Постановление Правительства Астраханской области от 1 июня 2012 г. N 227-П "Об исполнении наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г.

В соответствии с Законом Астраханской области от 11.12.2002 N 57/2002-ОЗ "О наказах избирателей депутатам Думы Астраханской области", а также со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 13 Закона Астраханской области от 05.12.2005 N 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о порядке финансирования мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области;

- Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.04.2012.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Положение
о порядке финансирования мероприятий, связанных с исполнением наказов
избирателей депутатам Думы Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 1 июня 2012 г. N 227-П)

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г.

1. Настоящее Положение о порядке финансирования мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области (далее - Положение), разработано в целях обеспечения финансирования за счет средств бюджета Астраханской области мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области (далее - наказы избирателей), включенных в перечень наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области, утвержденных для исполнения в соответствующем году (далее - перечень наказов).

2. Финансирование за счет средств бюджета Астраханской области мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей, осуществляется министерством экономического развития Астраханской области (далее - главный распорядитель), иными исполнительными органами государственной власти Астраханской области в соответствии с их полномочиями (далее - отраслевые органы) и муниципальными районами и городскими округами Астраханской области (далее - муниципальные образования) на основании утвержденного постановлением Думы Астраханской области перечня наказов в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2012 г. N 551-П в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Мероприятия, связанные с исполнением наказов избирателей, в соответствии с Перечнем наказов подразделяются главным распорядителем на следующие группы:

- мероприятия, связанные с решением вопросов реконструкции и текущего ремонта, материально-технического и финансового обеспечения деятельности государственных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной сферы Астраханской области. Финансирование указанных мероприятий за счет средств бюджета Астраханской области осуществляется отраслевыми органами;

- мероприятия, связанные с решением вопросов оказания материальной помощи гражданам, проживающим на территории Астраханской области. Финансирование указанных мероприятий за счет средств бюджета Астраханской области осуществляется министерством социального развития и труда Астраханской области в рамках отраслевой долгосрочной целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области" в очередном финансовом году;

- мероприятия, связанные с решением вопросов строительства, реконструкции и текущего ремонта, материально-технического обеспечения деятельности муниципальных учреждений образования, культуры, спорта, социальной сферы. Финансирование указанных мероприятий осуществляется администратором доходов бюджета муниципального образования за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области (далее - иные межбюджетные трансферты) на основании соглашений о расходовании средств, получаемых в виде иных межбюджетных трансфертов, заключенных между главным распорядителем и муниципальным образованием.

- мероприятия, связанные с решением вопросов реконструкции и текущего ремонта, материально-технического обеспечения деятельности некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, созданных в целях достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также иных целей, направленных на достижение общественных благ. Финансирование указанных мероприятий за счет средств бюджета Астраханской области осуществляется отраслевыми органами.

4. Главный распорядитель в течение семи рабочих дней со дня поступления в адрес главного распорядителя перечня наказов направляет отраслевым органам и муниципальным образованиям перечень наказов, подлежащих исполнению.

5. Отраслевые органы в течение десяти рабочих дней со дня получения перечня наказов направляют главному распорядителю информацию о возможности их реализации и заявку в письменной произвольной форме на их финансирование в необходимых объемах.

6. Муниципальные образования представляют информацию и заявку в сроки, предусмотренные Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области, утвержденным настоящим постановлением (далее - Порядок).

7. Главный распорядитель в течение 30 рабочих дней со дня поступления перечня наказов на основании информации и заявок отраслевых органов и муниципальных образований формирует общий перечень мероприятий с необходимым объемом финансирования.

8. Главный распорядитель в течение 35 рабочих дней со дня поступления перечня наказов в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Астраханской области (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области), утвержденным постановлением министерства финансов Астраханской области от 28.01.2010 N 6-П, готовит предложения об изменениях показателей сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области, лимитов бюджетных обязательств. Министерство финансов Астраханской области вносит соответствующие изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области на текущий финансовый год.

9. Распределение и перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется главным распорядителем в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Порядком.

10. Отраслевые органы и муниципальные образования осуществляют расходование средств бюджета Астраханской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до них главным распорядителем средств бюджета Астраханской области, в соответствии с действующим законодательством.

11. Отраслевые органы ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю отчет о расходовании денежных средств на исполнение перечня наказов по форме согласно приложению к настоящему Положению.

12. Муниципальные образования представляют отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области в соответствии с Порядком.

13. Главный распорядитель на основе отчетов, представляемых отраслевыми органами и муниципальными образованиями, ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Думу Астраханской области информацию о расходовании средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на финансирование мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей.

14. Средства бюджета Астраханской области, направляемые на финансирование мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к Положению

Отчет о расходовании денежных средств на исполнение перечня наказов

Наименование мероприятия	Предусмотрено средств из бюджета Астраханской области	Освоено	Дата и номер контракта (договора)	Остаток неосвоенных средств

Руководитель исполнительного

органа государственной власти           ______________________

Астраханской области                    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                       ______________________

                                        (расшифровка подписи)

Исполнитель                             ______________________

                                        (расшифровка подписи)

тел.

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской
области муниципальным образованиям Астраханской области на исполнение
наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 1 июня 2012 г. N 227-П)

1. Настоящий Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области (далее - Порядок) определяет условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области местным бюджетам на финансирование мероприятий, направленных на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования), утвердившие программы развития муниципального образования и порядок предоставления и расходования средств, полученных муниципальным образованием в виде иных межбюджетных трансфертов для дальнейшего перечисления бюджетам поселений (в случае перечисления средств бюджетам поселений).

4. Министерство в течение семи рабочих дней со дня получения перечня наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области, утвержденного для исполнения в соответствующем году (далее - перечень наказов), направляет в муниципальные образования перечень наказов, подлежащих исполнению.

5. Муниципальные образования в течение десяти рабочих дней со дня получения перечня наказов представляют в министерство следующие документы:

- информацию о возможности реализации перечня наказов с указанием необходимых объемов финансирования по каждому мероприятию с обоснованием стоимости (сметные расчеты, расчеты стоимости и др.);

- заявку муниципального образования на предоставление иных межбюджетных трансфертов на исполнение перечня наказов в письменной произвольной форме с обязательным указанием наименования мероприятия и необходимого объема финансирования.

6. По результатам представления муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка документов министерством в течение десяти рабочих дней принимается решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на исполнение перечня наказов.

7. Распределение иных межбюджетных трансфертов по бюджетам муниципальных образований на исполнение перечня наказов утверждается законом о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период и (или) распоряжением Правительства Астраханской области в срок не позднее 30 дней со дня принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на исполнение перечня наказов.

8. Основанием для предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям является закон о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период и (или) распоряжение Правительства Астраханской области, которым утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов по бюджетам муниципальных образований на исполнение перечня наказов.

9. Целевым направлением иных межбюджетных трансфертов является финансирование мероприятий.

10. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию осуществляется на основании соглашения о расходовании средств, получаемых в виде иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), с указанием направлений и объемов финансирования мероприятий, заключаемого между министерством и муниципальным образованием в произвольной форме.

Соглашение заключается в срок не позднее 15 рабочих дней с момента утверждения законом о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период и (или) распоряжением Правительства Астраханской области распределения иных межбюджетных трансфертов по бюджетам муниципальных образований на исполнение перечня наказов.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством в течение 14 рабочих дней со дня подписания соглашения в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области, по мере поступления средств из бюджета Астраханской области.

11. Муниципальное образование ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

12. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и используются только по прямому назначению.

13. Контроль за выполнением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и представлением отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов осуществляет министерство в соответствии с действующим законодательством.

14. Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет Астраханской области в случаях:

- выявления их нецелевого использования;

- нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

- непредставления отчета муниципальными образованиями, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, а также представления недостоверных сведений в отчетности.

15. Министерство уведомляет муниципальное образование о нарушениях, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, в течение четырех рабочих дней со дня их выявления. Муниципальное образование в течение четырнадцати дней со дня получения уведомления от министерства обязано устранить допущенные нарушения.

16. В случае неустранения допущенных нарушений муниципальное образование обязано вернуть в течение пяти банковских дней со дня истечения срока, предусмотренного для устранения нарушений, в бюджет Астраханской области иные межбюджетные трансферты в объеме выявленных нарушений, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.

В случае невозврата иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями в добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию в бюджет Астраханской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

17. Остаток не использованных в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к Порядку

Отчет
об использовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области
на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области
_______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)

Наименование мероприятия	Лимит бюджета Астраханской области по Соглашению от _______ N	Бюджет Астраханской области		Бюджет муниципального образования Астраханской области		Дата и номер муниципального контракта (договора)	Остаток средств на счете муниципального образования Астраханской области
		получено	освоено	получено	освоено

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования Астраханской области           ______________________

                                                           (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа местного самоуправления

муниципального образования Астраханской области           ______________________

                                                          (расшифровка подписи)

Исполнитель                                               ______________________

                                                          (расшифровка подписи)

тел.