услуги (далее административный регламент) размещен на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области http://www.minsoctrud.astrobl.ru, на портале социальной сферы Астраханской области http://www.astrasocial.ru и в государственных информационных системах, http://gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее - региональный, единый порталы).
Текст административного регламента размещается в местах предоставления услуги.
1.3. Предоставление информации лицам, желающим установить опеку (попечительство) или патронаж над совершеннолетними гражданами осуществляется всем гражданам.
Услуга предоставляется в соответствии с настоящим административным регламентом совершеннолетним дееспособным гражданам, не лишенных родительских прав, не имеющих на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан, выразивших желание установить опеку над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, или попечительство над совершеннолетними дееспособными лицами, нуждающимися по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа, ограниченно дееспособными гражданами, проживающими на территории Астраханской области, либо их уполномоченным представителям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени, обратившегося с заявлением о предоставлении услуги, выраженном в устной (в установленных в административном регламенте случаях), письменной, в том числе электронной форме (далее - заявители).
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
1.4.1. Информация о местах нахождения, телефонах, графике работы и адресах электронной почты учреждений представлена в приложении N 1 к административному регламенту.
1.4.2. Информация о месте нахождения и графике работы министерства.
Место нахождения министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.
Почтовый адрес для направления заявлений и обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области.
График работы министерства:
понедельник - четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 08.00 до 15.45 (перерыв на обед ежедневно с 12.30 до 13.15).
Выходные дни - суббота, воскресенье.
1.4.3. Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителя (при личном обращении или по телефону) со специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги при предоставлении информации по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.6 пункта 1.4 административного регламента;
- взаимодействия специалиста учреждения, ответственного за предоставление услуги с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", региональном, едином порталах и на информационных стендах, размещенных в помещениях учреждения.
1.4.4. Справочные телефоны учреждений указаны в приложении N 1 к административному регламенту.
1.4.5. Адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minsoctrud.astrobl.ru.
Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru.
1.4.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги.
Информирование о предоставлении услуги осуществляется специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, по следующим направлениям:
- о месте нахождения, графике работы учреждения;
- о справочных номерах телефонов учреждения;
- об адресе официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресах электронной почты министерства и учреждений, о возможности получения услуги в электронном виде через региональный и единый порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственных информационных систем;
- об организациях, осуществляющих управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, предоставляющих необходимые и обязательные для предоставления услуги сведения;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги, сведений о ходе ее предоставления, в том числе с использованием государственных информационных систем, универсальной электронной карты (далее - УЭК);
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.
Основными требованиями к предоставлению информации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении информации;
- наглядность форм подачи информации;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном предоставлении информации не должно превышать 30 минут с момента обращения. Предоставление информации в письменном виде предоставляются по устному, либо письменному запросу, в том числе поданному в электронной форме.
1.4.7. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист учреждения, осуществляющий предоставление информации, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста учреждения, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение руководителем учреждения. Письменный ответ на обращения и обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.8. На информационных стендах и на сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых услуг;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), подведомственных учреждений, специалистов, должностных лиц;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение N 10, 11, 12 к административному регламенту);
- форма заявления, которое заявитель должен представить для получения услуги (приложение N 2, 9 к административному регламенту);
- договор патронажа, заявление о назначении помощником, заявление о согласие на совместное проживание (приложение N 4 - 7 к административному регламенту);
- телефоны и график работы, адрес электронной почты министерства и учреждения, адрес официального сайта министерства, адреса регионального и единого порталов;
- перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются в помещениях учреждения.
Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях выделена цветом и пометкой "Важно".
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование услуги:
"Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над совершеннолетними гражданами".
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги.
2.2.1. Предоставление услуги осуществляется учреждениями, указанными в приложении N 1 к административному регламенту.
Ответственными за предоставление услуги являются специалисты учреждений, отвечающие за выполнение конкретной административной процедуры по предоставлению услуги (далее - специалисты).
Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 9 октября 2012 г. N 71 подпункт 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента изложен в новой редакции
2.2.2. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
- Федеральная служба охраны Российской Федерации;
- Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
- Федеральная таможенная служба Российской Федерации;
- Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации;
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Министерство обороны Российской Федерации;
- Министерство внутренних дел Российской Федерации;
- Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации;
- Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации;
- казенное предприятие Астраханской области "Фонд государственного имущества Астраханской области";
- Агентство по занятости населения Астраханской области;
- Федеральная миграционная служба Российской Федерации;
- Федеральная налоговая служба Российской Федерации;
- Управление Судебного департамента в Астраханской области;
- Служба строительного и жилищного надзора Астраханской области;
- Фонд социального страхования Российской Федерации;
- органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
2.2.3. Исключен.
См. текст подпункта 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2
2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.4. Результатом предоставления услуги является:
2.4.1. Предоставление информации лицам, желающим установить опеку (попечительство) или патронаж над совершеннолетними гражданами.
2.4.2. Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить предварительную опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами.
2.4.3. Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами.
2.4.4. Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить патронаж над совершеннолетними гражданами.
2.4.5. Отказ в предоставлении услуги.
2.5. Срок предоставления услуги:
2.5.1. Общий срок предоставления результата услуги, предусмотренного подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента, составляет не более 7 дней и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления - 1 день;
- рассмотрение заявления, подготовка письма содержащего запрашиваемую информацию - 5 дней;
- передача (направление) заявителю письма, содержащего запрашиваемую информацию - 1 день.
В случае устного обращения заявителя специалист предлагает заявителю заполнить форму заявления либо с согласия заявителя дает устный ответ в день обращения.
2.5.2. Общий срок предоставления результата услуги, предусмотренного подпунктом 2.4.2 пункта 2.4 административного регламента, составляет не более 3 дней и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления - 1 день;
- рассмотрение заявления и подготовка уведомления о предоставлении услуги, либо отказе в ее предоставлении - 1 день;
- направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении услуги - 1 день.
Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 9 октября 2012 г. N 71 в подпункт 2.5.3 пункта 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения
2.5.3. Общий срок предоставления результата услуги, предусмотренного подпунктами 2.4.3 - 2.4.5 пункта 2.4 административного регламента, составляет не более 7 дней и складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация заявления и документов - 1 день;
- рассмотрение заявления и документов - 5 дней;
- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги - не более 5 дней со дня приема и регистрации заявления и документов;
- направление заявителю уведомления о предоставлении услуги - 1 день.
2.5.4. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей в учреждении при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления услуги и получении консультации не должно превышать 20 минут;
- время приема при подаче заявления для предоставления услуги, а также информации о ходе предоставления услуги не должно превышать 15 минут.
2.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237; 2008, N 267; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, N 1, ст. 2, N 4, ст. 445);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301, N 34, ст. 4026; 1996, N 9, ст. 773, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167, N 52, (ч. 1), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 18, N 1 (ч. 1), ст. 39, N 1 (ч. 1), ст. 43, N 27, ст. 2722, N 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171, N 3, ст. 282, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 31 (ч. 1), ст. 3437, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5497, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1, (ч. 1), ст. 21, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3993, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6079, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2253, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, 3617; 2009, N 1, ст. 14, 19, 20, 23, N 7, ст. 775, N 26, ст. 3130, N 29, ст. 3582, N 52 (1 ч.), ст. 6428); 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2038, N 49 (ч. 1), ст. 7041, N 50);
- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2002, N 46; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700, N 30, ст. 3101, 2004, N 5, ст. 403, N 9, ст. 831, N 24, ст. 2335, N 31, ст. 3230, N 45, ст. 4337; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 20, N 30 (ч. 1), ст. 3104; 2006, N 1, ст. 8, N 3, ст. 337, N 50, ст. 5303; 2007, N 30, ст. 3988, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 50, ст. 6243; 2008, N 24, ст. 2798, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3603, N 48, ст. 5518; 2009, N 7, ст. 771, ст. 775, N 11, ст. 1367, N 14, ст. 1578, ст. 1579, N 26, ст. 3122, N 45, ст. 5264; 2010, N 7, ст. 701, N 11, ст. 1169, N 14, ст. 1734, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2357, N 30, ст. 4009, 2011, N 15, 19, 25, 49; 2012, N 7);
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1755; 2009, N 29, ст. 3615; 2011, N 27, ст. 3880);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49);
- Законом Российской Федерации от 02.07.92 N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, N 33, ст. 1913; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2009, N 11, ст. 1367; 2010, N 31, ст. 4172; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2040, N 48, ст. 6727);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6401; 2011, N 14, ст. 1956);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52 (ч. 2), ст. 6626; 2010, N 37, ст. 4777; 2012, N 2, ст. 375);
- Законом Астраханской области от 15.07.2011 N 39/2011-ОЗ "Об универсальной электронной карте Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 30, N 53);
- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 N 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" (Астраханские известия, 2005, N 20, N 48, N 50; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 15; 2007, N 9, N 59; 2008, N 14, 26; 2009, N 14, N 48; 2010, N 30, N 49; 2011, N 3, N 21, N 30);
- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 43; 2011, N 25, N 37, N 46);
- постановлением Правительства Астраханской области от 03.11.2010 N 456-П "О территориальных органах министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 56; 2011, N 12);
- постановлением Правительства Астраханской области от 05.10.2011 N 400-П "Об оптимизации структуры министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 43, 58);
- постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 N 657-П "О порядке предоставления и получения и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области" (Сборник законов и нормативных актов Астраханской области, 2012, N 1).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
2.7.1. Для предоставления результата услуги, предусмотренного подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента, заявитель предоставляет:
- заявление (приложение N 9 к административному регламенту).
2.7.2. Для предоставления результата услуги, предусмотренного подпунктом 2.4.2 пункта 2.4 административного регламента, заявитель предоставляет:
- заявление (приложение N 2 к административному регламенту);
Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 9 октября 2012 г. N 71 в подпункт 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения
2.7.3. Для предоставления результата услуги, предусмотренного подпунктами 2.4.3 - 2.4.4. пункта 2.4 административного регламента, заявитель предоставляет:
- заявление (приложение N 2 к административному регламенту соответственно);
- справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (приложение N 14 к административному регламенту);
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства (приложение N 13 к административному регламенту);
- медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке);
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном (попечителем) о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна (попечителя)) (приложение N 7 к административному регламенту);
- документ о прохождении подготовки гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем) (при наличии);
- автобиография;
- справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером;
- справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан (предоставляется министерством внутренних дел Российской Федерации);
- справка о соответствии жилых помещений санитарным правилам и нормам (предоставляется Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области);
- справка о соответствии жилых помещений техническим правилам и нормам (предоставляется службой строительного и жилищного надзора по Астраханской области).
Документ, предусмотренный абзацем третьим подпункта 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента принимается учреждением в течение года со дня выдачи; документ, предусмотренный абзацем пятым подпункта 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента - в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
При установлении попечительства в форме патронажа, кроме документов перечисленных выше, дополнительно представляются следующие документы:
- договор патронажа (приложение N 4 к административному регламенту);
- заявление лица, нуждающегося в установлении попечительства в форме патронажа о назначении ему помощника (приложение N 5 к административному регламенту);
- копия паспорта лица, нуждающегося в установлении попечительства в форме патронажа (при наличии);
- копия справки об инвалидности (при наличии) лица, нуждающегося в установлении попечительства в форме патронажа;
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства лица, нуждающегося в установлении попечительства в форме патронажа, или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение (приложение N 13 к административному регламенту).
Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.
Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 9 октября 2012 г. N 71 подпункт 2.7.4 пункта 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента изложен в новой редакции
2.7.4. Заявитель вправе самостоятельно представить к заявлению документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, десятом - тринадцатом подпункта 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента.
