Постановление Правительства Астраханской области от 7 октября 2014 г. N 427-П "О государственной программе "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области" и распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области".

ГАРАНТ:

Пункт 2 постановления вступает в силу с 1 января 2015 года

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 440-П "О государственной программе "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области на 2012 - 2016 годы и перспективу до 2020 года";

- постановление Правительства Астраханской области от 05.05.2012 N 190-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 440-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 29.08.2012 N 370-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 440-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 21.11.2012 N 507-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 440-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 11.07.2013 N 244-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 440-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 18.11.2013 N 463-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 440-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 26.12.2013 N 590-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 440-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 02.06.2014 N 204-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 440-П";

- распоряжение Правительства Астраханской области от 29.06.2011 N 283-Пр "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области на 2012 - 2016 годы и перспективу до 2020 года".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 01.01.2015.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Государственная программа
"Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 7 октября 2014 г. N 427-П)

Паспорт
государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"

Наименование государственной программы		"Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" (далее - государственная программа)
Основание для разработки государственной программы		распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области"
Основной разработчик государственной программы		министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - минстрой Астраханской области)
Государственный заказчик - координатор государственной программы		минстрой Астраханской области
Исполнители мероприятий государственной программы		минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) (далее - органы местного самоуправления), подведомственные минстрою Астраханской области государственные учреждения и предприятия Астраханской области
Цель государственной программы		обеспечение устойчивого функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования, транспортной доступности населенных пунктов Астраханской области для увеличения мобильности и улучшения качества жизни населения
Задачи государственной программы		1. Устранение дисбалансов в развитии транспортной инфраструктуры и улучшение технических параметров автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, искусственных сооружений на них, паромного хозяйства. 2. Реализация потенциала социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области путем строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышения технического уровня их транспортно-эксплуатационного состояния. 3. Повышение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области и обеспечение безопасности дорожного движения за счет увеличения доли нормативных объемов работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автодорог, искусственных сооружений на них и внутреннего водного транспорта на паромных переправах Астраханской области, их диагностика и паспортизация
Целевые индикаторы и показатели государственной программы		- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, на 0,5% ежегодно; - прирост сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, до 22 ед. включительно
Срок и этапы реализации государственной программы		Срок реализации - 2015 - 2020 годы, этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы		Объем финансирования составляет 16 640 989,5 тыс. рублей, из них: - средства федерального бюджета - 2 345 286,0 тыс. рублей; - средства бюджета Астраханской области (дорожный фонд Астраханской области) - 13 990 278,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2 170 755,3 тыс. рублей; 2016 год - 2 265 689,7 тыс. рублей; 2017 год - 2 283 623,3 тыс. рублей; 2018 год - 2 352 137,7 тыс. рублей; 2019 год - 2 422 695,9 тыс. рублей; 2020 год - 2 495 376,7 тыс. рублей; - средства бюджетов муниципальных образований - 305 425,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы		- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, находящихся на территории Астраханской области, с 63,86% в 2014 году до 64,16% в 2020 году; - увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области с 93,38% в 2014 году до 93,40% в 2020 году; - уменьшение доли автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с 78,04% в 2014 году до 68,61% в 2020 году; - уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области с 66,17% в 2014 году до 56,58% в 2020 году
Система организации контроля за исполнением государственной программы		Минстрой Астраханской области ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчеты о ходе реализации государственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме, а также ежегодный отчет до 1 февраля года, следующего за отчетным, в министерство экономического развития Астраханской области

1. Общие положения, основание для разработки государственной программы

Автомобильные дороги имеют важное значение для социально-экономического развития Астраханской области. Они связывают обширную территорию области с зарубежными странами и соседними субъектами Российской Федерации, обеспечивают жизнедеятельность всех городов и населенных пунктов, в которых проживает свыше 1 млн чел., определяют возможности развития муниципальных образований, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает доступ к ресурсам, снижая транспортные издержки для многих отраслей и расширяя производственные возможности экономики региона в целом.

Благодаря уникальному географическому положению в дельте реки Волги на побережье Каспийского моря в непосредственной близости к крупнейшим портам прикаспийских государств Астраханская область стала воротами в Россию, через которые проходит существенная доля международных грузов страны, включая экспорт продукции российских предприятий и поставки в Россию импортных товаров, машин и оборудования. На территории Астраханской области у с. Караозек расположен загруженный сухопутный пограничный переход через государственную границу Российской Федерации с Республикой Казахстан, обслуживающий международные автомобильные перевозки.

В общем объеме транспортной работы в Астраханской области удельный вес автомобильных перевозок постоянно увеличивается, что свидетельствует о повышении конкурентоспособности автомобильного транспорта и переориентации ряда отраслей экономики на автотранспортные перевозки. В условиях роста конкуренции предприятия для сокращения издержек минимизируют складские запасы, поэтому возникает потребность в транспортировке грузов небольшими партиями, но в более жесткие сроки, обеспечить которые может только автотранспорт.

В настоящее время большинство предприятий всех отраслей экономики Астраханской области, а также значительная часть населенных пунктов не имеют других подъездных путей, кроме автомобильных дорог, что предопределяет безальтернативное использование автомобильного транспорта.

За последние годы значение автомобильных дорог существенно возросло. Это связано как со значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного и сельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства, расширения международной торговли и развития сферы услуг, так и с изменением образа жизни людей, для которых автомобиль стал необходимым средством передвижения.

В регионе активно развиваются как традиционные отрасли промышленности (газо-, нефтедобывающая), агропромышленного комплекса, строительства, туризма и торговли, так и высокотехнологичные производства, такие как судостроение, нефтехимия, целлюлозно-бумажная промышленность, которые во многом ориентированы на обслуживание автотранспортом.

В современных условиях от состояния автомобильных дорог зависит себестоимость товаров и услуг, производительность труда, конкурентоспособность и эффективность работы многих отраслей экономики Астраханской области. В свою очередь, развитие дорожной сети определяет скорость и интенсивность обмена товарами и услугами, возможность освоения новых территорий и ресурсов, способствует повышению инвестиционного потенциала региона и росту качества жизни населения.

Для выполнения перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N Пр-340 и Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации от 31 января 2013 года N 404п-П13, необходимо принять меры, направленные на развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающие в ближайшее десятилетие увеличение объемов их строительства и реконструкции по сравнению с периодом 2003 - 2012 годов.

Решение задачи возможно только в условиях реализации инновационного сценария, предусмотренного Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, при опережающем росте инвестиций в развитие дорожного хозяйства. Объем инвестиций в дорожный комплекс из бюджета Астраханской области должен быть на уровне не менее 1% валового регионального продукта Астраханской области (в 2012 году - 0,16% валового регионального продукта Астраханской области).

Согласно положениям Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р (далее - Транспортная стратегия Российской Федерации), развитие дорожной сети должно соответствовать темпам социально-экономического развития России и обеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации. Однако в настоящее время социально-экономическое развитие России во многом сдерживается из-за нарастающих ограничений при эксплуатации автомобильных дорог, основными из которых являются исчерпание пропускной способности и высокая степень износа значительной части дорог, отставание в развитии автомобильных магистралей в составе международных транспортных коридоров.

Именно поэтому особое значение приобретают мероприятия, направленные на сохранение и развитие существующей сети дорог, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств дорожной сети и повышение безопасности движения, улучшение технических показателей, определяющих пропускную способность автомобильных дорог, ликвидацию транспортной дискриминации жителей населенных пунктов Астраханской области.

Кроме того, на федеральном уровне необходимо пересмотреть нормы проектирования строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с низкой интенсивностью движения, предусматривающие удешевление стоимости строительства 1 км автомобильной дороги.

Государственной программой предлагается реализовать мероприятия в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Астраханской области, а также субсидировать мероприятия в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

До введения в действие Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.12.91 N 61 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации" автомобильные дороги, расположенные в Российской Федерации, делились на федеральные и региональные.

Введение в действие федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ, предусматривающих разграничение ответственности за состояние и развитие автомобильных дорог между органами государственной власти различных уровней и местного самоуправления, потребовало принятия новой классификации автомобильных дорог.

В целях приведения структуры дорожной сети, системы управления и финансирования автомобильных дорог общего пользования в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления была разработана новая классификация автомобильных дорог, предусматривающая переход от двухуровневой к трехуровневой дорожной сети, включающей помимо дорог федерального и регионального значения муниципальные дороги общего пользования, которые дополняют действующую сеть автомобильных дорог общего пользования.

Согласно классификации автомобильные дороги общего пользования классифицированы по принадлежности на автомобильные дороги:

- относящиеся к собственности Российской Федерации (автомобильные дороги федерального значения);

- относящиеся к собственности субъектов Российской Федерации (автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, за исключением автомобильных дорог федерального значения);

- относящиеся к собственности муниципальных образований, предназначенные для решения вопросов местного значения или вопросов местного значения межмуниципального характера (автомобильные дороги местного значения, за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения), включая относящиеся к собственности: поселений (автомобильные дороги, расположенные в границах населенных пунктов); муниципальных районов (автомобильные дороги, расположенные между населенными пунктами, а также вне границ населенных пунктов в границах муниципальных районов); городских округов (автомобильные дороги, расположенные в границах населенных пунктов, а также между населенными пунктами);

- относящиеся к частной и иным формам собственности.

Государственной программой предусмотрены мероприятия по улучшению транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, которое определяется техническими, технико-эксплуатационными показателями, уровнем инженерного оборудования, обустройства и содержания. Основными техническими показателями, определяющими пропускную способность, скорость, безопасность и удобство движения по дорогам области, являются тип дорожной одежды, ширина и состояние проезжей части, ширина земляного полотна, величина радиусов кривых и продольных уклонов.

Государственной программой предусмотрены также мероприятия по ликвидации разрывов и "узких мест", а именно: строительство и реконструкция мостов и путепроводов. В соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации под термином "узкое место" следует понимать участок автомобильной дороги или искусственное сооружение на ней, имеющие меньшую пропускную способность относительно остальных участков этой же дороги.

При подготовке государственной программы использованы принципы развития дорожного хозяйства Российской Федерации, изложенные в Транспортной стратегии Российской Федерации.

Правовую основу государственной программы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Астраханской области, регламентирующие вопросы развития дорожного хозяйства.

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

В Астраханской области по состоянию на 01.01.2014 протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 6123,702 км, из которых протяженность дорог федерального значения - 573,800 км (9,37%), регионального и межмуниципального значения - 2210,202 км (36,09%), местного значения - 3339,7 км (54,54%).

Из общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения 1630,859 км имеют усовершенствованное покрытие, 432,018 км автодорог имеют покрытие переходного типа и 147,325 км - грунтовое покрытие.

На автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Астраханской области эксплуатируется 192 моста и путепровода общей протяженностью 19091,842 пог. м. Большая часть мостовых сооружений является железобетонной (149 ед.). Оставшиеся мосты - металлические (34 ед.) и деревянные (1 ед.).

В Астраханской области имеется 17 паромных переправ на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения. Остальные паромные переправы относятся к муниципальному или частному ведению.

В настоящее время одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений является несоответствие уровня развития автомобильных дорог темпам социально-экономического развития Астраханской области. Высокие темпы роста спроса на автомобильные перевозки, численности автотранспортных средств и уровня автомобилизации не сопровождаются соответствующими темпами развития дорожной сети.

Одним из основных факторов, повлиявших на ухудшение состояния сети региональных автодорог, стал отказ в 2000-е годы от целевого финансирования дорожного хозяйства.

Технологические ограничения и высокая стоимость мероприятий не позволят решить проблему приведения сети региональных автодорог в нормативное состояние в сроки бюджетного планирования. Учитывая приоритетность обеспечения социальных благ путем повышения транспортной доступности для населения Астраханской области, улучшения инвестиционного климата мероприятиями, обеспечивающими транзитную привлекательность Астраханской области для российских и иностранных автоперевозчиков, решение накопившихся проблем предполагается в рамках государственной программы.

