Постановление Правительства Астраханской области от 29 июня 2011 г. N 223-П "О реализации Закона Астраханской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября, 15 декабря 2011 г., 30 марта, 27 июня, 26 июля 2012 г., 23 августа 2013 г., 5 июня, 15 декабря 2014 г., 28 мая, 29 сентября 2015 г., 1 июня 2016 г.

В соответствии с Законом Астраханской области от 13.04.2011 N 17/2011-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Определить министерство экономического развития Астраханской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Астраханской области в сфере организации привлечения инвестиций в Астраханскую область.

2. Создать инвестиционный совет при Правительстве Астраханской области.

3. Утвердить прилагаемые:

- Положение об инвестиционном совете при Правительстве Астраханской области и его состав;

- Порядок формирования и ведения реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области.

4. Министерству экономического развития Астраханской области (Кабикеев А.Н.) подготовить проект постановления Правительства Астраханской области о внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области" и проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившим силу постановления Губернатора Астраханской области от 16.01.2007 N 10 "Об инвестиционном совете при Губернаторе Астраханской области".

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Астраханской области от 22.07.2008 N 389а-П "О порядке и условиях конкурсного отбора потенциальных инвесторов для реализации инвестиционных проектов Правительства Астраханской области".

6. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 202-П в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об инвестиционном совете при Правительстве Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 29 июня 2011 г. N 223-П)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября, 15 декабря 2011 г., 30 марта 2012 г., 15 декабря 2014 г., 28 мая, 29 сентября 2015 г., 1 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об инвестиционном совете при Правительстве Астраханской области (далее - Положение) определяет статус и порядок деятельности инвестиционного совета при Правительстве Астраханской области (далее - совет).

1.2. Совет является совещательным органом при Правительстве Астраханской области и действует постоянно.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области и настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции совета

2.1. Основной задачей совета является разработка и внесение Правительству Астраханской области предложений и рекомендаций по вопросам повышения эффективности проводимой исполнительными органами государственной власти Астраханской области инвестиционной политики, а также рассмотрение вопросов предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 1 июня 2016 г. N 157-П в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Для реализации возложенной задачи совет осуществляет следующие функции:

- определение в соответствии с Национальным рейтингом состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации приоритетных направлений внедрения механизмов снижения административных барьеров, улучшения инвестиционного климата и предпринимательской среды в Астраханской области;

- выработка совместно с исполнительными органами государственной власти Астраханской области, а также по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организациями, индивидуальными предпринимателями рекомендаций по снижению или устранению административных барьеров при осуществлении инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- осуществление мониторинга результатов реализации дорожной карты по улучшению инвестиционного климата в Астраханской области;

- формирование штаба по снижению административных барьеров и улучшению инвестиционного и предпринимательского климата в Астраханской области;

- утверждение состава и положения о штабе по снижению административных барьеров и улучшению инвестиционного и предпринимательского климата в Астраханской области;

- представление ежегодного доклада о результатах деятельности штаба по снижению административных барьеров и улучшению инвестиционного и предпринимательского климата в Астраханской области Губернатору Астраханской области;

- выработка рекомендаций по рассмотрению обращений субъектов инвестиционной деятельности по возникающим при реализации инвестиционных проектов вопросам и их решению, а также осуществление сбора, изучения, анализа и обобщения информации по поступающим обращениям от субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- выработка рекомендаций по государственной поддержке инвестиционных проектов, созданию механизмов и инструментов поддержки субъектов инвестиционной деятельности, стимулированию инвестиционной деятельности на территории Астраханской области;

- разработка предложений по приоритетным направлениям инвестиционного развития Астраханской области и повышению эффективности регулирования инвестиционной деятельности в Астраханской области;

- рассмотрение предложений по улучшению инвестиционного климата и предпринимательской среды в Астраханской области;

- анализ факторов, влияющих на развитие инвестиционной деятельности в Астраханской области;

- рассмотрение вопросов, связанных с созданием инфраструктуры в Астраханской области в целях реализации инвестиционных проектов;

- выработка рекомендаций по принятию и совершенствованию нормативных правовых актов Астраханской области, регламентирующих вопросы инвестиционной деятельности в Астраханской области, в том числе на основе предложений субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- вынесение рекомендаций Правительству Астраханской области о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности на основании критериев, указанных в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Положения;

- рассмотрение результатов контроля за ходом реализации инвестиционных проектов, включая анализ нереализованных инвестиционных проектов;

- вынесение рекомендаций Правительству Астраханской области о прекращении оказания государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности;

- выработка рекомендаций по организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и иных заинтересованных органов и организаций по вопросам, возникающим в ходе реализации инвестиционных проектов;

- принятие решений о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения критериям, предусмотренным частью 1 статьи 6.1 Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области", и о возможности издания распоряжения Губернатора Астраханской области, в соответствии с которым осуществляется (не осуществляется) предоставление юридическим лицам земельных участков в аренду без проведения торгов;

- принятие решений о соответствии (несоответствии) масштабных инвестиционных проектов одному из критериев, предусмотренных частью 2 статьи 6.1 Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области", и о возможности издания распоряжения Губернатора Астраханской области, в соответствии с которым осуществляется (не осуществляется) предоставление юридическим лицам земельных участков в аренду без проведения торгов;

- направление запросов и получение в установленном порядке необходимой для осуществления своей деятельности информации и материалов;

- рассмотрение иных вопросов, отнесенных к компетенции совета.

3. Организация деятельности совета

3.1. Совет формируется на представительной основе в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов совета.

3.2. Председателем совета является вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области.

3.3. Заместителем председателя совета является заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области. В случае отсутствия председателя совета его полномочия осуществляет заместитель председателя совета.

3.4. Членами совета являются представители исполнительных органов государственной власти Астраханской области, а также (по согласованию) представители иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций, общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели.

3.5. Председатель совета:

- определяет место и время проведения заседания совета;

- председательствует на заседаниях совета;

- формирует на основе предложений членов совета план работы совета и повестку дня его очередного заседания;

- дает поручения членам и секретарю совета;

- подписывает протоколы заседаний совета.

3.6. Секретарь совета:

- обеспечивает подготовку проекта плана работы совета, составляет проект повестки дня его заседания, организует подготовку материалов к заседаниям совета, а также оформляет протокол заседания совета;

- информирует членов совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания совета, обеспечивает их необходимыми материалами;

- подписывает протоколы заседаний совета;

- несет ответственность за обеспечение деятельности совета;

- исполняет иные поручения председателя совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 1 июня 2016 г. N 157-П пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Члены совета:

- вносят предложения по плану работы совета, повестке дня его заседания и порядку обсуждения вопросов;

- получают информацию от председателя и секретаря совета;

- участвуют в подготовке материалов к заседаниям совета.

Члены совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Члены совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

3.8. Организационно-техническое и методологическое обеспечение деятельности совета осуществляется министерством экономического развития Астраханской области (далее - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 1 июня 2016 г. N 157-П в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок работы совета

4.1. Заседания совета проводятся не реже одного раза в два месяца. В случае необходимости проводятся внеочередные заседания. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует больше половины от общего числа членов совета.

4.2. Совет рассматривает инвестиционный проект с заключениями исполнительных органов государственной власти Астраханской области, подготовленными в установленном порядке (далее - заключение), и выносит рекомендацию о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки субъекту инвестиционной деятельности в соответствии со следующими критериями:

- наличие экспертизы бюджетной эффективности проекта с рекомендацией об одобрении инвестиционного проекта;

- наличие более чем 50% заключений с рекомендацией об одобрении инвестиционного проекта;

- соответствие инвестиционного проекта стратегии социально-экономического развития Астраханской области;

- применение новых технологий (производственных, управления, информационных, кадровых и т.д.) в рамках реализации инвестиционного проекта.

4.3. Принятие решений, указанных в абзацах девятнадцатом, двадцатом пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области от 10.03.2016 N 14 "О мерах по реализации Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ".

4.4. Предложения, рекомендации и решения совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов совета.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.5 раздела 4

4.6. Предложения, рекомендации и решения совета оформляются протоколом, который ведет секретарь совета, подписывает председатель совета либо лицо, его замещающее, секретарь совета.

Подписанный протокол заседания совета в течение одного рабочего дня со дня его подписания направляется в уполномоченный орган для организации исполнения предложений, рекомендаций и решений совета.

4.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.7 раздела 4

4.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.8 раздела 4

4.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.9 раздела 4

4.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.10 раздела 4

4.11. Заседания совета транслируются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Права членов совета

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 5

6. Заключительные положения

Упразднение совета осуществляется по решению Правительства Астраханской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 1 июня 2016 г. N 157-П в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
инвестиционного совета при Правительстве Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 29 июня 2011 г. N 223-П)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2011 г., 30 марта, 27 июня, 26 июля 2012 г., 23 августа 2013 г., 5 июня, 15 декабря 2014 г., 28 мая, 29 сентября 2015 г., 1 июня 2016 г.

Маркелов К.А.		-		вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области, председатель совета
Полянская Э.В.		-		заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области, заместитель председателя совета
Ковалева Е.Н.		-		заместитель министра экономического развития Астраханской области, секретарь совета
Харисов Р.Л.				заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области
Члены совета:
Азизов Р.А.	-		руководитель агентства по занятости населения Астраханской области
Белова Т.М.		-		руководитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (по согласованию)
Галкин А.Н.		-		заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области
Гаджиев М.С.	-		руководитель управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области (по согласованию)
Иванов М.Н.		-		руководитель службы по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области
Кабикеев А.Н.		-		управляющий филиалом ГПБ ОАО "Газпромбанк" в г. Астрахани (по согласованию)
Кучумов С.В.		-		министр жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
Михайленко С.А.		-		депутат Думы Астраханской области, первый заместитель председателя комитета Думы Астраханской области по государственному строительству, законности и правопорядку, член комитета Думы по бюджетно-финансовой, экономической и налоговой политике (по согласованию)
Москвитина Н.В.		-		руководитель агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области
Никитина Н.З.		-		председатель Астраханского отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию)
Окунь Л.Я.		-		руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области (по согласованию)
Полумордвинов О.А.		-		глава администрации муниципального образования "Город Астрахань"
Попова Ю.В.		-		заместитель руководителя администрации Губернатора Астраханской области - начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области
Украинцев В.Б.		-		директор представительства государственной корпорации "Внешэкономбанк" в г. Ростове-на-Дону в Южном федеральном округе (по согласованию)
Умеров Р.З.		-		заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
Чертова Е.Н.		-		президент Ассоциации "Астраханское объединение организаций рыбного хозяйства (Астраханьрыбхоз)" (по согласованию).
Хуруджи А.А.		-		руководитель представительства автономной некоммерческой организации агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов в Южном федеральном округе (по согласованию)
Шведов В.А.		-		заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр финансов Астраханской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 23 августа 2013 г. N 327-П в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
формирования и ведения реестра инвестиционных проектов, реализуемых
на территории Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 29 июня 2011 г. N 223-П)

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2013 г.

1. Настоящий Порядок формирования и ведения реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области (далее - Порядок), разработан в целях систематизации данных об инвестиционных проектах, реализуемых на территории Астраханской области, и определяет правила формирования и ведения реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области (далее - инвестиционные проекты).

2. Реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области (далее - реестр), содержит перечень инвестиционных проектов, включенных в него на основании распоряжения Правительства Астраханской области. Сведения об инвестиционном проекте вносятся в реестр в течение 10 дней со дня подписания соответствующего распоряжения Правительства Астраханской области.

3. Министерство экономического развития Астраханской области осуществляет ежеквартальную актуализацию находящейся в реестре информации.

4. Процедура формирования реестра включает в себя внесение следующих сведений:

а) регистрационный (порядковый) номер инвестиционного проекта в реестре;

б) дата регистрации инвестиционного проекта в реестре;

в) полное наименование инвестиционного проекта;

г) полное наименование субъекта инвестиционной деятельности (местонахождение, телефон (факс), фамилия, имя, отчество руководителя, фамилия, имя, отчество и телефон ответственного исполнителя (контактное лицо), адрес электронной почты);

д) цель инвестиционного проекта;

е) стоимость инвестиционного проекта (тыс. рублей);

ж) форма государственной поддержки;

з) социальная эффективность инвестиционного проекта (созданные рабочие места, уровень средней заработной платы на конец реализации инвестиционного проекта), бюджетная эффективность инвестиционного проекта (объем налоговых и неналоговых платежей в бюджет Астраханской области за период реализации инвестиционного проекта);

и) срок окупаемости инвестиционного проекта;

к) основание включения в реестр инвестиционного проекта;

л) основание исключения инвестиционного проекта из реестра.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Исключение инвестиционного проекта из реестра производится в связи с прекращением оказания государственной поддержки субъекту инвестиционной деятельности в течение 10 дней со дня подписания соответствующего распоряжения Правительства Астраханской области.