В случае если документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, десятом - тринадцатом подпункта 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, заявитель не представил по собственной инициативе, то специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
- справку о размере пенсии - в Пенсионном фонде Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации, Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной таможенной службе Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, Министерстве обороны Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации;
- справку о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку - в Управлении Судебного департамента в Астраханской области;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение) - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации;
- сведения из договора социального найма жилого помещения (в случае проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в муниципальном жилом фонде) (документ, подтверждающий право пользования жилым помещением) - в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;
- сведения из договора социального найма жилого помещения (документ, подтверждающий право пользования жилым помещением) - в казенном предприятии Астраханской области "Фонд государственного имущества Астраханской области";
- справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан - в Министерстве внутренних дел Российской Федерации);
- справку о соответствии жилых помещений санитарным правилам и нормам - в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- справку о соответствии жилых помещений техническим правилам и нормам - в службе строительного и жилищного надзора по Астраханской области;
- выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства - в Федеральной миграционной службе Российской Федерации;
- сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем по форме 3-НДФЛ - в Федеральной налоговой службе Российской Федерации;
- справку о наличии или отсутствии подсобного или другого хозяйства - в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;
- сведения о размере социальных выплат застрахованного лица - в Пенсионном фонде Российской Федерации;
- справку о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- справку о размере получаемых алиментов.
2.8. Порядок подачи документов:
По выбору заявителя документы, указанные в подпункте 2.7.1 - 2.7.3. пункта 2.7 административного регламента, представляются в учреждение посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - в электронной форме):
- лично или через законного представителя при посещении учреждения;
- посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или единого портала http://www.gosuslugi.ru;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
В случае подачи документов в электронной форме специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, подтверждает факт получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.
Датой представления документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, является день поступления и регистрации данных документов специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов.
Для подачи заявителем документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и единый портал http://www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов. Идентификация пользователя на едином портале, региональном портале для подачи заявителем заявления и документов может производиться, в том числе, с использованием УЭК.
В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо единый портал http://www.gosuslugi.ru:
- заявление, указанное в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленной на региональном портале, либо едином портале электронной форме;
- документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента (за исключением абзаца второго подпункта 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента) представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), сформированных в архив данных в формате - "zip" либо "rar".
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов и предоставлении услуги.
2.9.1. Основания для отказа в приеме документов - отсутствуют.
Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 9 октября 2012 г. N 71 в подпункт 2.9.2 пункта 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении услуги:
- непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.3. пункта 2.7 административного регламента;
- предоставление заявителем документа, предусмотренного абзацем третьим подпункта 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, направленного в учреждение по истечении года со дня его выдачи;
- предоставление заявителем документа, предусмотренного абзацем пятым подпункта 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, направленного в учреждение по истечении трех месяцев со дня выдачи;
- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.3. административного регламента;
- наличие у граждан, выразивших желание установить опеку (попечительство) или патронаж над совершеннолетними гражданами, медицинских противопоказаний быть опекуном (попечителем).
2.10. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление услуги:
Услуга предоставляется бесплатно.
Выдача выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства предоставляется организациями, осуществляющими управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, предоставляющими необходимые и обязательные для предоставления услуги сведения заявителю, бесплатно.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга.
В помещении учреждений отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, получения информации и заполнения документов.
Помещения для предоставления услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов учреждений с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда специалистов.
Каждое рабочее место специалистов учреждений оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 5.
2.12. Показатели доступности и качества услуги:
- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование об услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.3 пункта 1.4. административного регламента;
- обоснованность отказов в предоставлении услуги;
- получение услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействия заявителей и специалистов при предоставлении услуги;
- соответствие должностных инструкций ответственных специалистов, участвующих в предоставлении услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится специалистами подведомственных учреждений министерства, ответственными за предоставление услуги ежегодно в августе месяце.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.13. Особенности предоставления услуги в электронной форме.
Предоставление услуги в электронном виде, в том числе с использование УЭК, обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронной форме через региональный и единый порталы с применением специализированного программного обеспечения, в порядке, установленном пунктом 2.8 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги;
- получение результатов услуги в электронной форме в порядке, установленном подпунктами 3.1.3 пункта 3.1, подпункта 3.2.3 пункта 3.2, подпункта 3.3.5 пункта 3.3 административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении результата услуги, предусмотренного в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении результата услуги, показана на блок-схеме, указанной в приложении N 10 к административному регламенту.
Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления - 1 день;
- рассмотрение заявления, подготовка письма содержащего запрашиваемую информацию - 5 дней;
- передача (направление) заявителю письма, содержащего запрашиваемую информацию - 1 день.
3.1.1. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала данной административной процедуры является личное обращение заявителя о предоставлении информации в учреждение, либо направление заявления по почте, в том числе в электронной форме.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления.
При личном обращении заявителя специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- предоставляет форму заявления и образец для заполнения заявления, проверяет его на правильность заполнения;
- принимает заявление и регистрирует его в журнале регистрации;
- на втором экземпляре ставит роспись и дату приема заявления от заявителя;
- направляет зарегистрированное заявление специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
В случае устного обращения заявителя специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию предлагает заявителю заполнить форму заявления. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При поступлении заявления по почте специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации;
- направляет зарегистрированное заявление специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
При поступлении заявления в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал http://www.gosuslugi.ru специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления, принимает его, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает поступившее заявление;
- принимает и регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством и подведомственными учреждениями министерства;
- подтверждает факт получения заявления, ответным сообщением заявителю в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированное заявление специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
Документы, полученные на личном приеме руководителя учреждения, заносятся в карточку личного приема заявителя и передаются в течение одного дня специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявления, и передача его специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.1.2. Рассмотрение заявления, подготовка письма содержащего запрашиваемую информацию.
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, зарегистрированного заявления.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Специалист, ответственный за предоставление услуги:
- определяет информацию, необходимую для подготовки ответа;
- осуществляет подготовку проекта письма, содержащего запрашиваемую информацию;
- передает подготовленное письмо на подпись руководителю учреждения.
Результатом исполнения данной административной процедуры является подготовка и подписание письма, содержащего запрашиваемую информацию.
