Постановление Губернатора Астраханской области от 5 ноября 2014 г. N 101 "Об организационно-контрольном управлении администрации Губернатора Астраханской области"

В соответствии с постановлениями Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области" и от 01.10.2014 N 90 "Об оптимизации структуры администрации Губернатора Астраханской области и внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 11.01.2010 N 1" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организационно-контрольном управлении администрации Губернатора Астраханской области.

2. Установить штатную численность работников организационно-контрольного управления администрации Губернатора Астраханской области в количестве 16 единиц, в том числе должностей государственной гражданской службы Астраханской области - 14 единиц.

3. Признать утратившими силу постановления Губернатора Астраханской области:

- от 11.05.2010 N 177 "О протокольно-организационном управлении администрации Губернатора Астраханской области";

- от 25.12.2013 N 104 "О контрольном управлении администрации Губернатора Астраханской области".

4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Положение
об организационно-контрольном управлении администрации Губернатора Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 5 ноября 2014 г. N 101)

1. Общие положения

1.1. Организационно-контрольное управление администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области (далее - администрация).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, распоряжениями администрации и настоящим Положением.

1.3. Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области).

2. Задачи управления

Основными задачами управления являются:

2.1. Определение формата протокольных мероприятий и организация их подготовки и проведения с участием или по поручению Губернатора Астраханской области (далее - Губернатор) и вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области (далее - вице-губернатор - председатель Правительства).

2.2. Подготовка и проведение мероприятий с участием или по поручению Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства.

2.3. Протокольно-организационное обеспечение подготовки и проведения структурными подразделениями администрации, исполнительными органами государственной власти Астраханской области (далее - исполнительные органы государственной власти) мероприятий с участием Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства.

2.4. Протокольно-организационное обеспечение встреч Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - органы местного самоуправления), организаций с представителями Думы Астраханской области (далее - Дума), общественных и политических объединений.

2.5. Протокольно-организационное обеспечение совместно с министерством международных и внешнеэкономических связей Астраханской области официальных визитов Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства за пределы Астраханской области, а также визитов в Астраханскую область официальных делегаций иностранных государств и субъектов Российской Федерации.

2.6. Согласование программ визитов и протокольно-организационное обеспечение визитов Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства в пределах Астраханской области.

2.7. Подготовка еженедельного совещания при Губернаторе Астраханской области.

2.8. Организационное обеспечение деятельности Правительства Астраханской области (далее - Правительство).

2.9. Проведение проверки исполнения членами Правительства Астраханской области (далее - члены Правительства), исполнительными органами государственной власти и подведомственными государственными предприятиями, учреждениями и организациями Астраханской области (далее - подведомственные организации), структурными подразделениями администрации поручений, содержащихся в указах, распоряжениях, поручениях и указаниях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, протокольных поручений Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, поручений, содержащихся в постановлениях и распоряжениях Губернатора и Правительства, протоколах заседаний Правительства, протокольных поручений Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, межрегиональных, областных и выездных мероприятий, проводимых на территории Астраханской области с участием Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, еженедельных совещаний Губернатора (далее - служебные документы), а также контроль за состоянием исполнительской дисциплины.

2.10. Проведение по поручению Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, руководителя администрации проверки реализации исполнительными органами государственной власти, структурными подразделениями администрации установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области полномочий.

2.11. Информирование Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, руководителя администрации о состоянии исполнения, несвоевременном или неполном выполнении поручений, содержащихся в служебных документах, состоянии исполнительской дисциплины.

3. Функции управления

В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции:

3.1. Согласование формата протокольных мероприятий, предусмотренных планами работы Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства.

3.2. Планирование совместно с управлением делами Губернатора Астраханской области (агентством Астраханской области) распределения помещений для проведения мероприятий с участием Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства в комплексе административных зданий администрации и Правительства.

3.3. Протокольно-организационное обеспечение основных мероприятий, предусмотренных планами работы Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства, проводимых с их участием или по их поручению.

3.4. Координация и организация совместно с исполнительными органами государственной власти, структурными подразделениями администрации деятельности по протокольно-организационному обеспечению официальных визитов в Астраханскую область и визитов официальных делегаций Астраханской области за пределы Астраханской области.

3.5. Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти, структурными подразделениями администрации и органами местного самоуправления по вопросам протокольно-организационного обеспечения подготовки и проведения совещаний, заседаний и других мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства.

3.6. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений администрации, отвечающих за обеспечение содержательной части протокольных мероприятий, в том числе выездных, проводимых с участием или по поручению Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства.

3.7. Подготовка обобщенных перспективных и оперативных планов работы Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства на основе предложений, поступивших от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти, структурных подразделений администрации и органов местного самоуправления.