В частности, приоритетами реализации государственной программы являются мероприятия по улучшению состояния покрытия существующих дорог, обеспечению безопасности проезда путем ликвидации очагов дорожно-транспортных происшествий, установки ограждающих устройств и дорожных знаков.

Особое внимание уделено ликвидации транспортной дискриминации для 125 населенных пунктов, не имеющих круглогодичных связей по автодорогам с твердым покрытием. При реализации мероприятий государственной программы Астраханской области будут предоставляться субсидии из федерального бюджета из расчета 10 млн руб. на 1 км дороги.

Строительство будет сосредоточено на завершении начатых в прежние годы объектов. При этом ежегодные лимиты определяются из условий максимальной эффективности вкладываемых средств с учетом пуска очередей и решения конкретных задач.

Уровень развития автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения не в полной мере отвечает потребностям населения и экономики Астраханской области. Это связано со следующими причинами:

- низким техническим уровнем автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения - 26,21% от общей протяженности этих дорог имеют покрытия переходного типа и грунтовые покрытия;

- исчерпанием пропускной способности ряда автомобильных дорог на подходах к городским округам и крупным населенным пунктам, что не позволяет обеспечить выполнение требований к комфорту и безопасности участников дорожного движения;

- доля автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составляет 32,3%, остальные дороги нуждаются в неотложном проведении работ по реконструкции или ремонту;

- на территории Астраханской области имеются железнодорожные переезды, находящиеся в одном уровне с автодорогами, что вызывает риски дорожно-транспортных происшествий, потери времени и ухудшение условий движения автотранспорта и пешеходов;

- низким уровнем инженерного оборудования и обустройства автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (пешеходные переходы, тротуары, технические средства организации движения, элементы системы освещения и т.д.);

- около 90% мостов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения построены в 1970 - 1980 годах, вследствие длительного недофинансирования дорожной отрасли были пропущены нормативные межремонтные сроки. В настоящее время 12 мостов находятся в аварийном состоянии, около 32,39% обследованных мостов нуждаются в реконструкции, ремонте (капитальном ремонте);

- подвижной состав региональных паромных переправ никогда не обновлялся, возраст паромов более 25 лет. В связи с повышением требований к безопасности речных перевозок паромы требуют капитальной модернизации, замены и усовершенствования для работы в ледовых условиях. Кроме того, русла водотоков оказывают разрушающее воздействие на грунтовые причальные сооружения, которые требуют капитальной модернизации;

- 125 сельских населенных пунктов Астраханской области (28,94% от их общего количества) не обеспечены постоянной круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием, из них 50 населенных пунктов имеют население более 100 человек. Из-за отсутствия дорог с твердым покрытием жители указанных населенных пунктов в весенний и осенний периоды не имеют доступа к социальным объектам и услугам;

- высоким уровнем аварийности на дорогах Астраханской области, в том числе с сопутствующими дорожными условиями. В 2013 году в Астраханской области произошло 64 дорожно-транспортных происшествия по дорожным условиям, в 2012 году - 94. Наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий совершается на участках автомобильных дорог в границах населенных пунктов и на одноуровневых пересечениях автомобильных дорог и железных дорог.

Несмотря на увеличение объемов финансирования автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в последние годы, имеющихся средств недостаточно для ликвидации недоремонта, проведения реконструкции и нового строительства, выполнения полного комплекса работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог в соответствии с нормативами.

Требуется строительство объездных дорог в обход городов, особенно областной столицы - города Астрахани, и транспортных развязок и пересечений автомобильных дорог в разных уровнях, а также координация развития региональных или межмуниципальных автомобильных дорог совместно с дорогами местного значения.

В дорожном хозяйстве Астраханской области еще не нашли применения механизмы государственно-частного партнерства, позволяющие привлечь частные инвестиции в строительство (реконструкцию) и эксплуатацию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

Однако строительство платных автомобильных дорог в Астраханской области в настоящее время неэффективно. Это объясняется относительно невысокими транспортными потоками, достаточными для развития масштабной инфраструктуры дорожного сервиса, и сложными природными условиями (большое количество водотоков и заливных территорий в период паводка определяет необходимость строительства дорогостоящих искусственных дорожных сооружений - мостов), приводящими к большим затратам на строительство в условиях низкой окупаемости, что исключает интерес бизнеса к сооружению платных дорог.

В регионе действует Закон Астраханской области от 01.09.2010 N 46/2010-ОЗ "О государственно-частном партнерстве в Астраханской области", позволяющий привлекать бизнес-инвестиции не только на этапе строительства (реконструкции) объектов, но и на стадии их эксплуатации (содержания). Указанный закон создает уникальные возможности для взаимодействия государственных и частных структур.

Низкие показатели транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети накладывают серьезные ограничения на развитие всех отраслей экономики Астраханской области, поскольку на транспортные издержки приходится от 10 до 30% себестоимости многих видов товаров и услуг (в промышленности доля автотранспортных издержек составляет около 10 - 15%, в строительстве - до 20%, в сельском хозяйстве и торговле - до 30%).

Недостаток автомобильных дорог в сельской местности сдерживает рост сельскохозяйственного производства, снижает доступность для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, не позволяет ликвидировать отставание сельских поселений от городских по уровню и условиям жизнедеятельности.

Отсутствие или низкое качество дорожной сети приводит к сворачиванию сельскохозяйственного производства, оттоку населения из сельской местности. Затраты на перевозки по грунтовым дорогам увеличиваются в 3-4 раза по сравнению с перевозками по дорогам с усовершенствованным покрытием.

На перспективу прогнозируется повышение роли автомобильных дорог Астраханской области в транспортной системе России. Это связано с несколькими факторами:

- существенным ростом объемов международных перевозок, проходящих через морские порты и сухопутный пограничный переход, в связи с увеличением товарообмена между странами;

- развитием новых направлений транспортных коридоров, проходящих по территории Астраханской области: "Север-Юг", формирующий каркас, связывающий Россию со странами Закавказья и Ближнего Востока, и "Запад-Восток", связывающий страны восточной, юго-восточной Европы, Закавказья со странами Средней Азией, Казахстаном и Китаем;

- ростом спроса на услуги транспортно-дорожного комплекса Астраханской области за счет развития отраслей экономики.

Перечисленные процессы будут сопровождаться существенным изменением структуры грузоперевозок, связанным с развитием логистических принципов организации производства и распределения, с расширением дистрибутивных сетей, оптимизацией сетевых систем регулярной доставки товаров небольшими партиями, что приведет к повышению спроса на автомобильные перевозки грузов.

На перспективу в структуре грузооборота морских портов Астраханской области значительно возрастет объем генеральных грузов, что повлечет за собой увеличение объемов перевозок портовых грузов на автотранспорте. Наиболее существенную роль автотранспорт играет в перевозках контейнерных, накатных и рефрижераторных грузов. Увеличение объемов перевозки портовых грузов на автотранспорте приведет к существенному росту интенсивности движения на автодорожных подходах к портам и дорожной сети, обеспечивающей выход на федеральные автодороги.

Повышение доходов населения Астраханской области будет способствовать росту уровня автомобилизации.

На протяжении последних лет наблюдается тенденция роста пассажиропотоков между Россией и странами Азии, активизируются экономические и культурные связи, образован Таможенный союз, поэтому значительно увеличивается поток автомобилей, следующих из Азии в Европу через Астраханскую область. Для удовлетворения растущего спроса на автомобильные перевозки необходимо обеспечить развитие дорожной сети, направленное на повышение пропускной способности и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, снижение аварийности и сокращение удельных расходов автотранспорта.

В связи с этим возникла необходимость разработки государственной программы.

Комплексный подход к решению проблем дорожного комплекса Астраханской области в рамках государственной программы позволит в основном преодолеть инфраструктурные ограничения экономического роста в период реализации государственной программы, обеспечить сбалансированное развитие транспортной системы и удовлетворить возрастающий спрос на транспортные услуги. Возможны два варианта решения проблем в сфере дорожного комплекса Астраханской области. Первый вариант предусматривает развитие дорожного комплекса Астраханской области как самостоятельной системы. Особенность первого варианта заключается в отсутствии координации развития инфраструктуры всех уровней на территории Астраханского региона. К основным рискам реализации данного варианта можно отнести неопределенность объемов частных инвестиций с возможным прекращением финансирования и неправильным выбором приоритетных направлений инвестирования. Кроме того, при отсутствии поддержки из федерального бюджета возрастают риски, обусловленные ухудшением экономической ситуации в Астраханской области.

Такой вариант малоэффективен, поскольку вложение средств будет осуществляться только в коммерчески эффективные инвестиционные проекты, что приведет к дальнейшему обострению проблем, связанных с несистемным развитием дорожного хозяйства Астраханской области.

Второй вариант решения проблем предполагает разработку мероприятий по развитию дорожного комплекса на основе программно-целевого подхода, предусматривающего:

комплексный характер решаемой проблемы, что обусловлено, с одной стороны, сложной структурой дорожного хозяйства, объединяющей в единую систему его отдельные элементы, влияющие на развитие транспортного комплекса в целом, с другой стороны, его особой ролью как инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста и повышения качества жизни населения;

концентрацию ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом;

реализацию механизмов государственной поддержки, управления и координацию действий участников государственной программы;

увязку приоритетов развития федеральных транспортных систем Астраханской области, столицы региона - города Астрахани и иных муниципальных образований Астраханской области.

Государственная программа представляет собой систему взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий, направленных на достижение приоритетов и целей социально-экономического развития Астраханской области.

Реализация государственной программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач государственной программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:

сокращение финансирования из бюджетов всех уровней, которое влияет на возможность реализации инвестиционных проектов развития дорожного комплекса;

недостаточную гибкость, а также длительность процедур внесения изменений в федеральные программы, учитывающих корректировку объемов финансирования из средств бюджетов всех уровней;

несвоевременное принятие нормативных правовых актов, длительность и сложность проведения согласований, процедур государственной экспертизы, которые будут сдерживать реализацию проектов по развитию дорожной инфраструктуры, в первую очередь в части землепользования, привлечения частных инвестиций и реализации проектов государственно-частного партнерства, развития конкурентного рынка;

несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям государственной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами государственной программы.

Анализ преимуществ и рисков представленных вариантов решения проблемы позволяет сделать вывод о предпочтительности второго варианта с использованием программно-целевого метода, направленного на создание условий для формирования современного дорожного комплекса Астраханской области.

В условиях реформирования бюджетного процесса программно-целевой метод решения указанных проблем позволит:

- улучшить транспортно-эксплуатационное состояние и качество содержания автомобильных дорог за счет снижения доли региональных автодорог, не отвечающих нормативным требованиям, что, в свою очередь, приведет к снижению количества дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий, комфортности передвижения транспортных средств;

- соблюдать нормативные сроки ремонта и капитального ремонта дорожной сети, перейти к ликвидации основных очагов дорожно-транспортных происшествий;

- повысить технические характеристики региональных автодорог, которые, в свою очередь, позволят увеличить нагрузки на ось транспортных средств и, соответственно, объем грузоперевозок, снять вопрос введения временного ограничения движения по автодорогам, которое невыгодно для всех отраслей экономики Астраханской области;

- частично ликвидировать транспортную дискриминацию населения, т.е. уменьшить число населенных пунктов Астраханской области, не имеющих круглогодичной связи с дорожной сетью общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием;

- повысить эффективность организаций, работающих на рынке дорожных работ;

- создать конкурентную среду на рынке дорожных работ, в том числе за счет привлечения предприятий малого бизнеса;

- снизить процент износа основных фондов предприятий отрасли, привлечь высокопроизводительную и технологичную технику и оборудование.

Планируемые основные показатели по итогам реализации государственной программы:

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения Астраханской области с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения Астраханской области	%	63,86	63,86	63,91	64,00	64,04	64,10	64,16
2	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Астраханской области	%	78,04	76,71	75,13	73,57	71,93	70,33	68,61
3	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	44,18	44,18	44,31	44,37	44,52	44,61	44,76

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

В Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П, установлены приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы в части:

- формирования конкурентоспособной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей реализацию транзитного потенциала российской экономики, - модернизация автомобильных дорог;

- инфраструктурного обеспечения развития всей территории Астраханской области - доведение дорог с твердым покрытием до каждого населенного пункта области, улучшение качества дорожных покрытий;

- развития транспортно-логистического кластера - реализация масштабной программы капитального ремонта всех действующих дорог и создание новых дорог с твердым покрытием в муниципальных образованиях Астраханской области;

инфраструктурного обеспечения развития всей территории Астраханской области - доведение дорог с твердым покрытием до каждого населенного пункта области; улучшение доступности объектов социальной сферы на селе, в т.ч. за счет использования технических средств, улучшения качества дорожных покрытий.

Кроме того, в рамках государственной программы предлагается реализовать следующие задачи по социально-экономическому развитию Астраханской области:

Приоритетные задачи и направления действий в сфере развития дорожного хозяйства

Приоритетные задачи	Направление действий
Устранение дисбалансов в развитии транспортной инфраструктуры и улучшение технических параметров автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, искусственных сооружений на них, паромного хозяйства	- устройство пересечений в разных уровнях автомобильных дорог и железнодорожных линий (начало реконструкции автомобильной дороги общего пользования Астрахань - Три Протока - Началово на участке км 4 - км 6 со строительством транспортной развязки в разных уровнях на пересечении с железной дорогой Астрахань - Махачкала); - реконструкция автомобильных дорог, ведущих к индустриальным паркам Астраханской области (реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения Лесное - Забурунное - Вышка на участке км 6 - км 10+400 в Лиманском районе Астраханской области, ведущей к морскому порту Оля); - начало строительства моста через реку Старая Волга на подъезде к р.п. Волго-Каспийский от автодороги Астрахань - Образцово-Травино в Камызякском районе Астраханской области; - реконструкция, ремонт (капитальный ремонт) существующих мостов и автомобильных дорог общего пользования, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в том числе под увеличившуюся нагрузку; - привлечение инвестиций в дорожную отрасль на условиях государственно-частного партнерства
Расширение транспортно-логистической инфраструктуры государственной границы	- начало строительства Северного обхода г. Астрахани
Развитие муниципальных образований Астраханской области	- предоставление субсидий на обеспечение круглогодичной связи населенных пунктов Астраханской области с сетью автомобильных дорог, реконструкцию, капитальный ремонт (ремонт) автомобильных дорог местного значения и т.д.
Развитие паромного хозяйства Астраханской области	- строительство парома с ледовым поясом на форштевне по новому проекту; - обновление (пополнение) парка внутреннего водного транспорта Астраханской области
Создание инфраструктуры обеспечения безопасности на транспорте	- совершенствование системы безопасности дорожного движения, в том числе устройство освещения участков дорог, проходящих в населенных пунктах, и др.
Повышение качества строительства и ремонта автомобильных дорог	- усиление контроля за соблюдением технологических процессов на всех этапах строительно-монтажных работ

4. Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы

Цель государственной программы - обеспечение устойчивого функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования, транспортной доступности населенных пунктов Астраханской области для увеличения мобильности и улучшения качества жизни населения.

Задачи государственной программы:

1. Устранение дисбалансов в развитии транспортной инфраструктуры и улучшение технических параметров автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, искусственных сооружений на них, паромного хозяйства.

В результате реализации указанной задачи доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области составит 93,4%; протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области увеличится на 15,918 км; количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области составит 12 ед.; количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательской) документации составит 11 ед.

2. Реализация потенциала социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области путем строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышения технического уровня их транспортно-эксплуатационного состояния.

В результате реализации указанной задачи доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Астраханской области, составит 44,76% в 2020 году; протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения увеличится на 36,843 км к 2020 году.

3. Повышение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области и обеспечение безопасности дорожного движения за счет увеличения доли нормативных объемов работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автодорог, искусственных сооружений на них и внутреннего водного транспорта на паромных переправах Астраханской области, их диагностика и паспортизация.

В результате реализации указанной задачи доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области снизится до 56,58% в 2020 году; протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области увеличится на 199,634 км к 2020 году; количество отремонтированных искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области составит 14 единиц к 2020 году, количество отремонтированных судов на паромных переправах, находящихся на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, составит 40 единиц к 2020 году; будет проводиться диагностика и паспортизация 350 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области ежегодно, а также ежегодно в отношении 200 км автодорог будет осуществляться государственная регистрация права собственности Астраханской области на автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области.

Государственной программой будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:

1. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, составит 0,5% ежегодно;

2. Прирост сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием за время реализации государственной программы составит 22 единицы.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях представлены в приложении N 1 к государственной программе.

5. Срок и этапы реализации государственной программы

Государственная программа реализуется с 2015 по 2020 годы, этапы не выделяются.

6. Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мер государственного регулирования

Для достижения цели и выполнения указанных задач разработана система программных мероприятий.

Реализация мероприятий государственной программы будет осуществляться по следующим направлениям:

- устранение дисбалансов в развитии транспортной инфраструктуры и улучшение технических параметров автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, искусственных сооружений на них, паромного хозяйства;

- реализация потенциала социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области путем строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышения технического уровня их транспортно-эксплуатационного состояния;

- повышение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области и обеспечение безопасности дорожного движения за счет увеличения доли нормативных объемов работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автодорог, искусственных сооружений на них и внутреннего водного транспорта на паромных переправах Астраханской области, их диагностика и паспортизация.

Кроме того, в период реализации государственной программы предполагается предоставление субсидий муниципальным образованиям Астраханской области на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения населенных пунктов, обеспечивающих проезд транзитного транспорта в рамках международных транспортных коридоров.

Уточнение показателей и затрат на программные мероприятия с учетом выделяемых на реализацию государственной программы средств производится ежегодно.

Выполнение мероприятий государственной программы позволит сократить временной интервал по срокам ремонтов в сети региональных автодорог.

Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

7. Ресурсное обеспечение государственной программы

Потребность в финансовых, материальных и трудовых ресурсах для реализации государственной программы складывается из ресурсов, необходимых для строительства, реконструкции, ремонта и содержания региональных автодорог.

Финансирование государственной программы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области (дорожного фонда Астраханской области), средств бюджетов муниципальных образований.

Кроме того, по отдельным мероприятиям государственной программы, входящим в состав федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.06.2014 N 162, планируется привлекать средства федерального бюджета. Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период, а также порядками и условиями предоставления указанных средств.

Предполагаемые объемы финансирования государственной программы в 2015 - 2020 годах составляют 16 640 989,5 тыс. рублей, из них за счет субсидий из федерального бюджета - 2 345 286,0 тыс. рублей, бюджета Астраханской области - 13 990 278,6 тыс. рублей, бюджетов муниципальных образований - 305 424,9 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение мероприятий государственной программы приведено в приложении N 3 к государственной программе.

8. Механизм реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг по объектам, включенным в перечень в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также государственно-частного партнерства и инвестиционных проектов.

Государственным заказчиком - координатором государственной программы является минстрой Астраханской области.

Исполнителями государственной программы являются минстрой Астраханской области, государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор", органы местного самоуправления в рамках принятых муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих цели и задачам настоящей государственной программы.

Государственная программа реализуется при взаимодействии исполнителей государственной программы.

Механизм реализации государственной программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретные мероприятия, ведущие к достижению намеченной цели.

Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется в соответствии с:

- Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 21-П;

- нормативами финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и Правилами расчета размера ассигнований бюджета Астраханской области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Астраханской области, утвержденными постановлением Правительства Астраханской области от 13.12.2013 N 525-П.

Финансовая поддержка из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований на реализацию программных мероприятий оказывается в виде субсидий согласно Порядку предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в рамках реализации государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" (приложение N 4 к государственной программе). Распределение субсидий по муниципальным образованиям Астраханской области на строительство (реконструкцию), ремонт (капитальный ремонт) автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, а также на ремонт (капитальный ремонт) паромных переправ и наплавных мостов, в том числе их причальных сооружений и подвижного состава, находящихся в собственности муниципальных образований Астраханской области, расположенных в местах пересечения водотоков с автомобильными дорогами общего пользования местного значения, на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Астраханской области осуществляется в соответствии с приложениями N 5, 6 к государственной программе.

9. Организация управления государственной программой и мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия государственных заказчиков и контроль за ходом ее реализации

Общее руководство и контроль за ходом реализации государственной программы осуществляет государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы - минстрой Астраханской области.

В ходе реализации государственной программы государственный заказчик - координатор государственной программы:

- осуществляет руководство и текущее управление реализацией государственной программы;

- обеспечивает координацию деятельности исполнителей государственной программы;

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации государственной программы;

- проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов государственной программы;

- ежегодно уточняет объемы финансирования, мероприятия, показатели эффективности, состав исполнителей;

- уточняет механизм реализации государственной программы.

В ходе реализации государственной программы государственный заказчик - координатор государственной программы обеспечивает оперативное управление деятельностью исполнителей государственной программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий.

Исполнители государственной программы осуществляют в установленном порядке меры по выполнению мероприятий государственной программы.

Минстрой Астраханской области совместно с исполнителями государственной программы осуществляет подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации о ходе реализации мероприятий государственной программы и эффективности использования финансовых средств в министерство экономического развития Астраханской области.

Государственный заказчик - координатор государственной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчеты о ходе реализации государственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме, а также ежегодный отчет до 1 февраля года, следующего за отчетным, в министерство экономического развития Астраханской области.

Контроль за исполнением государственной программы осуществляется минстроем Астраханской области.

Руководитель минстроя Астраханской области несет персональную ответственность за реализацию государственной программы.

Ответственным за формирование, реализацию и исполнение основных мероприятий государственной программы в части автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области является государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор", на которое постановлением Правительства Астраханской области от 17.01.2012 N 1-П "О создании государственного казенного учреждения Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" возложены полномочия заказчика.

Государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" выполняет следующие функции:

осуществляет деятельность по реализации государственной программы в части автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области;

обеспечивает подготовку отчетов о ходе реализации мероприятий, заказчиком которых являются;

несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий государственной программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Ответственными за формирование, реализацию и исполнение основных мероприятий государственной программы в части автомобильных дорог общего пользования местного значения Астраханской области являются муниципальные образования Астраханской области, которые:

обеспечивают подготовку отчетов о ходе реализации мероприятий, заказчиком которых являются;

несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий государственной программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" и муниципальные образования Астраханской области ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в минстрой Астраханской области отчеты о ходе реализации государственной программы и оценке эффективности использования бюджетных ассигнований по форме, установленной соглашением, а также ежегодный отчет до 15 января года, следующего за отчетным, на бумажном носителе и в электронном виде.

10. Оценка эффективности (экономическая, социальная и экологическая) реализации государственной программы, включая методику оценки эффективности государственной программы

Реализация государственной программы позволит обеспечить устойчивое функционирование и развитие автомобильных дорог общего пользования, повышение транспортной доступности населенных пунктов Астраханской области для увеличения мобильности и улучшения качества жизни населения путем реализации следующих задач:

1. Устранение дисбалансов в развитии транспортной инфраструктуры и улучшение технических параметров автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, искусственных сооружений на них, паромного хозяйства.