Срок исполнения данной административный процедуры составляет не более 5 дней со дня регистрации заявления.
3.1.3. Передача (направление) заявителю письма, содержащего запрашиваемую информацию.
Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является получение специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, письма, содержащего запрашиваемую заявителем информацию.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги при получении письма, содержащего запрашиваемую заявителем информацию, выполняет следующие действия:
- регистрирует письмо, содержащее запрашиваемую информацию;
- уведомляет заявителя по телефону или факсу о необходимости получения им письма, сообщив ему о времени и месте получения;
- выдает письмо заявителю нарочно, либо направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю письма, содержащего запрашиваемую информацию.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении результата услуги, предусмотренного подпунктом 2.4.2 пункта 2.4 административного регламента.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении результата услуги, показана на блок-схеме, указанной в приложении N 11 к административному регламенту.
Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления - 1 день;
- рассмотрение заявления - 1 день;
- направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо отказе в предоставлении услуги - 1 день.
3.2.1. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала данной административной процедуры является личное обращение заявителя, желающего установить предварительную опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами, либо направление заявления по почте, в том числе в электронной форме.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления.
При личном обращении заявителя специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- предоставляет форму заявления и образец для заполнения заявления, проверяет его на правильность заполнения;
- принимает заявление и регистрирует его в журнале регистрации;
- на втором экземпляре ставит роспись и дату приема заявления от заявителя;
- направляет зарегистрированное заявление специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
В случае устного обращения заявителя специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию предлагает заявителю заполнить форму заявления. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При поступлении заявления по почте специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации;
- направляет зарегистрированное заявление специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
При поступлении заявления в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал http://www.gosuslugi.ru специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления, принимает его, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает поступившее заявление;
- принимает и регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством и подведомственными учреждениями министерства;
- подтверждает факт получения заявления, ответным сообщением заявителю в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированное заявление специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
Документы, полученные на личном приеме руководителя учреждения, заносятся в карточку личного приема заявителя и передаются в течение одного дня специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявления, и передача его специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.2.2. Рассмотрение заявления и подготовка уведомления о предоставлении услуги, либо отказе в ее предоставлении.
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, зарегистрированного заявления.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Специалист, ответственный за предоставление услуги после получения заявления проверяет соответствие заявителя категории, указанной в пункте 1.3 административного регламента и отсутствие медицинских противопоказаний.
В случае несоответствия статуса заявителя категории получателей услуги, указанной в пункте 1.3 административного регламента и (или) наличия у заявителя медицинских противопоказаний быть опекуном (попечителем), специалист, ответственный за предоставление услуги готовит за подписью руководителя учреждения и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги, с указанием мотивированной причины отказа в предоставлении услуги.
Если заявитель соответствует категории получателей услуги, указанной в пункте 1.3 административного регламента и не имеет медицинских противопоказаний, специалист, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- вносит в журнал регистрации фамилию, имя и отчество заявителя, и другие данные, представленные заявителем;
- формирует личное дело заявителя, в котором хранятся документы по предоставлению услуги;
- подготавливает уведомление о предоставлении услуги на подпись руководителю учреждения.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении услуги или отказе в ее предоставлении.
Срок исполнения данной административный процедуры составляет не более 1 дня со дня регистрации заявления.
3.2.3. Направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо отказе в предоставлении услуги.
Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является получение специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, уведомления за подписью руководителя учреждения о предоставлении услуги либо отказе в ее предоставлении.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги при получении уведомления за подписью руководителя учреждения о предоставлении услуги либо отказе в ее предоставлении, выполняет следующие действия:
- регистрирует уведомление о предоставлении услуги либо отказе в ее предоставлении;
- уведомляет заявителя по телефону или факсу о необходимости получения им уведомления о предоставлении услуги либо отказе в ее предоставлении, сообщив ему о времени и месте получения;
- выдает уведомление о предоставлении услуги либо отказе в ее предоставлении заявителю нарочно, либо направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю уведомления за подписью руководителя учреждения о предоставлении услуги либо отказе в ее предоставлении.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.
Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 9 октября 2012 г. N 71 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента внесены изменения
3.3. Описание последовательности административных действий при предоставлении результата услуги, предусмотренного подпунктами 2.4.3 - 2.4.5 пункта 2.4 административного регламента.
3.3.1. Последовательность административных процедур показана на блок-схеме (приложение N 12 к административному регламенту).
Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;
- рассмотрение заявления и документов - 5 дней;
- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги, - не более 5 дней со дня приема и регистрации заявления и документов;
- направление заявителю уведомления о предоставлении услуги - 1 день.
3.3.2. Прием, регистрация заявления и документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является личное письменное обращение заявителя к специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов, либо направление заявления и документов по почте, в том числе электронной форме, в порядке указанном пунктом 2.8 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за прием, регистрацию заявления и документов.
При личном обращении заявителя специалист учреждения, ответственный за прием, регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
- удостоверяет личность заявителя;
- принимает заявление и регистрирует его в журнале регистрации;
- на втором экземпляре ставит роспись и дату приема заявления от заявителя;
- направляет зарегистрированное заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
При поступлении заявления по почте специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации;
- направляет зарегистрированное заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
При поступлении заявления в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал http://www.gosuslugi.ru специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления, принимает его, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает поступившее заявление и документы;
- принимает и регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством и подведомственными учреждениями министерства;
- подтверждает факт получения заявления, ответным сообщением заявителю в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированное заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
Документы, полученные на личном приеме руководителя учреждения, заносятся в карточку личного приема заявителя и передаются в течение одного дня специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявления, и передача его специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.3.3. Рассмотрение заявления и документов.
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, зарегистрированных заявления и документов.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после получения заявления и документов, осуществляет проверку документов на комплектность и соблюдение сроков подачи документов, согласно требованиям, указанным в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента.
