Постановление Правительства Астраханской области от 26 июня 2009 г. N 326-П "Об утверждении Положения о государственной финансовой поддержке деятельности региональных общественных объединений инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов в форме бюджетной субсидии"

С изменениями и дополнениями от:

10 июля 2013 г.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и в целях оказания государственной финансовой поддержки деятельности региональных общественных объединений инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной финансовой поддержке деятельности региональных общественных объединений инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов в форме бюджетной субсидии.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 июля 2013 г. N 240-П в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о государственной финансовой поддержке деятельности региональных
общественных объединений инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов в форме
бюджетной субсидии
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 26 июня 2009 г. N 326-П)

С изменениями и дополнениями от:

10 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственной финансовой поддержке деятельности региональных общественных объединений инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов в форме бюджетной субсидии (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и определяет порядок и условия оказания государственной финансовой поддержки деятельности в форме бюджетной субсидии региональным общественным объединениям инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов (далее - объединение).

1.2. Государственная финансовая поддержка деятельности в форме бюджетной субсидии (далее - субсидия) предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) на реализацию социально значимых мероприятий за счет средств отраслевой долгосрочной целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 29.08.2011 N 326-П.

Объем финансовых средств утверждается ежегодно законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период.

2. Общие условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются объединениям, осуществляющим мероприятия, направленные на защиту прав и законных интересов инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов, с целью их социального становления и обеспечения равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции, организации деятельности объединения, а именно:

- осуществление деятельности, направленной на интеграцию инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов в общество, профессиональную подготовку, повышение уровня образования и т.д.;

- проведение пленумов, президиумов, "круглых столов";

- организация подписки на периодические издания;

- проведение социально значимых мероприятий, посвященных памятным датам России, юбилейным датам объединений;

- организация и проведение фестивалей, смотров художественной самодеятельности, смотров прикладных искусств и других творческих мероприятий, способствующих интеграции инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов в общество;

- организация работы по реабилитации инвалидов (кружки по интересам, трудовая реабилитация, сурдоперевод проводимых объединением мероприятий, приобретение тифлоприборов);

- организация и проведение малозатратных форм отдыха (походы, экскурсии выходного дня, посещение музеев);

- организация деятельности социального такси;

- приобретение организационной техники и оборудования.

2.2. Субсидия предоставляется объединениям на финансовый год на безвозвратной основе для достижения цели, установленной пунктом 2.1 настоящего раздела, в размере, не превышающем 600 (шестьсот) тысяч рублей в год.

3. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

3.1. Руководитель объединения или его представитель представляет в министерство заявление на получение субсидии (далее - заявление) с указанием размера запрашиваемой субсидии, подписанное руководителем (лицом, его замещающим) постоянно действующего исполнительного органа объединения, по форме согласно приложению N 1.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия устава объединения;

- копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

Абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 3.1 раздела 3

- протокол заседания высшего органа управления объединения о принятии решения об образовании исполнительного органа объединения и утверждении его состава, подписанный руководителем объединения;

- протокол заседания или приказ исполнительного органа объединения об избрании руководителя объединения;

- копия паспорта руководителя объединения;

- сведения о числе членов объединения, заверенные руководителем, по форме согласно приложению N 2;

- план мероприятий на финансовый год, утвержденный руководителем;

- смета расходов на проведение мероприятий на финансовый год с финансово-экономическим обоснованием по форме согласно приложению N 3;

- финансовый отчет за предыдущий год работы объединения по форме согласно приложению N 4.

Министерство направляет межведомственный запрос о предоставлении документа, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, в Федеральную налоговую службу.

Объединение вправе представить документ, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, по собственной инициативе

Копии документов представляются с одновременным представлением оригинала. При этом должностное лицо министерства, ответственное за работу с объединениями (далее - должностное лицо), сверяет копии с оригиналом и заверяет их. Наличие в них подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Абзац шестнадцатый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестнадцатого пункта 3.1 раздела 3

3.2. Должностное лицо регистрирует заявление и документы в день их представления в журнале и передает их на рассмотрение комиссии по распределению субсидий, созданной при министерстве, состав и порядок работы которой утвержден правовым актом министерства (далее - комиссия).

3.3. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов рассматривает представленный пакет документов объединений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Комиссия при принятии решения о предоставлении субсидии определяет ее размер с учетом представленной сметы расходов с финансово-экономическим обоснованием, итогов деятельности объединения в предыдущем году, количества членов объединения, привлеченных к участию в мероприятиях, приоритетности планируемых направлений деятельности. При этом расходы, указанные в смете расходов, рассматриваются на предмет соответствия стоимости товаров, работ, услуг, указанных в смете расходов, среднерыночной стоимости аналогичных товаров, работ и услуг. По результатам рассмотрения сметы расходов размер предоставляемой субсидии может быть уменьшен.

Основаниями для отказа в предоставлении объединению субсидии являются:

- несоответствие запланированных мероприятий цели, установленной пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения;

- представление неполного пакета документов, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) недостоверных сведений в документах;

- полное использование бюджетных средств, предусмотренных министерству на реализацию мероприятий в области государственной финансовой поддержки деятельности объединений в форме бюджетной субсидии.

3.4. Должностное лицо в случае принятия комиссией решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии готовит соответствующий проект распоряжения министерства, который должен содержать номер протокола заседания комиссии, на котором было принято решение, наименование объединения, сумму предоставленной субсидии, источник финансирования субсидии.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня издания распоряжения заключает с объединением договор о предоставлении государственной финансовой поддержки деятельности в форме бюджетной субсидии по форме согласно приложению N 5.

В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет объединению уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

4. Финансирование предоставления субсидии

4.1. Финансирование предоставления субсидии осуществляется за счет средств, предусмотренных пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Положения. Источник финансирования определяется министерством.

4.2. Министерство перечисляет на расчетные счета объединений, открытые в кредитных организациях, финансовые средства ежеквартально в течение финансового года в соответствии с ежеквартальной заявкой на получение субсидии и сметой расходов на мероприятия, представленными объединением за месяц до начала квартала, и договором о предоставлении государственной финансовой поддержки деятельности в форме бюджетной субсидии.

4.3. Объединение в срок до 30 января года, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 6 (далее - отчет).

4.4. Остаток субсидии, не использованной в текущем финансовом году, подлежит использованию объединением в очередном финансовом году на те же цели.

4.5. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии объединением осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области.

5. Ответственность за соблюдение порядка предоставления субсидии

Должностные лица министерства несут ответственность за соблюдение порядка предоставления субсидии объединению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

6. Порядок возврата субсидии

6.1. Субсидии подлежат возврату в бюджет Астраханской области в случаях:

- выявления их нецелевого использования;

- непредставления отчета, а также представления недостоверных сведений в отчете.

6.2. При установлении факта нецелевого использования средств субсидии министерство направляет объединению в течение 5 рабочих дней со дня его выявления требование о возврате средств субсидии (далее - требование).

6.3. Объединение в течение 10 рабочих дней со дня получения требования обязано осуществить возврат субсидии в бюджет Астраханской области.

6.4. В случае непредставления отчета, а также представления недостоверных сведений в отчете министерство уведомляет объединение о вышеуказанных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Объединение в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от министерства обязано устранить допущенные нарушения.

В случае неустранения допущенных нарушений в установленный срок министерство направляет объединению требование.

Объединение в течение 10 рабочих дней со дня получения требования обязано осуществить возврат субсидии в бюджет Астраханской области.

6.5. В случае невозврата субсидии объединением в добровольном порядке возврат средств в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Положению

                                                    Председателю комиссии

                                                по распределению субсидий

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

     Региональное общественное объединение (наименование) ходатайствует о

выделении государственной  финансовой  поддержки  деятельности  в   форме

бюджетной субсидии в размере ____________________ рублей.

     Объединение  (наименование)  является  региональным     общественным

объединением, уставная цель (уставные цели) которого:

     (изложение уставных целей).

     Объединение является юридическим лицом.

      Юридический адрес: (указывается).

      Расчетный счет: (указывается).

     Обязуется  выполнять  все  условия,  предусмотренные    Положением о

государственной   финансовой   поддержке   деятельности      региональных

общественных объединений инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов в  форме

бюджетной   субсидии,   утвержденным   постановлением       Правительства

Астраханской области от         .

     Приложение: на ______ л. в 1 экз.

Должность руководителя ___________________

                            (подпись)      (расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Положению

                                                    Председателю комиссии

                                                по распределению субсидий

     (заполняется на бланке объединения с указанием даты и исходящего

                                 номера)

                                   СВЕДЕНИЯ

        о числе членов объединения (наименование) и о его структурных

                        подразделениях на местах

      На 01.01.20____ в объединении состояло (число) членов и действовало

(число)  структурных  подразделений  объединения  в   (число)     районах

Астраханской области.

       Настоящим  документально  подтверждается,  что   в     структурных

подразделениях объединения:

      1. (Наименование и местонахождение структурного  подразделения)   -

(число)   членов.   Основание:   отчет   (наименование       структурного

подразделения).

      2. (То же - по другому структурному подразделению и так далее).

Должность руководителя ___________________

                           (подпись)      (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 июля 2013 г. N 240-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Положению
(с изменениями от 10 июля 2013 г.)

                                                    Председателю комиссии

                                                по распределению субсидий

                                    СМЕТА

                      расходов на проведение мероприятий

      __________________________________________________________________

                            (название объединения)

                  на 20______ год и источники финансирования

N п/п	Название мероприятия	Дата прове- дения	Объемы и источники финансирования, руб.
			Средства централь- ного правления	Средства бюджета Астра- ханской области	Внебюдже- тные средства
1.	Организационная работа (пленумы, собрания, президиумы, и т.д.)
2.	Проведение мероприятий (фестивали, памятные даты, экскурсии, циклы лекций и т.д.)
3.	Методическая работа

      (с  приложением  финансово-экономического  обоснования    затрат на

мероприятия)

Должность руководителя ___________________

                            (подпись)     (расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к Положению

                                                    Председателю комиссии

                                                по распределению субсидий

                             ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

    регионального общественного объединения (название) о проведенных в

                        20______ году мероприятиях

N п/п	Название мероприятия	Дата прове- дения	Числен- ность участ- ников мероп- риятия, чел.	Объемы и источники финансирования, руб.
				Средс- тва цент- раль- ного прав- ления	Средства бюджета Астраха- нской области	Внебю- джет- ные средс- тва

Должность руководителя ___________________

                           (подпись)      (расшифровка подписи)

Бухгалтер              ___________________

                           (подпись)      (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 июля 2013 г. N 240-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 5
к Положению
(с изменениями от 10 июля 2013 г.)

                             Договор N _____________

   о предоставлении государственной финансовой поддержки деятельности

                      в форме бюджетной субсидии

"___" ______________ 20 ___ г.                               г. Астрахань

Министерство социального развития и труда Астраханской области, именуемое

в дальнейшем "Министерство", в лице министра социального развития и труда

Астраханской области _______________, действующего на основании Положения

о   министерстве  социального  развития  и  труда  Астраханской  области,

утвержденного    постановлением    Правительства   Астраханской   области

от 21.03.2005 N 21-П, с одной стороны, и ________________________________

________________________________________________________________________,

                  (наименование объединения)

именуемое    в    дальнейшем    "Объединение",    в   лице   председателя

____________________________________________,  действующего  на основании

Устава  объединения,  с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",

заключили настоящий договор о нижеследующем.

                      1. Предмет Договора

     Договор  составлен  с  целью  государственной  финансовой  поддержки

деятельности   Объединения   в  виде  предоставления  бюджетной  субсидии

в  20 ___ году  согласно  представленной  смете  расходов  на  проведение

социально   значимых мероприятий (далее - смета), являющейся неотъемлемой

частью  настоящего  Договора,  в  рамках  реализации  федеральных законов

от  12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", от  19.05.95 N 82-ФЗ  "Об общественных

объединениях",  от 24.11.95  N 181-ФЗ  "О  социальной  защите инвалидов в

Российской  Федерации" и постановления Правительства Астраханской области

от   26.06.2009   N 326-П  "Об утверждении  Положения  о  государственной

финансовой  поддержке  деятельности региональных общественных объединений

инвалидов  (детей-инвалидов)  и  ветеранов  в  форме  бюджетной субсидии"

(далее - Положение)  исходя  из  средств, предусмотренных Министерству на

соответствующий   финансовый   год  на   реализацию   социально  значимых

мероприятий  за счет  средств  отраслевой  долгосрочной целевой программы

"Социальная  защита  населения Астраханской области на 2012 - 2016 годы",

утвержденной    постановлением    Правительства    Астраханской   области

от 29.08.2011 N 326-П.

                         2. Размер субсидии

     2.1. Размер   субсидии  составляет  ____________________  (прописью)

рублей.

     2.2. Министерство   перечисляет   на   расчетный   счет  Объединения

финансовые  средства  в течение финансового года в соответствии с заявкой

на получение субсидии и сметой.

     2.3. Субсидия   представляет  собой  твердую  сумму,  не  подлежащую

изменениям.

                      3. Обязанности Сторон

     3.1. Объединение:

     3.1.1. Представляет в Министерство смету для согласования.

     3.1.2. Проводит   в   соответствии  со  сметой  социально   значимые

мероприятия.

     3.1.3. Представляет  в  Министерство  в  срок  до  30  января  года,

следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии по форме согласно

приложению N 6 к Положению.

     3.1.4. При   отсутствии   потребности  возвращает  на  лицевой  счет

Министерства часть неиспользованной субсидии в установленном порядке.

     3.1.5. Выражает  согласие  на осуществление Министерством и органами

государственного   финансового  контроля  Астраханской  области  проверок

соблюдения Объединением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

     3.1.6. Вправе  обращаться  в Министерство за разъяснениями в связи с

исполнением настоящего Договора.

     3.2. Министерство:

     3.2.1. Согласовывает смету.

     3.2.2. Перечисляет Объединению средства в текущем финансовом году.

     3.2.3. Осуществляет  проверку  соблюдения  условий,  целей и порядка

предоставления субсидии.

                          4. Ответственность Сторон

     4.1. За  неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего

Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством

Российской Федерации.

     4.2. Приостановление  или прекращение перечисления субсидии (остатка

субсидии) осуществляется в случаях:

     - нецелевого использования субсидии;

     - непредставления Объединением отчетности;

     - нарушения Объединением иных условий настоящего Договора.

                          5. Порядок разрешения споров

     5.1. Все   споры  и  разногласия,  возникающие  между  Сторонами  по

настоящему  Договору  или  в  связи  с ним, разрешаются путем переговоров

между Сторонами.

     5.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров

они подлежат рассмотрению в судебном порядке.

                            6. Прочие условия

     6.1. Изменения  в настоящий  Договор вносятся по согласованию Сторон

путем оформления дополнительного соглашения.

     6.2. Настоящий  Договор  вступает  в  силу  со  дня  его  подписания

Сторонами  и  действует  до 31.12.______, а в части расчетов - до полного

исполнения Сторонами своих обязательств.

     6.3. Настоящий  Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную

юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

         7. Почтовый и юридический адреса и платежные реквизиты Сторон

Министерство                                                  Объединение

                                Подписи Сторон

Министр социального развития                   Руководитель Объединения

и труда Астраханской области

___________________________                     _________________________

     Подпись, печать                                Подпись, печать

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 июля 2013 г. N 240-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 6
к Положению(с изменениями от 10 июля 2013 г.)

                                                    Председателю комиссии

                                                по распределению субсидий

                                    Отчет

      __________________________________________________________________

                            (название объединения)

               о расходовании субсидии в 20_____году

N п/п	Наименование мероприятия	Наименование товара (описание выполненных работ, оказанных услуг), приобретенного для проведения мероприятия	По какому документу уплачено (кассовый чек, чек N 3)	Всего, руб.	Численность граждан, принявших участие в мероприятии
	Итого

     (с приложением копий платежных документов, чеков, квитанций и т.д.)

Должность руководителя ___________________

                             (подпись)    (расшифровка подписи)

Бухгалтер              ___________________

                             (подпись)    (расшифровка подписи)