2. Реализация потенциала социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области путем строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышения технического уровня их транспортно-эксплуатационного состояния.

3. Повышение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области и обеспечение безопасности дорожного движения за счет увеличения доли нормативных объемов работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автодорог, искусственных сооружений на них и внутреннего водного транспорта на паромных переправах Астраханской области, их диагностика и паспортизация.

Показатели результативности и эффективности реализации государственной программы приведены в приложении N 7 к государственной программе.

Достижение показателей возможно при условии осуществления 100-процентного заявленного финансирования.

Методика
оценки эффективности государственной программы

Общая оценка результативности реализации государственной программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг результатов реализации государственной программы за отчетный период с целью определения степени решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.

Государственная программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации:

1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области определяется по формуле:

где:

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области;

- протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области с твердым покрытием;

- общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области.

2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области определяется по формуле:

где:

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области;

- протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, не отвечающих нормативным требованиям;

- общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области.

3. Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Астраханской области, определяется по формуле:

,

где:

- доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Астраханской области;

- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Астраханской области, не отвечающих нормативным требованиям;

- общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Астраханской области.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основании:

- степени достижения целей и решения задач государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений;

- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования государственной программы.

Оценка эффективности реализации государственной программы включает:

1. Оценку степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов государственной программы и их плановых значений, приведенных в приложении N 1 к государственной программе, по формуле:

где:

- степень достижения целей (решения задач);

- фактическое значение индикатора (показателя) государственной программы;

- плановое значение индикатора (показателя) государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

или

(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).

2. Оценку степени соответствия запланированного уровня затрат фактическому, эффективности использования средств бюджета Астраханской области и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования государственной программы в целом, представленных в приложении N 3 к государственной программе, из всех источников ресурсного обеспечения в целом, по формуле:

где:

- уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы;

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы;

- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию государственной программы на соответствующий отчетный период.

До начала очередного года реализации государственной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) государственной программы определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация государственной программы характеризуется:

- высоким уровнем эффективности;

- удовлетворительным уровнем эффективности;

- неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности определяется значением, соответствующим 90-процентному плановому приросту показателя (индикатора) на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее 75-процентному плановому приросту значения показателя на соответствующий год.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится государственным заказчиком ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.

Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности при следующих условиях:

значения 90 процентов и более показателей государственной программы соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 85 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности при следующих условиях:

- значения 75 процентов и более показателей государственной программы соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;

- не менее 75 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Приложение N 1
к государственной программе

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"
1	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям	%	2,1	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
2	Прирост сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием	ед.	3	2	0	3	4	4	4	7

Приложение N 2
к государственной программе

Перечень
мероприятий государственной программы

Цель, задачи, наименование мероприятий	Исполнители и сроки реализации государственной программы (год)		Источники финансирования, тыс. рублей										Показатели результативности государственной программы
			Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год		2019 год		2020 год		Наименование показателя, ед. измерения		2013 (факт)		2014 (оценка)		2015 (план)		2016 (план)		2017 (план)		2018 (план)		2019 (план)		2020 (план)
1	2		3	4	5	6	7		8		9		10		11		12		13		14		15		16		17		18
Государственная программа "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"
Цель. Обеспечение устойчивого функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования, транспортной доступности населенных пунктов Астраханской области для увеличения мобильности и улучшения качества жизни населения													Доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, находящихся на территории Астраханской области (%)		63,74		63,86		63,86		63,91		64,00		64,04		64,10		64,16
	Минстрой Астраханской области 2015 - 2020	всего:	16640989,5	2305630,2	2330895,5	2372528,1	3160784,3		3165851,8		3305299,6
		федеральный бюджет	2345286,0	78826,0	14700,0	35760,0	759000,0		699000,0		758000,0
		бюджет Астраханской области	13990278,6	2170755,3	2265689,7	2283623,3	2352137,7		2422695,9		2495376,7
		бюджеты муниципальных образований	305424,9	56048,9	50505,8	53144,8	49646,6		44155,9		51922,9
Задача 1. Устранение дисбалансов в развитии транспортной инфраструктуры и улучшение технических параметров автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, искусственных сооружений на них, паромного хозяйства													Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (%)		93,34		93,38		93,38		93,38		93,38		93,39		93,40		93,40
	Минстрой Астраханской области 2015 - 2020	всего:	5332509,5	661094,5	520071,5	457648,2	1210455,8		1169868,0		1313371,5
		федеральный бюджет	1995000,0				665000,0		665000,0		665000,0
		бюджет Астраханской области	3337509,5	661094,5	520071,5	457648,2	545455,8		504868,0		648371,5
Основное мероприятие. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального значения Астраханской области
1.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, искусственных сооружений на них, а также внутреннего водного транспорта на паромных переправах Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2015 - 2020	всего:	5205656,5	657741,5	516571,5	349648,2	1204455,8		1163868,0		1313371,5		Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (км)		11,716		5,054								5,118		3,80		7,00
		федеральный бюджет	1995000,0				665000,0		665000,0		665000,0		Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)		2		4		1				3		2		3		3
		бюджет Астраханской области	3210656,5	657741,5	516571,5	349648,2	539455,8		498868,0		648371,5
в том числе:
Строительство автомобильной дороги Маячное - Волго-Каспийский судоремонтный завод (ВКСРЗ) в Икрянинском и Камызякском районах Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2017 - 2020	всего:	190210,2			55000,0	60000,0		75210,2				Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (км)														3,8
		бюджет Астраханской области	190210,2			55000,0	60000,0		75210,2
													Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)														1
Строительство подъезда к с. Трудфронт от автодороги Астрахань - Махачкала в Икрянинском районе	Минстрой Астраханской области 2017 - 2020	всего:	94173,9			42777,6	51396,3						Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (км)												0,718
		бюджет Астраханской области	94173,9			42777,6	51396,3
Строительство Северного обхода г. Астрахани	Минстрой Астраханской области 2016 - 2020	всего:	1200000,0				400000,0		400000,0		400000,0		Степень готовности объекта (%)												1,43		2,86		4,29
		федеральный бюджет	1140000,0				380000,0		380000,0		380000,0
		бюджет Астраханской области	60000,0				20000,0		20000,0		20000,0
Строительство мостового перехода через реку Таловая на автодороге Володарский - Цветное в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2015 - 2016	всего:	819861,7	446798,9	373062,8
		бюджет Астраханской области	819861,7	446798,9	373062,8
Строительство гидротехнических сооружений на подъезде к р.п. Волго-Каспийский от автодороги Астрахань - Образцово-Травино с устройством моста через реку Старая Волга в Камызякском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2018 - 2020	всего:	900000,0				300000,0		300000,0		300000,0		Степень готовности объекта (%)												6,15		12,29		18,44
		федеральный бюджет	855000,0				285000,0		285000,0		285000,0
		бюджет Астраханской области	45000,0				15000,0		15000,0		15000,0
Реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения Астрахань - Три Протока - Началово на участке км 4 - км 6 со строительством транспортной развязки в разных уровнях на пересечении с железной дорогой Астрахань - Махачкала	Минстрой Астраханской области 2018 - 2020	всего:	10000,0								10000,0		Степень готовности объекта (%)																0,28
		бюджет Астраханской области	10000,0								10000,0
Реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения Лесное - Забурунное - Вышка в Лиманском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2015 - 2020	всего:	211396,4		37666,8	70777,6	102952,0						Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (км)												4,4
		бюджет Астраханской области	211396,4		37666,8	70777,6	102952,0
Устройство наружного освещения в местах концентрации ДТП на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Астраханской области на участке км 12+500-км 13+500 в Приволжском районе протяженностью 1,0 км; Астрахань - Зеленга (с. Бирюковка) на участке км 25+000-км 26+500 в Приволжском районе протяженностью 1,5 км, Астрахань - Евпраксино на участке км 6+000 - км в Приволжском районе протяженностью 2,0 км; Астрахань - Красный Яр (п. Винный) на участке км 27+500-км 29+000 в Володарском районе протяженностью 1,5 км 8+000 в Приволжском районе	Минстрой Астраханской области 2019 - 2020	всего:	11395,3	11395,3									Протяженность линий наружного освещения, устроенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (км)				6,0
		бюджет Астраханской области	11395,3	11395,3
Устройство наружного освещения в местах концентрации ДТП на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Астрахань - с. Зеленга в Приволжском районе Астраханской области на участке км 9+150 - км 10+700 (п. Новоначаловский), протяженностью 1,55 км	Минстрой Астраханской области 2015	всего:	6000,0	6000,0									Протяженность линий наружного освещения, устроенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (км)						1,55
		бюджет Астраханской области	6000,0	6000,0
Устройство наружного освещения в местах концентрации ДТП на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Волгоград - Астрахань в Приволжском и Харабалинском районе Астраханской области на участке км 454+000 - 455+000 км, протяженностью 5,882 км	Минстрой Астраханской области 2015 - 2016	всего:	19400,0	6647,0	12753,0								Протяженность линий наружного освещения, устроенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (км)						5,882
		бюджет Астраханской области	19400,0	6647,0	12753,0
Устройство наружного освещения в местах концентрации ДТП на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Камызяк - Кировский в Камызякском районе Астраханской области на участке км 30+370-км 30+500 (с. Караульное), протяженностью 0,40 км	Минстрой Астраханской области 2015	всего:	3000,0	3000,0									Протяженность линий наружного освещения, устроенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (км)				0,4
		бюджет Астраханской области	3000,0	3000,0
Устройство наружного освещения в местах концентрации ДТП на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2017 - 2020	всего:	40000,0			10000,0	10000,0		10000,0		10000,0		Протяженность линий наружного освещения, устроенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (км)										3		3		3		3
		бюджет Астраханской области	40000,0			10000,0	10000,0		10000,0		10000,0
Реконструкция моста через ер. Балка Солянка на км 122+600 автомобильной дороги общего пользования регионального значения Волгоград - Астрахань в Ахтубинском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2015	всего:	39051,8	39051,8									Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)						1
		бюджет Астраханской области	39051,8	39051,8
Реконструкция мостового перехода через ильмень Крибаус на км 1+600 подъезда N 1 к с. Курченко от автомобильной дороги Астрахань - Элиста - Ставрополь в Наримановском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2015	всего:	74706,6	74706,6									Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)				1
		бюджет Астраханской области	74706,6	74706,6
Реконструкция мостового перехода через ильмень Шушай на км 1+900 подъезда N 1 к с. Курченко от автомобильной дороги Астрахань - Элиста - Ставрополь в Наримановском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2015 - 2016	всего:	113088,9	50000,0	63088,9								Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)				1
		бюджет Астраханской области	113088,9	50000,0	63088,9
Реконструкция мостового перехода через ерик Кушумбет на км 0+400 подъезда к п. Столбовой от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Астрахань - Марфино в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2015	всего:	20141,9	20141,9									Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)				1
		бюджет Астраханской области	20141,9	20141,9
Реконструкция моста через канал N 49 на км 4+500 автомобильной дороги общего пользования регионального значения Марфино - Самойловский в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2017	всего:	45327,7			45327,7							Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)										1
		бюджет Астраханской области	45327,7			45327,7
Реконструкция моста через канал N 3 на км 12+400 автомобильной дороги общего пользования регионального значения Марфино - Самойловский в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2017	всего:	60894,3			60894,3							Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)										1
		бюджет Астраханской области	60894,3			60894,3
Реконструкция мостового перехода через ерик Ножовский на км 19+779 автомобильной дороги общего пользования регионального значения Астрахань - Красные Баррикады в Икрянинском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2018 - 2020	всего:	102644,8						102644,8				Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)														1
		бюджет Астраханской области	102644,8						102644,8
Реконструкция мостового перехода через р. Толмачевка на км 16+200 автомобильной дороги общего пользования регионального значения Марфино - Самойловский в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2018 - 2020	всего:	111547,8				111547,8						Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)												1
		бюджет Астраханской области	111547,8				111547,8
Реконструкция мостового перехода через ерик Чертово озеро на км 1+050 автомобильной дороги общего пользования регионального значения Оранжереи - Хмелевое в Икрянинском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2018 - 2020	всего:	16764,2								16764,2		Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)																1
		бюджет Астраханской области	16764,2								16764,2
Реконструкция мостового перехода через ерик Грязный на км 24+500 автомобильной дороги общего пользования регионального значения Икряное - Гусиное в Икрянинском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2018 - 2020	всего:	26013,0						26013,0				Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)														1
		бюджет Астраханской области	26013,0						26013,0
Реконструкция мостового перехода через ильмень Грушевский на км 9+730 автомобильной дороги общего пользования регионального значения Маячное - Бекетовка в Икрянинском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2020	всего:	56607,3								56607,3		Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)																1
		бюджет Астраханской области	56607,3								56607,3
Реконструкция мостового перехода через р. Кигач на км 5+602 автомобильной дороги общего пользования регионального значения Камызяк - Тузуклей в Камызякском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2019	всего:	118559,7				118559,7						Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)												1
		бюджет Астраханской области	118559,7				118559,7
Реконструкция мостового перехода через ерик Алгарка на км 23+608 автомобильной дороги общего пользования регионального значения Сеитовка - Ватажное - граница Казахстана в Красноярском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2017	всего:	23850,0			23850,0							Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)										1
		бюджет Астраханской области	23850,0			23850,0
Реконструкция мостового перехода через ер. Перекатный на км 15+577 автомобильной дороги общего пользования регионального значения Астрахань - Красный Яр в Приволжском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2018 - 2020	всего:	470000,0				50000,0		150000,0		270000,0		Количество завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)																1
		бюджет Астраханской области	470000,0				50000,0		150000,0		270000,0
Обновление парка внутреннего водного транспорта на паромных переправах, находящихся на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2016 - 2017	всего:	71021,0		30000,0	41021,0							Количество построенных (приобретенных) судов (ед.)								3		1
		бюджет Астраханской области	71021,0		30000,0	41021,0
Реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения Волгоград - Астрахань	Минстрой Астраханской области 2018 - 2020	всего:	350000,0						100000,0		250000,0																		7,00
		бюджет Астраханской области	350000,0						100000,0		250000,0
1.2. Осуществление предпроектных и проектно-изыскательских работ в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, искусственных сооружений на них, а также паромных переправ	Минстрой Астраханской области 2015 - 2020	всего:	126853,0	3353,0	3500,0	108000,0	6000,0		6000,0				Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательской) документации (ед.)				8		1		2		4		3		2
		бюджет Астраханской области	126853,0	3353,0	3500,0	108000,0	6000,0		6000,0
Задача 2. Реализация потенциала социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области путем строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышения технического уровня их транспортно-эксплуатационного состояния													Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Астраханской области (%)		79,14		78,04		76,71		75,13		75,57		71,93		70,33		68,61
	Минстрой Астраханской области 2015 - 2020	всего:	3054252,0	560488,3	505059,3	531448,4	496466,4		441560,3		519229,3
		федеральный бюджет	350286,0	78826,0	14700,0	35760,0	94000,0		34000,0		93000,0
		бюджет Астраханской области	2398541,1	425613,4	439853,5	442543,6	352819,8		363404,4		374306,4
		бюджеты муниципальных образований	305 424,9	56 048,9	50 505,8	53 144,8	49 646,6		44 155,9		51 922,9
Основное мероприятие. Субсидии местным бюджетам на развитие дорожного хозяйства
2.1. Средства, выделяемые местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, направленные на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием	Минстрой Астраханской области 2015 - 2020	всего:	1166443,9	208182,0	142205,0	166601,3	235118,4		172371,9		241965,3		Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения до сельских населенных пунктов, не обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, завершенных строительством и реконструкцией (км)		1,644		1,898				7,883		3,546		8,90		5,40		9,30
		федеральный бюджет	350286,0	78826,0	14700,0	35760,0	94000,0		34000,0		93000,0
		бюджет Астраханской области	699513,7	108537,8	113284,5	114181,2	117606,6		121134,8		124768,8
		бюджеты муниципальных образований	116644,2	20818,2	14220,5	16660,1	23511,8		17237,1		24196,5
Строительство подъезда к п. Обуховский в Камызякском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2015 - 2016	всего:	62042,3	44897,8	17144,5								Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)								2,256
		федеральный бюджет	22560,0	22560,0
		бюджет Астраханской области	33278,0	17848,0	15430,0
		бюджеты муниципальных образований	6204,3	4489,8	1714,5
Строительство автодороги к п. Пушкино в Красноярском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2016 - 2017	всего:	45175,1		30374,1	14801,0							Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)										1,470
		федеральный бюджет	14700,0		14700,0
		бюджет Астраханской области	25957,6		12636,7	13320,9
		бюджеты муниципальных образований	4517,5		3037,4	1480,1
Строительство подъезда к с. Бакланье от автодороги Кривой Бузан - Бакланье к с. Бакланье в Красноярском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2017	всего:	28341,7			28341,7							Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)										0,690
		федеральный бюджет	6900,0			6900,0
		бюджет Астраханской области	18607,5			18607,5
		бюджеты муниципальных образований	2834,2			2834,2
Строительство автомобильной дороги межмуниципального значения с. Трудфронт - с. Ямное Икрянинского района Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2014 - 2016	всего:	186513,5	121777,8	64735,7								Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)								4,960
		федеральный бюджет	49600,0	49600,0
		бюджет Астраханской области	118262,1	60000,0	58262,1
		бюджеты муниципальных образований	18651,4	12177,8	6473,6
Строительство подъезда к с. Грушево от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Бирюковка - Тишково в Камызякском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2015 - 2016	всего:	69790,8	41506,4	28284,4								Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)								0,666
		федеральный бюджет	6666,0	6666,0
		бюджет Астраханской области	56145,8	30689,8	25456,0
		бюджеты муниципальных образований	6979,0	4150,6	2828,4
Строительство подъезда к с. Новомаячное от автодороги Марфино - Новокрасное в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2017 - 2018	всего:	71271,8			51485,8	19786,0						Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)												1,5
		федеральный бюджет	15000,0			15000,0
		бюджет Астраханской области	49144,6			31337,2	17807,4
		бюджеты муниципальных образований	7127,2			5148,6	1978,6
Строительство подъезда к с. Сорочье от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Володарский - Цветное в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2017	всего:	25571,4			25571,4							Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)										0,279
		федеральный бюджет	2790,0			2790,0
		бюджет Астраханской области	20224,3			20224,3
		бюджеты муниципальных образований	2557,1			2557,1
Строительство подъезда к с. Алексеевка от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Володарский - Цветное в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области 2017	всего:	43401,4			43401,4							Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)										1,107
		федеральный бюджет	11070,0			11070,0
		бюджет Астраханской области	27991,3			27991,3
		бюджеты муниципальных образований	4340,1			4340,1
Строительство подъездной автодороги от трассы "Астрахань - Аксарайский" к п. Рычанский Наримановского района Астраханской области в границах МО "Ахматовский сельсовет"	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2019	всего:	67059,8						67059,8				Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)														0,700
		федеральный бюджет	7000,0						7000,0
		бюджет Астраханской области	53353,9						53353,9
		бюджеты муниципальных образований	6705,9						6705,9
Строительство подъездной автодороги от трассы "Николаевка - Янго-Аскер" к н.п. Разъезд 2 Наримановского района Астраханской области в границах МО "Астраханский сельсовет"	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2018	всего:	67575,4				67575,4						Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)												2,400
		федеральный бюджет	24000,0				24000,0
		бюджет Астраханской области	36817,9				36817,9
		бюджеты муниципальных образований	6757,5				6757,5
Строительство подъездной автодороги от федеральной трассы А-154 "Астрахань - Невинномысск" к п. Дрофиный Наримановского района Астраханской области, в границах МО "Прикаспийский сельсовет"	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2018 - 2019	всего:	68261,4				41915,0		26346,4				Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)														2,000
		федеральный бюджет	20000,0				20000,0
		бюджет Астраханской области	41435,3				17723,5		23711,8
		бюджеты муниципальных образований	6826,1				4191,5		2634,6
Строительство подъезда к с. Ямное от автодороги Козлово - Мултаново в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2020	всего:	17941,9								17941,9		Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)																0,200
		федеральный бюджет	2000,0								2000,0
		бюджет Астраханской области	14147,7								14147,7
		бюджеты муниципальных образований	1794,2								1794,2
Строительство подъезда к п. Первое Мая в Приволжском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2020	всего:	41223,4								41223,4		Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)																1,500
		федеральный бюджет	15000,0								15000,0
		бюджет Астраханской области	22101,1								22101,1
		бюджеты муниципальных образований	4122,3								4122,3
Строительство подъезда к п. Сайгачный в Наримановском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2020	всего:	53826,9								53826,9		Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)																3,000
		федеральный бюджет	30000,0								30000,0
		бюджет Астраханской области	18444,2								18444,2
		бюджеты муниципальных образований	5382,7								5382,7
Строительство подъезда к с. Боркино от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Икряное - Гусиное в Икрянинском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2019	всего:	17465,7						17465,7				Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)														0,200
		федеральный бюджет	2000,0						2000,0
		бюджет Астраханской области	13719,1						13719,1
		бюджеты муниципальных образований	1746,6						1746,6
Строительство подъезда к с. Нововасильево от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Козлово - Мултаново в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2019	всего:	52500,0						52500,0				Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)														2,500
		федеральный бюджет	25000,0						25000,0
		бюджет Астраханской области	22250,0						22250,0
		бюджеты муниципальных образований	5250,0						5250,0
Строительство подъезда к с. Сармантаевка от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Козлово - Мултаново в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2020	всего:	54964,5								54964,5		Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)																2,000
		федеральный бюджет	20000,0								20000,0
		бюджет Астраханской области	29468,1								29468,1
		бюджеты муниципальных образований	5496,4								5496,4
Строительство подъезда к с. Форпост Староватаженский в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2020	всего:	13741,1								13741,1		Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)																0,500
		федеральный бюджет	5000,0								5000,0
		бюджет Астраханской области	7367,0								7367,0
		бюджеты муниципальных образований	1374,1								1374,1
Строительство подъезда к с. Нижняя Султановка от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Астрахань - Зеленга в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2018	всего:	81900,1				81900,1						Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)												4,800
		федеральный бюджет	48000,0				48000,0
		бюджет Астраханской области	25710,1				25710,1
		бюджеты муниципальных образований	8190,0				8190,0
Строительство подъезда к с. Лебяжье от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Марфино - Калинино в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2020	всего:	19237,6								19237,6		Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)																0,700
		федеральный бюджет	7000,0								7000,0
		бюджет Астраханской области	10313,8								10313,8
		бюджеты муниципальных образований	1923,8								1923,8
Строительство подъезда к с. Барановка от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Марфино - Калинино в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2020	всего:	36529,9								36529,9		Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)																1,400
		федеральный бюджет	14000,0								14000,0
		бюджет Астраханской области	18876,9								18876,9
		бюджеты муниципальных образований	3653,0								3653,0
Строительство подъезда к с. Большой Могой от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Володарский - Цветное в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2018	всего:	20941,9				20941,9						Протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)												0,200
		федеральный бюджет	2000,0				2000,0
		бюджет Астраханской области	16847,7				16847,7
		бюджеты муниципальных образований	2094,2				2094,2
Проектно-изыскательские работы	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	всего:	21166,3		1666,3	3000,0	3000,0		9000,0		4500,0		Наличие проектной документации (ед.)								+		+		+		+		+
		бюджет Астраханской области	19049,7		1499,7	2700,0	2700,0		8100,0		4050,0
		бюджеты муниципальных образований	2116,6		166,6	300,0	300,0		900,0		450,0
в том числе:
Строительство подъезда к с. Новомаячное от автодороги Марфино - Новокрасное в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2016 - 2020	всего:	1666,3		1666,3								Наличие проектной документации (ед.)								+
		бюджет Астраханской области	1499,7		1499,7
		бюджеты муниципальных образований	166,6		166,6
Строительство подъезда к п. Первое Мая в Приволжском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2019	всего:	1500,0						1500,0				Наличие проектной документации (ед.)														+
		бюджет Астраханской области	1350,0						1350,0
		бюджеты муниципальных образований	150,0						150,0
Строительство подъезда к п. Сайгачный в Наримановском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2019	всего:	1500,0						1500,0				Наличие проектной документации (ед.)														+
		бюджет Астраханской области	1350,0						1350,0
		бюджеты муниципальных образований	150,0						150,0
Строительство подъезда к п. Бахаревский в Красноярском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2020	всего:	1500,0								1500,0		Наличие проектной документации (ед.)																+
		бюджет Астраханской области	1350,0								1350,0
		бюджеты муниципальных образований	150,0								1500,0
Строительство подъезда к с. Боркино от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Икряное - Гусиное в Икрянинском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2018	всего:	1500,0				1500,0						Наличие проектной документации (ед.)												+
		бюджет Астраханской области	1350,0				1350,0
		бюджеты муниципальных образований	150,0				150,0
Строительство подъезда к с. Нововасильево от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Козлово - Мултаново в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2018	всего:	1500,0				1500,0						Наличие проектной документации (ед.)												+
		бюджет Астраханской области	1350,0				1350,0
		бюджеты муниципальных образований	150,0				150,0
Строительство подъезда к с. Сармантаевка от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Козлово - Мултаново в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	всего:	1500,0						1500,0				Наличие проектной документации (ед.)														+
		бюджет Астраханской области	1350,0						1350,0
		бюджеты муниципальных образований	150,0						150,0
Строительство подъезда к с. Форпост Староватаженский в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2019	всего:	1500,0						1500,0				Наличие проектной документации (ед.)														+
		бюджет Астраханской области	1350,0						1350,0
		бюджеты муниципальных образований	150,0						150,0
Строительство подъезда к с. Нижняя Султановка от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Астрахань - Зеленга в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2015 - 2020	всего:	1500,0			1500,0							Наличие проектной документации (ед.)										+
		бюджет Астраханской области	1350,0			1350,0
		бюджеты муниципальных образований	150,0			150,0
Строительство подъезда к с. Лебяжье от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Марфино - Калинино в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2019	всего:	1500,0						1500,0				Наличие проектной документации (ед.)														+
		бюджет Астраханской области	1350,0						1350,0
		бюджеты муниципальных образований	150,0						150,0
Строительство подъезда к с. Барановка от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Марфино - Калинино в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2019	всего:	1500,0						1500,0				Наличие проектной документации (ед.)														+
		бюджет Астраханской области	1350,0						1350,0
		бюджеты муниципальных образований	150,0						150,0
Строительство подъезда к с. Большой Могой от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Володарский - Цветное в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2015 - 2020	всего:	1500,0			1500,0							Наличие проектной документации (ед.)										+
		бюджет Астраханской области	1350,0			1350,0
		бюджеты муниципальных образований	150,0			150,0
Строительство подъезда к с. Болдырево от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Володарский - Цветное в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2020	всего:	1500,0								1500,0		Наличие проектной документации (ед.)																+
		бюджет Астраханской области	1350,0								1350,0
		бюджеты муниципальных образований	150,0								150,0
Строительство подъезда к с. Кудрино от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Марфино - Самойловский в Володарском районе Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) 2020	всего:	1500,0								1500,0		Наличие проектной документации (ед.)																+
		бюджет Астраханской области	1350,0								1350,0
		бюджеты муниципальных образований	150,0								150,0
2.2. Средства, выделяемые муниципальным районам Астраханской области на строительство (реконструкцию), ремонт (капитальный ремонт) автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, а также на ремонт (капитальный ремонт) паромных переправ и наплавных мостов, в том числе их причальных сооружений и подвижного состава, находящихся в собственности муниципальных образований Астраханской области, расположенных в местах пересечения водотоков с автомобильными дорогами общего пользования местного значения	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	всего	777237,4	120597,6	125871,6	126868,0	130674,0		134594,2		138632,0		Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством, реконструкцией, ремонтом (капитальным ремонтом) (км)				35,061		44,76		46,72		49,70		48,50		49,96		51,46
		бюджет Астраханской области	699513,7	108537,8	113284,5	114181,2	117606,6		121134,8		124768,8
		бюджеты муниципальных образований	77723,7	12059,8	12587,1	12686,8	13067,4		13459,4		13863,2
2.3. Средства, выделяемые муниципальным образованиям Астраханской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Астраханской области	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	всего	777237,4	120597,6	125871,6	126868,0	130674,0		134594,2		138632,0		Площадь отремонтированных дворовых территорий (тыс. м)		228,245		91,391		86,165		89,933		90,645		93,364		96,165		99,050
		бюджет Астраханской области	699513,7	108537,8	113284,5	114181,2	117606,6		121134,8		124768,8
		бюджеты муниципальных образований	77723,7	12059,8	12587,1	12686,8	13067,4		13459,4		13863,2
2.4. Средства, выделяемые муниципальным образованиям Астраханской области на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них населенных пунктов, обеспечивающих проезд транзитного транспорта, в рамках международных транспортных коридоров	Минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	всего	333333,3	111111,1	111111,1	111111,1							Количество объектов, автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, обеспечивающих проезд транзитного транспорта в рамках международных транспортных коридоров, завершенных капитальным ремонтом (ед.)								1
		бюджет Астраханской области	300000,0	100000,0	100000,0	100000,0
		бюджеты муниципальных образований	33333,3	11111,1	11111,1	11111,1
Задача 3. Повышение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области и обеспечение безопасности дорожного движения за счет увеличения доли нормативных объемов работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автодорог, искусственных сооружений на них и внутреннего водного транспорта на паромных переправах Астраханской области, их диагностика и паспортизация													Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (%)		67,17		66,17		66,17		64,89		62,86		60,78		58,86		56,58
	Минстрой Астраханской области	Всего	8254228,0	1084047,4	1305764,7	1383431,5	1453862,1		1554423,5		1472698,8
		бюджет Астраханской области	8254228,0	1084047,4	1305764,7	1383431,5	1453862,1		1554423,5		1472698,8
Основное мероприятие. Ремонт и содержание региональных автодорог Астраханской области
3.1. Содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Астраханской области	Минстрой Астраханской области	Всего	8033808,0	1048377,4	1270094,7	1346161,5	1416592,1		1517153,5		1435428,8		Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (км)				21,85				28,57		45,20		41,41		40,57		43,88
		бюджет Астраханской области	8033808,0	1048377,4	1270094,7	1346161,5	1416592,1		1517153,5		1435428,8		Количество отремонтированных искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)		2						1		3		3		4		3
													Количество отремонтированных судов на паромных переправах, находящихся на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (ед.)		5				3		9		11		5		6		6
													Диагностика и паспортизация автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (км)						350		350		350		350		350		350
													Государственная регистрация права собственности Астраханской области на автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (км)						200		200		200		200		200		200
3.2. Расходы по обеспечению деятельности ГКУ АО "Астраханьавтодор"	Минстрой Астраханской области 2015 - 2020	Всего	220420,0	35670,0	35670,0	37270,0	37270,0		37270,0		37270,0
		Бюджет Астраханской области	220420,0	35670,0	35670,0	37270,0	37270,0	37270,0		37270,0