Если документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям подпункта 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, то согласно подпункту 2.9.2 пункта 2.9 административного регламента учреждение отказывает заявителю в предоставлении услуги, при этом специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит за подписью руководителя учреждения и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги в связи с невозможностью предоставления услуги из-за некомплектности представленных документов и (или) нарушением срока подачи документов, с возвратом представленных документов в течение двух рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов.
В случае если заявитель не представил документы, предусмотренные абзацем третьем, четвертом, абзацами десятом - тринадцатом подпункта 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с подпунктом 3.3.4 пункта 3.3 административного регламента.
Специалист, ответственный за предоставление услуги, проверяет представленные заявление и документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 1.3 административного регламента и отсутствие у заявителя медицинских противопоказаний быть опекуном (попечителем).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, установленных подпунктом 2.9.2 пункта 2.9 административного регламента, специалист, ответственный за предоставление услуги, готовит уведомление о предоставлении услуги.
В случае несоответствия заявителя требованиям пункта 1.3 административного регламента и (или) наличия у заявителя медицинских противопоказаний быть опекуном (попечителем) специалист, ответственный за предоставление услуги подготавливает уведомление об отказе в предоставлении услуги и обеспечивает его подписание у руководителя учреждения и направление заявителю.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения учреждением о предоставлении услуги либо принятие решения об отказе в предоставлении услуги и направление соответствующих уведомлений заявителю.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней.
Подпункт 3.3.4 пункта 3.3 настоящего административного регламента вступает в силу с 1 июля 2012 года
3.3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация документов, поступивших от заявителя, за исключением документов, указанных в абзацах четвертом, десятом - тринадцатом подпункта 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления от заявителя.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзацах четвертом, десятом - тринадцатом подпункта 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, самостоятельно, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в организации, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента в отношении документов, указанных в абзацах четвертом, десятом - тринадцатом подпункта 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента и передает его на подпись руководителю учреждения.
После подписания руководителем учреждения запросы регистрируются специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, и направляются в адрес органов, предоставляющих сведения, необходимые для предоставления услуги.
Получение сведений, необходимых для оказания услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 дней со дня направления запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для оказания услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней со дня приема и регистрации заявления и документов.
3.3.5. Направление заявителю уведомления о предоставлении услуги.
Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является получение специалистом, ответственным за прием, регистрацию заявления и документов, подписанного руководителем учреждения уведомления о предоставлении услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист, ответственный за прием, регистрацию заявления и документов.
В случае личного обращения заявителя специалист, ответственный за прием, регистрацию заявления и документов регистрирует уведомление о предоставлении услуги в установленном порядке и выдает его заявителю под роспись о получении.
При направлении заявителем документов по почте либо в электронном виде уведомление о предоставлении услуги направляется заявителю по почте, либо в электронном виде, в зависимости от выбранной заявителем формы взаимодействия.
В случае неявки заявителя, специалист, ответственный за прием, регистрацию заявления и документов, регистрирует уведомление о предоставлении услуги в установленном порядке и направляет его заявителю способом, который указан в заявлении: по почте, с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа.
Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления о предоставлении услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении услуги осуществляется начальником отдела учреждения, ответственным за соответствующую административную процедуру.
Ответственность специалистов учреждения закреплена в их должностных инструкциях.
Специалисты учреждения, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, несут персональную ответственность за:
- прием, регистрацию заявления и документов, направление уведомления о предоставление услуги.
Специалисты учреждения, ответственные за оказание услуги несут ответственность за:
- рассмотрение документов, направление межведомственных запросов;
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- подготовка, направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги, и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений настоящего административного регламента.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется руководителем учреждения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов учреждения.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а руководитель учреждения обязан им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
4.6. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в учреждение, министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) специалистов учреждения
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги.
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказ руководителя учреждения, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства и учреждения, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области;
Адрес электронной почты: www.minsoctrud.astrobl.ru.
Адрес интернет-приемной портала сервисов Астраханской области http://www.service.astrobl.ru.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
Адрес сайта МФЦ: mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты: ast mfc@mail.ru.
Почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы учреждений указаны в приложение N 1 к административному регламенту.
Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 9 октября 2012 г. N 71 в подпункт 5.3.3 пункта 5.3 раздела 5 настоящего административного регламента внесены изменения
5.3.3. Личный прием заявителей осуществляет министр, первые заместители министра, заместители министра, руководитель учреждения. Личный прием заявителей проводится по адресам, указанным в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.
Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной министра, либо в приемной руководителя учреждения. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.
5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобы не дается.
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Министерство, учреждение, сотрудник учреждения при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, сотрудника учреждения, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или руководитель учреждения вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, учреждение. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство, учреждение.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в министерство, учреждение.
Жалоба должна содержать:
- наименование учреждения, специалиста учреждения решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, сотрудника учреждения;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, сотрудника учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство либо учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Министерство, учреждение по направленному в установленном порядке запросу заявителя, обязаны в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение. Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, подаются в министерство.
5.8. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, учреждение подлежит рассмотрению должностным лицом, сотрудником учреждения, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, сотрудника учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.
5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.9.1 пункта 5.9, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, сотрудник учреждения наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.
