16 июля, 15 декабря 2008 г., 26 февраля, 2 июля, 29 декабря 2009 г., 11 июня 2010 г., 29 июня 2011 г., 27 января 2012 г., 25 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г., 28 мая, 30 октября 2015 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 11 июня 2010 г. N 249-П в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в Астраханской области.
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 год
2. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.) с учетом предложений министерства экономического развития Астраханской области в сроки, установленные графиком разработки бюджета Астраханской области, но не позднее семи месяцев до начала очередного финансового года:
- подготовить и утвердить перечень исполнительных органов государственной власти Астраханской области, осуществляющих разработку ведомственных целевых программ на очередной финансовый год и на плановый период (далее - субъекты бюджетного планирования);
- установить минимально допустимую долю расходов в рамках ведомственных целевых программ от общих расходов субъекта бюджетного планирования на очередной финансовый год и на плановый период.
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 год
3. Субъектам бюджетного планирования обеспечить разработку ведомственных целевых программ в соответствии с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области согласно перечню, указанному в пункте 2 настоящего постановления, а также их утверждение и реализацию.
4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008.
Губернатор Астраханской области |
А.А. Жилкин |
Положение
о разработке, утверждении и реализации ведомственных
целевых программ в Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 18 апреля 2008 г. N 169-П)
16 июля, 15 декабря 2008 г., 26 февраля, 2 июля, 29 декабря 2009 г., 11 июня 2010 г., 29 июня 2011 г., 27 января 2012 г., 25 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г., 28 мая, 30 октября 2015 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 25 декабря 2013 г. N 574-П в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов)
1. Общие положения
Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 224-П в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Астраханской области (далее - ведомственные целевые программы), направленных на осуществление субъектами бюджетного планирования государственной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития Астраханской области, повышение результативности расходов бюджета Астраханской области, а также на обеспечение достижения целей и задач государственных программ Астраханской области в случае включения ведомственных целевых программ в состав государственных программ Астраханской области.
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
- субъекты бюджетного планирования - исполнительные органы государственной власти Астраханской области, разрабатывающие ведомственные целевые программы;
- стратегическая цель - краткое описание конечного общественно значимого результата реализации основных государственных функций в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования;
- тактическая задача - краткое описание ожидаемых конечных количественно измеряемых общественно значимых результатов деятельности субъекта бюджетного планирования по конкретным направлениям достижения одной из стратегических целей;
- ведомственная целевая программа - утвержденный (планируемый к утверждению) субъектом бюджетного планирования комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных тактических задач, стоящих перед субъектами бюджетного планирования в соответствии с правовым актом Правительства Астраханской области об утверждении стратегических целей и тактических задач Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области, показателей и индикаторов их достижения на текущий год и на плановый период, а также стратегией социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочную перспективу.
- действующие расходные обязательства субъекта бюджетного планирования - объем ассигнований, необходимый для исполнения в планируемом периоде расходных обязательств субъектом бюджетного планирования, обусловленных действующими нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями;
- принимаемые расходные обязательства субъекта бюджетного планирования - объем ассигнований, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде;
- результативность бюджетных расходов - соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, а также степень достижения планируемых результатов деятельности.
1.3. Ведомственная целевая программа реализуется только одним субъектом бюджетного планирования.
В случае и порядке, установленном субъектом бюджетного планирования, отдельные функции по реализации ведомственной целевой программы могут осуществляться иными организациями в соответствии с договорами, заключаемыми в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П пункт 1.4 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.4. Ведомственная целевая программа может включаться в состав государственной программы Астраханской области.
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 год
1.5. Ведомственные целевые программы утверждаются на срок не более 3 лет распорядительным актом субъекта бюджетного планирования.
Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственной целевой программы должны соответствовать бюджетным ассигнованиям, предусмотренным субъекту бюджетного планирования законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
1.6. Утратил силу.