Приложение N 3
к государственной программе

Ресурсное обеспечение мероприятий государственной программы

тыс. рублей

Источники финансирования государственной программы	Всего	В том числе по годам:
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"	16 640 989,5	2 305 630,2	2 330 895,5	2 372 528,1	3 160 784,3	3 165 851,8	3 305 299,6
из них:
за счет субсидий из федерального бюджета	2 345 286,0	78 826,0	14 700,0	35 760,0	759 000,0	699 000,0	758 000,0
в том числе: капитальные вложения	2 345 286,0	78 826,0	14 700,0	35 760,0	759 000,0	699 000,0	758 000,0
бюджет Астраханской области	13 990 278,6	2 170 755,3	2 265 689,7	2 283 623,3	2 352 137,7	2 422 695,9	2 495 376,7
в том числе: капитальные вложения	4 185 886,9	781 487,0	655 236,1	583 964,0	696 384,3	660 324,2	808 491,3
текущие расходы	9 804 391,7	1 389 268,3	1 610 453,6	1 699 659,3	1 655 753,4	1 762 371,7	1 686 885,4
бюджеты муниципальных образований	305 424,9	56 048,9	50 505,8	53 144,8	49 646,6	44 155,9	51 922,9

Приложение N 4
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в рамках реализации государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в рамках реализации государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" (далее - Порядок, государственная программа) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий муниципальным образованиям из бюджета Астраханской области (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на:

- проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, направленные на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием;

- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, обеспечивающих проезд транзитного транспорта в рамках международных транспортных коридоров;

- строительство (реконструкцию), ремонт (капитальный ремонт) автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, а также на ремонт (капитальный ремонт) паромных переправ и наплавных мостов, в том числе их причальных сооружений и подвижного состава, находящихся в собственности муниципальных образований Астраханской области, расположенных в местах пересечения водотоков с автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

- капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Астраханской области.

3. Главным распорядителем субсидий является министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - минстрой Астраханской области).

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Минстрой Астраханской области в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу закона Астраханской области о бюджете на текущий финансовый год и плановый период письменно уведомляет муниципальные образования о предельных объемах субсидий, рассчитываемых в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

6. Условиями предоставления субсидии является наличие:

- муниципальной программы развития дорожного хозяйства, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;

- предусмотренных в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 Порядка, в размере не менее 10 процентов суммы затрат, запланированных к реализации в текущем году.

7. Для получения субсидии муниципальные образования до 15 марта текущего года представляют в минстрой Астраханской области документы в соответствии с перечнем, утверждаемым нормативным правовым актом минстроя Астраханской области.

8. Решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) принимается правовым актом минстроя Астраханской области в течение 30 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Минстрой Астраханской области уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

9. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в абзацах втором, третьем настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

10. Расчет объема субсидии осуществляет минстрой Астраханской области в соответствии с методикой расчета субсидий согласно приложению N 1 к Порядку.

11. Основанием для перечисления субсидий муниципальным образованиям является соглашение между минстроем Астраханской области и муниципальным образованием о направлении из бюджета Астраханской области субсидии муниципальному образованию в рамках государственной программы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - соглашение), заключенное в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий муниципальному образованию.

12. Перечисление субсидии в доход бюджета местного бюджета осуществляется минстроем Астраханской области в течение 15 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет минстроя Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период.

13. Муниципальные образования ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в минстрой Астраханской области отчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

14. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

15. В случае выявления минстроем Астраханской области нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, минстрой Астраханской области в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию предписание об устранении выявленных нарушений.

16. Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения предписания обязано устранить выявленные нарушения.

17. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных минстроем Астраханской области нарушений в срок, установленный пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. В случае, если в соответствии с отчетами, представленными муниципальными образованиями до 5 октября текущего года по форме согласно приложению N 3 к Порядку, выявляется отсутствие освоения средств бюджета Астраханской области и, как следствие, невозможность использования субсидий, минстрой Астраханской области направляет в адрес таких муниципальных образований не позднее 20 октября текущего года уведомления о прекращении финансирования в текущем году.

Высвобождающиеся средства распределяются между муниципальными образованиями, имеющими кредиторскую задолженность по муниципальным контрактам и направившими в минстрой Астраханской области до 5 октября текущего года в произвольной форме письменные обращения об увеличении размера субсидии в текущем году.

Распределение дополнительных субсидий осуществляется до 1 ноября текущего года пропорционально доле дополнительной потребности в субсидии муниципального образования, направившего письменное обращение (далее - обращение), в общем объеме дополнительной потребности в субсидиях всех муниципальных образований, направивших обращения с учетом фактического освоения денежных средств за отчетный период.

Распределение неиспользованного объема субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

20. Показатели оценки результативности предоставляемых субсидий:

Показатели оценки эффективности	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения до сельских населенных пунктов, не обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, завершенных строительством и реконструкцией (км)		7,883	3,546	8,900	5,400	9,300
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством, реконструкцией, ремонтом (капитальным ремонтом) (км)	44,76	46,72	49,70	48,50	49,96	51,46
Площадь отремонтированных дворовых территорий (тыс. м)	86,165	89,933	90,645	93,364	96,165	99,050
Количество объектов автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, обеспечивающих проезд транзитного транспорта в рамках международных транспортных коридоров, завершенных капитальным ремонтом (ед.)		1

Приложение N 1
к Порядку

Методика
расчета размера субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям в рамках реализации государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"

Размер субсидии определяется по формуле:

где:

- объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

- средства, выделяемые бюджету i-го муниципального образования на софинансирование капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, обеспечивающих проезд транзитного транспорта в рамках международных транспортных коридоров. Распределение субсидии осуществляется пропорционально потребности в средствах, необходимых для реализации мероприятий капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, обеспечивающих проезд транзитного транспорта в рамках международных транспортных коридоров (далее - мероприятия):

где:

- объем ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, обеспечивающих проезд транзитного транспорта в рамках международных транспортных коридоров;

- сумма средств, необходимая муниципальным образованиям на реализацию мероприятий капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, обеспечивающих проезд транзитного транспорта в рамках международных транспортных коридоров;

- объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию для реализации мероприятий капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, обеспечивающих проезд транзитного транспорта в рамках международных транспортных коридоров;

- средства, выделяемые бюджету i-го муниципального образования на софинансирование проектирования и строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, направленных на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием;

- средства, выделяемые бюджету i-го муниципального образования на софинансирование строительства (реконструкции), ремонта (капитального ремонта) автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, а также ремонта (капитального ремонта) паромных переправ и наплавных мостов, в том числе их причальных сооружений и подвижного состава, находящихся в собственности муниципальных образований, расположенных в местах пересечения водотоков с автомобильными дорогами общего пользования местного значения:

где:

- объем ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на строительство (реконструкцию), ремонт (капитальный ремонт) автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, а также на ремонт (капитальный ремонт) паромных переправ и наплавных мостов, в том числе их причальных сооружений и подвижного состава, находящихся в собственности муниципальных образований, расположенных в местах пересечения водотоков с автомобильными дорогами общего пользования местного значения в текущем финансовом году;

- доля протяженности муниципальных автомобильных дорог на территории i-го муниципального образования в общей сети дорог муниципальных образований, на территории которых находятся объекты строительства (реконструкции), ремонта (капитального ремонта), муниципальных автомобильных дорог, а также паромные переправы и наплавные мосты, в том числе их причальные сооружения и подвижной состав, находящиеся в собственности муниципальных образований, расположенные в местах пересечения водотоков с автомобильными дорогами общего пользования местного значения, рассчитывается по формуле:

где:

- общая протяженность (км) муниципальных автомобильных дорог i-го муниципального образования, на территории которых находятся объекты, за исключением федеральных и региональных автомобильных дорог;

- общая протяженность (км) муниципальных автомобильных дорог Астраханской области;

- доля транспортных средств, зарегистрированных на территории i-го муниципального образования, в общем объеме транспортных средств, зарегистрированных в муниципальных образованиях, на территории которых находятся объекты строительства (реконструкции), ремонта (капитального ремонта) муниципальных автомобильных дорог, а также на ремонт (капитальный ремонт) паромных переправ и наплавных мостов, в том числе их причальных сооружений и подвижных составов, находящихся в собственности муниципальных образований, расположенные в местах пересечения водотоков с автомобильными дорогами общего пользования местного значения, рассчитывается по формуле:

где:

- количество транспортных средств, зарегистрированных в i-м муниципальном образовании;

- количество транспортных средств, зарегистрированных в муниципальных образованиях;

- доля автомобильных дорог i-го муниципального образования, не отвечающих нормативным требованиям в общей сети автомобильных дорог муниципальных образований, не отвечающих нормативным требованиям, рассчитывается по формуле:

где:

- протяженность автомобильных дорог i-го муниципального образования, не отвечающих нормативным требованиям;

- общая протяженность автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям в муниципальных образованиях;

- количество суммируемых показателей.

Отбор i-го муниципального образования по объектам реконструкции (строительства), капитального ремонта (ремонта) осуществляется при наличии проектно-сметной документации или сметной документации в зависимости от вида работ, а также долевого участия муниципального образования в софинансировании расходов на текущий год не менее 10,0 процента.

- средства, выделяемые бюджету i-го муниципального образования на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Астраханской области:

где:

- объем ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Астраханской области;

- доля многоквартирных жилых домов на территории i-го муниципального образования в общем количестве многоквартирных жилых домов муниципальных образований рассчитывается по формуле:

где:

- общее количество многоквартирных жилых домов i-го муниципального образования;

- общее количество многоквартирных жилых домов блокированной застройки i-го муниципального образования;

- общее количество многоквартирных жилых домов i-го муниципального образования, участвовавших в аналогичных мероприятиях в предыдущие периоды;

- общее количество аварийных многоквартирных домов i-го муниципального образования;

- общее количество многоквартирных жилых домов на территории Астраханской области по данным статистики по состоянию на конец календарного года, предшествующего году предоставления субсидий;

- общее количество многоквартирных жилых домов блокированной застройки на территории Астраханской области по данным статистики по состоянию на конец календарного года, предшествующего году предоставления субсидий;

- общее количество многоквартирных жилых домов на территории Астраханской области, участвовавших в аналогичных мероприятиях в предыдущие периоды;

- общее количество аварийных многоквартирных домов на территории Астраханской области.

Под дворовыми территориями многоквартирных домов и проездами к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Астраханской области понимается совокупность расположенных в границах населенных пунктов Астраханской области:

- территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами;

- автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                                Соглашение

  о направлении в 20 ___ году из бюджета Астраханской области субсидии

     муниципальному образованию "________________________________"

   в рамках реализации государственной программы "Развитие дорожного

                     хозяйства Астраханской области"

Регистрационный N _______                       "___" _________ 20 ___ г.

     Министерство   строительства   и   дорожного хозяйства  Астраханской

области, именуемое в дальнейшем "Минстрой", в лице _____________________,

                                      (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего(ей)  на  основании Положения о министерстве  строительства и

дорожного хозяйства Астраханской  области,  утвержденного  постановлением

Правительства   Астраханской   области от ____________ N _______, с одной

стороны, и муниципальное образование Астраханской области _______________

________________________________________________________________________,

     (наименование муниципального образования Астраханской области)

именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице ____________________________,

                                      (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего(ей) на основании Устава муниципального образования _________

________________________________________________________________________,

с другой стороны, совместно именуемые в  дальнейшем  "Стороны",  в  целях

реализации  мероприятий  государственной  программы  "Развитие  дорожного

хозяйства      Астраханской    области",   утвержденной    постановлением

Правительства     Астраханской      области    от   07.10.2014    N 427-П

(далее - государственная   программа),    в   соответствии   с   Порядком

предоставления субсидий из  бюджета  Астраханской  области  муниципальным

образованиям   Астраханской   области в рамках реализации государственной

программы   "Развитие   дорожного   хозяйства   Астраханской    области",

прилагаемым   к   государственной  программе (далее - Порядок), заключили

настоящее Соглашение о нижеследующем.

                         1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в _____

году субсидий   из   бюджета Астраханской области Минстроем  Получателю в

рамках реализации государственной программы (далее - субсидии).

     1.2. Минстрой в соответствии с Законом Астраханской области от _____

N ___ "О бюджете Астраханской области на _______ год и на плановый период

_________________________________ годов" и Порядком направляет субсидию в

размере _______________ (________________________) рублей в доход бюджета

Получателя в   пределах   доведенных министерством финансов  Астраханской

области объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

     1.3. Администратором   дохода   Получателя   от  поступления средств

субсидии является ____________________________________________________.

                          (наименование администратора дохода)

     1.4. Получатель   обеспечивает      софинансирование     мероприятий

государственной     программы     из   бюджета   Получателя   в   размере

___________________ (_______________________) рублей.

     1.5. Перечень    объектов,    подлежащих   финансированию   в рамках

настоящего   Соглашения,   с    указанием объемов финансирования является

неотъемлемой   частью  настоящего Соглашения (приложение N 1 к настоящему

Соглашению) (далее - перечень).

                      2. Обязанности и права Сторон

     2.1. Минстрой:

     2.1.1. Письменно  уведомляет Получателя о предельных объёмах лимитов

бюджетных обязательств, предоставляемых из бюджета Астраханской области в

размере,  определённом  пунктом  1.2  раздела 1 настоящего  Соглашения, в

течение 15 рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств

и объемов финансирования расходов, определенных  в  бюджете  Астраханской

области.

     2.1.2. В   пределах   лимитов   бюджетных   обязательств   и объемов

финансирования   расходов,   определенных  в бюджете Астраханской области

на _____ год   для   Минстроя,   перечисляет   субсидии   в доход бюджета

Получателя в течение 15 рабочих дней со дня поступления денежных  средств

на лицевой счет Минстроя  в соответствии с утверждённой сводной бюджетной

росписью   в   пределах   бюджетных   ассигнований,  утверждённых законом

Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый

год   и   плановый   период   с  учетом полученной заявки о потребности в

средствах бюджета Астраханской области от Получателя.

     2.1.3. В соответствии   с   Бюджетным  кодексом Российской Федерации

обеспечивает   соблюдение   Получателем   условий,   целей   и    порядка

предоставления субсидии.

     2.1.4. В   случае   выявления   нарушения   условий, целей и порядка

предоставления субсидий в течение 10 рабочих дней со дня   их   выявления

направляет Получателю предписание о выявленных нарушениях.

     2.2. Получатель:

     2.2.1. Отражает   в   доходной   части  бюджета Получателя субсидии,

указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.

     2.2.2. Утверждает в бюджете Получателя средства на  софинансирование

из бюджета Получателя объектов капитального  строительства  муниципальной

собственности,   включенных   в   перечень   мероприятий  государственной

программы, раздельно по каждому объекту.

     2.2.3. Обеспечивает контроль за соблюдением сроков выполнения  работ

в соответствии  с  графиками  производства  работ,  качеством выполняемых

работ на объектах, включенных в перечень.

     2.2.4. Обеспечивает софинансирование объектов, указанных  в  перечне

объектов, из бюджета Получателя.

     2.2.5. Ежемесячно:

     - до 5-го числа месяца,   следующего   за отчётным,  представляет  в

Минстрой отчет по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

     - не   позднее 5-го   числа   представляет   заявку о  потребности в

средствах     бюджета   Астраханской  области,   соответствующую   объёму

выполненных работ на объектах,  финансируемых  по Соглашению, учитывающую

ранее перечисленный объём субсидий по Соглашению.

     2.2.6. Обеспечивает       выполнение      планируемых    показателей

государственной  программы,  приведенных  в  приложении  N 2 к настоящему

Соглашению.

     2.2.7. В   случае   получения предписания о выявленных   нарушениях,

указанных в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего раздела,  в  течение 10

рабочих дней со дня его получения обязан устранить допущенные нарушения.

                        3. Ответственность Сторон

     3.1. Получатель несёт ответственность  в  соответствии  с  бюджетным

законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

     3.2. В  случае  установления  факта  неисполнения или  ненадлежащего

исполнения Получателем обязательств по настоящему  Соглашению  Получатель

обеспечивает  безусловное  выполнение  указанных  обязательств  за   счет

средств бюджета Получателя.

     3.3. Остаток не использованных Получателем в текущем финансовом году

субсидий подлежит возврату в бюджет Астраханской области в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

                        4. Порядок разрешения споров

     Споры   и   разногласия,   которые   могут возникать  при реализации

настоящего   Соглашения,   Стороны   будут   стремиться   разрешать путем

переговоров и служебной переписки.

                             5. Особые условия

     5.1. Софинансирование    мероприятий,    выполненных   сверх лимитов

бюджетных обязательств, не производится.

     5.2. В   случае   изменения, независимо от причин, сметной стоимости

объектов,   включенных   в   перечень   объектов,   в  сторону увеличения

финансирование   данного   увеличения   осуществляется   за  счет бюджета

Получателя.

                        6. Заключительные положения

     6.1. Настоящее Соглашение составлено в  двух  экземплярах,   имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

     6.2. Настоящее  Соглашение   вступает   в силу со дня его подписания

обеими Сторонами и действует до  полного   исполнения   обязательств   по

настоящему Соглашению, но не позднее ______________________.

     6.3. Положения   настоящего   Соглашения   могут быть изменены и/или

дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

     6.4. Изменения   и   дополнения к настоящему Соглашению  оформляются

письменно    в      форме   дополнительных   соглашений,    подписываемых

уполномоченными    Сторонами    лицами  и с момента подписания являющихся

неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                       7. Реквизиты и подписи Сторон

Приложение N 1
к Соглашению

                                                  Перечень

                        объектов, финансируемых за счет субсидий в рамках реализации

               государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"

        ____________________________________________________________________________________________

                                   (наименование муниципального образования)

N п/п	Наименование объектов	Заказчик-застройщик	Характер работ	Сроки строительства (начало, ввод)	По проектной документации		Подлежит выполнению до конца строительства с начала текущего года (в текущих ценах)		Ввод мощностей	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе:
					мощность	сметная стоимость, тыс. рублей
											бюджет Астраханской области, тыс. рублей	из них за счет межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета	бюджет муниципального образования	Внебюджетный источник
							мощность	тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Должностное лицо министерства строительства

и дорожного хозяйства Астраханской области ______________________ _________________

                                                  (подпись)          (Ф.И.О.)

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования Астраханской области ______________________ _________________

                                                         (подпись)          (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Соглашению

Планируемые показатели
в рамках реализации государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"

N п/п	Наименование мероприятий и объектов	Планируемые показатели
		протяженность завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения до сельских населенных пунктов, не обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, км	протяженность завершенных строительством, реконструкцией, ремонтом (капитальным ремонтом) автомобильных дорог общего пользования местного значения, км		площадь отремонтированных дворовых территорий, тыс. кв. м	количество объектов, завершенных капитальным ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, обеспечивающих проезд транзитного транспорта в рамках международных транспортных коридоров, ед.
			ремонт (капитальный ремонт)	строительство (реконструкция)
1	2	3	4	5	6	7

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования Астраханской области ______________________ _________________

                                                        (подпись)          (Ф.И.О.)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

                                                      Отчет

                         о поступлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской области

                          ______________________________________________________________________

                                       (наименование муниципального образования)

                                за период с ______ 201 __ года по ________ 201 __ года

                     форма представления ежемесячная, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным

N п/п

Наименование объекта

Объем субсидий в соответствии с Соглашением

Профинансировано в соответствии с Соглашением

Освоено на _______ 201 ___ года

Кассовый расход на ______ 201 ___ года

всего

в том числе

всего (с начала года нарастающим итогом)

в том числе

всего (с начала года нарастающим итогом)

в том числе

всего

в том числе

бюджет Астраханской области

бюджет муниципального образования

бюджет Астраханской области

бюджет муниципального образования

бюджет Астраханской области

бюджет муниципального образования

бюджет Астраханской области

бюджет муниципального образования

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования Астраханской области ______________________ _________________

                                                          (подпись)          (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа местного

самоуправления муниципального образования

Астраханской области _____________ _______________

                       (подпись)       (Ф.И.О.)

Приложение N 5
к государственной программе

Средства, выделяемые бюджетам муниципальных образований Астраханской области на строительство (реконструкцию), ремонт (капитальный ремонт) автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, а также на ремонт (капитальный ремонт) паромных переправ и наплавных мостов, в том числе их причальных сооружений и подвижного состава, находящихся в собственности муниципальных образований Астраханской области, расположенных в местах пересечения водотоков с автомобильными дорогами общего пользования местного значения

Наименование муниципального образования Астраханской области	Всего	В том числе по годам (тыс. руб.)
	(тыс. руб.)	2015	2016	2017	2018	2019	2020
МО "Ахтубинский район"	89537,7	13892,8	14500,4	14615,2	15053,6	15505,3	15970,4
в том числе:
текущие расходы	56504,9	13892,8	4732,2	14615,2	7526,8	7752,7	7985,2
капитальные вложения	33032,8		9768,2		7526,8	7752,6	7985,2
МО "Володарский район"	79511,5	12337,1	12876,7	12978,6	13368	13769	14182,1
в том числе:
текущие расходы	79511,5	12337,1	12876,7	12978,6	13368	13769	14182,1
МО "Енотаевский район"	15389,3	2387,8	2492,2	2512	2587,3	2665	2744,9
в том числе:
текущие расходы	15389,3	2387,8	2492,2	2512	2587,3	2665	2744,9
МО "Икрянинский район"	46167,9	7163,5	7476,8	7535,9	7762	7994,9	8234,7
в том числе:
текущие расходы	23751,8	3741,7	3977,5	4036,6	3881	3997,5	4117,4
капитальные вложения	22416,1	3421,8	3499,3	3499,3	3881	3997,4	4117,3
МО "Камызякский район"	68319,1	10600,5	11064,1	11151,7	11486,2	11830,8	12185,8
в том числе:
текущие расходы	68316,1	10600,5	11064,1	11151,7	11486,2	11830,8	12182,8
МО "Красноярский район"	38939,7	6041,9	6306,2	6356,1	6546,8	6743,2	6945,5
в том числе:
текущие расходы	28822	6041,9	6306,2	6356,1	3273,4	3371,6	3472,8
капитальные вложения	10117,7				3273,4	3371,6	3472,7
МО "Лиманский район"	17721	2749,6	2869,9	2892,6	2979,4	3068,7	3160,8
в том числе:
капитальные вложения	17721	2749,6	2869,9	2892,6	2979,4	3068,7	3160,8
МО "Наримановский район"	41737,6	6476,1	6759,3	6812,8	7017,2	7227,7	7444,5
в том числе:
текущие расходы	41737,6	6476,1	6759,3	6812,8	7017,2	7227,7	7444,5
МО "Приволжский район"	38473,3	5969,6	6230,6	6280	6468,4	6662,4	6862,3
в том числе:
текущие расходы	11308,1	286,3	487,9	537,3	3234,2	3331,2	3431,2
капитальные вложения	27165,2	5683,3	5742,7	5742,7	3234,2	3331,2	3431,1
МО "Харабалинский район"	72283,2	11215,6	11706,1	11798,7	12152,7	12517,3	12892,8
в том числе:
текущие расходы	72283,2	11215,6	11706,1	11798,7	12152,7	12517,3	12892,8
МО "Черноярский район"	31244,9	4848,1	5060	5100,1	5253,1	5410,7	5573
в том числе:
текущие расходы	31244,9	4848,1	5060	5100,1	5253,1	5410,7	5573
МО "Город Астрахань"	147830,5	22937,7	23940,8	24130,3	24854,2	25599,8	26367,8
в том числе:
текущие расходы	109919,6	22937,7	23940,8	24130,3	12427,1	12799,9	13183,9
капитальные вложения	38910,9				12427,1	12799,9	13183,9
МО "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"	12358	1917,5	2001,4	2017,2	2077,7	2140	2204,2
в том числе:
текущие расходы	12358	1917,5	2001,4	2017,2	2077,7	2140	2204,2
Итого	699513,7	108537,8	113284,5	114181,2	117606,6	121134,8	124768,8
в том числе:
текущие расходы	550647,0	96683,1	91404,4	102046,6	84284,7	86813,4	89414,8
капитальные вложения	148863,7	11854,7	21880,1	12134,6	33321,9	34321,4	35351

Приложение N 6
к государственной программе

Средства,
выделяемые бюджетам муниципальных образований Астраханской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Астраханской области

Наименование муниципального образования Астраханской области	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
МО "Ахтубинский район"	51470,3	8974,5	8901,8	8466,1	8129,6	8373,6	8624,7
МО "Володарский район"	9124,6	1603,6	1585,2	1501,5	1434,6	1477,7	1522
МО "Енотаевский район"	11693,6	1913,1	1951,1	1916,9	1912,9	1970,3	2029,3
МО "Икрянинский район"	26189,4	4051,2	4237,5	4281	4406,4	4538,6	4674,7
МО "Камызякский район"	21444,3	3488,5	3566,8	3514,3	3518,3	3623,8	3732,6
МО "Красноярский район"	5435,6	956,5	945	894,5	854	879,6	906
МО "Лиманский район"	12515,7	1913,1	2012	2044,7	2117,8	2181,3	2246,8
МО "Наримановский район"	21734,5	3235,3	3444,9	3546,2	3723,2	3834,9	3950
МО "Приволжский район"	6846,4	2053,7	1585,2	990,4	717,3	738,8	761
МО "Харабалинский район"	9377,4	1462,9	1524,3	1533,5	1571,3	1618,4	1667
МО "Черноярский район"	14673,4	2222,5	2347,4	2396,1	2493,6	2568,4	2645,4
МО "Город Астрахань"	457459,8	69151,3	73104,6	74693,8	77812,3	80146,7	82551,1
МО "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"	51548,7	7511,6	8078,7	8402,2	8915,3	9182,7	9458,2
Итого	699513,7	108537,8	113284,5	114181,2	117606,6	121134,8	124768,8

Приложение N 7
к государственной программе

Показатели
результативности и эффективности реализации государственной программы

Наименование целей и задач	Наименование показателей	Ед. измерения	Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы	Прогнозные значения показателей
				2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Государственная программа "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"
Цель. Обеспечение устойчивого функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования, транспортной доступности населенных пунктов Астраханской области для увеличения мобильности и улучшения качества жизни населения	Доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, находящихся на территории Астраханской области	%	63,86	63,86	63,91	64,00	64,04	64,10	64,16
Задача 1. Устранение дисбалансов в развитии транспортной инфраструктуры и улучшение технических параметров автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, искусственных сооружений на них, паромного хозяйства	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области	%	93,38	93,38	93,38	93,38	93,39	93,40	93,40
Задача 2. Реализация потенциала социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области путем строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышения технического уровня их транспортно-эксплуатационного состояния	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Астраханской области	%	78,04	76,71	75,13	73,57	71,93	70,33	68,61
Задача 3. Повышение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области и обеспечение безопасности дорожного движения за счет увеличения доли нормативных объемов работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автодорог, искусственных сооружений на них и внутреннего водного транспорта на паромных переправах Астраханской области, их диагностика и паспортизация	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области	%	66,17	66,17	64,89	62,86	60,78	58,86	56,58