Приложение N 1
к административному регламенту
Сведения
о местах нахождения и графиках работы учреждений
Название учреждения |
Адрес |
График работы |
Государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахань" |
г. Астрахань, ул. Костина, 2 51-00-48 usritaokir@inbox.ru |
Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 15.45 Перерыв на обед с 12.30 до 13.15 |
Государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Астрахань" |
г. Астрахань, ул. Академика Королева, 26 51-09-88 len_minsoc@mail.ru |
Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 15.45 Перерыв на обед с 12.30 до 13.15 |
Государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахань" |
г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, 42 34-04-90 umsrit@astelecom.ru |
Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 15.45 Перерыв на обед с 12.30 до 13.15 |
Государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Трусовского района г. Астрахань" |
г. Астрахань, ул. Черниковская, 11 56-27-05 trus@mail.ru |
Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00. Пт.: с 8.00 до 15.45 Перерыв на обед с 12.30 до 13.15 |
Государственное казенное учреждение Астраханской области "Межрайонный центр социальной поддержки населения Ахтубинского района и ЗАТО Знаменск" |
г. Ахтубинск, ул. Сталинградская, 4 8-85141-5-20-01 ymsrit@yandex.ru |
Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 15.45 Перерыв на обед с 12.30 до 13.15 |
Государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Володарского района" |
Астраханская обл., Володарский р-он, п. Володарский, ул. Театральная, 4 8-85142-9-18-58 volmcrit@yandex.ru |
Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 08.00 до 15.45 Перерыв на обед с 12.30 до 13.15 |
Государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Енотаевского района" |
Астраханская обл., Енотаевский р-он, с. Енотаевка, ул. Чапаева/Советская, 10/66 8-85143-91-0-83 minsocenot@mail.ru |
Пн. - пт.: с 8.00 до 16.12 Перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Икрянинского района" |
Астраханская обл., Икрянинский р-он, с. Икряное, ул. Школьная, 25А 8-85144-2-04-97 ikr-mcrit@mail.ru |
Пн. - пт.: с 8.00 до 16.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 |
Государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Камызякского района" |
Астраханская обл., Камызякский р-он, г. Камызяк, ул. Ленина, 11 8-85145-9-0-41 soczashit_kam@mail.ru |
Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 08.00 до 15.45 Перерыв на обед с 12.30 до 13.15 |
Государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Лиманского района |
Астраханская обл., Лиманский р-он, р.п. Лиман, ул. Героев, 117 8-85147-2-13-39 limomsr@mail.ru |
Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 08.00 до 15.45 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 |
Государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Наримановского района" |
Астраханская обл., Наримановский р-он, г. Нариманов, пр. Строителей, 5 8-85171-62-9-22 tisnar@mail.ru |
Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 15.45 Перерыв на обед с 12.30 до 13.15 |
Государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Приволжского района" |
Астраханская обл., Приволжский р-он, с. Началово, ул. Ленина, 48 49-57-41 privomsrit@mail.ru |
Пн. - пт.: с 8.00 до 16.00 Перерыв на обед с 12.30 до 13.15 |
Государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Харабалинского района" |
Астраханская обл., Харабалинский р-он, г. Харабали, ул. Ленина, 15 8-85148-5-10-59 khar-omsrt@yandex.ru |
Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 15.45 Перерыв на обед с 12.30 до 13.15 |
Государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Черноярского района" |
Астраханская обл., Черноярский р-он, с. Черный Яр, ул. Жукова, 1А 8-85149-2-05-99 chern-omcrit@mail.ru |
Пн. - пт.: с 8.00 до 17.00 Перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Красноярского района" |
Астраханская обл., Красноярский р-он, с. Красный Яр, ул. Н. Островского, 10 8-85146-9-25-88 OMSRTKRJR@yandex.ru |
Пн. - чт.: с 8.00 до 16.15 Пт.: с 8.00 до 16.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к административному регламенту
В орган опеки и попечительства
______________________________
от ___________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии))
______________________________
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном
или попечителем недееспособного гражданина или не полностью
дееспособного гражданина
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
_________________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность, ______________________________________
_________________________________________________________________________
(кем и когда выдан)
место жительства ________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
_________________________________________________________________________
место пребывания ________________________________________________________
(адрес места фактического проживания)
/\
|| прошу передать мне под опеку
\/ (попечительство)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) недееспособного (ограниченного
в дееспособности),
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
число, месяц, год рождения, адрес проживания)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне взять недееспособного (ограниченного в
дееспособности) под опеку (попечительство).
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ___________________________
_________________________________________________________________________
Указывается наличие у гражданина документа о прохождении программ
подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
Права и обязанности опекуна (попечителя) мне разъяснены и понятны,
в случае невозможности исполнять обязанности опекуна (попечителя)
обязуюсь сообщить в орган опеки по _____________________________ району в
течение 10 дней.
В случае перемены моего места жительства и места жительства
опекаемого (ой) подопечного (ой) обязуюсь своевременно извещать орган
опеки и попечительства по месту жительства.
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
Приложение: Пакет документов на _____ листах.
"____" ___________ 20 __ г. _________________ /___________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Указать форму взаимодействия при предоставлении услуги:
/\
\/ - почтовым отправлением на адрес: ____________________________________
(указать адрес, индекс)
/\
\/ - по электронной почте _______________________________________________
/\ (указать адрес электронной почты)
\/ - при личном обращении.
Дата принятия заявления и пакета документов "____" ______________ 20 __ г.
___________________________ ________________ /__________________/
(Должность специалиста) (подпись) (Фамилия, инициалы)
М.П.
Приложение N 3
к административному регламенту
Код формы по ОКУД
Код учреждения по ОКПО
Министерство здравоохранения Медицинская документация
Российской Федерации Форма N 164/у-96
Утверждена
Министерством здравоохранения
Российской Федерации
10.09.1996
МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Перечень
заболеваний при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять
его под опеку (попечительство), взять в приемную семью
В настоящем приложении приводится текст Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 542
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
к административному регламенту
Договор патронажа
(примерная форма)
г. ______________ "___" ___________ 20 __ г.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа)
__________________ району, действующий на основании _____________ в лице
______________________________________________________________, именуемый
в дальнейшем "Орган опеки и попечительства", с одной стороны, и
гражданин(-ка) __________________________________________________________
(Ф.И.О. дата рождения)
_________________________________________________________________________
паспорт _________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
проживающий (ая) по адресу, _____________________________________________
_______________________________________________________, именуемый (ая) в
дальнейшем "Патронируемый", со второй стороны и гражданин(ка) ___________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. дата рождения)
паспорт _________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
проживающий по адресу ___________________________________________________
________________________________________________________________________,
именуемый (ая) в дальнейшем "Попечитель" с третьей стороны заключили
настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Орган опеки и попечительства передает, а попечитель принимает на
попечение патронируемого.
1.2. Место осуществления обязательств по договору патронажа (адрес места
жительства патронируемого) ______________________________________________
________________________________________________________________________.
2. Обязанности сторон
2.1. Орган опеки и попечительства обязуется:
2.1.1. Оказывать помощь по подыскиванию доверительного управляющего
имуществом патронируемого;
2.1.2. Осуществлять контроль и надзор за деятельностью попечителя;
2.1.3. Оказывать методическую помощь.
2.2. Патронируемый обязуется в случае необходимости:
2.2.1. Предоставить в пользование жилое помещение, расположенное по
адресу: _________________________________________________________________
2.3. Попечитель обязуется:
2.3.1. Осуществлять уход на основе взаимоуважения, организуя общий быт,
досуг, взаимопомощь;
2.3.2. Организовывать питание, включая доставку продуктов на дом;
2.3.3. Оказывать помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и
промышленных товаров первой необходимости;
2.3.4. Содействовать в получении медицинской помощи, в том числе
сопровождении в медицинские учреждения;
2.3.5. Обеспечивать уход и лечение, систематический показ
врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и
состоянием здоровья патронируемого;
2.3.6. Поддерживать условия проживания в соответствии с гигиеническими
требованиями;
2.3.7. Содействовать в организации юридической помощи и иных правовых
услуг;
2.3.8. Содействовать в организации ритуальных услуг;
2.3.9. Осуществлять защиту прав и интересов патронируемого;
2.3.10. Извещать орган опеки и попечительства о возникновении
неблагоприятных условий для патронируемого;
2.3.11. Оказывать другие социальные услуги по соглашению сторон.
3. Заключительные положения
3.1. Настоящий Договор заключен сроком на _______________________________
и вступает в силу с момента подписания.
Срок действия настоящего Договора может быть продлен по взаимному
согласию сторон за _______________________ до его истечения.
3.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:
- по инициативе попечителя при наличии уважительных причин (болезни,
отсутствия взаимопонимания с патронируемым, изменений семейного или
имущественного положения);
- по инициативе патронируемого, в случае, если отпала необходимость
ухода;
- по инициативе органа опеки и попечительства в случаях возникновения
неблагоприятных условий для патронируемого.
3.4. Договор может быть по соглашению сторон дополнен другими взаимными
обязательствами.
3.5. Споры, возникающие между сторонами в процессе предоставления
настоящего Договора, рассматриваются сторонами в срок ___________________
после их возникновения в целях выработки согласованного решения, а при
не достижении соглашения передаются на разрешение в суд.
3.6. Договор составлен в трех экземплярах, каждый из которых имеет
одинаковую юридическую силу.
4. Подписи сторон
Орган опеки и попечительства:
_________________________________________________________________________
Юридический адрес: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Начальник _______________________________________________________________
Дата ____________________________________________________________________
Патронируемый
Ф.И.О. __________________________________________________________________
Паспорт _________________________________________________________________
Адрес ___________________________________________________________________
Подпись _________________________________________________________________
Дата ____________________________________________________________________
Попечитель
Ф.И.О. __________________________________________________________________
Паспорт _________________________________________________________________
Адрес ___________________________________________________________________
Подпись _________________________________________________________________
Дата ____________________________________________________________________
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 5
к административному регламенту
В орган опеки и попечительства
______________________________
от __________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего (ей) по адресу: _
______________________________
______________________________
Заявление
Прошу назначить попечителем (помощником) ___________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ф.и.о. дата рождения, степень родства)
проживающ ____ по адресу: Астраханская область, гор. (пос., село, дер. и
т.п.) __________, улица (проспект, шоссе) ________________, дом N ______,
корпус ________, квартира N ______, комната N _________.
В связи с __________________________________________________________
(основание назначения попечительства, справка и т.д.)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных": Даю своё согласие органу опеки и попечительства на
проверку и обработку, включая сбор, систематизацию, накопление, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (в том числе
передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
"____" _______________ 20 ___ года _________________________
(подпись)
Дата принятия заявления и пакета документов "____" _____________ 20 __ г.
_________________________ ________________ /__________________/
(Должность специалиста) (подпись) (Фамилия, инициалы)
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 6
к административному регламенту
В орган опеки и попечительства
______________________________
от ___________________________
______________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего (ей) по адресу: _
______________________________
______________________________
Заявление
Прошу назначить меня (помощником) __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ф.и.о. дата рождения, степень родства)
проживающ ____ по адресу: _______________________________________________
В связи с __________________________________________________________
(основание назначения попечительства, справка и т.д.)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных": Даю своё согласие органу опеки и попечительства на
проверку и обработку, включая сбор, систематизацию, накопление, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (в том числе
передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
"____"_______________ 20 ___ года _____________________
(подпись)
Указать форму взаимодействия при предоставлении услуги:
/\
\/ - почтовым отправлением на адрес: ____________________________________
/\ (указать адрес, индекс)
\/ - по электронной почте _______________________________________________
/\ (указать адрес электронной почты)
\/ - при личном обращении.
Дата принятия заявления и пакета документов "____" ______________ 20 __ г.
________________________ ________________ /___________________/
(Должность специалиста) (подпись) (Фамилия, инициалы)
М.П.
Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 9 октября 2012 г. N 71 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 7
к административному регламенту
(с изменениями от 9 октября 2012 г.)
В орган опеки и попечительства
______________________________
от __________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего (ей) по адресу:
______________________________
Тел.: ________________________
Заявление-согласие
Я, _________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
не возражаю, против назначения опекуном (попечителем) ___________________
_________________________________________________________________________
(ф.и.о. кандидата в опекуны (попечители))
над _____________________________________________________________________
(ф.и.о. лица, нуждающегося в установлении опеки (попечительства))
и не возражаю против совместного проживания с ним.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных": даю своё согласие органу опеки и попечительства
на обработку, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу
(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование,
удаление, уничтожение персональных данных.
"____" ______________ 20 ___ года /______________/ (подпись)
Заявление подписано в присутствии _______________________________________
(законного представителя, педагога, и т.д.)
_________________________________________________________________________
(заполняется при подписании заявления несовершеннолетним членом семьи)
_______________________ /___________________________/
(подпись) (Фамилия, инициалы)
Дата принятия заявления и пакета документов "____" ____________ 20 ___ г.
_________________________ ________________ /_____________________/
(Должность специалиста) (подпись) (Фамилия, инициалы)
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 8
к административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ
Уважаемая (ый)
________________________________________________________________________!
Орган опеки и попечительства уведомляет Вас, о том, что
предоставленный Вами пакет документов для установления опеки
(попечительства) или патронажа над совершеннолетним гражданином принят
к рассмотрению.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Руководитель органа опеки
и попечительства ______________________________________________ (подпись).
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 9
к административному регламенту
____________________________
(Кому)
____________________________
____________________________
(Ф.И.О.)
от _________________________
____________________________
Заявление
о предоставлении информации
Я, ______________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность, ______________________________________
Проживающ ____ по адресу ________________________________________________
Прошу предоставить мне следующую информацию _____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Указать форму взаимодействия при предоставлении услуги:
/\
\/ - почтовым отправлением на адрес: ____________________________________
_________________________________________________________________________
/\ (указать адрес, индекс)
\/ - по электронной почте _______________________________________________
/\ (указать адрес электронной почты)
\/ - при личном обращении.
Дата принятия заявления и пакета документов "___" ______________ 20 __ г.
_______________________ ________________ /_____________________/
(Должность специалиста) (подпись) (Фамилия, инициалы)
М.П.
Приложение N 10
к административному регламенту
Блок-схема
предоставления информации лицам, желающим установить опеку
(попечительство) или патронаж над совершеннолетними гражданами
/------------------------------------------------\
| Прием и регистрация заявления - 1 день |
\------------------------------------------------/
/------------------------------------------------\
| Рассмотрение заявления, подготовка |
| письма содержащего запрашиваемую |
| информацию - 5 дней |
\------------------------------------------------/
/------------------------------------------------\
| Передача (направление) |
| заявителю письма, содержащего |
| запрашиваемую информацию - 1 день |
\------------------------------------------------/
Приложение N 11
к административному регламенту
Блок-схема
прием документов органами опеки и попечительства от лиц,
желающих установить предварительную опеку (попечительство)
над совершеннолетними гражданами
/------------------------------------------------\
| Прием и регистрация заявления - 1 день |
\------------------------------------------------/
/------------------------------------------------\
| Рассмотрение заявления и подготовка |
| уведомления о предоставлении услуги, |
| либо отказе в ее предоставлении - 1 день |
\------------------------------------------------/
/------------------------------------------------\
| Направление заявителю уведомления |
| о предоставлении услуги, либо отказе |
| в предоставлении услуги - 1 день |
\------------------------------------------------/
Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 9 октября 2012 г. N 71 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 12
к административному регламенту
Блок-схема
описания последовательности действий при приеме документов органами опеки
и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство)
или патронаж над совершеннолетними гражданами
9 октября 2012 г.
/----------------------------------------------------\
| Прием, регистрация заявления и документов - 1 день |
\----------------------------------------------------/
/------------------\ /--------------\ /-----------------------------\
| Организация | | Рассмотрение | | Если документы |
|межведомственного | | заявления | |не соответствуют требованиям,|
| информационного | |и документов -| | указанным в пункте 2.7.3 - |
| взаимодействия | | 5 дней | | уведомление об отказе в |
| с органами, | | | |предоставлении услуги - 2 дня|
| предоставляющими | | | \-----------------------------/
| сведения, | | | /-----------------------------\
| необходимые | | | | В случае наличия оснований |
|для предоставления| | | | для отказа в соответствии |
| услуги - не более| | | | с пунктом 2.9.2. - |
| 5 дней со дня | \--------------/ | уведомление об отказе |
| приема и | | | в предоставлении услуги |
| регистрации | | \-----------------------------/
| заявления и |
| документов |
\------------------/
/----------------------\
| Направление заявителю|
| уведомления |
| о предоставлении |
| услуги - 1 день |
\----------------------/
Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 9 октября 2012 г. N 71 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 13
к административному регламенту
Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение
9 октября 2012 г.
1. Договор социального найма жилого помещения (в случае проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в муниципальном жилом фонде) предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
2. Договор социального найма жилого помещения предоставляется казенным предприятием Астраханской области "Фонд государственного имущества Астраханской области".
3. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (предоставляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 9 октября 2012 г. N 71 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 14
к административному регламенту
Документы, подтверждающие доходы заявителя
9 октября 2012 г.
1. Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев.
2. Копии договоров, содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи.
3. Справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов.
4. Документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем (заявление, копия договора и др.).
5. Справка о размере выплачиваемой стипендии из учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования.
6. Справка о размере всех видов выплат, пособий и компенсаций, выплачиваемых в органах социальной защиты.
7. Справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
8. Сведения о размере социальных выплат застрахованного лица.
9. Справка, выданная органом опеки и попечительства, подтверждающая размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством) (заявителем не представляется в виду наличия данной информации в министерстве).
10. Книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях (при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения).
11. Первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период (при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов).
12. Сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ.
13. Заявление о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе.
14. Справка о наличии или отсутствии подсобного или другого хозяйства.
15. Справка о размере получаемых алиментов.
16. Договор между образовательным учреждением и гражданином, оплачивающим обучение заявителя, либо члена его семьи (в случае если оплата производится не из собственных доходов обучающихся либо проживающих совместно с ним членов его семьи, а за счет средств иных лиц, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 2 мая 2012 г. N 22 "Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных Министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над совершеннолетними гражданами"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования за исключением абзаца второго подпункта 2.2.2 пункта 2.2, подпункта 2.7.4 пункта 2.7, подпункта 3.3.4 пункта 3.3 административного регламента, вступающих в силу с 1 июля 2012 года
Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 10 мая 2012 г. N 21
Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 26 марта 2018 г. N 30 настоящее постановление признано утратившим силу с 9 апреля 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 28 июня 2016 г. N 27
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 26 февраля 2013 г. N 15
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 9 октября 2012 г. N 71
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления