8 мая, 3 июня, 14 декабря 2015 г.
В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области" и распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Экономическое развитие Астраханской области".
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2015 года
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П "О государственной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы";
- постановление Правительства Астраханской области от 24.04.2012 N 165-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 08.06.2012 N 236-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 16.11.2012 N 489-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2012 N 566-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 21.03.2013 N 81-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 30.05.2013 N 187-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 20.08.2013 N 314-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 03.10.2013 N 388-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 31.10.2013 N 440-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 17.04.2014 N 136-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П";
- распоряжение Правительства Астраханской области от 23.06.2011 N 258-Пр "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 01.01.2015.
Губернатор Астраханской области |
А.А. Жилкин |
Государственная программа
"Экономическое развитие Астраханской области"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 10 сентября 2014 г. N 372-П)
8 мая, 3 июня, 14 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области"
Наименование государственной программы |
|
- государственная программа "Экономическое развитие Астраханской области" (далее - государственная программа) |
Основание для разработки государственной программы |
|
распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" |
Основные разработчики государственной программы |
|
министерство экономического развития Астраханской области |
Государственный заказчик - координатор государственной программы |
|
министерство экономического развития Астраханской области |
Государственный заказчик (государственные заказчики) |
|
министерство экономического развития Астраханской области; агентство по делам молодежи Астраханской области |
Исполнители государственной программы |
|
министерство экономического развития Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
Подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы) |
|
- подпрограмма "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства"; - подпрограмма "Содействие развитию инновационного предпринимательства в Астраханской области"; - подпрограмма "Содействие развитию экспортно ориентированного предпринимательства в Астраханской области"; - подпрограмма "Содействие развитию молодежного предпринимательства"; - ведомственная целевая программа "Привлечение инвестиций в Астраханскую область"; - ведомственная целевая программа "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области"; - ведомственная целевая программа "Развитие региональной статистики"; - ведомственная целевая программа "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области"; - ведомственная целевая программа "Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области" |
Цель государственной программы |
|
Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Астраханской области и создание благоприятных условий для развития предпринимательства |
Задачи государственной программы |
|
- содействие развитию предпринимательства в Астраханской области; - создание условий для привлечения инвестиций в экономику Астраханской области; - создание условий для эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
|
- доведение объема валового регионального продукта в расчете на душу населения к 2020 году до 815,1 тыс. руб. |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
|
2015 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам) |
|
общий объем финансирования программных мероприятий на 2015 - 2020 годы - 2101964,2 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: за счет средств бюджета Астраханской области - 1095431,524 тыс. руб.: 2015 год - 136800,44 тыс. руб.; 2016 год - 160077,25 тыс. руб.; 2017 год - 149724,55 тыс. руб.; 2018 год - 212526,56 тыс. руб.; 2019 год - 218076,56 тыс. руб.; 2020 год - 218226,56 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета - 857078,398 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 148278,416 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 235600,00 тыс. руб.; 2019 год - 234800,00 тыс. руб.; 2020 год - 238400,00 тыс. руб.; за счет средств внебюджетных источников - 149454,26 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 37466,0 тыс. руб.; 2016 год - 9211,77 тыс. руб.; 2017 год - 9211,77 тыс. руб.; 2018 год - 31138,24 тыс. руб.; 2019 год - 31188,24 тыс. руб.; 2020 год - 31238,24 тыс. руб.; в том числе по подпрограммам: подпрограмма "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства" - 1040004,876 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидии, полученной из федерального бюджета) - 268172,2 тыс. руб.: 2015 год - 17422,2 тыс. руб.; 2016 год - 43250,00 тыс. руб.; 2017 год - 40250,00 тыс. руб.; 2018 год - 55250,00 тыс. руб.; 2019 год - 56750,00 тыс. руб.; 2020 год - 55250,00 тыс. руб.; за счет субсидий из федерального бюджета - 626678,416 тыс. руб.: 2015 год - 122678,416 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 168000,00 тыс. руб.; 2019 год - 168000,00 тыс. руб.; 2020 год - 168000,00 тыс. руб.; за счет внебюджетных источников (собственные средства субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) - 145154,26 тыс. руб.: 2015 год - 35716,0 тыс. руб.; 2016 год - 9211,77 тыс. руб.; 2017 год - 9211,77 тыс. руб.; 2018 год - 30338,24 тыс. руб.; 2019 год - 30338,24 тыс. руб.; 2020 год - 30338,24 тыс. руб.; подпрограмма "Содействие развитию инновационного предпринимательства в Астраханской области" - 141100,00 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидии, полученной из федерального бюджета) - 83100,00 тыс. руб.: 2015 год - 1750,00 тыс. руб.; 2016 год - 1250,00 тыс. руб.; 2017 год - 1250,00 тыс. руб.; 2018 год - 26850,00 тыс. руб.; 2019 год - 25950,00 тыс. руб.; 2020 год - 26050,00 тыс. руб.; за счет субсидий из федерального бюджета - 53700,00 тыс. руб.: 2015 год - 12500,00 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 16400,00 тыс. руб.; 2019 год - 12400,00 тыс. руб.; 2020 год - 12400,00 тыс. руб.; за счет внебюджетных источников (собственные средства субъектов МСП) - 4300,00 тыс. руб.: 2015 год - 1750 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 800,00 тыс. руб.; 2019 год - 850,00 тыс. руб.; 2020 год - 900,00 тыс. руб.; подпрограмма "Содействие развитию экспортно ориентированного предпринимательства в Астраханской области" - 139820,00 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидии, полученной из федерального бюджета) - 34820,00 тыс. руб.: 2015 год - 2820,00 тыс. руб.; 2016 год - 3500,00 тыс. руб.; 2017 год - 3500,00 тыс. руб.; 2018 год - 7500,00 тыс. руб.; 2019 год - 8300,00 тыс. руб.; 2020 год - 9200,00 тыс. руб.; за счет субсидий из федерального бюджета - 105000,00 тыс. руб.: 2015 год - 5000,00 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 30000,00 тыс. руб.; 2019 год - 33200,00 тыс. руб.; 2020 год - 36800,00 тыс. руб.; подпрограмма "Содействие развитию молодежного предпринимательства" - 90600,00 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидии, полученной из федерального бюджета) - 18900,00 тыс. руб.: 2015 год - 1000,00 тыс. руб.; 2016 год - 2000,00 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 5300,00 тыс. руб.; 2019 год - 5300,00 тыс. руб.; 2020 год - 5300,00 тыс. руб.; за счет субсидий из федерального бюджета - 71700,00 тыс. руб.: 2015 год - 8100,00 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 21200,00 тыс. руб.; 2019 год - 21200,00 тыс. руб.; 2020 год - 21200,00 тыс. руб.; ведомственная целевая программа "Привлечение инвестиций в Астраханскую область" - 52127,2 тыс. руб. за счет средств бюджета Астраханской области: 2015 год - 7977,20 тыс. руб.; 2016 год - 150,00 тыс. руб.; 2017 год - 3500,00 тыс. руб.; 2018 год - 13500,00 тыс. руб.; 2019 год - 13500,00 тыс. руб.; 2020 год - 13500,00 тыс. руб.; ведомственная целевая программа "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области" - 23305,6 тыс. руб. за счет средств бюджета Астраханской области: 2015 год - 1000,00 тыс. руб.; 2016 год - 2908,80 тыс. руб.; 2017 год - 1040,70 тыс. руб.; 2018 год - 6118,70 тыс. руб.; 2019 год - 6118,70 тыс. руб.; 2020 год - 6118,70 тыс. руб.; ведомственная целевая программа "Развитие региональной статистики" - 35660,00 тыс. руб. за счет средств бюджета Астраханской области: 2015 год - 4060,00 тыс. руб.; 2016 год - 4500,00 тыс. руб.; 2017 год - 4000,00 тыс. руб.; 2018 год - 7050,00 тыс. руб.; 2019 год - 7700,00 тыс. руб.; 2020 год - 8350,00 тыс. руб.; ведомственная целевая программа "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области" - 19100,00 тыс. руб. за счет средств бюджета Астраханской области: 2015 год - 2550,00 тыс. руб.; 2016 год - 6350,00 тыс. руб.; 2017 год - 500,00 тыс. руб.; 2018 год - 900,00 тыс. руб.; 2019 год - 4400,00 тыс. руб.; 2020 год - 4400,00 тыс. руб.; ведомственная целевая программа "Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области" - 560246,524 тыс. руб. за счет средств бюджета Астраханской области: 2015 год - 98220,644 тыс. руб.; 2016 год - 96168,45 тыс. руб.; 2017 год - 95683,85 тыс. руб.; 2018 год - 90057,86 тыс. руб.; 2019 год - 90057,86 тыс. руб.; 2020 год - 90057,86 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
|
реализация мероприятий государственной программы позволит к 2020 году достичь следующих результатов: - сохранение рейтингового места Астраханской области среди субъектов Российской Федерации по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно данным Министерства регионального развития Российской Федерации на уровне не ниже 10; - увеличение доли субъектов МСП в формировании всех составляющих внутреннего регионального продукта Астраханской области (производство товаров, работ, услуг) с 35,4 до 50%; - увеличение доли инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте с 39,8% до 42,3%; - сохранение отклонения ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году на уровне, не превышающем 3% |
Система организации контроля за исполнением государственной программы |
|
мониторинг реализации государственной программы и контроль эффективности использования бюджетных ассигнований осуществляются путем проведения ежеквартального и ежегодного анализа результатов реализации мероприятий на основании отчетов, представляемых государственными заказчиками и исполнителями основных мероприятий государственной программы |
1. Общие положения, основание для разработки государственной программы
Государственная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области" и на основании распоряжения Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".
Правовую основу государственной программы составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
- распоряжение Правительства Российской Федерации 05.09.2011 N 1538-р "О Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года";
- Закон Астраханской области от 20.02.2009 N 4/2009-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Астраханской области";
- постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года".
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм
Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития региона, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления.
В рамках реализации стратегического подхода к управлению социально-экономическим развитием Астраханской области в 2010 году постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П была утверждена Стратегия социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года (далее - Стратегия), которая входит в систему документов стратегического планирования социально-экономического развития Российской Федерации. Стратегия сформирована в развитие Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, федеральных отраслевых стратегий, учитывает положения Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 1538-р.
Стратегия, ориентированная на новый ресурсный портфель, связанный с ускоренным технологическим ростом, радикальным повышением производительности труда и капитала обеспечила возможность увязки среднесрочных и краткосрочных прогнозов, среднесрочных планов и прогнозных показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области с долгосрочными целями и приоритетными направлениями развития.
Механизм реализации Стратегии представлен в Программе социально-экономического развития Астраханской области на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Астраханской области от 22.12.2010 N 86/2010-ОЗ, которая является промежуточным звеном между Стратегией и текущей деятельностью исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области. В настоящее время разрабатывается программа социально-экономического развития Астраханской области на 2015 - 2019 годы.
Безусловный приоритет, определивший цель реализации Стратегии, - создание комфортных условий для жизни граждан, проживающих на территории Астраханской области, доступность качественного здравоохранения и образования, решение коммунальных проблем, обеспеченность жильем и достойной работой. Первый этап Стратегии уже успешно реализован - в регионе создана правовая база для привлечения новых инвестиционных проектов, существует сеть предприятий фундаментальных секторов экономики (нефте- и газодобычи, последующей переработки сырья). Мощный стимул к развитию получил и агропром области, который не только создает основу продуктовой безопасности региона, но и вносит существенный вклад в копилку валового регионального продукта (далее - ВРП).
Увеличение ВРП идет высокими темпами, опережая темпы роста валового внутреннего продукта (далее - ВВП) Российской Федерации. В 2013 году темп роста ВРП составил 123,6% - это самый высокий результат за почти десятилетний период региональных статистических наблюдений и один из лучших показателей по Российской Федерации.
Рост ВРП обеспечивает прежде всего увеличение производства в строительстве (рост к 2004 году в 4,25 раза), промышленности (в 1,95 раза), сельском хозяйстве (в 2,2 раза), оптовой и розничной торговле (в 2,7 раза).
Индекс промышленного производства региона в 2013 году по сравнению с 2012 годом составил 115,8% (по Российской Федерации - 100,4%), в том числе:
добыча полезных ископаемых - 133,1% (по Российской Федерации - 101,1%);
обрабатывающие производства - 103,5% (по Российской Федерации - 100,5%);
производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 96,2% (по Российской Федерации - 97,5%).
В 2013 году по индексу промышленного производства Астраханская область заняла 3 место среди субъектов Российской Федерации и 1 место среди субъектов Южного федерального округа (далее - ЮФО).
В 2013 году реальный сектор экономики получил существенный стимул благодаря инвестициям: 115 млрд рублей было вложено в развитие региона. Для сравнения: 10 лет назад эта сумма составляла лишь 20 млрд рублей. Важно, что инвестиции распределяются во все отрасли экономики.
Улучшились финансовые показатели предприятий и организаций области, от которых зависит уровень поступлений налога на прибыль в бюджет Астраханской области. За прошедший период их прибыль возросла в 4,4 раза: с 4,5 млрд рублей в 2004 году до 19,7 млрд рублей в 2013 году. С 2011 года наметилось снижение темпов инфляции до уровня значительно меньше среднероссийских значений. За последние 3 года этот показатель в области ниже среднего по России.
Стабильно развивается потребительский рынок. Оборот розничной торговли в 2013 году составил 150199,6 млн рублей. Темпы роста оборота розничной торговли по итогам 2013 года складывались выше среднероссийского уровня - 107,7% против 103,9%. В 2013 году Астраханская область по темпам роста оборота розничной торговли заняла 8 место среди субъектов Российской Федерации (в 2004 году - 72 место).
Выросли и среднедушевые денежные доходы. Среднедушевые денежные доходы в 2013 году составили 19829,3 руб. или 111,5% к уровню предыдущего года.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника по полному кругу предприятий в 2013 году составила 22735,8 руб. или 116,5% к уровню соответствующего периода предыдущего года. Реальная заработная плата - 109,6%. По итогам 2013 года Астраханская область занимает 7 место по темпам роста заработной платы среди субъектов Российской Федерации и 1 место среди субъектов ЮФО. По реальной заработной плате Астраханская область занимает 6 место среди субъектов Российской Федерации и 1 место среди субъектов ЮФО.
В течение ряда последних лет индекс потребительских цен в Астраханской области складывается ниже уровня Российской Федерации.
В 2013 году индекс потребительских цен составил 106,3% (по Российской Федерации - 106,8%).
Уровень зарегистрированной безработицы на 01.07.2014 составил 0,8% (по Российской Федерации на 01.06.2014 - 1,2%). По итогам 2013 года Астраханская область по уровню зарегистрированной безработицы занимает 9 место среди субъектов Российской Федерации. Численность официально зарегистрированных безработных - 5676 человек, что ниже на 9,8% прошлого года.
Несмотря на отмеченные успехи в сфере реализации государственной экономической политики в регионе, в настоящее время существует ряд проблемных вопросов, сдерживающих качественные изменения в социально-экономическом развитии Астраханской области.
Ключевыми проблемами являются неблагоприятные демографические тенденции, высокий износ основных фондов, недостаточный уровень развития обрабатывающих производств, опережающий рост стоимости услуг и транспортных тарифов, преобладание сырьевого сектора экономики, недостаточный кадровый потенциал, низкая инновационная активность, преимущественное инвестирование в нефтегазовый сектор экономики, недостаточный уровень развития малого и среднего бизнеса, неравномерность развития муниципальных образований.
Мероприятия по решению ряда вышеуказанных проблем предусмотрены в государственных программах "Развитие промышленности, топливно-энергетического комплекса, природных ресурсов и транспорта Астраханской области", "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области", "Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области", "Содействие занятости населения Астраханской области", "Развитие образования Астраханской области" и других.
Вместе с тем незакрытыми остаются серьезные проблемы, решение которых требует хорошо скоординированной работы органов государственной власти и значительных ресурсов, именно поэтому наиболее целесообразным способом решения поставленных задач является реализация настоящей государственной программы.
На региональном уровне отмечается недостаточное использование программно-целевых подходов в достижении стратегических целей и приоритетов государственной политики (в частности только 85% расходов бюджета Астраханской области распределены по программному принципу, что снижает эффективность и результативность бюджетных расходов).
Правительство Астраханской области ставит перед собой задачу перевести не менее 95% расходов бюджета Астраханской области в программную часть.
Внедрение системы позволит выстроить вертикаль стратегических целей региона с целями и задачами субъектов бюджетного планирования, показателями достижения результатов и объемом расходов бюджета Астраханской области, а также выбирать наиболее эффективные направления расходования бюджетных средств, что обеспечит оценку степени достижения запланированных результатов и их качества.
Данное техническое решение позволит полностью обеспечить взаимосвязь показателей среднесрочного социально-экономического развития области с бюджетным планированием и целеполаганием бюджетных расходов.
Одним из элементов системы стратегического управления являются государственные программы. Активное формирование и использование инструмента государственных программ Астраханской области создаст предпосылки для решения наиболее сложной и актуальной проблемы государственного стратегического управления, заключающейся в отсутствии понятной и прозрачной связи бюджетного планирования в рамках бюджетного процесса с государственным стратегическим планированием. Как следствие, приоритетность государственных расходов, их динамика не в полной мере соответствуют долгосрочным целям социально-экономического развития региона, а процесс принятия бюджетных решений не носит системного стратегического характера.
Государственные программы Астраханской области призваны решить и другую важную проблему в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием региона, связанную с отсутствием взаимосвязи мер государственного регулирования в различных секторах экономики и в социальной сфере, с реализацией государственных функций и государственных услуг, инвестиционных программ и проектов, направленных на общие цели развития. Недостаточная координация данных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области снижает эффективность бюджетных расходов, не позволяет в полной мере учесть вклад государственного регулирования в достижение стратегических целей, не позволяет полностью задействовать потенциал всех имеющихся ресурсов (в том числе подведомственных организаций) для решения приоритетных задач.
Внедрение государственных программ Астраханской области позволит повысить эффективность государственного регулирования, исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, межведомственной и межуровневой координации деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, расширить возможности по использованию потенциала государственных учреждений Астраханской области, предприятий с государственным участием Астраханской области, негосударственных организаций в целях обеспечения достижения стратегических целей социально-экономического развития Астраханской области.
Совершенствование существующих механизмов управления экономическим развитием позволит изменить подход к среднесрочному прогнозированию, увязать его с прогнозированием долгосрочных тенденций развития Астраханской области, обеспечить координацию разработки, реализации долгосрочных стратегий и программ развития Астраханской области в целом, а также отдельных секторов экономики, их взаимную увязку по целям, срокам и мероприятиям.
Проведенная работа и предпринимаемые в настоящее время действия позволят в очередном бюджетном цикле обеспечить повышение эффективности расходов Астраханской области, направляемых на реализацию государственных программ Астраханской области, повысить перспективы применения механизмов ведомственных целевых программ Астраханской области.
Однако для успешного функционирования системы, принятия долгосрочных решений в социальной сфере в экономике региона необходима эффективная координация инструментов государственного управления (государственных программ, прогнозов на долгосрочный и среднесрочный период, доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Астраханской области, показателей эффективности деятельности исполнительной органов государственной власти Астраханской области), которые должны быть связаны в единый действенный механизм.
Существует недостаток инструментов оценки и предвидения изменения ситуации в социально-экономическом развитии региона на перспективу, так как нет общей картины результатов целевых мониторинговых исследований.
Решение указанных проблем возможно путем приобретения и внедрения специализированных автоматизированных комплексов, которые позволят обеспечить взаимную увязку инструментов регионального государственного управления по целям, срокам и мерам, а также координацию реализации мероприятий Стратегии.
Данная интегрированная система также позволит синхронизировать краткосрочные и среднесрочные планы и государственные программы, эффективность выполнения поставленных стратегических целей и тактических задач, что в свою очередь повысит эффективность деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области в сфере прогнозирования и принятия решений исполнительными органами государственной власти Астраханской области.
Внедрение автоматизированных комплексов актуализирует потребность в обучении их пользователей. Кроме того, существует потребность в повышении профессиональных знаний руководителей и специалистов всех уровней, совершенствовании их квалификации и обмене опытом в сфере стратегического управления.
Эффективное социально-экономическое развитие области, государственное управление и регулирование связано с необходимостью своевременного получения и анализа полной, достоверной, научно обоснованной официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных явлениях в Астраханской области.