3.8. Контроль за подготовкой соответствующими исполнительными органами государственной власти поздравительных телеграмм от имени Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства в связи с национальными праздниками, памятными датами и знаменательными событиями в иностранных государствах и субъектах Российской Федерации.

3.9. Составление протокола поручений Губернатора на еженедельных совещаниях при Губернаторе и рассылка его исполнителям.

3.10. Консультирование Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, руководителей исполнительных органов государственной власти по вопросам протокольной практики.

3.11. Осуществление организационно-технического обеспечения подготовки и проведения заседаний Правительства.

3.12. Формирование в установленном порядке проектов планов заседаний Правительства на квартал, повесток дня заседаний Правительства, перечня нормативных правовых актов, предлагаемых к рассмотрению на заседании Правительства.

3.13. Осуществление контроля за реализацией плана заседаний Правительства.

3.14. Осуществление контроля за соблюдением требований регламента Правительства при внесении на заседание Правительства проектов постановлений и распоряжений Правительства и других документов, требующих рассмотрения на заседаниях Правительства.

3.15. Осуществление контроля за исполнением исполнительными органами государственной власти, структурными подразделениями администрации, поручений, содержащихся в служебных документах.

3.16. Проведение по поручению Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, руководителя администрации проверок по фактам надлежащей реализации установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области полномочий членами Правительства, исполнительными органами государственной власти, структурными подразделениями администрации в пределах компетенции управления.

3.17. Получение в рамках проводимых проверок от должностных лиц объяснений о причинах ненадлежащей реализации установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области полномочий, а также неисполнения, несвоевременного или неполного выполнения поручений Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства и руководителя администрации.

3.18. Осуществление контроля за своевременностью и полнотой устранения выявленных в ходе проверок нарушений, а также принятие иных предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по устранению выявленных нарушений.

3.19. Представление информации Губернатору, вице-губернатору - председателю Правительства, руководителю администрации о состоянии исполнительской дисциплины, предупреждении нарушений и предложений о совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти, структурных подразделений администрации и подведомственных организаций.

3.20. Информирование должностных лиц, ответственных за исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации, иных служебных документов, о сроке рассмотрения на заседании Правительства соответствующих вопросов.

3.21. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий.

3.22. Осуществление деятельности в качестве модератора и контролера региональной информационной системы "Народный контроль".

3.23. Подготовка в пределах компетенции управления предложений по вопросам совершенствования протокольной практики, а также системы контроля.

3.24. Разработка проектов нормативных правовых и иных правовых актов Астраханской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления.

3.25. Организация и проведение совещаний, конференций, семинаров по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления.

3.26. Выполнение поручений Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства и руководителя администрации по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления.

3.27. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Астраханской области.

4. Права управления

В соответствии с возложенными функциями управление осуществляет:

4.1. Запрос и получение в установленном порядке необходимой информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и соответствующих должностных лиц, а также от государственных предприятий, учреждений, организаций Астраханской области.

4.2. Внесение предложений о создании рабочих групп с привлечением по согласованию представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также представителей исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений администрации в установленной сфере деятельности управления.

4.3. Привлечение представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти, структурных подразделений администрации и органов местного самоуправления по согласованию с руководителями соответствующих органов к подготовке и проведению протокольных мероприятий с участием Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства.

4.4. Внесение предложений Губернатору, вице-губернатору - председателю Правительства, руководителю администрации, а также руководителям исполнительных органов государственной власти о привлечении к ответственности должностных лиц.

4.5. Участие в совещательных и координационных органах при Губернаторе и Правительстве, исполнительных органах государственной власти.

4.6. Использование государственных, в том числе правительственных, систем связи и коммуникаций, справочных и информационных систем.

5. Организация деятельности

5.1. Управление возглавляет начальник организационно-контрольного управления администрации Губернатора Астраханской области (далее - начальник управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором.

5.2. Начальник управления руководит деятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач.

5.3. Начальник управления имеет заместителей, один из которых в его отсутствие исполняет обязанности начальника управления.

5.4. Заместители начальника управления, начальники отделов и другие работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации.

5.5. Начальник управления:

- представляет Губернатору на утверждение положение об управлении;

- представляет руководителю администрации на утверждение структуру и штатное расписание управления;

- распределяет функции между структурными подразделениями управления и определяет функциональные обязанности работников управления;

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- решает вопросы командирования работников управления;

- вносит руководителю администрации предложения о поощрении работников управления и применении к ним дисциплинарных взысканий;

- представляет управление во взаимоотношениях с соответствующими органами субъектов Российской Федерации, государственными органами, общественными и иными организациями, исполнительными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

5.6. Заместители начальника управления осуществляют отдельные полномочия начальника управления в соответствии с должностными регламентами.

5.7. Начальник управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на управление.

5.8. Заместители начальника управления, начальники отделов и другие работники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.