См. текст пункта 1.6 раздела 1
1.7. Утратил силу
См. текст пункта 1.7 раздела 1
Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 224-П в пункт 1.8 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.8. В составе бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ могут быть предусмотрены:
- расходы на содержание исполнительного органа государственной власти Астраханской области;
- расходы на финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений Астраханской области;
- межбюджетные трансферты муниципальным образованиям Астраханской области;
- абзац пятый утратил силу.
- расходы, за счет которых осуществляется исполнение публичных нормативных обязательств;
- расходы, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета.
Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 224-П в пункт 1.9 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.9. В составе бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ не могут быть предусмотрены:
- расходы на реализацию основных мероприятий и подпрограмм государственных программ Астраханской области, а также других ведомственных целевых программ;
- абзац третий утратил силу;
- абзац четвертый утратил силу.
См. текст абзаца четвертого пункта 1.9 раздела 1
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт 1.10 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 год
1.10. Расходы на реализацию ведомственных целевых программ исполнительных органов государственной власти Астраханской области в рамках одной бюджетной классификации (раздел, подраздел, целевая статья, (группа, подгруппа, элемент вида расходов), могут отражаться только в одной ведомственной целевой программе. Бюджетная классификация (раздел, подраздел, целевая статья, (группа, подгруппа, элемент вида расходов), код операции сектора государственного управления) не может повторяться в разных ведомственных целевых программах, разработанных одним и тем же субъектом бюджетного планирования.
Абзац второй утратил силу.
См. текст абзаца второго пункта 1.10 раздела 1
1.11. Утратил силу.
См. текст пункта 1.11 раздела 1
1.12. Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы.
1.13. Утратил силу.
См. текст пункта 1.13 раздела 1
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П в пункт 1.14 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.14. Проект ведомственной целевой программы включает в себя:
- паспорт ведомственной целевой программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
- иерархический перечень и характеристику целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
- описание ожидаемых результатов реализации ведомственной целевой программы и индикаторов, измеряемых количественными показателями;
- обоснование расходов (потребностей в необходимых ресурсах) для расходов, не предусмотренных пунктом 1.8 настоящего Положения.
1.15. Не допускается использование показателей, которые не могут быть проверены. В том случае, если для оценки эффективности программы используются расчетные показатели, необходимо привести формулы расчета показателей эффективности ведомственной целевой программы.
1.16. Утверждение ведомственной целевой программы, предполагающей в качестве внешних условий достижения ее результатов осуществление деятельности (мероприятий) или использование средств, не предусмотренных ведомственной целевой программой, не допускается.
1.17. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации ведомственных целевых программ осуществляют министерство финансов Астраханской области (далее - министерство финансов) и министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство экономического развития).
2. Формирование и утверждение ведомственной целевой программы
2.1. Решение о разработке ведомственной целевой программы принимается субъектом бюджетного планирования.
2.2. Субъект бюджетного планирования самостоятельно:
а) разрабатывает проекты ведомственных целевых программ. Разработанный проект ведомственной целевой программы направляется субъектом бюджетного планирования одновременно в министерство экономического развития и министерство финансов на экспертизу;
б) обеспечивает реализацию ведомственных целевых программ и их финансирование;
в) формирует и представляет отчетность о реализации ведомственных целевых программ в министерство экономического развития и министерство финансов.
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 год
2.3. После доведения министерством финансов до субъектов бюджетного планирования предельных объемов бюджетных расходов в сроки, установленные графиком разработки бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период, субъект бюджетного планирования представляет в министерство финансов и министерство экономического развития проекты ведомственных целевых программ.
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.4. Срок реализации ведомственных целевых программ может продлеваться не более чем на три года.
- абзац второй утратил силу;
- абзац третий утратил силу.
При необходимости продления сроков реализации ведомственных целевых программ субъектом бюджетного планирования представляется аналитическая записка, включающая оценку результативности реализации ведомственной целевой программы за прошедший период, подтверждение актуальности нерешенных проблем.
При реализации ведомственных целевых программ в периоде, соответствующем сроку продления, субъектом бюджетного планирования подготавливается распорядительный акт о внесении изменений в действующую ведомственную целевую программу с исключением ранее утвержденных показателей очередного финансового года из планового периода ведомственной целевой программы, уточнением ранее утвержденных показателей планового периода и дополнением новыми показателями второго года планового периода либо разрабатывается новая ведомственная целевая программа в соответствии с настоящим Положением.
При реализации ведомственной целевой программы в периоде, превышающем срок продления, субъектом бюджетного планирования разрабатывается новая ведомственная целевая программа в соответствии с настоящим Положением.
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П пункт 2.5 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.5. Министерство финансов и министерство экономического развития проводят экспертизу проекта ведомственной целевой программы, представленного субъектом бюджетного планирования в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения, в течение двадцати дней со дня его представления.
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.6. Министерство экономического развития проводит экспертизу по следующим направлениям:
- соответствие ведомственной целевой программы требованиям, установленным настоящим Положением, в т.ч. на предмет отсутствия дублирования в ведомственных целевых программах мероприятий и основных направлениях реализации государственных программ Астраханской области, утвержденных ранее ведомственных целевых программ;
- соответствие предлагаемых субъектом бюджетного планирования целей, задач и показателей непосредственного и конечного результатов правовому акту Правительства Астраханской области об утверждении стратегических целей и тактических задач Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области, показателей и индикаторов их достижения на текущий год и на плановый период, а также общим приоритетам социально-экономического развития Астраханской области (стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочную перспективу и пр.), а также требованиям, предусмотренным настоящим Положением.
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 год
2.7. Министерство финансов проводит экспертизу:
- соответствия расходных обязательств, включаемых в состав ведомственных целевых программ, заявляемым главным распорядителем средств бюджета Астраханской области целям, задачам и показателям непосредственного и конечного результатов;
- соответствия ведомственных целевых программ пунктам 1.8 - 1.9 настоящего Положения;
- соответствия бюджетных ассигнований, предусмотренных субъектом бюджетного планирования, предельным объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
2.8. Утратил силу.
См. текст пункта 2.8 раздела 2
2.9. Утратил силу.
См. текст пункта 2.9 раздела 2
2.10. Утратил силу.
См. текст пункта 2.10 раздела 2
2.11. Утратил силу.
См. текст пункта 2.11 раздела 2
2.12. Утратил силу.
См. текст пункта 2.12 раздела 2
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт 2.13 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 год
2.13. В случае разногласий между министерством финансов, министерством экономического развития, субъектом бюджетного планирования, возникающих при согласовании ведомственной целевой программы, данные разногласия выносятся на рассмотрение рабочей группы по подготовке проекта бюджета Астраханской области, состав которой утверждается Правительством Астраханской области.
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П в пункт 2.14 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.14. В случае отсутствия замечаний со стороны министерства финансов и министерства экономического развития к представленным проектам ведомственных целевых программ указанные проекты ведомственных целевых программ подлежат согласованию.
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт 2.15 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 год
2.15. При составлении проекта бюджета Астраханской области субъект бюджетного планирования вправе перераспределять бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ (за исключением бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств) без снижения результатов реализации ведомственных целевых программ с последующим утверждением указанных изменений распорядительным актом субъекта бюджетного планирования.
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П в пункт 2.16 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.16. Субъект бюджетного планирования в течение четырнадцати дней со дня получения положительных заключений министерства экономического развития и министерства финансов на проект ведомственной целевой программы обязан утвердить своим распорядительным актом согласованную ведомственную целевую программу. В распорядительном акте, утверждающем ведомственную целевую программу, субъект бюджетного планирования устанавливает должностное лицо (должностных лиц), ответственное (ответственных) за ее реализацию.
2.17. В течение десяти дней после утверждения ведомственной целевой программы субъект бюджетного планирования обязан организовать размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текста утвержденной ведомственной целевой программы.
2.18. Утвержденная ведомственная целевая программа направляется в министерство финансов и министерство экономического развития.
2.19. Утвержденные ведомственные целевые программы включаются министерством экономического развития в реестр ведомственных целевых программ. Порядок формирования и ведения реестра разрабатывается и утверждается министерством экономического развития.
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П пункт 2.20 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.20. В случае принятия субъектом бюджетного планирования решения о разработке ведомственной целевой программы в текущем финансовом году ее формирование осуществляется в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.4, 2.6, 2.7, 2.14 настоящего Положения.
В случае принятия решения о внесении изменений в ведомственную целевую программу субъект бюджетного планирования направляет на согласование в министерство экономического развития и министерство финансов проект внесения изменений в ведомственную целевую программу.
Министерство финансов и министерство экономического развития в течение четырнадцати дней со дня представления проекта внесения изменений в ведомственную целевую программу проводят его экспертизу.
В случае положительных заключений министерства экономического развития и министерства финансов на проект внесения изменений в ведомственную целевую программу субъект бюджетного планирования в течение четырнадцати дней со дня получения указанных заключений утверждает согласованную ведомственную целевую программу своим распорядительным актом и доводит до министерства экономического развития и министерства финансов на бумажном носителе и в электронном виде копию правового акта с подписью руководителя и текст измененной ведомственной целевой программы.
В течение десяти дней после утверждения ведомственной целевой программы субъект бюджетного планирования обязан организовать размещение текста ведомственной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещение в реестре ведомственных целевых программ в соответствии с пунктами 2.17, 2.19 настоящего Положения.
3. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственной целевой
программы
3.1. Субъект бюджетного планирования несет ответственность за решение установленных ведомственной целевой программой целей и задач, обоснованность заявляемого субъектом бюджетного планирования объема бюджетных расходов, необходимых для реализации ведомственной целевой программы, а также достижение показателей реализации ведомственной целевой программы, определение фактического уровня достижения которых (индекса результативности) осуществляется в соответствии с порядком определения показателей результативности и результатов реализации ведомственных целевых программ согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
3.2. Текущий контроль за реализацией ведомственной целевой программы осуществляется лицами, установленными распорядительными актами субъекта бюджетного планирования, утверждающим ведомственную целевую программу.
3.3. Финансирование расходов на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Астраханской области.
3.4. Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственной целевой программы, а также показатели конечного и непосредственного результатов подлежат корректировке в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Астраханской области или сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год.
3.5. Изменения в ведомственные целевые программы, предусматривающие изменение формулировок (индикаторов) и (или) снижение результатов реализации ведомственной целевой программы, продление срока реализации (повторное утверждение) ведомственных целевых программ, досрочное прекращение реализации ведомственных целевых программ, утверждение в пределах бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств новых ведомственных целевых программ осуществляются распорядительным актом субъекта бюджетного планирования по согласованию с министерством экономического развития и министерством финансов.
Изменение объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию ведомственной целевой программы, не влекущее за собой изменение структуры мероприятий и значений показателей, осуществляется субъектом бюджетного планирования без согласования с министерством финансов и министерством экономического развития.
3.6. Повторное утверждение ведомственной целевой программы на очередной плановый период может осуществляться при условии достижения в отчетном периоде запланированных результатов.
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П в пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.7. Субъект бюджетного планирования может принять самостоятельное решение о перераспределении бюджетных ассигнований между ведомственными целевыми программами, не включенными в состав государственных программ Астраханской области или включенными в состав одной государственной программы Астраханской области.
Абзац второй утратил силу.
См. текст абзаца второго пункта 3.7 раздела 3
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт 3.8 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 год
3.8. При составлении проекта закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области, влекущего за собой необходимость внесения изменений в ведомственную целевую программу, субъектом бюджетного планирования подготавливается проект распорядительного акта о внесении изменений в ведомственную целевую программу либо проект ведомственной целевой программы с учетом соответствующих изменений бюджетных ассигнований.
Представление проекта ведомственной целевой программы на согласование в министерство финансов и министерство экономического развития осуществляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения.
Абзац третий утратил силу.
См. текст абзаца третьего пункта 3.8 раздела 3
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.9. Отчеты о реализации ведомственных целевых программ до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам первого полугодия и отчетного года заполняются в программном продукте, а также представляются в министерство экономического развития по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
К отчету о реализации ведомственных целевых программ в обязательном порядке прикладываются документы, подтверждающие достигнутые показатели в форме статистической отчетности, справок и других информационных материалов.
3.10. Министерство экономического развития производит проверку представленных субъектом бюджетного планирования фактических и плановых показателей результатов реализации ведомственной целевой программы и направляет заключение с приложением отчета субъекта бюджетного планирования в министерство финансов.
Субъект бюджетного планирования обязан обеспечить размещение отчета о реализации ведомственной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.11. Министерство финансов на основании данных отчета субъекта бюджетного планирования и заключения министерства экономического развития производит оценку индекса результативности реализации ведомственной целевой программы по состоянию на отчетную дату в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.
3.12. По результатам проведенной оценки министерство финансов направляет вице-губернатору - председателю Правительства Астраханской области, а также субъектам бюджетного планирования информацию о результатах реализации ведомственных целевых программ.
Министерство финансов направляет на рассмотрение вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области предложения по корректировке в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию ведомственных целевых программ, имеющих низкорезультативный уровень реализации исходя из результатов их реализации в отчетном финансовом году.
3.13. Корректировка предоставляемых субъекту бюджетного планирования бюджетных средств на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в соответствии с порядком корректировки предоставляемых субъекту бюджетного планирования бюджетных средств, исходя из уровня достижения показателей результативности ведомственных целевых программ согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Положению(с изменениями от 26 февраля,
29 декабря 2009 г., 11 июня 2010 г.
25 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г.)
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
______________________ _______________________
Министерство финансов Министерство
Астраханской области экономического развития
Астраханской области
Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование субъекта бюджетного планирования ___________________________
Наименование ведомственной целевой программы ____________________________
Наименование государственной программы Астраханской области, в состав
которой включена ведомственная целевая программа (при включении в
государственную программу Астраханской области) _________________________
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу (дата
утверждения), или наименование, дата и номер соответствующего
распорядительного акта __________________________________________________
Обоснование разработки ведомственной целевой программы __________________
Соответствие ведомственной целевой программы задачам
социально-экономического развития Астраханской области и правовому акту
Правительства Астраханской области об утверждении стратегических целей и
тактических задач Правительства Астраханской области и исполнительных
органов государственной власти Астраханской области, показателей и
индикаторов их достижения на текущий год и на плановый период ___________
Цели и задачи ведомственной целевой программы ___________________________
Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы _________
Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы ____________________
Содержание и сроки выполнения основных мероприятий ведомственной целевой
программы _______________________________________________________________
Объемы финансирования ведомственной целевой программы ___________________
Предварительная оценка эффективности выполнения ведомственной целевой
программы _______________________________________________________________
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в настоящее приложение внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 год
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Положению
(с изменениями от 26 февраля, 29 декабря 2009 г.,
11 июня 2010 г., 25 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г., 30 октября 2015 г.)
Иерархический перечень и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов
__________________________________________________________________
(наименование ведомственной целевой программы)
__________________________________________________________________
(наименование государственной программы Астраханской области, в состав которой включена ведомственная целевая программа (при включении в государственную программу Астраханской области)
N п/п | Стратегическая цель и тактическая задача, на реализацию которых направлены бюджетные ассигнования (в соответствии с правовым актом Правительства Астраханской об утверждении стратегических целей и тактических задач Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области, показателей и индикаторов их достижения на текущий год и на плановый период |
Коды классификации | Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб. |
||||
раздел, подраздел |
целевая статья |
вид расходов |
очеред- ной финансо- вый год, N |
плановый период, N+1 |
Плановый период, N+2 |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Наименование цели 1 | - | - | - | |||
2. | Наименование задачи 1.1 | - | - | - | |||
3. | Наименование мероприятия 1.1.1 |
||||||
... | ... | ||||||
Наименование задачи 1.2 | - | - | - | ||||
Наименование мероприятия 1.2.1 |
|||||||
... | |||||||
Наименование цели 2 | - | - | - | ||||
... |
Продолжение таблицы
N п/п | Стратегическая цель и тактическая задача, на реализацию которых направлены бюджетные ассигнования (в соответствии с правовым актом Правительства Астраханской области об утверждении стратегических целей и тактических задач Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области, показателях и индикаторах их достижения на текущий год и на плановый период |
Планируемые показатели результатов деятельности | ||||||||||
Показатели непосредствен- ного и конечного результатов |
Единица измерения |
Отчетный год |
Текущий год |
Планируемое значение (конечный и непосредственный результат) |
Целевое значение (конечный результат) |
|||||||
очередной финансовый год |
очередной финансовый год + 1 |
очередной финансовый год + 2 |
||||||||||
Всего | В том числе на 01.07. |
Всего | В том числе на 01.07. |
Всего | В том числе На 01.07. |
|||||||
1 | 2 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
1. | Наименование цели 1 | ... | ||||||||||
2. | Наименование задачи 1.1 | Наименование показателя 1 |
||||||||||
Наименование показателя 2 |
||||||||||||
3. | Наименование мероприятия 1.1.1 |
|||||||||||
... | ... | |||||||||||
Наименование задачи 1.2 | ||||||||||||
Наименование мероприятия 1.2.1 |
||||||||||||
... | ||||||||||||
Наименование цели 2 | ||||||||||||
... |
Постановлением Правительства Астраханской области от 25 декабря 2013 г. N 574-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Положению
Порядок
определения показателей результативности и результатов реализации ведомственных целевых программ
25 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г.
1. Для оценки результатов реализации ведомственных целевых программ используются:
- показатели непосредственного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования;
- показатели конечного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования;
- показатели результативности реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования.
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2
3. Используемые показатели результатов реализации ведомственных целевых программ должны соответствовать следующим требованиям:
- адекватность - показатель должен характеризовать прогресс в достижении цели ведомственной целевой программы или реализации мероприятия;
- точность - погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах деятельности субъекта бюджетного планирования;
- объективность - не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел в соответствующей отрасли;
- достоверность - способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки ведомственной целевой программы.
4. Индекс результативности реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования (далее - индекс результативности) отражает степень достижения показателей непосредственного и конечного результатов реализации ведомственной целевой программы за отчетный период.
5. Индекс результативности рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс результативности;
- оценка степени достижения показателей конечного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования;
- оценка степени достижения показателей непосредственного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования
,
где:
- плановое значение показателя на отчетный период, рост значения которого является положительной динамикой;
- плановое значение показателя на отчетный период, рост значения которого является отрицательной динамикой;
- фактическое значение показателя за отчетный период, рост значения которого является положительной динамикой;
- фактическое значение показателя за отчетный период, рост значения которого является отрицательной динамикой;
- количество показателей конечного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования в отчетном периоде, рост значений которых является положительной динамикой;
- количество показателей конечного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования в отчетном периоде, рост значений которых является отрицательной динамикой;
- количество показателей непосредственного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования в отчетном периоде, рост значений которых является положительной динамикой;
- количество показателей непосредственного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования в отчетном периоде, рост значений которых является отрицательной динамикой.
6. Показатель непосредственного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования - показатель, характеризующий выполнение мероприятия субъектом бюджетного планирования и отражающий количественную характеристику оказанных государственных услуг, выполненных государственных функций в процессе осуществления деятельности субъекта бюджетного планирования.
7. Показатель конечного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования - показатель, характеризующий достижение цели и задачи ведомственной целевой программы субъектом бюджетного планирования и отражающий состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения Астраханской области, социальной сферы и экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере ведения субъекта бюджетного планирования, вызванное достижением показателей непосредственных результатов реализации данной ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования.
Показатели конечного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования должны по возможности иметь не абсолютное (количественное), а относительное выражение.
Критерии оценки результативности реализации ведомственных целевых программ
Значение индекса результативности реализации ведомственной целевой программы () |
Результативность исполнения ведомственной программы |
высокорезультативная |
|
удовлетворительная |
|
низкорезультативная |
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
к Положению
(с изменениями от 24 июля 2014 г.)
ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
___________________________________________________________________________
(наименование ведомственной целевой программы)
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия ведомственной целевой программы |
объем бюджетных расходов, тыс. руб. |
показатели результатов деятельности |
||||||
отчетный год |
показатель |
ед. изм. |
отчетный год |
||||||
план |
факт |
отклонение, +, - |
план |
факт |
отклонение, +, - |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Цель |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Задача |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к Положению
Порядок
корректировки предоставляемых субъекту бюджетного планирования бюджетных средств исходя из уровня достижения показателей и индикаторов результативности ведомственных целевых программ
11 июня 2010 г., 29 июня 2011 г., 25 декабря 2013 г., 28 мая, 30 октября 2015 г.
1. Предложения о корректировке предоставляемых субъекту бюджетного планирования бюджетных средств на реализацию ведомственных целевых программ подготавливаются министерством финансов.
2. Корректировке подлежат расходы на реализацию ведомственной целевой программы в текущем финансовом году по результатам ее реализации в отчетном году.
Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 224-П пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Объем сокращения расходов низкорезультативной ведомственной целевой программы по итогам отчетного финансового года в текущем финансовом году определяется по формуле:
где:
- объем сокращения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию i-й ведомственной целевой программы в текущем финансовом году;
- объем расходов на реализацию i-й ведомственной целевой программы за отчетный финансовый год;
- объем расходов на заработную плату и начисления, включенных в i-ю ведомственную целевую программу, за отчетный финансовый год;
- объем расходов на обеспечение выполнения государственного задания государственными бюджетными и автономными учреждениями Астраханской области в отчетном финансовом году;
- объем расходов бюджета Астраханской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета, в отчетном финансовом году;
- объем межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в рамках реализации i-й ведомственной целевой программы в отчетном финансовом году;
- расходы на реализацию публичных нормативных обязательств бюджета Астраханской области в отчетном финансовом году;
- индекс результативности реализации i-й ведомственной целевой программы за отчетный год, являющейся низкорезультативной.
4. Объем сокращения расходов, определенный в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, направляется министерством финансов на уменьшение кассового разрыва, возникающего в течение текущего финансового года.
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 год
5. В случае согласования вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области объемов корректируемых расходов на реализацию ведомственных целевых программ министерство финансов подготавливает проект закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области и вносит соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Астраханской области в установленном действующим законодательством порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Положением определен порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Астраханской области, направленных на осуществление субъектами бюджетного планирования государственной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития Астраханской области, повышение результативности расходов областного бюджета.
Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008.
Постановление Правительства Астраханской области от 18 апреля 2008 г. N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 4 мая 2008 г. N 21
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Астраханской области от 16 августа 2023 г. N 440-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 7 июля 2023 г. N 385-П
Изменения вступают в силу с 11 июля 2023 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 8 июня 2018 г. N 236-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 1 сентября 2017 г. N 303-П
Постановление Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П
Постановление Правительства Астраханской области от 4 февраля 2016 г. N 15-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 224-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 25 декабря 2013 г. N 574-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, положения абзацев четвертого, шестого, четырнадцатого подпункта 1.3, абзаца седьмого подпункта 1.4 пункта 1 постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета на 2014 г. (на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.)
Постановление Правительства Астраханской области от 27 января 2012 г. N 10-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 29 июня 2011 г. N 225-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 11 июня 2010 г. N 249-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2009 г. N 697-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 2 июля 2009 г. N 342-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 26 февраля 2009 г. N 73-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2008 г. N 651-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 16 июля 2008 г. N 365-П
Изменения вступают в силу со дня подписания и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г. названного постановления