На современном этапе региональная статистика развивается в условиях осуществления в Астраханской области значительных социально-экономических перемен, административной реформы, реформирования бюджетного процесса, перехода на международные стандарты финансовой отчетности, что определяет задачи поиска и реализации принципиально новых подходов к официальной статистической деятельности, формированию гибкой, быстро реагирующей на изменение жизни общества системы информационно-статистического обеспечения.
Развитие региональной статистики направлено на достижение стратегических целей развития Астраханской области, прежде всего на создание условий для повышения эффективности деятельности системы исполнительных органов государственной власти Астраханской области и призвано способствовать информационно-статистическому обеспечению реализации программ социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочную перспективу, нормативных правовых актов Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по вопросам социально-экономической и демографической политики.
Главной целью государственной программы является создание условий для интеграции существующих информационных ресурсов в единое информационное пространство в целях более эффективного анализа социально-экономического развития области.
Одним из современных информационно-телекоммуникационных способов автоматического получения статистической информации стала в 2009 году организация VPN-канала связи с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, которая позволила увеличить объем информации в электронном виде при межведомственном информационном обмене, увеличила скорость обработки статистической информации (в 2011 году на 17%) и ее доступность максимально широкому кругу пользователей, способствовала повышению уровня информационной безопасности и антивирусной защиты, снизила риск информационных угроз в информационных системах.
Создание информационной системы "Статистика" способствовала решению комплекса функциональных задач - подсистем и услуг:
- подсистемы хранения документов;
- web-подсистемы доступа к хранилищу документов во внутренней защищенной сети Правительства Астраханской области;
- подсистемы импорта документов;
- подсистемы шифрования VPN-канала связи;
- услуг по предоставлению канала связи с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области.
Цели, которые стоят на сегодняшний день перед исполнительными органами государственной власти Астраханской области, требуют принятия большого количества взаимосогласованных управленческих решений. Повышение качества государственного управления основывается на разработке различных аналитических программных продуктов таких, как:
- прогнозирование социально-экономического развития Астраханской области;
- анализ и мониторинг социально-экономических процессов в Астраханской области;
- формирование и реализация государственных программ Астраханской области, адресной инвестиционной программы;
- совершенствование системы индикативного управления социально-экономическими процессами в Астраханской области, предусматривающее формирование статистической базы для индикативной оценки управления.
Огромное количество быстро изменяющихся формальных и неформальных параметров, которые влияют на конечный результат, повышают сложность анализа и моделирования ситуации при принятии и согласовании управленческих решений и предъявляют особые требования к качеству исходной информации.
Вместе с тем существует ряд проблем, требующих решения уже в ближайшее время, а именно:
- нерешенность целого ряда вопросов по совершенствованию методологических подходов в статистическом учете;
- отсутствие показателей, отражающих новые социально-экономические явления и процессы, необходимые для анализа развития экономики Астраханской области;
- распыленность информации и трудности, возникающие у пользователей при получении необходимой информации.
Для решения вышеуказанных проблем необходимо разработать новые, не используемые в статистической практике показатели и алгоритмы их расчета, определить источники и методы получения первичных данных, создать программно-технологическое обеспечение, а также определить процедуры согласования и представления итоговых данных.
Внедрение автоматизированных методов анализа и прогнозирования социально-экономического развития области, внедрение специальных методик прогнозирования и моделирования, выявление слабых мест и потенциальных угроз позволит значительно повысить эффективность принятия управленческих решений исполнительными органами государственной власти Астраханской области.
Накопленный потенциал региональной статистики требует продолжения преобразований с поэтапным решением вышеобозначенных проблем.
Позитивным изменениям в экономике способствовали реализуемые Правительством Астраханской области меры, направленные на стимулирование экономической активности и экономического роста в сфере создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, развития субъектов МСП, инновационного развития.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определены задачи по переходу экономики на инновационный путь развития, по выведению страны в число ведущих мировых экономик с высоким уровнем благосостояния, развитой инфраструктурой, долей высокотехнологичного сектора в ВВП страны не менее 17 - 20%.
Необходимым условием реализации данных задач являются масштабные инвестиции в производства, новые технологии, обучение, развитие малого и среднего бизнеса.
Однако инвестиционные процессы в экономике Астраханской области остаются недостаточно активными для ее структурной модернизации.
Несмотря на то, что за последние десять лет в Астраханскую область было инвестировано около 560 млрд рублей и инвестиционная ситуация в регионе характеризуется положительной динамикой основных макропоказателей инвестиционной деятельности, значительные притоки инвестиций направляются преимущественно в нефтегазовый сектор экономики.
Активное инвестирование в нефтегазовый сектор создает дисбаланс в отраслевой структуре экономики и формирует условия для закрепления монопрофильности регионального хозяйства.
В рамках действий по диверсификации экономики Правительство Астраханской области ведет активную работу по выравниванию отраслевого развития и стимулирования развития отдельных секторов экономики. Данная деятельность осуществляется посредством организации стратегического планирования социально-экономического развития региона и повышения эффективности воздействия на экономические процессы.
Реализация вышеуказанных направлений работы будет связана с систематизацией мер государственного воздействия на формирование благоприятной инвестиционной среды посредством применения программно-целевого метода решения задач.
Более того, Президент Российской Федерации в своем послании к Федеральному Собранию Российской Федерации в 2012 году подчеркнул особую значимость вопросов формирования благоприятного инвестиционного климата и возложил решение данной задачи на субъекты Российской Федерации.
Таким образом, для планомерного и динамичного развития региональной экономики, а также синхронизации деятельности федеральных, региональных и муниципальных властей необходимо создание комплекса мер по повышению инвестиционной привлекательности Астраханской области.
Мероприятия по решению отдельных задач, не будучи увязанными в единую систему, не дадут должного эффекта и могут привести к несогласованности действий органов государственной власти, что в свою очередь приведет к неэффективному использованию выделяемых ресурсов и недостижению целевых установок по созданию условий для привлечения инвестиций в экономику Астраханской области.
Выставочно-ярмарочная деятельность является инструментом макроэкономической и инвестиционной политики.
Выставки и ярмарки обеспечивают мобильность рынка, создают необходимое информационное поле, формируют значительные финансовые потоки, а также приносят дополнительный доход в бюджеты всех уровней.
На современном этапе выставочно-ярмарочная деятельность превратилась в заметный сегмент рынка. В стране создана выставочная индустрия, тесно связанная с рядом отраслей промышленности, имеющая собственную инфраструктуру, материально-техническую базу, специализированные кадры.
Выступая связующим звеном между внутренними и международными рынками, выставочно-ярмарочная деятельность способствует привлечению иностранных инвестиций для реализации инвестиционных проектов российских организаций, созданию конкурентоспособной продукции.
Важнейшей целью практической деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области является обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг, технологий и идей, бизнеса и самого государства.
Достижение этой цели возможно лишь при консолидации всех интеллектуальных, властных и нравственных ресурсов, включив в этот процесс выставочно-ярмарочную деятельность и используя ее потенциал в качестве одного из инструментов развития экономики.
В Астраханской области при организации выставочно-ярмарочных мероприятий учитываются приоритеты региона, под которыми понимается выгодность и рациональность мероприятия для любого муниципального образования Астраханской области.
В решении этого вопроса ставится серьезная задача - создание единого информационного пространства с целью изучения потребностей продукции астраханских товаропроизводителей в других субъектах Российской Федерации, а также в странах ближнего и дальнего зарубежья равно, как изучение и прогнозирование потребностей области.
Не менее важной сферой экономики Астраханской области является малое и среднее предпринимательство, в связи с чем ведется активная государственная политика по его развитию.
Доля малого и среднего бизнеса в ВРП Астраханской области выросла с 8,4% в 2006 году до 35,4% в 2013 году; уровень данного показателя в 2014 (оценочно) - 36,8%.
Оборот малых предприятий вырос с 2005 года более чем в 3,9 раза и составил в 2013 году 87,61 млрд рублей, а в 2014 году этот показатель превысит 110 млрд. За рассматриваемый период произошло качественное изменение структуры оборота предприятий малого бизнеса - увеличивается доля сферы услуг. Почти в 2 раза выросла доля сферы операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, в 4 раза - гостиниц и ресторанов, в 3 раза - предоставления коммунальных и персональных услуг, в 4 - здравоохранения и предоставления социальных услуг. Практически в 2 раза увеличилась доля сельского хозяйства.
Удельный вес оборота реального сектора (сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство, обрабатывающие производство, строительство) в общем обороте малых предприятий, расположенных на территории Астраханской области, составляет 27,82% (по Российской Федерации в целом эта цифра чуть больше 22%). Доля сферы услуг также выше, чем в среднем по России (Астраханская область - 21,97%, Российская Федерация - 17,54%).
Достижению позитивных результатов развития малого и среднего бизнеса способствовала реализация государственных программ, направленных на развитие и государственную поддержку МСП.
С 2005 по 2014 годы по государственным программам развития малого и среднего бизнеса будет освоено 2,4 млрд рублей из средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области, а количество получателей поддержки превысит 50 тысяч.
Самый важный вид государственной поддержки - финансовая - в настоящее время оказывается в одиннадцати различных формах. Наиболее востребованными являются все виды поддержки инвестиционных проектов, микрозаймы, а также гранты на создание собственного бизнеса.
С 2006 по 2013 годы общий объем государственной финансовой поддержки составил 1,7 млрд рублей, в том числе в 2013 году - 313,8 млн рублей, а в 2014 году планируется оказать финансовую поддержку на сумму 374 млн рублей.
Оказание государственной поддержки субъектам МСП для многих из них становится тем импульсом, который необходим для дальнейшего успешного развития.
Всего за 8 лет работы программ по поддержке предпринимательства уже создано и сохранено более 22 тыс. рабочих мест, что сопоставимо с двукратной общей численностью группы предприятий, входящих в крупнейший производственный комплекс региона - ООО "Газпром Добыча Астрахань". К концу 2014 года этот показатель превысит 27 тыс. человек.
С 2008 года как один из видов государственной поддержки осуществляется реализация образовательных программ для малого бизнеса. За это время предприниматели прошли обучение по самому широкому спектру тем: создание и продвижение бизнеса, работа с персоналом и финансы организации, коммерциализация инновационных разработок и вывод продукции на международные рынки. Количество субъектов малого предпринимательства, прошедших обучение, увеличилось с 8 в 2008 году до 4238 в 2013 году. Всего к концу 2014 года численность участников образовательных программ превысит 14 тыс. человек.
Важнейшую роль в развитии МСП играет и инфраструктура поддержки.
За годы работы программы поддержки предпринимательства инфраструктура поддержки бизнеса выросла с одного до 15 объектов, расположенных на всей территории Астраханской области и имеющих 16 филиалов и отделений: региональный центр инжиниринга, сеть бизнес-инкубаторов, центр координации поддержки экспортно ориентированного предпринимательства, региональное отделение Европейского информационного корреспондентского центра, центр кластерного развития, центр инноваций социальной сферы, центр микрофинансирования, гарантийный фонд и т.д.
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" целями государственной экономической политики определены повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации и достижение технологического лидерства российской экономики.
Основной целью экономической политики Астраханской области, обозначенной в Стратегии, является повышение конкурентоспособности области в масштабах страны и Каспийского макрорегиона через:
- повышение устойчивости экономики Астраханской области путем:
диверсификации экономики региона для смягчения конъюнктурных рисков, связанных с различной динамикой рынков специализации региона, в том числе создание условий для появления в структуре экономики новых значимых отраслей;
сохранения и создания новых рабочих мест, предполагающих использование современных квалификаций и способствующих развитию человеческого капитала региона;
- технологическую и корпоративную модернизацию экономики Астраханской области, обеспечивающую конкурентоспособность региональных отраслей на внешних рынках;
- наращивание значения Астраханской области на Юге России и на Каспии;
- обеспечение воспроизводства природных ресурсов Волго-Каспийского бассейна;
- сохранение и развитие человеческого потенциала территории;
- создание системы стратегического управления развитием региона с целью повышения эффективности системы управления.
Улучшение инвестиционного климата и приток инвестиций вызывают рост благосостояния граждан, проживающих на территории Астраханской области. В связи с этим к социальной инфраструктуре начинают предъявляться совершенно новые, повышенные требования. Решение задач по этому вопросу будет осуществляться путем создания более комфортной среды для проживания, стимулированием жилищного строительства, созданием рабочих мест, востребованных творческой и инициативной молодежью.
Повышение эффективности государственного управления будет осуществляться с учетом направлений, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также основных параметров, определенных в нормативных правовых актах, принятых в развитие указов Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и от 10.09.2012 N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности".
Реализация государственной программы и решение ее задач будет осуществляться в тесном взаимодействии с практически всеми государственными программами Астраханской области, которые решают задачи как экономического развития, так и социокультурного развития и безопасной жизнедеятельности.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
оказание государственной поддержки субъектам МСП, в том числе начинающим субъектам МСП, относящимся к одной из следующих целевых групп: студенты профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования; лица, имеющие одного и более несовершеннолетних детей; военнослужащие в отставке; инвалиды; участники и ветераны боевых действий; лица, уволенные с действительной срочной военной службы по призыву (в течение не более 1 года со дня приказа об увольнении); граждане пожилого возраста; лица, реализующие бизнес-проект на территории сельских населенных пунктов Астраханской области;
поддержка приоритетных региональных инвестиционных проектов, обеспечение реализации значимых международных проектов в Астраханской области;
реализация мер, направленных на улучшение инвестиционного климата в Астраханской области;
использование механизмов государственно-частного партнерства;
активная инновационная политика, развитие инновационной инфраструктуры;
становление института оценки регулирующего воздействия в Астраханской области, формирование центров соответствующих компетенций в муниципальных образованиях Астраханской области;
формирование и совершенствование эффективной системы управления особыми экономическими зонами;
внедрение программно-целевых инструментов бюджетного планирования, в том числе государственных программ, и повышение эффективности реализации программных документов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием и прогнозирования социально-экономического развития в Астраханской области, ориентированное на повышение качества стратегического управления на региональном уровне и обеспечение взаимосвязи процедур стратегического управления на федеральном и региональном уровнях.
4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы, перечень подпрограмм
Исходя из обозначенных выше приоритетов государственной политики целью Программы является повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Астраханской области и создание благоприятных условий для развития предпринимательства.
Достижение указанной цели будет осуществляться путем решения следующих задач:
- содействие развитию предпринимательства в Астраханской области;
- создание условий для привлечения инвестиций в экономику Астраханской области;
- создание условий для эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов государственной программы с разбивкой по годам приведены в таблице.
Таблица
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значения
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измер. |
Значение показателей |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Государственная программа "Экономическое развитие Астраханской области" | ||||||||||
1. |
Объем ВРП в расчете на душу населения |
тыс. руб. |
258,1 |
297 |
342,3 |
464,4 |
561,4 |
631 |
718,2 |
815,1 |
Подпрограмма "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства" | ||||||||||
2. |
Количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Астраханской области |
ед. |
36,64 |
37,2 |
37,5 |
37,8 |
38,1 |
38,5 |
39,0 |
39,5 |
Подпрограмма "Содействие развитию инновационного предпринимательства в Астраханской области" | ||||||||||
3. |
Индикатор: количество инновационных компаний, зарегистрированных на территории Астраханской области |
ед. |
226 |
230 |
232 |
235 |
240 |
245 |
250 |
260 |
Подпрограмма "Содействие развитию экспортно ориентированного предпринимательства в Астраханской области" | ||||||||||
4. |
Индикатор: количество экспортно-ориентированных субъектов МСП, зарегистрированных на территории Астраханской области |
ед. |
316 |
318 |
320 |
323 |
326 |
330 |
335 |
340 |
Подпрограмма "Содействие развитию молодежного предпринимательства" | ||||||||||
5. |
Доля молодежи, вовлеченной в предпринимательскую деятельность, от общего числа молодежи Астраханской области |
ед. |
1,1 |
1,1 |
1,8 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей государственной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм и ведомственных целевых программ:
- подпрограмма "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства";
- подпрограмма "Содействие развитию инновационного предпринимательства в Астраханской области";
- подпрограмма "Содействие развитию экспортно ориентированного предпринимательства в Астраханской области";
- подпрограмма "Содействие развитию молодежного предпринимательства";
- ведомственная целевая программа "Привлечение инвестиций в Астраханскую область";
- ведомственная целевая программа "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области";
- ведомственная целевая программа "Развитие региональной статистики";
- ведомственная целевая программа "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области";
- ведомственная целевая программа "Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области".
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов государственной программы.
5. Срок (этапы) реализации государственной программы
Государственная программа рассчитана на 2015 - 2020 годы. Этапы Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимосвязанных комплексов мероприятий.
6. Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мер государственного регулирования
Государственная программа состоит из четырех подпрограмм и пяти ведомственных целевых программ, которые содержат конкретные цели, задачи и мероприятия, согласованные по срокам, ресурсам и исполнителям, которые представлены в приложении N 1 к государственной программе.
Механизм формирования мероприятий государственной программы определяется государственным заказчиком - координатором государственной программы и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Ресурсное обеспечение государственной программы
Реализацию мероприятий государственной программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области, субсидии из федерального бюджета и внебюджетных источников (собственных средств субъектов МСП).
Общий объем финансирования государственной программы (2015 - 2020 годы) составляет 2101964,2 тыс. руб., из них:
- за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидии, полученной из федерального бюджета) - 1095431,524 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 136800,044 тыс. руб.; 2016 год - 160077,25 тыс. руб.; 2017 год - 149724,55 тыс. руб.; 2018 год - 212526,56 тыс. руб.; 2019 год - 218076,56 тыс. руб.; 2020 год - 218226,56 тыс. руб.;
- субсидии из федерального бюджета - 857078,416 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 148278,416 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 235600,00 тыс. руб.; 2019 год - 234800,00 тыс. руб.; 2020 год - 238400,00 тыс. руб.;
- за счет внебюджетных источников (собственные средства субъектов МСП) - 149454,26 тыс. руб., в том числе 2015 год - 37466,0 тыс. руб., 2016 год - 9211,77 тыс. руб., 2017 год - 9211,77 тыс. руб., 2018 год - 31138,24 тыс. руб., 2019 год - 31188,24 тыс. руб., 2020 год - 31238,24 тыс. руб.
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
Софинансирование проектов за счет субсидии, полученной из федерального бюджета, планируется осуществлять на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316.
Постановлением Правительства Астраханской области от 8 мая 2015 г. N 192-П в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
8. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы определяется государственным заказчиком - координатором государственной программы министерством экономического развития Астраханской области.
Государственный заказчик - координатор государственной программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям, механизм реализации и состав исполнителей государственной программы.
Неотъемлемым элементом механизма реализации государственной программы является ее мониторинг, осуществляемый с помощью ежеквартального и ежегодного анализа результатов реализации мероприятий государственной программы.
Реализация государственной программы будет осуществляться на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых в установленном законодательством порядке.
Финансовая поддержка из бюджета Астраханской области местным бюджетам на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" будет оказываться в форме субсидий согласно Порядку предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (приложение N 3 к государственной программе).
Порядок, условия и сроки оказания государственной поддержки субъектам МСП в рамках государственной программы определяются положением или порядком, утвержденными Правительством Астраханской области:
- порядок, условия и сроки предоставления грантов начинающим субъектам МСП определяются Положением об оказании государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде грантов на создание собственного бизнеса, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 26.03.2009 N 123-П; срок рассмотрения обращений субъектов МСП за оказанием государственной поддержки составляет не более 20 рабочих дней;
- порядок, условия и сроки предоставления государственной поддержки в виде долевого финансирования целевых расходов, связанных с реализацией инвестиционных проектов субъектов МСП, определяются Положением об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидии, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 20.03.2007 N 87-П; срок рассмотрения обращений субъектов МСП за оказанием государственной поддержки составляет не более 20 рабочих дней;
- порядок, условия и сроки предоставления субсидий субъектам МСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми определяются Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 19.11.2013 N 466-П; срок рассмотрения обращений субъектов МСП за оказанием государственной поддержки составляет не более 20 рабочих дней;
- порядок, условия и сроки предоставления государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям - грантов на создание инновационной компании определяются Положением о грантах на создание инновационных компаний, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 26.11.2010 N 506-П; срок рассмотрения обращений субъектов МСП за оказанием государственной поддержки составляет не более 14 рабочих дней;
абзац одиннадцатый утратил силу
- порядок, условия и сроки предоставления государственной поддержки действующим малым инновационным компаниям, участвующим в салонах, выставках, конференциях, "деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии), определяются Порядком предоставления субсидии действующим малым инновационным компаниям, участвующим в салонах, выставках, конференциях, "деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии), утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 06.07.2012 N 292-П; срок рассмотрения обращений субъектов МСП за оказанием государственной поддержки составляет не более 14 рабочих дней;
- порядок, условия и сроки предоставления государственной поддержки на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере МСП, детей и молодежи, определяются Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 03.10.2012 N 424-П; срок рассмотрения обращений субъектов МСП за оказанием государственной поддержки составляет не более 33 рабочих дней.
9. Организация управления государственной программы и мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия государственных заказчиков и контроль за ходом ее реализации
Разработчиком и государственным заказчиком - координатором государственной программы является министерство экономического развития Астраханской области, которое:
- осуществляет методологическое и организационное взаимодействие между участниками государственной программы;
- обеспечивает координацию действий исполнителей программных мероприятий, исключая дублирование их действий;
- обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию государственной программы;
- обеспечивает контроль полного, своевременного и качественного выполнения мероприятий;
- осуществляет оперативный мониторинг реализации государственной программы;
- подготавливает проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения государственной программы;
- проводит ежегодный анализ и оценку эффективности результатов реализации государственной программы;
- с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств ежегодно уточняет ее целевые индикаторы и показатели, затраты на программные мероприятия, механизм ее реализации и состав исполнителей;
- формирует ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о ходе реализации государственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме.
Ежегодный отчет представляется государственным заказчиком - координатором государственной программы до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.
Государственный заказчик - координатор государственной программы несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение государственной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.
Руководитель министерства экономического развития Астраханской области несет персональную ответственность за реализацию государственной программы.
Исполнители программных мероприятий осуществляют подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации о ходе реализации мероприятий государственной программы и эффективности использования финансовых средств государственному заказчику - координатору государственной программы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Ежегодный отчет представляется государственному заказчику - координатору государственной программы до 20 января года, следующего за отчетным периодом.
Исполнителями программных мероприятий являются:
- министерство экономического развития Астраханской области;
- министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области;
- агентство по делам молодежи Астраханской области;
- органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию);
- автономное учреждение Астраханской области "Астраханский областной инновационный центр" (далее - АУ АО "Астраханский областной инновационный центр");
- открытое акционерное общество "Астраханский залоговый фонд" (далее - ОАО "Астраханский залоговый фонд");
- некоммерческая организация "Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" (далее - НО "АФПМСП");
- государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Центр профессиональной компетенции молодежи" (далее - ГБУ АО "Центр профессиональной компетенции молодежи").
Контроль за исполнением государственной программы осуществляет государственный заказчик - координатор государственной программы.
Постановлением Правительства Астраханской области от 8 мая 2015 г. N 192-П в раздел 10 настоящей Программы внесены изменения
10. Оценка эффективности (экономическая, социальная) реализации государственной программы
Реализация государственной программы позволит улучшить качество жизни населения путем повышения эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Астраханской области и создания благоприятных условий для развития предпринимательства.
Реализация государственной программы позволит обеспечить получение следующих результатов:
- сохранение рейтингового места Астраханской области среди субъектов Российской Федерации по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно данным Министерства регионального развития Российской Федерации на уровне не ниже 10;
- увеличение доли субъектов МСП в формировании всех составляющих ВРП Астраханской области (производство товаров, работ, услуг) с 35,4 до 50%;
- увеличение доли инвестиций в основной капитал в ВРП с 39,8% до 42,3%;
- сохранение отклонения ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году на уровне, не превышающем 3%.
Социально-экономическая эффективность государственной программы будет рассчитана исходя из количественной оценки показателей затрат и целевых показателей результативности программы как соотношение достигнутых и планируемых результатов.
Достижение цели и решение задач государственной программы также является важным условием обеспечения устойчивого развития экономики Астраханской области.
Для оценки хода реализации и эффективности мероприятий, предусмотренных государственной программы, используются статистические и качественные показатели результативности и эффективности, представленные приложении N 4 к государственной программе.
11. Методика оценки эффективности государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется государственным заказчиком - координатором государственной программы исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основании оценки:
- степени достижения целей и решения задач государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и ведомственных целевых программ государственной программы.
Оценка эффективности реализации государственной программы включает:
1. Оценку степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов государственной программы и их плановых значений, приведенных в приложении N 3 к государственной программе, по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) государственной программы;
- плановое значение индикатора (показателя) государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
или
,
(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).
2. Оценку степени соответствия запланированного уровня затрат фактическому, эффективности использования средств бюджета Астраханской области и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования государственной программы в целом и ее подпрограмм, представленных в приложении N 2 к государственной программе, из всех источников ресурсного обеспечения в целом по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы (подпрограммы);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы (подпрограммы);
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию государственной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.
До начала очередного года реализации государственной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) государственной программы (подпрограммы) определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация государственной программы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности определяется значением, соответствующим 90-процентному плановому приросту показателя (индикатора) на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее 75-процентному плановому приросту значения показателя на соответствующий год.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится государственным заказчиком - координатором государственной программы ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.
Государственной программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности при следующих условиях:
значения 90% и более показателей государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 85% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Государственной программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности при следующих условиях:
значения 75% и более показателей государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 75% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
Подпрограмма
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства"
8 мая, 3 июня, 14 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения
1. Паспорт
подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства"
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
МСП является неотъемлемой частью экономической системы хозяйствования Астраханской области.
Значительному вкладу малого и среднего бизнеса в социально-экономическое развитие Астраханской области во многом способствовала реализация предыдущих программ развития МСП, ставших эффективным инструментом осуществления государственной политики Правительства Астраханской области в сфере малого и среднего бизнеса.
С развитием МСП связано улучшение инвестиционной привлекательности региона, повышение капитализации и совокупной отдачи региональных ресурсов, рост ВРП. Но главное, что МСП является мощным инструментом инновационного развития области, с помощью которого возможно обеспечить системный приток ресурсов в экономику области и их эффективное преумножение, что гарантирует повсеместный рост качества жизни и благосостояния жизни граждан, проживающих на территории Астраханской области.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Южного федерального округа до 2020 года и Стратегией существенная роль в реализации приоритетных направлений развития Астраханской области отводится малому и среднему бизнесу как важнейшему инструменту реализации инноваций, фактору, позволяющему решать как экономические, так и социальные задачи, в том числе способствовать формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Учитывая, что целью Стратегии в новых условиях развития России может быть только обеспечение ее долгосрочной конкурентоспособности, то именно малый и средний бизнес во многом может обеспечить стабильное и долгосрочное развитие экономики Астраханской области.
В 2011 году в Астраханской области была принята государственная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П. В 2012 - 2013 годах на ее финансирование было направлено более 500 млн рублей за счет средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета. В рамках мероприятий данной программы финансовую, имущественную, образовательную, информационную и консультационную поддержку получили более 17 тыс. человек.
Положительные результаты реализации мероприятий выражаются в улучшении статистических показателей эффективности деятельности малых и средних предприятий региона за 2013 год по сравнению с базовым 2011 годом:
- количество малых и средних предприятий увеличилось с 8,951 до 9,259 тыс. единиц или на 3,4%;
- фонд оплаты труда работников субъектов МСП вырос с 8,7 до 9,14 млрд руб. или на 5,08%;
- оборот малых и средних предприятий увеличился с 77,8 до 88,6 млрд руб. или на 13,9%.
В то же время необходимо отметить некоторые негативные тенденции в сфере малого и среднего бизнеса, сложившиеся с 2011 по 2013 годы:
- среднесписочная численность работников субъектов МСП снизилась с 64,2 до 56,5 тыс. человек или на 12%;
- объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий уменьшился с 3,28 до 2,94 млрд руб. или на 10,4%.
Также необходимо отметить, что сложившаяся отраслевая и имущественная структура МСП еще не полностью отвечает целям и задачам Стратегии (превалирует сфера оптовой и розничной торговли, не развиты высокотехнологичные и инновационные субъекты МСП). Слабая ресурсная база субъектов МСП (техническая, производственная, финансовая).
Таким образом, деятельность исполнительных органов государственной власти Астраханской области в сфере МСП направлена на преодоление сложившихся негативных тенденций и дальнейшее укрепление положительных результатов, уже достигнутых за счет реализации программ поддержки малого и среднего бизнеса.
Резервами роста сферы МСП являются:
- интеграция малого и крупного бизнеса (субконтрактация, кластеризация),
- развитие межрегиональных и международных связей в области стимулирования, поддержки и развития МСП;
- развитие малых и средних предприятий, находящихся в сельских районах Астраханской области.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Целью подпрограммы является создание правовых, экономических и социальных условий для свободного и устойчивого развития МСП.
Развитие МСП способствует ускорению социально-экономического развития Астраханской области, обеспечению приемлемого уровня и качества жизни населения, снижению показателей бедности и безработицы, формированию массового среднего слоя (класса) в обществе.
Достижение цели подпрограммы возможно посредством решения поставленных задач:
Задача 1. Реализация эффективной кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки субъектов развития МСП.
Кредитно-финансовая и инвестиционная поддержка оказывается субъектам МСП в форме предоставления:
- поручительств по кредитам субъектов МСП на базе ОАО "Астраханский залоговый фонд";
- микрозаймов центра микрофинансирования, созданного на базе НО "АФПМСП";
- грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;
- субсидий в виде долевого финансирования целевых расходов, связанных с реализацией инвестиционных проектов субъектов МСП;
- субсидий субъектам МСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
Задача 2. Развитие эффективной инфраструктуры поддержки МСП.
На базе АУ АО "Астраханский областной инновационный центр" создана и развивается обширная сеть объектов инфраструктуры поддержки: бизнес-инкубаторы, Астраханское региональное представительство Евро Инфо Корреспондентского центра (далее - АРП ЕИКЦ) и его филиалы в муниципальных образованиях Астраханской области, центр кластерного развития МСП, региональный центр инжиниринга для субъектов МСП.
Задача 3. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
Популяризация предпринимательской деятельности осуществляется в форме проведения ежегодного областного конкурса "Предприниматель года", оказания содействия МСП в участии в аналогичных мероприятиях межрегионального и федерального уровней, размещения информационных материалов о поддержке МСП в печатных изданиях и средствах массовой информации (далее - СМИ), проведения иных мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа МСП.
Задача 4. Повышение квалификации кадров для субъектов МСП и уровня информированности о государственной поддержке развития МСП.
Повышение квалификации кадров для МСП и уровня информированности о государственной поддержке МСП реализуется в форме проведения образовательных программ, обучающих семинаров, в том числе на базе объектов инфраструктуры поддержки МСП, а также в муниципальных образованиях Астраханской области; методического, консультационного и информационного обеспечения МСП; проведения анализа и мониторинга развития МСП, размещения аналитической информации о развитии МСП в СМИ и интернет-ресурсах.
Целевым индикатором подпрограммы является увеличения количества субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Астраханской области до 39,5% к 2020 году.
3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация подпрограммы по мероприятиям:
- создание бизнес-инкубаторов, бизнес-центров;
- обеспечение деятельности центра кластерного развития для субъектов МСП;
- создание и обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга для субъектов МСП;
- финансирование затрат, связанных с выполнением государственного задания учредителя;
- обеспечение функционирования и развития деятельности бизнес-инкубаторов;
- формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства;
- реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;
- методическое, консультационное и информационное обеспечение малого и среднего бизнеса;
- проведение анализа и мониторинга развития малого и МСП, размещение аналитической информации о развитии МСП в СМИ и интернет-ресурсах;
предполагает участие АУ АО "Астраханский областной инновационный центр".
В рамках исполнения вышеперечисленных мероприятий оказываются следующие виды государственных услуг:
Наименование государственной услуги |
Наименование сводного показателя |
Значения показателей |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Оказание АУ АО "Астраханский областной инновационный центр" (в т.ч. на базе бизнес-инкубаторов в г. Камызяке, г. Астрахани и г. Ахтубинске) консультационных и информационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, развития предприятия, бизнес-планирования, оценке инновационных и предпринимательских идей, поиску источников финансирования проектов, организации обучения и повышения квалификации, а также услуг по предоставлению доступа к информационным базам данных (справочно-правовым системам). Предоставление услуг по оформлению помещений, организации ярмарок, выставок и конгрессов для субъектов МСП. Проведение мероприятий по формированию положительного образа предпринимателя, популяризации роли предпринимательства |
Количество консультаций, ед. |
550 |
550 |
560 |
570 |
580 |
590 |
Оказание государственной (в т.ч. имущественной) поддержки МСП на базе бизнес-инкубаторов в г. Камызяке, г. Астрахани, г. Ахтубинске путем: предоставления им на льготной основе в аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора (офисные и производственные помещения), предоставления в пользование офисной техники и мебели, подключения к информационно-коммуникационной сети "Интернет" и телефона с выходом на городскую линию и междугороднюю связь, оказания почтово-секретарских и консультационных услуг |
Количество помещений бизнес-инкубатора, сданных в аренду субъектам МСП, ед. |
40 |
43 |
45 |
46 |
47 |
48 |
Оказание содействия субъектам МСП в реализации кластерных инициатив на базе центра кластерного развития Астраханской области |
Наличие программ и стратегий развитий кластеров, ед. |
3 |
4 |
4 |
5 |
5 |
6 |
Оказание содействия субъектам МСП в области инжиниринга и модернизации производств на базе регионального центра инжиниринга Астраханской области |
Количество производственных предприятий МСП, воспользовавшихся услугами центра |
15 |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области, субсидии из федерального бюджета и внебюджетных источников (собственных средств субъектов МСП).
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 1040004,876 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидии, полученной из федерального бюджета) - 268172,2 тыс. руб.: 2015 год - 17422,2 тыс. руб.; 2016 год - 43250,00 тыс. руб.; 2017 год - 40250,00 тыс. руб.; 2018 год - 55250,00 тыс. руб.; 2019 год - 56750,00 тыс. руб.; 2020 год - 55250,00 тыс. руб.;
- за счет субсидии из федерального бюджета - 626678,416 тыс. руб.: 2015 год - 122678,416 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 168000,00 тыс. руб.; 2019 год - 168000,00 тыс. руб.; 2020 год - 168000,00 тыс. руб.;
- за счет внебюджетных источников (собственные средства субъектов МСП) - 145154,26 тыс. руб.: 2015 год - 35716,0 тыс. руб.; 2016 год - 9211,77 тыс. руб.; 2017 год - 9211,77 тыс. руб.; 2018 год - 30338,24 тыс. руб.; 2019 год - 30338,24 тыс. руб.; 2020 год - 30338,24 тыс. рублей.
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
Софинансирование мероприятий подпрограммы за счет субсидий из федерального бюджета планируется осуществлять на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и Министерством экономического развития Российской Федерации.
Подпрограмма
"Содействие развитию инновационного предпринимательства в Астраханской области"
8 мая, 3 июня, 14 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Содействие развитию инновационного предпринимательства в Астраханской области"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В соответствии со Стратегией одним из приоритетных направлений повышения конкурентоспособности экономики является развитие инновационного предпринимательства в Астраханской области.
В 2013 году созданы два новых объекта инфраструктуры поддержки предпринимательства: центр инноваций в социальной сфере и центр молодежного инновационного творчества.
В 2013 году 450 представителей инновационного бизнеса прошли обучение по бесплатным образовательным программам министерства экономического развития Астраханской области. В 2013 году обучение прошли 600 школьников и студентов. За 2013 год в регионе создано 44 инновационных предприятия, по состоянию на сегодняшний день действует 226 инновационных компаний.
За 2013 год оказана финансовая государственная поддержка в виде субсидий в объеме 8689798,52 руб. 8 инновационным компаниям; в виде грантов - 33 530,43 руб. одной инновационной компании.
В соответствии с подпрограммой с 2012 по 2014 годы в Астраханской области выделена финансовая государственная поддержка 38 инновационным компаниям в размере 27 млн рублей. За 3 года поддержка инновационного предпринимательства позволила сформировать 90 проектных команд в ведущих вузах области.
Также организовывается участие инновационных предпринимателей региона в Международном форуме "Открытые инновации". На выставке в 2013 году было продемонстрировано 15 самых успешных разработок местных инноваторов. Ежегодно министерство экономического развития Астраханской области организовывает проведение форума "Дни инноваций Астраханской области". Форум является площадкой активного взаимодействия предприимчивых людей, внедряющих в экономику смелые проекты, и экспертов в лице представителей науки, опытных бизнесменов и органов государственной власти Астраханской области. В рамках форума в 2014 году каждый из 80 представленных инновационных проектов был презентован гостям форума и экспертам, а также потенциальным инвесторам.
Подпрограмма определяет несколько основных мероприятий поддержки инновационно активного МСП:
- поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании;
абзац девятый утратил силу
- поддержка действующих малых инновационных компаний, участвующих в салонах, выставках, конференциях, деловых миссиях и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии);
- реализация специальных образовательных программ для малых инновационных предприятий;
- создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов МСП, детей и молодежи;
- создание и обеспечение деятельности центра инноваций социальной сферы;
- организация участия и проведения инновационных разработок и технологий организаций Астраханской области на выставках, ярмарках и т.д.;
- создание инновационного банка Астраханской области:
формирование и ведение базы данных по законченным исследованиям, разработкам, технологиям и т.д., готовым к освоению в производстве;
формирование государственного заказа по приобретению инновационных товаров и услуг, в т.ч. в сфере энергосбережения;
создание электронного и печатного каталога инновационных проектов организаций Астраханской области и других печатных материалов по инновационной тематике;
- поддержка управляющих компаний технопарков и резидентов технопарка Астраханской области;
- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (инновационного бизнес-инкубатора).
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Целью подпрограммы является создание комфортных условий для развития инновационно активного МСП.
Достижение цели подпрограммы возможно посредством решения поставленной задачи: внедрение новых технологий и высокотехнологичного оборудования в сфере МСП.
Государственная поддержка инновационного предпринимательства Астраханской области оказывается в форме:
- долевого финансирования инновационных проектов (отбор на конкурсной основе наиболее эффективных инновационных проектов астраханских разработчиков и финансирование их на приоритетных условиях, поддержка молодежных перспективных инновационных проектов, проведение конференций, семинаров и т.п.);
- содействия информационному взаимодействию между участниками инновационного процесса;
- подготовки инженеров-менеджеров, специалистов по управлению инновациями в сфере высоких технологий;
- содействия организациям инновационной сферы области в участии в качестве исполнителей в федеральных государственных программах;
- выдачи рекомендательных писем инициаторам инновационных проектов для представления их отечественным или иностранным инвесторам;
- представления по согласованию интересов и инновационно активных организаций на федеральном, межрегиональном уровнях и в зарубежных организациях;
- разработки и введения в действие нормативно-методических документов, способствующих развитию инновационной деятельности.
Целевым индикатором подпрограммы является увеличение количества инновационных компаний, зарегистрированных на территории Астраханской области до 260 к 2020 году.
3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация подпрограммы по мероприятиям:
- реализация специальных образовательных программ для малых инновационных предприятий;
- создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов МСП, детей и молодежи;
- создание и обеспечение деятельности центра инноваций социальной сферы;
- организация участия и проведения инновационных разработок и технологий организаций Астраханской области на выставках, ярмарках и т.д.;
предполагает участие АУ АО "Астраханский областной инновационный центр".
В рамках исполнения вышеперечисленных мероприятий оказываются следующие виды государственных услуг:
Наименование государственной услуги |
Наименование сводного показателя |
Значения показателей |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Оказание АУ АО "Астраханский областной инновационный центр" (в т.ч. на базе бизнес-инкубаторов в г. Камызяке, г. Астрахани и г. Ахтубинске) консультационных и информационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, развития предприятия, бизнес-планирования, оценке инновационных и предпринимательских идей, поиску источников финансирования проектов, организации обучения и повышения квалификации, а также услуг по предоставлению доступа к информационным базам данных (справочно-правовым системам). Предоставление услуг по оформлению помещений, организации ярмарок, выставок и конгрессов для субъектов МСП. Проведение мероприятий по формированию положительного образа предпринимателя, популяризации роли предпринимательства |
Количество консультаций, ед. |
550 |
550 |
560 |
570 |
580 |
590 |
Оказание содействия развитию социальных проектов, социальных предпринимателей на базе центра инноваций в социальной сфере Астраханской области |
Количество социальных проектов, которым оказано содействие |
9 |
12 |
15 |
18 |
22 |
27 |
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области, субсидии из федерального бюджета и внебюджетных источников (собственных средств субъектов МСП).
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 141100,00 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидии, полученной из федерального бюджета) - 83100,00 тыс. руб.: 2015 год - 1750,00 тыс. руб.; 2016 год - 1250,00 тыс. руб.; 2017 год - 1250,00 тыс. руб.; 2018 год - 26850,00 тыс. руб.; 2019 год - 25950,00 тыс. руб.; 2020 год - 26050,00 тыс. руб.;
- за счет субсидии из федерального бюджета - 53700,00 тыс. руб.: 2015 год - 12500,00 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 16400,00 тыс. руб.; 2019 год - 12400,00 тыс. руб.; 2020 год - 12400,00 тыс. руб.;
- за счет внебюджетных источников (собственные средства субъектов МСП) - 4300,00 тыс. руб.: 2015 год - 1750 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 800,00 тыс. руб.; 2019 год - 850,00 тыс. руб.; 2020 год - 900,00 тыс. руб.
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
Софинансирование мероприятий подпрограммы за счет субсидий из федерального бюджета планируется осуществлять на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и Министерством экономического развития Российской Федерации.
Подпрограмма
"Содействие развитию экспортно ориентированного предпринимательства в Астраханской области"
8 мая, 3 июня, 14 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Содействие развитию экспортно ориентированного предпринимательства в Астраханской области"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В соответствии со Стратегией одним из приоритетных направлений повышения конкурентоспособности экономики является развитие внешней торговли, в особенности ее экспортной составляющей.
Внешнеторговый оборот Астраханской области по итогам 2013 года составил 1 318,1 млн долларов США и увеличился по сравнению с 2012 годом на 397,4 млн долларов США или на 43,2%. Со странами дальнего зарубежья внешнеторговый оборот сложился в сумме 791,5 млн долларов США (97,5% к 2012 году), с государствами СНГ - 526,5 млн долларов США (484,3%).
География внешней торговли Астраханской области в 2013 году включала 81 страну мира (в 2012 году - 66 стран), из них с 56 странами зарегистрирована положительная для Астраханской области динамика внешнеторгового оборота.
Основными торговыми партнёрами Астраханской области остаются страны дальнего зарубежья, доля которых в областном внешнеторговом обороте 2013 года составила 60,1%.
Определяющим для внешнеэкономической деятельности Астраханской области остается торговый оборот со странами Прикаспийского региона - их совокупная доля во внешнеторговом обороте нашего региона составила 57,3%, в том числе доля Туркменистана - 27,9%, Ирана - 18,3%, Азербайджана - 11,1%.
В 2013 году в зоне деятельности Астраханской таможни декларирование товаров провели 316 участников внешнеэкономической деятельности, зарегистрированных на территории региона. По сравнению с 2012 годом их количество увеличилось на 5,7%.
Основными экспортными товарами, составляющими наибольшую долю в общем объёме экспорта Астраханской области в 2013 году, являлись: суда и плавсредства, продукция специального машиностроения, лесоматериалы распиленные, сера, зерно.
В товарной структуре импорта 2013 года основными товарами по-прежнему остались машины, оборудование и транспортные средства, чёрные металлы и изделия из них, сборные строительные конструкции, а также овощи, фрукты, орехи и продукты, их переработка.
Учитывая положительные результаты внешнеэкономической деятельности и динамику развития МСП, Астраханская область вполне способна эффективно решать проблемы увеличения объемов готовой продукции (товаров, работ и услуг), производимых малыми и средними предприятиями для экспорта. Важность внешнеэкономической деятельности малых и средних предприятий обусловлена не только экономической, но и социальной ролью в развитии Астраханской области. Экспорт товаров и услуг обеспечивает поступление финансовых ресурсов как в виде доходов в консолидированный бюджет, так и в виде роста доходов населения Астраханской области.
Изучение состояния внешнеэкономической деятельности экспортно ориентированных малых и средних предприятий Астраханской области в 2010 - 2013 годах выявило ряд тенденций. Во-первых, количество малых и средних предприятий, способных производить товары на экспорт, незначительно, что в определенной степени обусловлено отсутствием эффективной системы услуг, способствующих продвижению товаров на иностранные рынки. Во-вторых, в структуре экспорта преобладает сырьевая направленность, практически отсутствует экспорт готовой продукции. В-третьих, в структуре экспорта отсутствует продукция с высокой добавленной стоимостью и глубиной передела (инновационная продукция).
В рамках подпрограммы "Содействие развитию экспортно ориентированного малого и среднего предпринимательства" государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П, осуществлялась деятельность регионального представительства Евро Инфо Корреспондентского центра и Центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
С 2008 года функционирует АРП ЕИКЦ, целью которого является содействие астраханским предприятиям в поиске деловых партнеров и их выходу на внешний и межрегиональный рынки. Услугами АРП ЕИКЦ для продвижения товаров и услуг на новые рынки и поиска партнёров за пределами региона за 2013 год воспользовались 3024 получателя поддержки, выразили свою заинтересованность в налаживании деловых контактов с астраханскими производителями 15 предприятий из других регионов, заключен 1 контракт с зарубежными партнерами, 8 договоров о намерениях и сотрудничества на межрегиональном и международном уровнях.
Получателями услуг центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - центр) стали 745 субъектов МСП, в том числе в 2013 году 437 субъектов МСП:
- 251 представитель бизнеса принял участие в образовательных мероприятиях и "круглых столах";
- 64 представителя бизнеса стали участниками проведенных бизнес-миссий и выставочных мероприятий;
- 67 субъектам МСП оказаны консультации по вопросам внешнеэкономической деятельности и услугах центра, информационные услуги, в том числе центром направлено 27 запросов о поиске зарубежных партнеров в торговые представительства Российской Федерации; 6 субъектам МСП оказывается содействие в подготовке презентационных материалов и переводе сайтов на английский язык;
- 55 инновационным компаниям оказана промоутерская поддержка в части размещения информации в каталоге на английском и русских языках на сайте центра.
В целях дальнейшего развития вышеуказанного направления необходима реализация данной подпрограммы.
Подпрограмма определяет несколько основных мероприятий поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП:
- организационного характера, которые предусматривают координацию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, общественных и ассоциативных структур и организаций, содействующих экспортной активности субъектов предпринимательства;
- информационно-консультационные услуги, направленные на обеспечение организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, информацией о мерах финансовой и нефинансовой поддержки государственными, финансовыми, общественными институтами, освещение и консультирование в вопросах внешнеэкономической деятельности и происходящих изменений;
- услуги по продвижению продукции астраханских производителей на внешние рынки, налаживанию деловых контактов с зарубежными партнерами, развитию внешнеэкономического сотрудничества.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для развития экспортно ориентированных малых и средних предприятий.
Достижение цели подпрограммы возможно посредством решения поставленной задачи - содействие расширению внешнеэкономического сотрудничества субъектов МСП.
Государственная поддержка экспортно ориентированных субъектов МСП Астраханской области оказывается в форме:
- организации информационно-консультационного обеспечения и промоутерской поддержки;
- содействия в продвижении продукции на внешние рынки и поиске зарубежных партнеров:
- организации участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях в России и за рубежом;
- организации участия в деловых миссиях;
- развития электронных форматов позиционирования товаров (работ, услуг) на мировом рынке;
- содействия повышению уровня подготовки кадров МСП в сфере внешнеэкономической деятельности;
- минимизации административных барьеров начинающим и эффективным субъектам МСП;
- популяризации экспортной деятельности субъектов МСП Астраханской области.
Целевым индикатором подпрограммы является увеличение количества экспортно ориентированных субъектов МСП, зарегистрированных на территории Астраханской области до 340 к 2020 году.
3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация подпрограммы по мероприятию "Обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского Центра" предполагает участие АУ АО "Астраханский областной инновационный центр".
В рамках исполнения указанного мероприятия оказываются следующие виды государственных услуг:
Наименование государственной услуги |
Наименование сводного показателя |
Значения показателей |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Оказание АУ АО "Астраханский областной инновационный центр" (в т.ч. на базе бизнес-инкубаторов в г. Камызяке, г. Астрахани и г. Ахтубинске) консультационных и информационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, развития предприятия, бизнес-планирования, оценке инновационных и предпринимательских идей, поиску источников финансирования проектов, организации обучения и повышения квалификации, а также услуг по предоставлению доступа к информационным базам данных (справочно-правовым системам). Предоставление услуг по оформлению помещений, организации ярмарок, выставок и конгрессов для субъектов МСП. Проведение мероприятий по формированию положительного образа предпринимателя, популяризации роли предпринимательства. |
Количество консультаций, ед. |
550 |
550 |
560 |
570 |
580 |
590 |
Услуги АРП ЕИКЦ |
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку для осуществления внешнеэкономической деятельности |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области и субсидии из федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 139820,00 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидии, полученной из федерального бюджета) - 34820,00 тыс. руб.: 2015 год - 2820,00 тыс. руб.; 2016 год - 3500,00 тыс. руб.; 2017 год - 3500,00 тыс. руб.; 2018 год - 7500,00 тыс. руб.; 2019 год - 8300,00 тыс. руб.; 2020 год - 9200,00 тыс. руб.;
- за счет субсидии из федерального бюджета - 105000,00 тыс. руб.: 2015 год - 5000,00 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 30000,00 тыс. руб.; 2019 год - 33200,00 тыс. руб.; 2020 год - 36800,00 тыс. руб.;
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
Софинансирование мероприятий подпрограммы за счет субсидий из федерального бюджета планируется осуществлять на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и Министерством экономического развития Российской Федерации.
Подпрограмма
"Содействие развитию молодежного предпринимательства"
8 мая, 3 июня 2015 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 3 июня 2015 г. N 236-П в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Содействие развитию молодежного предпринимательства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Развитие МСП среди молодежи является неотъемлемой частью экономической системы хозяйствования Астраханской области.
За последние годы заметно активизировалось развитие малого и среднего бизнеса. Развитие молодежного предпринимательства на современном этапе должно способствовать не только подготовке квалифицированных кадров, но и скорейшему переходу страны на инновационный путь развития. В настоящее время одной из основных задач государства является построение инновационной экономики, что невозможно без формирования ее основы - сообщества молодых, инициативных, инновационно мыслящих предпринимателей. Однако к настоящему времени все еще не сформирована комплексная система, позволяющая воспитывать предпринимателей нового поколения.
Молодежь - это социально-демографическая группа населения в возрасте от 14 до 30 лет включительно, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик и особенностей социального положения, которое обусловлено уровнем образования, полом, местом жительства, занятостью и т.д. По состоянию на 01.01.2014 численность данной категории в Астраханской области составила 256276 человек.
По отношению к рынку труда среди молодежи можно выделить следующие категории: подростки - 14 - 17 лет, средняя молодежная группа - 18 - 24 года, старшая молодежная группа - 25 - 30 лет и категории молодежи, особо нуждающиеся в социальной защите (молодежь с ограниченными возможностями в труде, воспитанники детских домов и домов-интернатов, военнослужащие, принимавшие участие в вооруженных конфликтах, молодежь, подлежащая освобождению из учреждений уголовно-исполнительной системы).
Ежегодные социологические исследования, направленные на выявление степени вовлеченности молодого поколения в предпринимательскую деятельность, показывают, что процент молодых людей, желающих заниматься бизнесом (по данным Института комплексных стратегических исследований), в несколько раз превышает долю молодежи, уже занимающейся предпринимательской деятельностью: 54% опрошенных студентов считают, что большая часть молодежи рассматривает малое предпринимательство в качестве желательного выбора карьеры. Большинство студентов уверено, что занятие малым бизнесом создает преимущественные возможности для самореализации (78% опрошенных) и обеспечивает более высокий уровень дохода (60% опрошенных) по сравнению с работой по найму. Однако молодежь не спешит создавать свой бизнес: только 3% опрошенных заявили, что ведут собственную предпринимательскую деятельность.
Активность молодежи сдерживают значительные трудности, с которыми сталкиваются молодые предприниматели при открытии своего дела. Они обусловлены как финансовыми проблемами, так и недостаточной образованностью молодых людей в предпринимательской сфере. Согласно социологическим исследованиям основные трудности, с которыми сталкивается молодежь на старте занятий бизнесом, - отсутствие средств (около 53% опрошенных), опыта (около 16%), образования (около 11%). Обеспечить ускоренное развитие молодого предпринимателя возможно с помощью государственной поддержки молодежного предпринимательства.
При реализации существующих мер, направленных на поддержку молодежного предпринимательства в составе государственной поддержки малого и среднего бизнеса, нерешенным остается целый ряд специфических проблем, влияющих на готовность молодых людей создавать самостоятельные бизнес-проекты. К ним можно отнести:
- социальные настроения. Слабо выраженным в молодежной среде остается предпринимательский дух, предполагающий готовность идти на риск, создавать новое;
- восприятие предпринимателей массовым сознанием. Предприниматели как социальная группа не входят в число ведущих профессиональных предпочтений молодых людей. В молодежной среде предпринимательская деятельность воспринимается в контексте скорее преодоления трудностей, чем достижения успеха;
- содержание образования. В традиционных учебных заведениях даются необходимые экономические знания, но не формируются стимулы и поведенческие компетенции, необходимые для успешной предпринимательской деятельности;
- стартовые условия. Меры, предпринимаемые в направлении поддержки малого бизнеса для молодежи как социальной группы, пока не дают видимого результата. Административные, правовые и финансовые барьеры, препятствующие свободному выходу на рынок, по-прежнему труднопреодолимы;
- неинформированность молодежи об организациях, осуществляющих государственную поддержку малого предпринимательства.
В рамках подпрограммы "Содействие развитию молодежного предпринимательства" государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П, осуществлены следующие мероприятия:
- разработана региональная интернет-страница, посвящённая молодежному предпринимательству;
- запущен проект "Бизнес-мания", который предоставляет возможность получить необходимую информацию в сфере бизнеса в доступной и привлекательной форме;
- создан бизнес-интернет-канал, в рамках которого работает несколько проектов: бизнес-новости, "Азбука успеха", "Банк идей";
- 10 молодых предпринимателей, зарегистрировавших свой бизнес по итогам прохождения образовательных и консультационных мероприятий в рамках подпрограммы, получили гранты на открытие собственного бизнеса.
При существующих проблемах развития молодежного предпринимательства, ограниченности ресурсов молодых людей, желающих открыть собственное дело, а также ресурсов бюджетов всех уровней, применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к комплексному решению. Прежде всего речь идет об определении стратегии вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность в Астраханской области и реализации основных мер, направленных на пропаганду предпринимательства в молодежной среде, отбор наиболее талантливой молодежи, проведение обучающих мероприятий и сопровождение предпринимательских проектов молодых людей на первых этапах их становления.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Подпрограмма определяет общие принципы вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность на территории Астраханской области, устанавливает формы, методы и направления регулирования деятельности, связанной с осуществлением данного вида поддержки.
Цель подпрограммы - вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность на территории Астраханской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи;
- вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность;
- отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью;
- профильное обучение молодых людей навыкам ведения бизнеса;
- сопровождение начинающих молодых предпринимателей.
Целевым индикатором подпрограммы является увеличение доли молодежи, вовлеченной в предпринимательскую деятельность, от общего числа молодежи Астраханской области до 2% к 2020 году.
Постановлением Правительства Астраханской области от 3 июня 2015 г. N 236-П в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения
3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области и субсидии из федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 90600,00 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидии, полученной из федерального бюджета) - 18900,00 тыс. руб.: 2015 год - 1000,00 тыс. руб.; 2016 год - 2000,00 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 5300,00 тыс. руб.; 2019 год - 5300,00 тыс. руб.; 2020 год - 5300,00 тыс. руб.;
- за счет субсидии из федерального бюджета - 71700,00 тыс. руб.: 2015 год - 8100,00 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 21200,00 тыс. руб.; 2019 год - 21200,00 тыс. руб.; 2020 год - 21200,00 тыс. руб.;
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
Софинансирование мероприятий подпрограммы за счет субсидий из федерального бюджета планируется осуществлять на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и Министерством экономического развития Российской Федерации.
Ведомственная целевая программа
"Привлечение инвестиций в Астраханскую область"
8 мая, 14 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
ведомственной целевой программы "Привлечение инвестиций в Астраханскую область"
Ведомственная целевая программа
"Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области"
8 мая, 14 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области"
Ведомственная целевая программа
"Развитие региональной статистики"
8 мая, 14 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие региональной статистики"
Ведомственная целевая программа
"Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области"
8 мая, 14 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
ведомственной целевой программы "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области"
Ведомственная целевая программа
"Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области"
8 мая, 14 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области"
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к государственной программе
Перечень
мероприятий (направлений) государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области"
8 мая, 3 июня, 14 декабря 2015 г.
Цель, задачи, наименование мероприятий |
Сроки |
Исполнители |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (в тыс. рублей) |
Показатели результативности выполнения государственной программы |
|||||||||||||||
всего |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Цель государственной программы. Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Астраханской области и создание благоприятных условий для развития предпринимательства |
Всего |
2101964,2 |
322544,46 |
169289,02 |
158936,32 |
479264,8 |
484064,8 |
487864,8 |
Рейтинговое место Астраханской области среди субъектов Российской Федерации по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно данным Министерства экономического развития Российской Федерации |
ранг |
6 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
||
Бюджет Астраханской области |
1095431,524 |
136800,044 |
160077,25 |
149724,55 |
212526,56 |
218076,56 |
218226,56 |
|||||||||||||
Субсидии из федерального бюджета |
857078,416 |
148278,416 |
0 |
0 |
235600 |
234800 |
238400 |
|||||||||||||
Внебюджетные источники (собственные средства субъектов МСП) |
149454,26 |
37466 |
9211,77 |
9211,77 |
31138,24 |
31188,24 |
31238,24 |
|||||||||||||
Задача 1 государственной программы. Содействие развитию предпринимательства в Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
404992,2 |
22992,2 |
50000 |
45000 |
94900 |
96300 |
95800 |
Доля субъектов МСП в формировании всех составляющих ВРП Астраханской области (производство товаров, работ, услуг) |
% |
35,4 |
37,5 |
39,6 |
41,6 |
43,7 |
45,9 |
47,7 |
50 |
||
Субсидии из федерального бюджета |
857078,416 |
148278,416 |
0 |
0 |
235600 |
234800 |
238400 |
|||||||||||||
Внебюджетные источники (собственные средства субъектов МСП) |
149454,26 |
37466 |
9211,77 |
9211,77 |
31138,24 |
31188,24 |
31238,24 |
|||||||||||||
Подпрограмма "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства" |
Бюджет Астраханской области |
268172,2 |
17422,2 |
43250 |
40250 |
55250 |
56750 |
55250 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Субсидии из федерального бюджета |
626678,416 |
122 678,416 |
0 |
0 |
168000 |
168000 |
168000 |
|||||||||||||
Внебюджетные источники (собственные средства субъектов МСП) |
145154,26 |
35716 |
9211,77 |
9211,77 |
30338,24 |
30338,24 |
30338,24 |
|||||||||||||
Цель. Создание правовых, экономических и социальных условий для свободного и устойчивого развития МСП |
Количество вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (ежегодно) |
|
3688 |
3693 |
3697 |
3702 |
3708 |
3713 |
3718 |
3725 |
||||||||||
Задача 1. Реализация эффективной кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки субъектов МСП |
Оборот малых и средних предприятий (включая микропредприятия) на 1000 субъектов МСП |
млн руб. |
9,57 |
9,6 |
9,72 |
9,85 |
10 |
10,2 |
10,4 |
10,5 |
||||||||||
Мероприятие 1.1. Формирование гарантийного фонда |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, ОАО "Астраханский залоговый фонд" (по согласованию) |
Бюджет Астраханской области |
30000 |
0 |
0 |
0 |
10000 |
10000 |
10000 |
Количество субъектов МСП, получивших поручительства гарантийного фонда |
ед. |
25 |
26 |
15 |
16 |
17 |
30 |
30 |
30 |
Субсидии из федерального бюджета |
120000 |
0 |
0 |
0 |
40000 |
40000 |
40000 |
|||||||||||||
Мероприятие 1.2. Развитие системы микрофинансирования |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, НО "АФПМСП" (по согласованию) |
Бюджет Астраханской области |
55000 |
3000 |
8000 |
8000 |
12000 |
12000 |
12000 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
177 |
601*(1) |
21 |
6 |
6 |
45 |
45 |
45 |
Субсидии из федерального бюджета |
168272 |
24272 |
0 |
0 |
48000 |
48000 |
48000 |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
ед. |
134*(2) |
140* |
39 |
11 |
11 |
85 |
85 |
85 |
|||
Отношение объема выданных микрозаймов субъектам МСП к совокупному размеру средств НО "АФПМСП", сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности |
% |
45 |
72 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
|||||||||||
Объем выданных микрозаймов субъектам МСП |
тыс. руб. |
99751 |
163105 |
170600 |
174755 |
180355 |
222355 |
264355 |
306355 |
|||||||||||
Мероприятие 1.3. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области (по согласованию) |
Бюджет Астраханской области |
20770 |
1270 |
3000 |
3000 |
4500 |
4500 |
4500 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
53 |
55 |
57 |
59 |
59 |
82 |
82 |
82 |
Субсидии из федерального бюджета |
65754,516 |
10230,516*(3) |
0 |
0 |
18000 |
18000 |
18000 |
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
% |
- |
71,4 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Внебюджетные источники (собственные средства субъектов МСП) |
42500 |
5750 |
1500 |
1500 |
11250 |
11250 |
11250 |
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
ед. |
51 |
55 |
48 |
50 |
50 |
70 |
70 |
70 |
|||
Мероприятие 1.4. Долевое финансирование целевых расходов, связанных с реализацией инвестиционных проектов субъектов МСП |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
54522,5 |
3522,5 |
15000 |
15000 |
7000 |
7000 |
7000 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
48 |
50 |
52 |
39 |
39 |
91 |
91 |
91 |
Субсидии из федерального бюджета |
138408,671 |
54408,671*(4) |
0 |
0 |
28000 |
28000 |
28000 |
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
% |
93,6 |
60,9 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Внебюджетные источники (собственные средства субъектов МСП) |
96466 |
28966 |
7500 |
7500 |
17500 |
17500 |
17500 |
Размер собственных средств субъектов МСП, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования |
тыс. руб. |
374507 |
341448 |
112500 |
84375 |
84375 |
196875 |
196875 |
196875 |
|||
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
ед. |
53 |
58 |
40 |
30 |
30 |
70 |
70 |
70 |
|||||||||||
Мероприятие 1.5. Предоставление субсидий субъектам МСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
8699,7 |
899,7 |
1200 |
1200 |
1800 |
1800 |
1800 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
1 |
28 |
21 |
17 |
17 |
26 |
26 |
26 |
Субсидии из федерального бюджета |
35967,229 |
4767,229*(5) |
0 |
0 |
7200 |
7200 |
7200 |
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
% |
- |
44,4 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Внебюджетные источники (собственные средства субъектов МСП) |
6188,26 |
1000 |
211,77 |
211,77 |
1588,24 |
1588,24 |
1588,24 |
Количество детей, воспользовавшихся услугами центров времяпрепровождения детей |
ед. |
150 |
258 |
150 |
125 |
125 |
188 |
188 |
188 |
|||
Количество получивших государственную поддержку центров времяпрепровождения детей |
ед. |
1 |
10 |
12 |
10 |
10 |
15 |
15 |
15 |
|||||||||||
Задача 2. Развитие эффективной инфраструктуры поддержки МСП |
Объем налоговых поступлений по налогам, уплачиваемым субъектами МСП (упрощенная система налогообложения, единый налог на временный доход, единый сельскохозяйственный налог, патент) |
млрд руб. |
1,54 |
1,67 |
1,8 |
1,95 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
||||||||||
Мероприятие 2.1. Создание бизнес-инкубаторов, бизнес-центров (бюджетные инвестиции) |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
12000 |
0 |
0 |
0 |
4000 |
4000 |
4000 |
Количество бизнес-инкубаторов, бизнес-центров |
ед. |
4 |
4 |
4 |
5 |
5 |
6 |
6 |
6 |
Субсидии из федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||
Мероприятие 2.2. Обеспечение деятельности центра кластерного развития для субъектов МСП |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, АУАО "Астраханский областной инновационный центр" (далее - АУ АО "АОИЦ") |
Бюджет Астраханской области |
9600 |
1500 |
1500 |
1500 |
1700 |
1700 |
1700 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
10 |
12 |
12 |
11 |
11 |
12 |
12 |
12 |
Субсидии из федерального бюджета |
39400 |
7000 |
6000 |
6000 |
6800 |
6800 |
6800 |
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
% |
100 |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Количество проведенных мероприятий для субъектов МСП, в том числе круглых столов, семинаров, тренингов |
ед. |
9 |
18 |
19 |
17 |
17 |
19 |
19 |
19 |
|||||||||||
Количество субъектов МСП - новых участников территориальных кластеров |
ед. |
6 |
6 |
14 |
12 |
12 |
14 |
14 |
14 |
|||||||||||
Количество субъектов МСП - участников территориальных кластеров |
ед. |
87 |
73 |
110 |
115 |
120 |
125 |
130 |
140 |
|||||||||||
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
ед. |
180 |
205 |
205 |
190 |
190 |
205 |
205 |
205 |
|||||||||||
Мероприятие 2.3. Создание и обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга для субъектов МСП |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, АУ АО "АОИЦ" |
Бюджет Астраханской области |
9000 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
9 |
11 |
14 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
Субсидии из федерального бюджета |
42000 |
12000 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
% |
100 |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Количество услуг, предоставленных субъектам МСП инжиниринговым центром |
ед. |
10 |
15 |
67 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
|||||||||||
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
ед. |
82 |
115 |
128 |
115 |
115 |
115 |
115 |
115 |
|||||||||||
Мероприятие 2.4. Финансирование затрат, связанных с выполнением государственного задания учредителя |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, АУ АО "АОИЦ" |
Бюджет Астраханской области |
29859 |
4309 |
7000 |
6550 |
4000 |
4000 |
4000 |
Количество видов услуг, оказанных АУ АО "АОИЦ" субъектам МСП |
ед. |
20 |
22 |
24 |
26 |
28 |
30 |
33 |
35 |
Субсидии из федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||
Мероприятие 2.5. Обеспечение функционирования и развития деятельности бизнес-инкубаторов |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, АУ АО "АОИЦ" |
Бюджет Астраханской области |
23271 |
1421 |
4550 |
3500 |
4600 |
4600 |
4600 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
40 |
54 |
32 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
Субсидии из федерального бюджета |
8000 |
8000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторах |
ед. |
32 |
36 |
47 |
47 |
47 |
47 |
47 |
47 |
|||||||||||
Количество субъектов малого предпринимательства, воспользовавшихся услугами бизнес-инкубаторов |
ед. |
40 |
61 |
184 |
185 |
185 |
185 |
185 |
185 |
|||||||||||
Количество проведенных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров, тренингов |
ед. |
3 |
4 |
86 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
|||||||||||
Совокупная выручка субъектов МСП - резидентов бизнес-инкубаторов |
тыс. руб. |
62,8 |
73,16 |
16,1 |
18 |
20 |
22 |
24 |
27 |
|||||||||||
Мероприятие 2.6. Создание и обеспечение деятельности центра прототипирования |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, АУ АО "АОИЦ" |
Бюджет Астраханской области |
1500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1500 |
0 |
Количество малых и средних предприятий, воспользовавшихся услугами центра |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 |
23 |
Субсидии из федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||
Задача 3. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности |
Количество малых и средних предприятий |
ед. |
9259 |
9284 |
9317 |
9331 |
9356 |
9397 |
9446 |
9480 |
||||||||||
Мероприятие 3.1. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, АУ АО "АОИЦ" |
Бюджет Астраханской области |
10500 |
0 |
1500 |
0 |
3000 |
3000 |
3000 |
Количество субъектов МСП, принявших участие в конкурсе "Предприниматель года" |
ед. |
70 |
72 |
75 |
79 |
85 |
90 |
95 |
100 |
Субсидии из федерального бюджета |
36000 |
0 |
0 |
0 |
12000 |
12000 |
12000 |
|||||||||||||
Задача 4. Повышение квалификации кадров для субъектов МСП и уровня информированности о государственной поддержке субъектов МСП |
Доля субъектов МСП - получателей государственной финансовой и имущественной поддержки от общего числа субъектов МСП |
% |
0,9 |
0,9 |
1 |
1 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,2 |
||||||||||
Мероприятие 4.1. Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, АУ АО "АОИЦ" |
Бюджет Астраханской области |
1500 |
0 |
0 |
0 |
500 |
500 |
500 |
Количество прошедших обучение |
ед. |
|
510 |
400 |
0 |
0 |
555 |
570 |
590 |
Субсидии из федерального бюджета |
8000 |
2000*(6) |
0 |
0 |
2000 |
2000 |
2000 |
|||||||||||||
Мероприятие 4.2. Методическое, консультационное и информационное обеспечение малого и среднего бизнеса |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, АУ АО "АОИЦ" |
Бюджет Астраханской области |
1650 |
0 |
0 |
0 |
550 |
550 |
550 |
Количество обратившихся за получением консультационных услуг |
ед. |
674 |
700 |
0 |
0 |
0 |
865 |
890 |
930 |
Субсидии из федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||
Мероприятие 4.3. Проведение анализа и мониторинга развития МСП, размещение аналитической информации о развитии МСП в СМИ и интернет-ресурсах |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, АУ АО "АОИЦ" |
Бюджет Астраханской области |
300 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
Количество подготовленных аналитических материалов |
ед. |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Субсидии из федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||
Подпрограмма "Содействие развитию инновационного предпринимательства в Астраханской области" |
Бюджет Астраханской области |
83100 |
1750 |
1250 |
1250 |
26850 |
25950 |
26050 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Субсидии из федерального бюджета |
53700 |
12500 |
0 |
0 |
12400 |
16400 |
12400 |
|||||||||||||
Внебюджетные источники (собственные средства субъектов МСП) |
4300 |
1750 |
0 |
0 |
800 |
850 |
900 |
|||||||||||||
Цель. Создание комфортных условий для развития инновационно активных малых и средних предприятий |
Доля инновационно активных субъектов МСП в общей численности субъектов МСП |
% |
1,9 |
2,3 |
2,5 |
2,8 |
2,9 |
3 |
3,1 |
3,2 |
||||||||||
Задача. Внедрение новых технологий и высокотехнологичного оборудования в сферу МСП |
Доля инновационно активных субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в общем числе субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
% |
9,6 |
10,6 |
10,8 |
11 |
11,2 |
11,4 |
11,6 |
11,8 |
||||||||||
Мероприятие 1. Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
4800 |
0 |
0 |
0 |
1500 |
1600 |
1700 |
Количество начинающих малых инновационных компаний, получивших гранты |
ед. |
4 |
4 |
7 |
0 |
0 |
4 |
4 |
4 |
Субсидии из федерального бюджета |
3500 |
3500*(7) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество вновь созданных рабочих мест |
ед. |
67 |
30 |
30 |
0 |
0 |
30 |
30 |
30 |
|||
Внебюджетные источники (собственные средства субъектов МСП) |
4150 |
1750 |
0 |
0 |
750 |
800 |
850 |
|||||||||||||
Мероприятие 2. Поддержка действующих малых инновационных компаний, участвующих в салонах, выставках, конференциях, деловых миссиях и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии) |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
300 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
Участие инновационно активных субъектов МСП в мероприятиях по продвижению инновационной продукции |
раз |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
13 |
14 |
15 |
Субсидии из федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||
Внебюджетные источники (собственные средства субъектов МСП) |
150 |
0 |
0 |
0 |
50 |
50 |
50 |
|||||||||||||
Мероприятие 3. Реализация специальных образовательных программ для малых инновационных предприятий |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
4500 |
0 |
0 |
0 |
1500 |
1500 |
1500 |
Количество слушателей образовательных программ |
|
40 |
100 |
0 |
0 |
0 |
90 |
100 |
110 |
Субсидии из федерального бюджета |
18000 |
0 |
0 |
0 |
6000 |
6000 |
6000 |
|||||||||||||
Мероприятие 4. Создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов МСП, детей и молодежи |
2015 - 2018 |
Министерство экономического развития Астраханской области, АУ АО "АОИЦ" |
Бюджет Астраханской области |
1500 |
500 |
0 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
0 |
2 |
4 |
0 |
0 |
6 |
0 |
0 |
Субсидии из федерального бюджета |
8000 |
4000 |
0 |
0 |
4000 |
0 |
0 |
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
% |
0 |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Количество центров молодежного инновационного творчества, получивших государственную поддержку |
ед. |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
|||||||||||
Количество человек, воспользовавшихся услугами центра молодежного инновационного творчества |
ед. |
0 |
80 |
300 |
0 |
0 |
350 |
0 |
0 |
|||||||||||
Коэффициент загрузки оборудования центра молодежного инновационного творчества |
% |
0 |
60 |
60 |
0 |
0 |
70 |
0 |
0 |
|||||||||||
Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского и молодежного научно-технического творчества, в том числе конкурсы, выставки, семинары, тренинги и круглые столы |
ед. |
0 |
30 |
60 |
0 |
0 |
75 |
0 |
0 |
|||||||||||
Мероприятие 5. Создание и обеспечение деятельности центра инноваций социальной сферы |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
8550 |
1250 |
1250 |
1250 |
1600 |
1600 |
1600 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
12 |
35 |
30 |
32 |
32 |
35 |
35 |
40 |
Субсидии из федерального бюджета |
34200 |
5000 |
5000 |
5000 |
6400 |
6400 |
6400 |
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов социального предпринимательства |
ед. |
80 |
240 |
2555 |
2555 |
2555 |
2555 |
2555 |
2555 |
|||||||||||
Количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку |
ед. |
2 |
10 |
65 |
65 |
65 |
80 |
80 |
80 |
|||||||||||
Размер внебюджетных средств, привлеченных центром инноваций социальной сферы в целях реализации проектов субъектами социального предпринимательства |
тыс. руб. |
21,8 |
100 |
975 |
980 |
980 |
980 |
980 |
980 |
|||||||||||
Мероприятие 6. Организация участия инновационных разработок и технологий организаций Астраханской области на выставках, ярмарках и т.д. и их проведение |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, АУ АО "АОИЦ" |
Бюджет Астраханской области |
15000 |
0 |
0 |
0 |
5000 |
5000 |
5000 |
Количество проведенных в Астраханской области мероприятий (выставок, ярмарок и т.д.) |
ед. |
4 |
3 |
0 |
0 |
0 |
9 |
10 |
11 |
Субсидии из федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||
Мероприятие 7. Создание инновационного банка Астраханской области: - формирование и ведение базы данных о потребностях в результатах исследований и разработок; - формирование и ведение базы данных по законченным исследованиям, разработкам, технологиям и т.д., готовым к освоению в производстве; - формирование государственного заказа по приобретению инновационных товаров и услуг, в т.ч. в сфере энергосбережения; - создание электронного и печатного каталога инновационных проектов организаций Астраханской области и других печатных материалов по инновационной тематике |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
1950 |
0 |
0 |
0 |
650 |
650 |
650 |
Количество сформированных проектов, готовых к процессу коммерциализации |
ед. |
22 |
0 |
37 |
40 |
41 |
42 |
45 |
50 |
Субсидии из федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||
Мероприятие 8. Поддержка управляющих компаний технопарков и резидентов технопарков Астраханской области |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
46500 |
0 |
0 |
0 |
15500 |
15500 |
15500 |
Количество внедренных инновационных разработок на предприятиях Астраханской области |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
19 |
20 |
Субсидии из федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||
Подпрограмма "Содействие развитию экспортно ориентированного предпринимательства в Астраханской области" |
Бюджет Астраханской области |
34820 |
2820 |
3500 |
3500 |
7500 |
8300 |
9200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Субсидии из федерального бюджета |
105000 |
5000 |
0 |
0 |
30000 |
33200 |
36800 |
|||||||||||||
Цель. Создание благоприятных условий для развития экспортно ориентированных малых и средних предприятий |
Доля экспортно ориентированных субъектов МСП в общей численности субъектов МСП (без индивидуальных предпринимателей) |
% |
1,8 |
2 |
2,2 |
2,4 |
2,7 |
3 |
3,3 |
3,7 |
||||||||||
Задача. Содействие расширению внешнеэкономического сотрудничества субъектов МСП |
Доля экспортно ориентированных субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в общем числе субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
% |
8,1 |
8,1 |
8,2 |
8,2 |
8,2 |
8,3 |
8,3 |
8,3 |
||||||||||
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, НО "АФПМСП" (по согласованию) |
Бюджет Астраханской области |
25520 |
1320 |
2000 |
2000 |
5900 |
6700 |
7600 |
Количество бизнес-миссий, организованных для поддержки участников внешнеэкономической деятельности региона |
ед. |
6 |
6 |
2 |
3 |
3 |
5 |
5 |
5 |
Субсидии из федерального бюджета |
80800 |
0 |
0 |
0 |
23600 |
26800 |
30400 |
Количество субъектов МСП, которым оказана государственная поддержка |
ед. |
532 |
540 |
300 |
320 |
350 |
820 |
930 |
1050 |
|||
Количество выставок, ярмарок, круглых столов, презентаций региона и иных промоутерских мероприятий, организованных для поддержки участников внешнеэкономической деятельности региона |
ед. |
6 |
8 |
8 |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
|||||||||||
Количество экспортных контрактов, заключенных в результате промоутерских мероприятий, организованных для экспортно ориентированных субъектов МСП региона |
ед. |
5 |
8 |
8 |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
|||||||||||
Количество экспортно ориентированных субъектов МСП, получивших информационную и консультационную поддержку в центрах |
ед. |
162 |
170 |
170 |
200 |
230 |
260 |
290 |
330 |
|||||||||||
Количество стажировок, семинаров, курсов повышения квалификации, организованных для экспортно ориентированных субъектов МСП региона |
ед. |
9 |
10 |
6 |
13 |
15 |
17 |
19 |
22 |
|||||||||||
Мероприятие 2. Обеспечение деятельности регионального интегрированного центра |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
9300 |
1500 |
1500 |
1500 |
1600 |
1600 |
1600 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
9 |
12 |
15 |
15 |
15 |
17 |
17 |
17 |
Субсидии из федерального бюджета |
24200 |
5000 |
0 |
0 |
6400 |
6400 |
6400 |
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов МСП |
ед. |
84 |
90 |
58 |
60 |
60 |
70 |
70 |
70 |
|||||||||||
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
ед. |
234 |
383 |
114 |
120 |
120 |
140 |
140 |
140 |
|||||||||||
Количество партнеров в сфере делового, технологического и научного сотрудничества, подобранных для российских субъектов МСП |
ед. |
66 |
5 |
340 |
350 |
350 |
370 |
370 |
370 |
|||||||||||
Подпрограмма "Содействие развитию молодежного предпринимательства" |
Бюджет Астраханской области |
18900 |
1000 |
2000 |
0 |
5300 |
5300 |
5300 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Субсидии из федерального бюджета |
71700 |
8100 |
0 |
0 |
21200 |
21200 |
21200 |
|||||||||||||
Цель. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность на территории Астраханской области |
Доля молодежи, вовлеченной в предпринимательскую деятельность, от общего числа молодежи Астраханской области |
% |
1,1 |
1,1 |
0,6 |
1,2 |
0 |
1,8 |
2 |
2,2 |
||||||||||
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||
Задача 1. Информационная кампания с использованием фирменного стиля |
Доля молодых людей, проинформированных о мероприятиях программы "Ты - предприниматель" Астраханской области (далее - Программа), от общего числа молодежи Астраханской области |
% |
6,5 |
6,5 |
3,5 |
7 |
0 |
8,5 |
9 |
9,5 |
||||||||||
Мероприятие 1.1. Организация сопровождения региональной интернет-страницы Программы в рамках информационного портала |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области; ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
450 |
0 |
0 |
0 |
150 |
150 |
150 |
Открыто новых личных кабинетов |
ед. |
700 |
700 |
700 |
1400 |
1400 |
1400 |
1400 |
1400 |
Субсидии из федерального бюджета |
750 |
50 |
0 |
0 |
250 |
250 |
250 |
|||||||||||||
Мероприятие 1.2. Разработка дизайн-макетов, изготовление информационных материалов, производство печатной продукции (баннеров, листовок, анкет и т.д.) |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
5060 |
270 |
290 |
0 |
1500 |
1500 |
1500 |
Охват аудитории |
чел. |
2500 |
1000 |
2500 |
3000 |
9000 |
9000 |
9000 |
9000 |
Субсидии из федерального бюджета |
4650 |
150 |
0 |
0 |
1500 |
1500 |
1500 |
|||||||||||||
Мероприятие 1.3. Проведение информационной кампании в региональных средствах массовой информации (телевидение, радио, пресса) |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
1650 |
50 |
100 |
0 |
500 |
500 |
500 |
Количество публикаций, видео-, аудиороликов |
ед. |
5 |
5 |
5 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
Субсидии из федерального бюджета |
7200 |
0 |
0 |
0 |
2400 |
2400 |
2400 |
|||||||||||||
Мероприятие 1.4. Производство аудио- и видеороликов |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
1410 |
120 |
240 |
0 |
350 |
350 |
350 |
Количество роликов |
ед. |
10 |
15 |
16 |
30 |
90 |
90 |
90 |
90 |
Субсидии из федерального бюджета |
6200 |
200 |
0 |
0 |
2000 |
2000 |
2000 |
|||||||||||||
Задача 2. Вовлечение в Программу молодежи |
Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий |
|
3500 |
2700 |
4000 |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
||||||||||
Мероприятие 2.1. Организация сбора заявок, проведение игровых и тренинговых мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
1260 |
120 |
240 |
0 |
300 |
300 |
300 |
Количество анкет (заявок) |
ед. |
2000 |
1000 |
4000 |
4000 |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
Субсидии из федерального бюджета |
2450 |
350 |
0 |
0 |
700 |
700 |
700 |
|||||||||||||
Мероприятие 2.2. Проведение познавательно-развлекательного мероприятия "Ты - предприниматель" |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
2250 |
250 |
500 |
0 |
500 |
500 |
500 |
Охват аудитории |
чел. |
- |
- |
2000 |
3000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
Субсидии из федерального бюджета |
7500 |
0 |
0 |
0 |
2500 |
2500 |
2500 |
|||||||||||||
Мероприятие 2.3. Популяризация предпринимательской деятельности среди старшеклассников 14 - 18 лет |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
900 |
50 |
100 |
0 |
250 |
250 |
250 |
Количество мероприятий |
ед. |
10 |
20 |
10 |
15 |
65 |
65 |
65 |
65 |
Субсидии из федерального бюджета |
1100 |
50 |
0 |
0 |
350 |
350 |
350 |
|||||||||||||
Задача 3. Организация и проведение образовательной программы |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
- |
- |
97 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||
|
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение |
ед. |
120 |
100 |
75 |
80 |
90 |
90 |
90 |
90 |
||||||||||
Мероприятие 3.1. Проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов для старшеклассников в возрасте 14 - 18 лет |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
600 |
0 |
0 |
0 |
200 |
200 |
200 |
Количество участников |
|
100 |
200 |
200 |
650 |
650 |
650 |
650 |
650 |
Субсидии из федерального бюджета |
2900 |
500 |
0 |
0 |
800 |
800 |
800 |
|||||||||||||
Мероприятие 3.2. Организация и проведение образовательной программы в муниципальных образованиях Астраханской области |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение |
|
- |
150 |
100 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
Субсидии из федерального бюджета |
3600 |
600 |
0 |
0 |
1000 |
1000 |
1000 |
|||||||||||||
Мероприятие 3.3. Организация и проведение образовательной программы по курсу "Основы предпринимательской деятельности и бизнес-планирования" |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение |
|
400 |
500 |
500 |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
Субсидии из федерального бюджета |
17490 |
2490 |
0 |
0 |
5000 |
5000 |
5000 |
|||||||||||||
Мероприятие 3.4. Проведение тренингов и мастер-классов с предпринимателями и бизнес-консультантами |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество участников |
|
1700 |
300 |
1700 |
2300 |
2300 |
2300 |
2300 |
2300 |
Субсидии из федерального бюджета |
7970 |
1400 |
0 |
0 |
2190 |
2190 |
2190 |
|||||||||||||
Задача 4. Сопровождение начинающих молодых предпринимателей |
Доля созданных субъектов МСП из числа участников подпрограммы |
% |
35 |
35 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
||||||||||
Мероприятие 4.1. Проведение цикла консультационных мероприятий в формате диалога с представителями органов государственной власти, успешными предпринимателями и т.д. |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
900 |
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
300 |
Количество мероприятий |
ед. |
35 |
70 |
4 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Субсидии из федерального бюджета |
1700 |
200 |
0 |
0 |
500 |
500 |
500 |
|||||||||||||
Мероприятие 4.2. Проведение консультаций для молодых предпринимателей и участников Программы |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
750 |
0 |
0 |
0 |
250 |
250 |
250 |
Количество человек, получивших личную консультацию |
|
230 |
84 |
200 |
450 |
450 |
450 |
450 |
450 |
Субсидии из федерального бюджета |
1200 |
300 |
0 |
0 |
300 |
300 |
300 |
|||||||||||||
Мероприятие 4.3. Услуги по организации встреч участников Программы, молодых предпринимателей для получения консультаций по ведению бизнеса на льготных условиях |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
600 |
0 |
0 |
0 |
200 |
200 |
200 |
Количество консультаций |
ед. |
- |
- |
10 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Субсидии из федерального бюджета |
400 |
100 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||||
Задача 5. Поддержка начинающих молодых предпринимателей |
Количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими грантовую поддержку |
ед. |
4 |
7 |
5 |
5 |
5 |
5 |
6 |
5 |
||||||||||
Мероприятие 5.1. Целевые гранты на проекты |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество участников, получивших гранты |
ед. |
3 |
6 |
4* |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Субсидии из федерального бюджета |
1700 |
500*(8) |
0 |
0 |
400 |
400 |
400 |
|||||||||||||
Задача 6. Проведение итогового мероприятия Программы и регионального этапа конкурса "Молодой предприниматель России" |
Количество участников-финалистов регионального этапа конкурса "Молодой предприниматель России", представляющих свой проект на федеральном этапе конкурса "Молодой предприниматель России" |
ед. |
2 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||||||||||
Мероприятие 6.1. Итоговое мероприятие Программы |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
0 |
0 |
250 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество участников мероприятия |
|
150 |
500 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
Субсидии из федерального бюджета |
2800 |
700 |
0 |
0 |
700 |
700 |
700 |
|||||||||||||
Мероприятие 6.2. Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России" |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
1230 |
110 |
220 |
0 |
300 |
300 |
300 |
Количество предпринимателей-участников очного этапа |
|
30 |
30 |
30 |
35 |
40 |
40 |
40 |
50 |
Субсидии из федерального бюджета |
400 |
100 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||||
Задача 7. Обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях |
Количество межрегиональных, общероссийских и международных мероприятий по тематике молодежного предпринимательства, в которых принимают участие участники и кураторы Программы |
ед. |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||||||||||
Мероприятие 7.1. Обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях по тематике молодежного предпринимательства участников и кураторов Программы |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
900 |
30 |
0 |
0 |
300 |
300 |
300 |
Количество участников |
ед. |
50 |
30 |
20 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
Субсидии из федерального бюджета |
1250 |
250 |
250 |
0 |
250 |
250 |
250 |
|||||||||||||
Мероприятие 7.2. Обеспечение участия участников и кураторов Программы во Всероссийском молодежном образовательном форуме "Территория смыслов" |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
390 |
0 |
60 |
0 |
100 |
100 |
100 |
Количество участников |
ед. |
- |
- |
10 |
20 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Субсидии из федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||
Задача 8. Актуализация и совершенствование Программы, осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность |
Количество отзывов о мероприятиях, проводимых в рамках Программы |
ед. |
- |
- |
20 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
||||||||||
Мероприятие 8.1. Проведение мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность по Программе |
2015 - 2020 |
Агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ЦПКМ" |
Бюджет Астраханской области |
600 |
0 |
0 |
0 |
200 |
200 |
200 |
Количество записей в реестре участников |
ед. |
150 |
150 |
4000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
Субсидии из федерального бюджета |
640 |
160 |
0 |
0 |
160 |
160 |
160 |
|||||||||||||
Задача 2 государственной программы. Создание условий для привлечения инвестиций в экономику Астраханской области |
|
|
Бюджет Астраханской области |
79782,8 |
8977,2 |
7408,8 |
4540,7 |
19618,7 |
19618,7 |
19618,7 |
Доля инвестиций в основной капитал в ВРП |
% |
43,6 |
39,8 |
40,1 |
41 |
41,3 |
41,6 |
42 |
42,3 |
Ведомственная целевая программа (далее - ВЦП) "Привлечение инвестиций в Астраханскую область" |
Бюджет Астраханской области |
52127,2 |
7977,2 |
150 |
3500 |
13500 |
13500 |
13500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Цель ВЦП "Привлечение инвестиций в Астраханскую область". Обеспечение устойчивых высоких темпов роста экономики за счет повышения инвестиционной привлекательности региона |
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения |
тыс. руб. |
120,8 |
110,5 |
115,8 |
126,7 |
138,1 |
151,3 |
164,2 |
177,5 |
||||||||||
Задача 1. Формирование положительного инвестиционного имиджа области, создание условий для привлечения инвестиций в регион |
Рейтинг инвестиционной привлекательности по данным рейтингового агентства "Эксперт-РА" |
ранг |
Пониженный потенциал - умеренный риск (3В1) |
Пониженный потенциал - умеренный риск (3В1) |
Пониженный потенциал - умеренный риск (3В1) |
Средний потенциал - умеренный риск (2B) |
Средний потенциал - умеренный риск (2B) |
Средний потенциал - умеренный риск (2B) |
Средний потенциал - умеренный риск (2B) |
Средний потенциал - умеренный риск (2B) |
||||||||||
Мероприятие 1.1. Обеспечение участия области в крупных международных и межрегиональных представительских мероприятиях (экономических миссиях, симпозиумах, форумах, визитах официальных делегаций) |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
37957,2 |
6707,2 |
100 |
1450 |
9900 |
9900 |
9900 |
Количество международных и межрегиональных представительских мероприятий с участием делегаций Астраханской области |
ед. |
11 |
11 |
4 |
2 |
4 |
11 |
11 |
11 |
Количество международных и межрегиональных представительских мероприятий, организуемых на территории Астраханской области |
ед. |
4 |
4 |
2 |
2 |
2 |
4 |
4 |
4 |
|||||||||||
Мероприятие 1.2. Освещение в СМИ инвестиционной политики Астраханской области |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
2070 |
70 |
0 |
500 |
500 |
500 |
500 |
Количество подготовленных для прессы статей и публикаций |
ед. |
15 |
15 |
5 |
3 |
14 |
14 |
14 |
14 |
Мероприятие 1.3. Разработка и изготовление комплектов печатной продукции, необходимой для взаимодействия с инвесторами на презентационных мероприятиях (инвестиционный паспорт, инвестиционный каталог, буклеты инвестиционных проектов) |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
7000 |
1200 |
0 |
700 |
1700 |
1700 |
1700 |
Количество изготовленных и распространенных комплектов печатной продукции |
ед. |
1500 |
1600 |
1130 |
0 |
1200 |
1500 |
1500 |
1500 |
Мероприятие 1.4. Выпуск дисков об инвестиционной привлекательности Астраханской области |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
1000 |
0 |
0 |
100 |
300 |
300 |
300 |
Количество выпущенных дисков |
ед. |
1500 |
1500 |
0 |
0 |
500 |
1500 |
1500 |
1500 |
Мероприятие 1.5. Разработка, внедрение и модернизация электронных и интернет-ресурсов, видеоматериалов об инвестиционной привлекательности области, мониторинга инвестиционных проектов, стратегии инвестиционного развития области |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
2900 |
0 |
0 |
500 |
800 |
800 |
800 |
Количество разработанных и модернизованных электронных и интернет-ресурсов |
ед. |
4 |
5 |
0 |
0 |
3 |
5 |
5 |
5 |
Задача 2. Методическое обеспечение инвестиционной деятельности на территории Астраханской области |
Доля нормативных правовых актов по вопросам инвестиций от необходимого уровня |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||
Мероприятие 2.1. Участие в обучающих семинарах, конференциях, других образовательных мероприятиях государственных гражданских служащих в целях повышения квалификации по вопросам инвестиций |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
1200 |
0 |
50 |
250 |
300 |
300 |
300 |
Доля государственных гражданских служащих, принявших участие в образовательных мероприятиях по вопросам инвестиций, от необходимого |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
ВЦП "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области" |
Бюджет Астраханской области |
23305,6 |
1000,0 |
2908,8 |
1040,7 |
6118,7 |
6118,7 |
6118,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Цель ВЦП "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области". Развитие свободных и конкурентных рынков на территории Астраханской области |
Объем оборота розничной торговли |
млн руб. |
150200 |
165462,8 |
180825,0 |
196630,6 |
216973,9 |
238303,1 |
245516 |
262354 |
||||||||||
Темп роста оборота розничной торговли |
% |
107,7 |
103,9 |
93,2 |
102,2 |
104,1 |
104,9 |
105,1 |
105,4 |
|||||||||||
Задача 1. Формирование положительного имиджа области на международном, федеральном и региональном уровнях |
Количество заключенных договоров-намерений |
ед. |
140 |
140 |
0 |
140 |
70 |
70 |
70 |
140 |
||||||||||
Мероприятие 1.1. Организация участия Астраханской области в выставочных мероприятиях, имеющих приоритетное значение для экономики области |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
17696,9 |
0 |
2890,8 |
1022,7 |
6100,7 |
6100,7 |
6100,7 |
Количество проведенных выставочных мероприятий, имеющих приоритетное значение для экономики области |
ед. |
2 |
4 |
0 |
2 |
1 |
1 |
2 |
3 |
Количество хозяйствующих субъектов, принявших участие в выставочных мероприятиях |
ед. |
80 |
80 |
0 |
80 |
40 |
80 |
80 |
80 |
|||||||||||
Задача 2. Пропаганда достижений региона в отраслях экономики, науки и культуры |
Количество представленных инвестиционных и инновационных проектов |
ед. |
4 |
4 |
0 |
4 |
2 |
4 |
4 |
4 |
||||||||||
Мероприятие 2.1. Освещение в СМИ выставочно-ярмарочных мероприятий области |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
15 |
0 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Количество теле- и радиопрограмм, проведенных прямых эфиров на ТВ |
ед. |
3 |
3 |
0 |
3 |
3 |
1 |
2 |
3 |
Мероприятие 2.2. Изготовление CD-дисков о достижениях региона для демонстрации на выставочно-ярмарочных мероприятиях |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
25 |
0 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Количество CD- дисков о достижениях региона для демонстрации на выставочно-ярмарочных мероприятиях |
ед. |
0 |
250 |
0 |
250 |
250 |
250 |
200 |
250 |
Задача 3. Укрепление и расширение позиций астраханских товаропроизводителей на региональном, федеральном и мировых рынках |
Количество местных товаропроизводителей, реализующих продукцию через торговые предприятия сетевого формата |
ед. |
120 |
125 |
132 |
134 |
137 |
140 |
142 |
143 |
||||||||||
Мероприятие 3.1. Разработка и изготовление комплектов печатной продукции с информацией о продукции местных товаропроизводителей (буклеты, каталоги и т.д.) для демонстрации на выставках |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
25 |
0 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Количество печатной продукции |
ед. |
800 |
800 |
0 |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
Количество хозяйствующих субъектов области, которым оказана информационная поддержка |
ед. |
0 |
0 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|||||||||||
Мероприятие 3.2. Обеспечение деятельности государственного учреждения Астраханской области, направленной на организацию регулярной выставки-ярмарки, в том числе аренда помещения |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, АУ АО "АОИЦ" |
Бюджет Астраханской области |
1000,0 |
1000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество участников постоянно действующей выставки-ярмарки |
ед. |
0 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Задача 4. Повышение эффективности выставочной деятельности как одного из рычагов развития рынков |
Количество посетителей выставочно-ярмарочной мероприятий |
|
800 |
0 |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
||||||||||
Мероприятие 4.1. Участие представителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области в семинарах, конференциях, круглых столах и иных мероприятиях, связанных с развитием выставочно-ярмарочной деятельности в области |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
15 |
0 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Количество семинаров, конференций, круглых столов по вопросам развития выставочно-ярмарочной деятельности |
ед. |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Мероприятие 4.2. Подготовка, публикация и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов, посвященных развитию выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
10 |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Количество размещенных материалов о развитии выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области |
ед. |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Задача 3 государственной программы. Создание условий для эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области |
|
|
Бюджет Астраханской области |
610656,524 |
104830,644 |
102668,45 |
100183,85 |
98007,86 |
102157,86 |
102807,86 |
Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году (не более) |
% |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
ВЦП "Развитие региональной статистики" |
Бюджет Астраханской области |
35660 |
4060 |
4500 |
4000 |
7050 |
7700 |
8350 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Цель ВЦП "Развитие региональной статистики". Формирование единой межведомственной информационно-статистической системы, отвечающей международным статистическим стандартам, направленной на обеспечение пользователей достоверными статистическими данными и, как следствие, на повышение эффективности принятия управленческих решений |
Удовлетворение потребности в статистической информации |
% |
85 |
88 |
90 |
91 |
92 |
93 |
94 |
95 |
||||||||||
Задача 1. Формирование информационного ресурса социально-экономических показателей для комплексного анализа и прогнозирования социально-экономического развития области и муниципальных образований, оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области |
Объем доступной информации банка готовых документов |
Мбайт |
915 |
970 |
1000 |
1075 |
1245 |
1415 |
1585 |
1755 |
||||||||||
Мероприятие 1.1. Приобретение статистической информации и официальных статистических публикаций |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
25380 |
4000 |
4000 |
3880 |
4300 |
4500 |
4700 |
Количество приобретенной статистической информации |
ед. |
430 |
435 |
440 |
450 |
450 |
500 |
520 |
540 |
Доля статистической информации, размещаемой в электронном виде |
% |
80 |
82 |
83 |
85 |
85 |
91 |
92 |
93 |
|||||||||||
Мероприятие 1.2. Формирование сведений о работе хозяйствующих субъектов с использованием региональных форм статистического наблюдения |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
1710 |
60 |
100 |
50 |
400 |
500 |
600 |
Количество используемых форм регионального статистического наблюдения |
ед. |
13 |
14 |
15 |
16 |
16 |
18 |
19 |
20 |
Задача 2. Совершенствование статистического учета основных показателей деятельности хозяйствующих субъектов (социального блока, реального сектора экономики, финансово-экономического блока), направленное на более точное отражение социальных и экономических процессов в области |
Темп прироста значений индикаторов развития экономики региона (ВРП) |
% |
16,9 |
1,8 |
1,4 |
27,9 |
19,0 |
7,5 |
7,5 |
7,5 |
||||||||||
Мероприятие 2.1. Совершенствование методологии и инструментария статистического наблюдения за показателями деятельности субъектов хозяйственной деятельности, в том числе разработка необходимых дополнительных форм регионального статистического наблюдения |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
4760 |
0 |
250 |
10 |
1250 |
1500 |
1750 |
Количество предложений по совершенствованию методологии и инструментария статистического наблюдения за показателями деятельности хозяйствующих субъектов |
ед. |
2 |
2 |
0 |
2 |
1 |
2 |
2 |
2 |
Количество разработанных дополнительных форм регионального статистического наблюдения |
ед. |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||||||||
Темп прироста количества респондентов |
% |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
4 |
4 |
|||||||||||
Количество подготовленных координационных документов (рекомендаций) по проводимым на территории области федеральным статистическим наблюдениям за деятельностью хозяйствующих субъектов |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||||||||
Задача 3. Внедрение современных информационных технологий, связанных с комплексным анализом и прогнозированием социально-экономического развития области |
Степень увязки прогноза с программами развития отраслевых комплексов, программой социально-экономического развития Астраханской области, программами развития муниципальных образований |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||
Мероприятие 3.1. Унифицирование форматов получения статистической информации от Астраханьстата посредством автоматизации и внедрения новых программных продуктов, оптимизация информационной статистической системы (базы данных) |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
3070 |
0 |
50 |
20 |
900 |
1000 |
1100 |
Число приобретенных и внедренных программных продуктов |
ед. |
- |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Мероприятие 3.2. Решение проблемы технологической и технической несовместимости различных информационных ресурсов |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
360 |
0 |
40 |
20 |
100 |
100 |
100 |
Увеличение скорости обработки информации |
% |
20 |
22 |
24 |
26 |
30 |
32 |
33 |
35 |
Темп прироста числа пользователей информационных статистических ресурсов |
% прироста |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|||||||||||
Мероприятие 3.3. Повышение квалификации сотрудников исполнительных органов государственной власти Астраханской области в части применения современных методик социально-экономического анализа, моделирования и прогнозирования, а также обучение работе с соответствующим программным обеспечением |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
380 |
0 |
60 |
20 |
100 |
100 |
100 |
Количество человек, повысивших квалификацию |
|
|
- |
0 |
5 |
3 |
10 |
10 |
10 |
Количество проведенных обучающих семинаров |
ед. |
- |
- |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||||||||
ВЦП "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области" |
Бюджет Астраханской области |
19100 |
2550 |
6350 |
500 |
900 |
4400 |
4400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Цель ВЦП "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области". Повышение эффективности стратегического управления социально-экономическим развитием Астраханской области |
Уровень трудоемкости проведения стратегического управления социально-экономическим развитием Астраханской области: соотношение фактически затраченного времени (на разработку документов, на формирование отчетов и мониторингов) к нормативному (плановому) |
% |
95 |
90 |
80 |
70 |
60 |
57 |
56 |
55 |
||||||||||
Задача 1. Совершенствование системы государственного стратегического управления социально-экономическим развитием Астраханской области |
Уровень целостности системы стратегического управления социально-экономическим развитием Астраханской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||
Мероприятие 1.1. Разработка аналитических документов и внедрение программных продуктов в сфере государственного стратегического планирования социально-экономического развития Астраханской области, в том числе: |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
17450 |
2550 |
6350 |
50 |
500 |
4000 |
4000 |
Количество разработанных документов и внедренных программных продуктов в сфере государственного стратегического планирования |
ед. |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- обновление стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года |
|
|
|
|
2550 |
6350 |
50 |
500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- разработка стратегии социально-экономического развития до 2030 года |
|
|
|
|
|
|
|
|
4000 |
4000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.2. Обеспечение информационно-технического сопровождения программных продуктов в сфере государственного стратегического планирования социально-экономического развития Астраханской области |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
1250 |
|
|
50 |
400 |
400 |
400 |
Доля обновленных программных продуктов от необходимого количества |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 2. Внедрение современных технологий, обеспечивающих эффективное прогнозирование социально-экономического развития Астраханской области, а также поддержание работы автоматизированных систем управления в актуальном состоянии |
Доля используемых автоматизированных систем управления от числа действующих автоматизированных систем управления |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||
Мероприятие 2.1. Оказание государственных услуг по разработке автоматизированной системы управления (программного комплекса), включающей в себя: |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
400 |
|
|
400 |
|
|
|
Количество внедренных программных продуктов |
ед. |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- программный комплекс в сфере мониторинга реализации государственных программ и оценки их эффективности |
|
|
|
400 |
|
|
400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- программный комплекс в сфере мониторинга реализации программы социально-экономического развития и стратегии социально-экономического развития |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВЦП "Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области" |
Бюджет Астраханской области |
560246,524 |
98220,644 |
96168,45 |
95683,85 |
90057,86 |
90057,86 |
90057,86 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Цель 1 ВЦП "Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области". Создание комфортных условий для ведения бизнеса, формирования региональной инновационной системы |
Объем налоговых поступлений консолидированного бюджета Астраханской области на 1 рубль оказанной государственной поддержки субъектам МСП |
руб. |
9,30 |
9,32 |
9,36 |
9,37 |
9,39 |
9,42 |
9,45 |
9,47 |
||||||||||
Задача 1.1. Изменение структуры экономики с увеличением доли высокотехнологичных товаров и услуг и развитие предпринимательства |
Доля инновационно активных предприятий и организаций в общем количестве предприятий и организаций области |
% |
1,60 |
1,65 |
1,70 |
1,73 |
1,80 |
1,83 |
1,90 |
2,00 |
||||||||||
Мероприятие 1.1.1. Формирование нормативно-правовой базы по инновационной деятельности |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
7518,71 |
1880,82 |
1685,32 |
1685,32 |
1382,69 |
1382,69 |
1382,69 |
Количество разработанных проектов нормативных правовых актов по инновационной деятельности |
ед. |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
Мероприятие 1.1.2. Развитие инновационной инфраструктуры региона |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
4269,56 |
1326,9 |
1097,77 |
1097,77 |
691,34 |
691,34 |
691,34 |
Количество инновационных проектов, реализуемых на территории Астраханской области |
ед. |
226 |
228 |
235 |
240 |
240 |
242 |
245 |
248 |
Мероприятие 1.1.3. Организация работы совета по предпринимательству при Губернаторе Астраханской области |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
10265,73 |
2155,77 |
2021,82 |
2021,82 |
2074,03 |
2074,03 |
2074,03 |
Количество проведенных советов по предпринимательству при Губернаторе Астраханской области |
|
1 |
2 |
3 |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
Мероприятие 1.1.4. Совершенствование государственного регулирования развития предпринимательства |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
11276,13 |
2638,09 |
2527,02 |
2527,02 |
2074,03 |
2074,03 |
2074,03 |
Количество подготовленных нормативно-правовых актов в сфере предпринимательства |
ед. |
25 |
18 |
18 |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
Задача 1.2. Обеспечение доступности товаров и услуг на областном рынке, укрепление и расширение позиций астраханских товаропроизводителей |
Количество хозяйствующих субъектов, принявших участие в специализированных выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня |
ед. |
130 |
135 |
138 |
139 |
140 |
142 |
145 |
148 |
||||||||||
Мероприятие 1.2.1. Развитие инфраструктуры торговли, ведение торгового реестра |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
12978,986 |
2208,116 |
2274,39 |
2274,39 |
2074,03 |
2074,03 |
2074,03 |
Обеспеченность населения площадями торговых объектов в расчете на 1000 жителей |
кв. м торговой площади |
563 |
567 |
570 |
575 |
580 |
582 |
584 |
586 |
Мероприятие 1.2.2. Развитие инфраструктуры общественного питания |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
16711,42 |
2693,77 |
2860,77 |
2860,77 |
2765,37 |
2765,37 |
2765,37 |
Обеспеченность населения предприятиями общественного питания в расчете на 1000 жителей |
пос. мест |
68,6 |
70 |
71 |
72 |
73 |
74,5 |
75 |
76 |
Мероприятие 1.2.3. Организация повышения квалификации работников потребительского рынка ГБУ АО "Астраханьрегионкачество" |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
8790,6 |
1465,10 |
1465,10 |
1465,10 |
1465,10 |
1465,10 |
1465,10 |
Количество работников потребительского рынка, прошедших обучение и переподготовку в ГБУ АО "Астраханьрегионкачество" |
|
130 |
150 |
165 |
170 |
175 |
178 |
185 |
183 |
Цель 2 ВЦП "Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области". Развитие потенциала государственного управления |
Процент выполнения показателей достижения стратегических целей и тактических задач министерства экономического развития Астраханской области |
% |
82,61 |
90 |
95 |
97 |
97,5 |
98 |
99 |
100 |
||||||||||
Задача 2.1. Формирование системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Астраханской области |
Отклонение прогнозных значений от отчетных значений по ВРП Астраханской области |
процентный пункт |
2,7 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
||||||||||
Мероприятие 2.1.1. Обеспечение достоверного прогнозирования социально-экономического развития области и муниципальных районов |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
25323,12 |
4300,08 |
4289,43 |
4289,43 |
4148,06 |
4148,06 |
4148,06 |
Отклонение фактических значений от прогнозных значений по показателю "индекс промышленного производства" |
процентный пункт |
1,9 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Мероприятие 2.1.2. Проведение мониторингов процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах Астраханской области |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
32900,24 |
5383,52 |
5462,25 |
5462,25 |
5530,74 |
5530,74 |
5530,74 |
Количество мониторингов социально-экономического развития Астраханской области |
ед. |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
Мероприятие 2.1.3. Обеспечение реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
28630,23 |
4616,85 |
4747,59 |
4747,59 |
4839,40 |
4839,40 |
4839,40 |
Количество отчетов по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации |
ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Мероприятие 2.1.4. Обеспечение выполнения задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
517,6 |
0,00 |
62,80 |
40,80 |
138,00 |
138,00 |
138,00 |
Наличие областных резервов материальных ресурсов, продовольствия, вещевого имущества и предметов первой необходимости для экстренного применения (на случай возникновения чрезвычайной ситуации) |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
Задача 2.2. Оценка и повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
Количество мониторингов показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
||||||||||
Мероприятие 2.2.1. Подготовка докладов по оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
|
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
28268,99 |
5989,1 |
5838,37 |
5838,37 |
5530,75 |
5530,75 |
5530,75 |
Количество подготовленных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Мероприятие 2.2.2. Реализация проектов электронного правительства в регионе |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
27503,7 |
4892,018 |
5455,84 |
5455,84 |
5530,74 |
5530,74 |
5530,74 |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме от общей численности |
% |
30 |
35 |
40 |
50 |
60 |
70 |
70 |
70 |
Мероприятие 2.2.3. Обеспечение функционирования ГБУ АО "Инфраструктурный центр электронного правительства" |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области, ГБУ АО "Инфраструктурный центр электронного правительства" |
Бюджет Астраханской области |
127285,4 |
22164,0 |
20814,7 |
20814,7 |
21164,0 |
21164 |
21164, 0 |
Динамика развития единой мультисервисной телекоммуникационной сети к уровню 2013 года |
% |
100 |
105 |
112 |
117 |
125 |
134 |
144 |
150 |
Задача 2.3. Создание условий для повышения эффективности привлечения и использования бюджетных средств |
Доля финансируемых государственных программ в общем количестве утвержденных программ |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||
Мероприятие 2.3.1. Повышение результативности использования средств в рамках областных адресных инвестиционных программ и государственных программ |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
31073,874 |
4595,694 |
4942,98 |
4942,98 |
5530,74 |
5530,74 |
5530,74 |
Доля государственных программ, признанных эффективными по результатам реализации в отчетном году, от общего количества реализуемых государственных программ на территории Астраханской области |
% |
51,4 |
52 |
53 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
Мероприятие 2.3.2. Повышение эффективности привлечения на территорию области федеральных инвестиций |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
44480 |
9924,92 |
10018,44 |
10018,44 |
4839,40 |
4839,40 |
4839,40 |
Доля дополнительно привлеченных бюджетных ассигнований на территорию Астраханской области из федерального бюджета от объемов, предусмотренных в федеральном бюджете на начало текущего года |
% |
37,7 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Мероприятие 2.3.3. Контроль за осуществлением закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд Астраханской области |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
32185,25 |
5182,27 |
5205,38 |
5205,38 |
5530,74 |
5530,74 |
5530,74 |
Процент выполнения плана проведения плановых проверок соблюдения заказчиками требований законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд Астраханской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 2.4. Реализация полномочий в сфере лицензирования отдельных видов деятельности и подготовка кадров |
Количество решений министерства экономического развития Астраханской области в рамках предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности, принятых с нарушением сроков, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||
Мероприятие 2.4.1. Совершенствование нормативно-правовой базы, проведение экспертизы документов соискателей лицензий и заявителей |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
27753,44 |
5706,25 |
5580,61 |
5580,61 |
5530,74 |
5530,74 |
5530,74 |
Количество экспертиз документов заявителей, проведенных с нарушением установленных сроков |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Мероприятие 2.4.2. Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
21014,92 |
4394,16 |
4285,37 |
4285,37 |
4148,06 |
4148,06 |
4148,06 |
Число государственных гражданских служащих, прошедших обучение по программе повышения квалификации |
|
47 |
40 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
Мероприятие 2.4.3. Реализация мероприятий в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров по Президентской программе подготовки управленческих кадров |
2015 - 2020 |
Министерство экономического развития Астраханской области |
Бюджет Астраханской области |
25812,1 |
6703,216 |
5532,5 |
5069,9 |
5069,9 |
5069,9 |
5069,9 |
Число выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров |
|
51 |
46 |
47 |
48 |
49 |
49 |
49 |
49 |
________________________
*(1) Значения показателя за 2013 - 2014 годы рассчитано с учетом субъектов МСП, получивших поддержку за счет средств, направленных на капитализацию НО "АФПМСП" в предыдущие годы. Значения показателя за 2015 - 2020 годы в соответствии с соглашением от 07.08.2015 N 004-МБ-15 рассчитано исходя из количества субъектов МСП, которым оказывается поддержка за счет средств текущего года.
*(2) Значения показателя за 2013 - 2014 годы рассчитано с учетом субъектов МСП, получивших поддержку за счет средств, направленных на капитализацию НО "АФПМСП" в предыдущие годы. Значения показателя за 2015 - 2020 годы в соответствии с соглашением от 07.08.2015 N 004-МБ-15 рассчитано исходя из количества субъектов МСП, которым оказывается поддержка за счет средств текущего года.
*(3) в том числе остаток по соглашению от 21.08.2014 N 004-МБ-14 в сумме 3430,516 тыс. рублей.
*(4) в том числе остаток по соглашениям от 31.07.2013 N 007-МБ-14 в сумме 40,747 тыс. рублей, от 21.08.2014 N 004-МБ-14 в сумме 25867,924 тыс. рублей.
*(5) в том числе остаток по соглашению от 21.08.2014 N 004-МБ-14 в сумме 2667,229 тыс. рублей.
*(6) В том числе остаток по соглашению от 21.08.2014 N 004-МБ-14 в сумме 2000 тыс. рублей.
*(7) в том числе остаток по соглашению от 31.07.2013 N 007-МБ-13 в сумме 3500 тыс. рублей.
*(8) в том числе остаток по соглашению от 21.08.2014 N 004-МБ-14 в сумме 100 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к государственной программе
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы (тыс. руб.)
8 мая, 3 июня, 14 декабря 2015 г.
Источники финансирования государственной программы |
Всего |
В том числе по годам реализации государственной программы |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Государственная программа |
2101964,2 |
322544,46 |
169289,02 |
158936,32 |
479264,8 |
484064,8 |
487864,8 |
Бюджет Астраханской области, в т.ч.: |
1095431,524 |
136800,044 |
160077,250 |
149724,55 |
212526,56 |
218076,56 |
218226,56 |
капитальные вложения |
12000,00 |
0 |
0,00 |
0 |
4000 |
4000 |
4000 |
Федеральный бюджет (субсидии), в т.ч.: |
857078,416 |
148278,416 |
0 |
0 |
235600 |
234800 |
238400 |
остатки прошлых лет |
37606,398 |
37606,398 |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (собственные средства субъектов МСП) |
149454,26 |
37466 |
9211,77 |
9211,77 |
31138,24 |
31188,24 |
31238,24 |
Подпрограмма "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства" |
1040004,876 |
175816,616 |
52461,770 |
49461,770 |
253588,240 |
255088,240 |
253588,240 |
Бюджет Астраханской области, в т.ч: |
268172,2 |
17422,2 |
43250 |
40250 |
55250 |
56750 |
55250 |
капитальные вложения |
12000 |
|
0 |
0 |
4000 |
4000 |
4000 |
Федеральный бюджет (субсидии), в т.ч.: |
626678,416 |
122 678,416 |
0 |
0 |
168000 |
168000 |
168000 |
остатки прошлых лет |
34006,398 |
34006,398 |
- |
- |
- |
- |
- |
Внебюджетные источники (собственные средства субъектов МСП) |
145154,26 |
35716 |
9211,77 |
9211,77 |
30338,24 |
30338,24 |
30338,24 |
Подпрограмма "Содействие развитию инновационного предпринимательства в Астраханской области" |
141100 |
16000 |
1250 |
1250 |
44050 |
39200 |
39350 |
Бюджет Астраханской области |
83100 |
1750 |
1250 |
1250 |
26850 |
25950 |
26050 |
Федеральный бюджет (субсидии), в т.ч.: |
53700 |
12500 |
0 |
0 |
16400 |
12400 |
12400 |
остатки прошлых лет |
3500 |
3500 |
- |
- |
- |
- |
- |
Внебюджетные источники (собственные средства субъектов МСП) |
4300 |
1750 |
0 |
0 |
800 |
850 |
900 |
Подпрограмма "Содействие развитию экспортно ориентированного предпринимательства в Астраханской области" |
139820 |
7820 |
3500 |
3500 |
37500 |
41500 |
46000 |
Бюджет Астраханской области |
34820 |
2820 |
3500 |
3500 |
7500 |
8300 |
9200 |
Федеральный бюджет (субсидии) |
105000 |
5000 |
0 |
0 |
30000 |
33200 |
36800 |
Подпрограмма "Содействие развитию молодежного предпринимательства" |
90600 |
9100 |
2000 |
0 |
26500 |
26500 |
26500 |
Бюджет Астраханской области |
18900 |
1000 |
2000 |
0 |
5300 |
5300 |
5300 |
Федеральный бюджет (субсидии), в т.ч.: |
71700 |
8100 |
0 |
0 |
21200 |
21200 |
21200 |
остатки прошлых лет |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
ВЦП "Привлечение инвестиций в Астраханскую область" |
52127,2 |
7977,2 |
150 |
3500 |
13500 |
13500 |
13500 |
Бюджет Астраханской области |
52127,2 |
7977,2 |
150 |
3500 |
13500 |
13500 |
13500 |
ВЦП "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области" |
23305,6 |
1000 |
2908,8 |
1040,7 |
6118,7 |
6118,7 |
6118,7 |
Бюджет Астраханской области |
23305,6 |
1000 |
2908,8 |
1040,7 |
6118,7 |
6118,7 |
6118,7 |
ВЦП "Развитие региональной статистики" |
35660 |
4060 |
4500 |
4000 |
7050 |
7700 |
8350 |
Бюджет Астраханской области |
35660 |
4060 |
4500 |
4000 |
7050 |
7700 |
8350 |
ВЦП "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области" |
19100 |
2550 |
6350 |
500 |
900 |
4400 |
4400 |
Бюджет Астраханской области |
19100 |
2550 |
6350 |
500 |
900 |
4400 |
4400 |
ВЦП "Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области" |
560246,524 |
98220,644 |
96168,45 |
95683,85 |
90057,86 |
90057,86 |
90057,86 |
Бюджет Астраханской области |
560246,524 |
98220,644 |
96168,45 |
95683,85 |
90057,86 |
90057,86 |
90057,86 |
Приложение N 3
к государственной программе
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
14 декабря 2015 г.
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует процедуру предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на финансирование мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства из средств, предусмотренных на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от N (далее - субсидии).
2. Главным распорядителем субсидии является министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство).
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения
3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
4. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования). Целевым назначением субсидий является оказание государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в виде грантов на создание собственного бизнеса.
5. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты заключения соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Астраханской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Астраханской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на соответствующий финансовый год письменно уведомляет муниципальные образования о предельных объемах субсидий, рассчитываемых в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
6. Для получения субсидии муниципальные образования в течение семи рабочих дней со дня получения уведомлений о предельных объемах субсидий, рассчитываемых в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, представляют в министерство следующие документы:
- заявление на получение субсидии из бюджета Астраханской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- копию программы, принятой в муниципальном образовании и направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Астраханской области;
- выписку из бюджета муниципального образования о наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование субсидии.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
- наличие программы, принятой в муниципальном образовании и направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, а также мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" (далее - мероприятие) в данной программе;
- наличие средств бюджета муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятия программы, принятой в муниципальном образовании и направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;
- увеличение количества малых предприятий (включая микропредприятия) на территории муниципального образования (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области).
8. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение пятнадцати рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
- предоставление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
- несоответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
- несоблюдение срока предоставления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.
9. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа.
10. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения между министерством и муниципальным образованием о направлении в бюджет муниципального образования субсидий на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее - соглашение) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Соглашение заключается в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения муниципальным образованием уведомления о принятом решении о предоставлении субсидии.
11. Размер субсидии бюджету муниципального образования определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой на реализацию мероприятия i-му муниципальному образованию;
- общий объем бюджетных ассигнований в бюджете Астраханской области на предоставление субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия;
- коэффициент , рассчитанный для i-го муниципального образования, определяющийся по формуле:
,
где:
- прирост количества малых предприятий (включая микропредприятия), зарегистрированных на территории i-го муниципального образования в году , предшествующем году предоставления субсидии, по сравнению с годом () (в относительном выражении);
- сумма показателей , рассчитанных для всех муниципальных образований.
12. Перечисление субсидий министерство осуществляет в течение тридцати рабочих дней со дня подписания соглашения в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области, по мере поступления средств из бюджета Астраханской области.
13. Муниципальные образования ежемесячно, в срок не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчет о поступлении и использовании субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
14. Муниципальное образование несет ответственность за несоблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
16. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, министерство в течение четырех рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет муниципальному образованию предписание об устранении выявленных нарушений.
Муниципальное образование в течение десяти рабочих дней со дня получения предписания обязано устранить выявленные нарушения.
17. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым пункта 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Остаток субсидий, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Показателем эффективности использования субсидии являются:
- количество вновь зарегистрированных малых предприятий (включая микропредприятия) в муниципальном образовании к соответствующему отчетному периоду предыдущего года;
- количество малых предприятий (включая микропредприятия), которым оказана поддержка в рамках программы, принятой в муниципальном образовании и направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, к соответствующему отчетному периоду предыдущего года.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:
Показатель оценки эффективности предоставляемых субсидий |
2013 г. (факт) |
2014 г. (оценка) |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Количество вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (ежегодно), чел. |
3688 |
3693 |
3697 |
3702 |
3708 |
3713 |
3718 |
3725 |
Оборот малых и средних предприятий (включая микропредприятия) на 1000 субъектов малого и среднего предпринимательства, млн руб. |
9,57 |
9,6 |
9,72 |
9,85 |
10 |
10,2 |
10,4 |
10,5 |
Использование субсидий является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Порядку
Заявление
на получение субсидии из бюджета Астраханской области
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)
на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам
малого предпринимательства" муниципальной программы развития малого
и среднего предпринимательства
Сумма субсидии, запрашиваемая из бюджета Астраханской области:
______________________________ тыс. рублей
Общие сведения о действующей в муниципальном образовании Астраханской области программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - программа) | ||
1. |
Орган местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, ответственный за реализацию программы, его адрес и контактные данные |
|
2. |
Период действия программы |
|
3. |
Совокупный объем расходов на финансирование программы (тыс. рублей) из бюджета муниципального образования Астраханской области, в том числе: |
|
4. |
_______ год (факт _______ год (план) |
|
5. |
Краткое описание мероприятий, реализуемых в рамках программы |
|
Опыт реализации мероприятий по предоставлению финансовой поддержки малым предприятиям (включая микропредприятия) из бюджета муниципального образования Астраханской области | ||
6. |
Количество малых предприятий (включая микропредприятия), которым оказана финансовая поддержка из бюджета муниципального образования Астраханской области в году, предшествующем году предоставления субсидии |
|
7. |
Общая сумма средств бюджета муниципального образования Астраханской области, на которую оказана финансовая поддержка в году, предшествующем году предоставления субсидии |
|
Глава ___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)
__________________________________ __________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в настоящее приложение внесены изменения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Порядку
(с изменениями от 14 декабря 2015 г.)
СОГЛАШЕНИЕ
о направлении в 20 ___ году в бюджет муниципального образования
"________________________________________________" субсидий
на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства" муниципальной программы
развития малого и среднего предпринимательства
Регистрационный N _______
г. Астрахань "___" _________ 20 __ г.
Министерство экономического развития Астраханской области, именуемое
в дальнейшем "Министерство", в лице _____________________________________
________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Положения о министерстве экономического
развития Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства
Астраханской области от ________ N ____, с одной стороны, и муниципальное
образование Астраханской области ___________________ ____________________
________________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования Астраханской области)
именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице ______________
________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава Муниципального образования, с другой
стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с
Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области
муниципальным образованиям на реализацию мероприятия "Предоставление
грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальных
программ развития малого и среднего предпринимательства, прилагаемом
к государственной программе "Экономическое развитие Астраханской
области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области
от N (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение
о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон
при осуществлении совместных действий по оказанию государственной
поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в виде грантов
на создание собственного бизнеса.
1.2. Министерство в соответствии с положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации, Закона Астраханской области от ________ N ______ "О
бюджете Астраханской области" и Порядком направляет субсидии на
реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам
малого предпринимательства" муниципальной программы развития малого и
среднего предпринимательства (далее - субсидии) в размере ________ рублей
в доход бюджета Муниципального образования в пределах доведенных
министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
1.3. Получателем средств бюджета Астраханской области является
________________________________________________________________________.
(наименование администратора дохода средств бюджета Муниципального
образования)
2. Обязанности и права Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. Перечисляет субсидии в размере, определенном пунктом 1.2
настоящего Соглашения, в доход бюджета Муниципального образования в
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству, в течение
тридцати рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения по мере
поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.
2.1.2. Обеспечивает соблюдение Муниципальным образованием условий,
целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
2.1.3. В случае выявления нарушений условий, целей и порядка
предоставления субсидии в течение четырех рабочих дней со дня их
выявления направляет Муниципальному образованию предписание об устранении
выявленных нарушений.
2.2. Муниципальное образование:
2.2.1. Отражает в доходной части бюджета Муниципального образования
субсидии, указанные в пункте 1.2 настоящего Соглашения.
2.2.2. Осуществляет в установленном порядке отбор бизнес-проектов
субъектов малого предпринимательства в целях оказания государственной
поддержки в виде гранта.
2.2.3. Соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидии, а
также осуществляет контроль за качеством реализации мероприятия
"Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства"
муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.
2.2.4. Представляет ежемесячно, не позднее пятого числа месяца,
следующего за отчетным периодом, в Министерство отчет о поступлении и
использовании субсидий по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
2.2.5. В случае выявления нарушений условий, целей и порядка,
установленных при предоставлении субсидии, устраняет выявленные нарушения
в течение десяти рабочих дней со дня получения предписания.
3. Ответственность Сторон
3.1. Муниципальное образование несет ответственность перед
Министерством в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации и настоящим Соглашением.
3.2. В случае неустранения допущенных нарушений к Муниципальному
образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.3. Остаток не использованной Муниципальным образованием в текущем
финансовом году субсидии полежит возврату в доход бюджета Астраханской
области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Порядок разрешения споров
4.1. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации
настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем
переговоров и служебной переписки.
4.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений
оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания
обеими Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по
настоящему Соглашению, но не позднее 31 декабря ____ года.
5.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и/или
дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.
5.4. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются
письменно в форме дополнительных соглашений, подписываемых
уполномоченными Сторонами лицами и со дня подписания являющихся
неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6. Реквизиты и подписи Сторон
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Порядку
Отчет<*>
о поступлении и использовании субсидий по соглашению о направлении
в 20 ___ году в бюджет муниципального образования
"________________________________________________" субсидий
на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам
малого предпринимательства" муниципальной программы развития малого
и среднего предпринимательства от __________ N _____
за период ____________ года
Срок представления до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем
Наименование мероприятия |
Объем субсидий, всего |
Профинансировано (с начала года нарастающим итогом) |
Фактически освоено (с начала года нарастающим итогом)<**> |
Причины недоосвоения средств <***> |
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства |
|
|
|
|
Руководитель муниципального образования Астраханской области |
___________________________________ (фамилия, имя, отчество) |
Руководитель финансового органа муниципального образования Астраханской области |
___________________________________ (фамилия, имя, отчество) |
М.П.
Исполнитель _____________________________ контактный телефон ____________
---------------------
<*> К отчету прилагается пояснительная записка с указанием числа
получателей гранта, объема инвестиций, числа сохраненных и созданных
рабочих мест в рамках бизнес-проектов, получивших поддержку.
<**> Фактическое освоение подтверждается приложением подтверждающих
документов.
<***> Графа 14 заполняется по итогам года, в случае если допущено
недоосвоение выделенных ассигнований.
Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к государственной программе
Показатели результативности и эффективности реализации государственной программы
8 мая, 14 декабря 2015 г.
Наименование целей и задач |
Наименование показателей конечного и промежуточного результатов |
Ед. измер. |
Значение показателей за 2013 год (факт) |
Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы (2014 год) |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Цель государственной программы. Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Астраханской области и создание благоприятных условий для развития предпринимательства |
Рейтинговое место Астраханской области среди субъектов Российской Федерации по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно данным Министерства регионального развития Российской Федерации |
ранг |
8 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Задача государственной программы 1. Содействие развитию предпринимательства в Астраханской области |
Доля субъектов МСП в формировании всех составляющих ВРП Астраханской области (производство товаров, работ, услуг) |
% |
35,4 |
37,5 |
39,6 |
41,6 |
43,7 |
45,9 |
47,7 |
50 |
Подпрограмма "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства" | ||||||||||
Цель подпрограммы. Создание правовых, экономических и социальных условий для свободного и устойчивого развития МСП |
Количество вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (ежегодно) |
|
3688 |
3693 |
3697 |
3702 |
3708 |
3713 |
3718 |
3725 |
Задача 1 подпрограммы. Реализация эффективной кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки МСП |
Оборот малых и средних предприятий (включая микропредприятия) на 1000 субъектов МСП |
млн руб. |
9,57 |
9,6 |
9,72 |
9,85 |
10 |
10,2 |
10,4 |
10,5 |
Задача 2 подпрограммы. Развитие эффективной инфраструктуры МСП |
Объем налоговых поступлений по налогам, уплачиваемым МСП (упрощенная система налогообложения, единый налог на временный доход, единый сельскохозяйственный налог, патент) |
млрд руб. |
1,54 |
1,67 |
1,8 |
1,95 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
Задача 3 подпрограммы. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности |
Количество малых и средних предприятий |
ед. |
9259 |
9284 |
9317 |
9331 |
9356 |
9397 |
9446 |
9480 |
Задача 4 подпрограммы. Повышение квалификации кадров для субъектов МСП и уровня информированности о государственной поддержке субъектов МСП |
Доля субъектов МСП - получателей государственной финансовой и имущественной поддержки от общего числа субъектов МСП |
% |
0,9 |
0,9 |
1 |
1 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,2 |
Подпрограмма "Содействие развитию инновационного предпринимательства в Астраханской области" | ||||||||||
Цель подпрограммы. Создание комфортных условий для развития инновационно активных малых и средних предприятий |
Доля инновационно активных субъектов МСП в общей численности субъектов МСП |
% |
1,9 |
2,3 |
2,5 |
2,8 |
2,9 |
3 |
3,1 |
3,2 |
Задача подпрограммы. Внедрение новых технологий и высокотехнологичного оборудования в сферу МСП |
Доля инновационно активных субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в общем числе субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
% |
9,6 |
10,6 |
10,8 |
11 |
11,2 |
11,4 |
11,6 |
11,8 |
Подпрограмма "Содействие развитию экспортно ориентированного предпринимательства в Астраханской области" | ||||||||||
Цель подпрограммы. Создание благоприятных условий для развития экспортно ориентированных малых и средних предприятий |
Доля экспортно ориентированных субъектов МСП в общей численности субъектов МСП (без индивидуальных предпринимателей) |
% |
1,8 |
2 |
2,2 |
2,4 |
2,7 |
3 |
3,3 |
3,7 |
Задача подпрограммы. Содействие расширению внешнеэкономического сотрудничества субъектов МСП |
Доля экспортно ориентированных субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в общем числе субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
% |
8,1 |
8,1 |
8,2 |
8,2 |
8,2 |
8,3 |
8,3 |
8,3 |
Подпрограмма "Содействие развитию молодежного предпринимательства" | ||||||||||
Цель подпрограммы. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность на территории Астраханской области |
Доля молодежи, вовлеченной в предпринимательскую деятельность, от общего числа молодежи Астраханской области |
% |
1,1 |
1,1 |
0,6 |
1,2 |
1,5 |
1,8 |
2 |
2,2 |
|
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 1 подпрограммы. Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи |
Доля молодых людей, проинформированных о мероприятиях программы "Ты - предприниматель" Астраханской области (далее - Программа), от общего числа молодежи Астраханской области |
% |
6,5 |
6,5 |
3,5 |
7 |
0 |
8,5 |
9 |
9,5 |
Задача 2 подпрограммы. Вовлечение в Программу молодежи |
Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий |
|
3500 |
2700 |
4000 |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
Задача 3 подпрограммы. Организация и проведение образовательной программы |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
- |
- |
97 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 4 подпрограммы. Сопровождение начинающих молодых предпринимателей |
Доля созданных субъектов МСП из числа участников подпрограммы |
% |
35 |
35 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
Задача 5 подпрограммы. Поддержка начинающих молодых предпринимателей |
Количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими грантовую поддержку |
ед. |
4 |
7 |
5 |
5 |
5 |
5 |
6 |
5 |
Задача 6 подпрограммы. Проведение итогового мероприятия Программы и регионального этапа конкурса "Молодой предприниматель России" |
Количество участников-финалистов регионального этапа конкурса "Молодой предприниматель России", представляющих свой проект на федеральном этапе конкурса "Молодой предприниматель России" |
ед. |
2 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Задача 7 подпрограммы. Обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях |
Количество межрегиональных, общероссийских и международных мероприятий по тематике молодежного предпринимательства, в которых принимают участие участники и кураторы Программы |
ед. |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Задача 8 подпрограммы. Актуализация и совершенствование Программы, осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность |
Количество отзывов о мероприятиях, проводимых в рамках Программы |
ед. |
- |
- |
20 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Задача 2 государственной программы. Создание условий для привлечения инвестиций в экономику Астраханской области |
Доля инвестиций в основной капитал в ВРП |
% |
43,6 |
39,8 |
40,1 |
41,0 |
41,3 |
41,6 |
42,0 |
42,3 |
ВЦП "Привлечение инвестиций в Астраханскую область" | ||||||||||
Цель ВЦП "Обеспечение устойчивых высоких темпов роста экономики за счет повышения инвестиционной привлекательности региона" |
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения |
тыс. руб. |
113,8 |
110,6 |
122,2 |
134,2 |
152,4 |
171,3 |
189,6 |
209,6 |
Задача 1 ВЦП. Формирование положительного инвестиционного имиджа области, создание условий для привлечения инвестиций в регион |
Рейтинг инвестиционной привлекательности по данным рейтингового агентства "Эксперт-РА" |
ранг |
Пониженный потенциал - умеренный риск (3В1) |
Пониженный потенциал - умеренный риск (3В1) |
Пониженный потенциал - умеренный риск (3В1) |
Средний потенциал - умеренный риск (2B) |
Средний потенциал - умеренный риск (2B) |
Средний потенциал - умеренный риск (2B) |
Средний потенциал - умеренный риск (2B) |
Средний потенциал - умеренный риск (2B) |
Задача 2 ВЦП. Методическое обеспечение инвестиционной деятельности на территории Астраханской области |
Доля нормативных правовых актов по вопросам инвестиций от необходимого уровня |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
ВЦП "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области" | ||||||||||
Цель ВЦП. Развитие свободных и конкурентных рынков на территории Астраханской области |
Объем оборота розничной торговли |
млн руб. |
150200 |
167571 |
187513 |
209820 |
234555 |
261963 |
292845 |
327683 |
|
Темп роста оборота розничной торговли |
% |
107,7 |
107,6 |
107,7 |
107,8 |
107,8 |
107,7 |
107,8 |
107,8 |
Задача 1 ВЦП. Формирование положительного имиджа области на международном, федеральном и региональном уровнях |
Количество заключенных договоров-намерений |
ед. |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
Задача 2 ВЦП. Пропаганда достижений региона в отраслях экономики, науки и культуры |
Количество представленных инвестиционных и инновационных проектов |
ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Задача 3 ВЦП. Укрепление и расширение позиций астраханских товаропроизводителей на региональном, федеральном и мировых рынках |
Темп роста внешнеторгового оборота |
% |
143,5 |
72,2 |
101,8 |
101,8 |
101,8 |
101,8 |
101,8 |
101,8 |
Задача 4 ВЦП. Повышение эффективности выставочной деятельности как одного из рычагов развития рынков |
Количество посетителей выставочно-ярмарочных мероприятий |
чел. в год |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
Задача 3 государственной программы. Создание условий для эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области |
Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году (не более) |
% |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
ВЦП "Развитие региональной статистики" | ||||||||||
Цель ВЦП. Формирование единой межведомственной информационно-статистической системы, отвечающей международным статистическим стандартам, направленной на обеспечение пользователей достоверными статистическими данными и, как следствие, на повышение эффективности принятия управленческих решений |
Удовлетворение потребности в статистической информации |
% |
85 |
88 |
90 |
91 |
92 |
93 |
94 |
95 |
Задача 1 ВЦП. Формирование информационного ресурса социально-экономических показателей для комплексного анализа и прогнозирования социально-экономического развития области и муниципальных образований, оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области |
Объем доступной информации банка готовых документов |
Мбайт |
915 |
970 |
1000 |
1075 |
1245 |
1415 |
1585 |
1755 |
Задача 2 ВЦП. Совершенствование статистического учета основных показателей деятельности хозяйствующих субъектов (социального блока, реального сектора экономики, финансово-экономического блока), направленное на более точное отражение социальных и экономических процессов в области |
Темп прироста значений индикаторов развития экономики региона (ВРП, в %) |
% |
23,6 |
8,2 |
6,3 |
9,2 |
22,2 |
20 |
20 |
20 |
Задача 3 ВЦП. Внедрение современных информационных технологий, связанных с комплексным анализом и прогнозированием социально-экономического развития области |
Степень увязки прогноза с программами развития отраслевых комплексов, программой социально-экономического развития Астраханской области, программами развития муниципальных образований |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
ВЦП "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области" | ||||||||||
Цель ВЦП "Повышение эффективности стратегического управления социально-экономическим развитием Астраханской области" |
Уровень трудоемкости проведения стратегического управления социально-экономическим развитием Астраханской области: соотношение фактически затраченного времени (на разработку документов, на формирование отчетов и мониторингов) к нормативному (плановому) |
% |
95 |
90 |
80 |
70 |
60 |
57 |
56 |
55 |
Задача 1 ВЦП. Совершенствование системы государственного стратегического управления социально-экономическим развитием Астраханской области |
Уровень целостности системы стратегического управления социально-экономическим развитием Астраханской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 2 ВЦП. Внедрение современных технологий, обеспечивающих эффективное прогнозирование социально-экономического развития Астраханской области, а также поддержание работы автоматизированных систем управления в актуальном состоянии |
Доля количества используемых автоматизированных систем управления от числа действующих автоматизированных систем управления |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
ВЦП "Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области" | ||||||||||
Цель 1 ВЦП. Создание комфортных условий для ведения бизнеса, формирования региональной инновационной системы |
Объем налоговых поступлений консолидированного бюджета Астраханской области на 1 рубль оказанной государственной поддержки субъектам МСП |
руб. |
9,30 |
9,32 |
9,36 |
9,37 |
9,39 |
9,42 |
9,45 |
9,47 |
Задача 1.1 ВЦП. Изменение структуры экономики с увеличением доли высокотехнологичных товаров и услуг и развитие предпринимательства |
Доля инновационно-активных предприятий и организаций в общем количестве предприятий и организаций области |
% |
1,60 |
1,65 |
1,70 |
1,73 |
1,80 |
1,83 |
1,90 |
2 |
Задача 1.2 ВЦП. Обеспечение доступности товаров и услуг на областном рынке, укрепление и расширение позиций астраханских товаропроизводителей |
Количество хозяйствующих субъектов, принявших участие в специализированных выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня |
ед. |
130 |
135 |
138 |
139 |
140 |
142 |
145 |
148 |
Цель 2 ВЦП. Развитие потенциала государственного управления |
Процент выполнения показателей достижения стратегических целей и тактических задач министерства экономического развития Астраханской области |
% |
82,61 |
90 |
95 |
97 |
97,5 |
98 |
99 |
100 |
Задача 2.1 ВЦП. Формирование системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Астраханской области |
Отклонение прогнозных значений от отчетных значений по ВРП Астраханской области |
п.п. |
2,7 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Задача 2.2 ВЦП. Оценка и повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
Количество мониторингов показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Задача 2.3 ВЦП. Создание условий для повышения эффективности привлечения и использования бюджетных средств |
Доля финансируемых государственных программ в общем количестве утвержденных программ |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 2.4 ВЦП. Реализация полномочий в сфере лицензирования отдельных видов деятельности и подготовка кадров |
Количество решений министерства экономического развития Астраханской области в рамках предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности, принятых с нарушением сроков, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Астраханской области от 10 сентября 2014 г. N 372-П "О государственной программе "Экономическое развитие Астраханской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 1 января 2015 года
Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 18 сентября 2014 г. N 45
Постановлением Правительства Астраханской области от 16 декабря 2022 г. N 643-П настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Астраханской области от 25 ноября 2022 г. N 584-П
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 23 сентября 2022 г. N 451-П
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 23 мая 2022 г. N 232-П
Изменения вступают в силу с 24 мая 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 31 марта 2022 г. N 132-П
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2021 г. N 681-П
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 26 апреля 2021 г. N 142-П
Изменения вступают в силу с 29 мая 2021 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 2 апреля 2021 г. N 110-П
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 24 декабря 2020 г. N 656-П
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 4 июня 2020 г. N 252-П
Изменения вступают в силу с 11 июня 2020 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 10 декабря 2019 г. N 493-П
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 5 февраля 2019 г. N 29-П
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 27 декабря 2018 г. N 576-П
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 25 апреля 2018 г. N 165-П
Изменения вступают в силу с 3 мая 2018 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 498-П
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 9 февраля 2017 г. N 36-П
Действие приложения N 3 Программы приостановлено до 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2016 г. N 492-П
Постановление Правительства Астраханской области от 4 апреля 2016 г. N 70-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 604-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 3 июня 2015 г. N 236-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 8 мая 2015 г. N 192-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления