Постановление Правительства Астраханской области от 15 октября 2014 г. N 453-П "О Министерстве культуры и туризма Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2015 г.

В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области", постановлением Правительства Астраханской области от 08.10.2014 N 430-П "Об отдельных исполнительных органах государственной власти Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве культуры и туризма Астраханской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П "О министерстве культуры Астраханской области";

- постановление Правительства Астраханской области от 19.04.2006 N 110-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 11.07.2007 N 285-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2007 N 569-П "О мерах по реализации Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ и внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 25.06.2008 N 317-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 19.01.2011 N 3-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 06.06.2011 N 174-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 26.07.2012 N 323-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";

- пункт 8 постановления Правительства Астраханской области от 15.10.2012 N 441-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области";

- постановление Правительства Астраханской области от 10.04.2013 N 91-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 172-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 11.07.2014 N 258-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 N 418-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца тридцать шестого подпункта 2.1.3 пункта 2.1, абзаца шестого пункта 2.2 раздела 2 Положения о министерстве культуры и туризма Астраханской области, утвержденного постановлением, вступающих в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования".

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов

Положение
о Министерстве культуры и туризма Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 15 октября 2014 г. N 453-П)

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 218-П пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Министерство культуры и туризма Астраханской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии и туризма, а также в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в пределах установленной компетенции.

1.2. Министерство является правопреемником по всем правам и обязанностям департамента культуры Астраханской области, министерства культуры Астраханской области и министерства спорта и туризма Астраханской области в части полномочий в сфере туризма.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, законами Астраханской области, постановлениями Думы Астраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, общественными объединениями и иными организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 218-П пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, соответствующие печати, штампы, бланки, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обособленное имущество, находящееся в государственной собственности Астраханской области, закрепленное за ним на праве оперативного управления, и отвечает им по своим обязательствам, имеет бюджетную смету, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Право владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного на праве оперативного управления имущества министерство осуществляет в пределах, установленных гражданским законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

1.7. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области, а также посредством выделения субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

1.8. Министерство издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

1.9. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

1.10. Полное наименование министерства: министерство культуры и туризма Астраханской области.

Сокращенное наименование министерства: минкульттуризм Астраханской области.

1.11. Местонахождение министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, д. 7-9, литер А.

2. Полномочия министерства

2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов, иных правовых актов и других документов Правительства Астраханской области, по которым требуется решение Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов и нормативных правовых актов, иных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства.

2.1.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых и иных правовых актов Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности министерства, определяющие:

- порядок присвоения (подтверждения, снятия) званий "Народный коллектив самодеятельного художественного творчества" и "Образцовый детский коллектив художественного творчества";

- порядок ведения реестра мастеров народных художественных промыслов и организаций народных художественных промыслов Астраханской области;

- порядок проведения экспертизы изделий, изготавливаемых на территории Астраханской области, для принятия решения о возможности (невозможности) отнесения их к изделиям народных художественных промыслов;

- порядок управления музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Астраханской области;

- Абзацы шестой-седьмой утратили силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев шестого-седьмого подпункта 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2

- условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

- нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области осуществляется исключительно законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 218-П в подпункт 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 года

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.3. В области культуры:

- осуществляет сохранение, использование, популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Астраханской области, государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

- осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

- осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия регионального значения;

- утверждает охранное обязательство в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

- абзац шестой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого подпункта 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2

- выдает задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- выдает разрешение на ввод объекта культурного наследия в эксплуатацию после проведения работ по сохранению объекта;

- организует разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия

- выдает в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области, письменные предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, а также письменные разрешения на возобновление приостановленных работ;

- организует проведение государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Астраханской области или органа местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;

- организует проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;

- осуществляет совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия формирование Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- формирует и ведет перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Астраханской области;

- выдает разрешение на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

- принимает решение об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;

- устанавливает границы территории объекта культурного наследия регионального значения, границы территории выявленного объекта культурного наследия, режим использования территории объекта культурного наследия регионального значения;

- осуществляет мониторинг состояния и использования объектов культурного наследия, мониторинг данных об объектах культурного наследия регионального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- абзац девятнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятнадцатого подпункта 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2

- согласовывает порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режим его содержания;

- организует проведение экспертизы проектов строительства и реконструкции объектов культуры регионального значения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- осуществляет прием уведомления о проведении публичного мероприятия, в случае если публичное мероприятие планируется провести на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры;

- представляет информацию об объектах культурного наследия регионального значения и выявленных объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, расположенных на территории Астраханской области и включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- организует библиотечное обслуживание населения библиотеками Астраханской области, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;

- согласовывает проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;

- осуществляет в пределах своих полномочий меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Астраханской области, их культуры;

- представляет меценатам, а также нуждающимся в получении меценатской поддержки государственным, муниципальным, негосударственным некоммерческим организациям культуры и образовательным организациям, реализующим образовательные программы в области культуры и искусства, информацию о состоянии культурных ценностей и развитии деятельности в сфере культуры и образования в области культуры и искусства в соответствии со статьей 36.2 Закона Российской Федерации от 09.10.92 N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- обеспечивает условия доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и библиотек Астраханской области;

- обеспечивает безопасность музейных и библиотечных фондов государственных музеев и библиотек Астраханской области;

- осуществляет мероприятия по созданию и поддержке государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

- осуществляет государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

- принимает решение об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Астраханской области;

- осуществляет реализацию от имени Астраханской области преимущественного права покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации;

- осуществляет реализацию от имени Астраханской области имущественных и неимущественных личных прав и обязанностей в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

- осуществляет поддержку учреждений культуры и искусства Астраханской области;

- обеспечивает предоставление художественного образования, создает условия для всеобщего эстетического воспитания посредством поддержки развития сети специальных учреждений - школ искусств, музыкальных, хореографических и художественных школ, профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства;

- осуществляет поддержку народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

- ведет реестр мастеров народных художественных промыслов и организаций народных художественных промыслов Астраханской области;

- осуществляет мониторинг организаций народных художественных промыслов;

- осуществляет поддержку организаций в сфере киновидеообслуживания и кинематографии;

- осуществляет поддержку региональных и местных национально-культурных автономий, поддержку изучения в образовательных учреждениях предметов этнокультурной направленности;

ГАРАНТ:

Абзац тридцать шестой подпункта 2.1.3. пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования"

- создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры;

- устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Астраханской области или муниципальной собственностью, закрепленного соответственно за государственным учреждением культуры Астраханской области или муниципальным учреждением культуры, о реорганизации или ликвидации государственных учреждений культуры Астраханской области, муниципальных учреждений культуры, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений, а также заключения договора аренды объекта собственности, закрепленного за государственным учреждением культуры Астраханской области, подведомственным министерству, муниципальным учреждением культуры;

- обращается в суд в качестве уполномоченного исполнительного органа государственной власти Астраханской области в сфере охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Астраханской области, в том числе с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного в реестр и относящегося к объектам культурного наследия регионального значения, а также выявленных объектов культурного наследия либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического значения, в случае если собственник данного объекта не выполняет требований к его сохранению или совершает действия, угрожающие его сохранности и влекущие утрату им своего значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 218-П в подпункт 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.4. В пределах полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, министерство осуществляет:

- абзац второй утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2

- государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", за исключением:

ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- организацию и проведение государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

- согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установление требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;

выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;

- федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 218-П в подпункт 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.5. В области туризма:

- определяет основные задачи и направления развития туризма в Астраханской области;

- осуществляет мониторинг туристско-рекреационных ресурсов Астраханской области;

- осуществляет продвижение туристского продукта Астраханской области на внутренний и мировой туристские рынки;

- изучает и внедряет успешный опыт других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран в осуществлении туристской деятельности и развитии туристской индустрии;

- осуществляет информационное обеспечение туризма;

- осуществляет регулирование и организацию любительского и спортивного рыболовства на территории Астраханской области;

- осуществляет привлечение инвестиций в туристскую отрасль;

- анализирует состояние туристской отрасли в Астраханской области, информирует в установленном порядке Губернатора Астраханской области и Правительство Астраханской области о состоянии дел в сфере туризма;

- создает благоприятные условия для развития туризма в Астраханской области;

- проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;

- принимает участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на развитие культурного туризма на объектах культурного наследия, расположенных на территории Астраханской области;

- проводит аккредитацию экскурсоводов, гидов-переводчиков, осуществляющих экскурсионно-туристический показ объектов культурного наследия, расположенных на территории Астраханской области;

- проводит аккредитацию туристских маршрутов на территории Астраханской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 218-П в подпункт 2.1.6 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.6. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе:

- осуществляет разработку и реализацию государственных программ Астраханской области и ведомственных целевых программ, а также функции государственного заказчика государственных программ Астраханской области в установленной сфере деятельности;

- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций;

- осуществляет в установленном порядке функции заказчика научно-технических и инновационных программ и проектов в регулируемой сфере деятельности, в том числе связанных с реставрацией и охраной объектов, входящих в историко-архитектурный комплекс Астраханского кремля;

- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Астраханской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- осуществляет от имени Астраханской области функции учредителя подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской области в порядке, установленном Правительством Астраханской области;

- формирует направления модернизации и содействует техническому оснащению организаций в установленной сфере деятельности;

- осуществляет мониторинг законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики на территории Астраханской области в установленной сфере деятельности;

- оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в пределах установленной компетенции;

- в области социального партнерства:

проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в установленной сфере деятельности;

способствует формированию региональных отраслевых соглашений и функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Астраханской области;

осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и контроль за выполнением региональных отраслевых соглашений, коллективных договоров в подведомственных министерству государственных учреждениях Астраханской области.

- осуществляет координацию деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры и туризма по вопросам представления работников и иных лиц к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Астраханской области и ведомственными наградами;

- учреждает в установленном порядке ведомственные награды в сфере культуры и туризма и награждает ими работников и иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

- присваивает (подтверждает, снимает) звания "Народный коллектив самодеятельного художественного творчества" и "Образцовый детский коллектив художественного творчества";

- осуществляет деятельность по профилактике коррупционных и иных правонарушений в министерстве;

- обеспечивает в пределах компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

- обеспечивает мобилизационную подготовку сотрудников министерства;

- осуществляет мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий Астраханской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленной сфере деятельности министерства путем:

участия в установленном порядке в организации и осуществлении на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

участия в планировании, проведении и выполнении эвакуационных мероприятий;

участия в планировании и решении вопросов по устойчивому функционированию организаций в военное время и при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

- организует дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих министерства, работников культуры и искусства и специалистов в области туризма;

- организует прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;

- взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;

- в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;

- организует ведение статистического учета в установленной сфере деятельности на территории Астраханской области.

2.2. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности:

- заключает в установленном порядке соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, ассоциациями, союзами и другими общественными объединениями по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;

- запрашивает и получает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции министерства вопросам;

- проводит конференции, семинары, совещания и встречи по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

- создает совещательные, координационные органы (советы, комиссии, рабочие группы) и общественные советы по проведению независимой оценки качества работы государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству;

ГАРАНТ:

Абзац шестой пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования"

- формирует общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания организациями культуры, расположенными на территории Астраханской области, услуг в установленной сфере деятельности;

- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

2.3. Должностные лица министерства в пределах своих полномочий составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Астраханской области от 04.09.2007 N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях", а также рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Организация деятельности министерства

3.1. Министерство возглавляет заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр культуры и туризма Астраханской области (далее - министр), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по представлению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.

3.2. Министр несет ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

3.3. Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

3.4. На время отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а в отсутствие последнего - один из заместителей министра.

3.5. Структура министерства утверждается Губернатором Астраханской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.

Структурными подразделениями министерства являются управления, отделы и секторы по основным направлениям деятельности министерства.

3.6. Министр:

- определяет финансовую, кадровую политику в министерстве;

- утверждает штатное расписание министерства в пределах утвержденных постановлением Правительства Астраханской области предельной штатной численности работников и фонда оплаты труда на их содержание;

- распределяет обязанности между своими заместителями и координирует их деятельность;

- распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетными средствами, выделенными министерству, имеет право подписи на финансовых документах, относящихся к деятельности министерства;

- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства, подписывает постановления и распоряжения министерства;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в министерстве;

- утверждает положения о структурных подразделениях министерства и должностные регламенты работников министерства;

- представляет в установленном порядке работников министерства и находящихся в ведении министерства учреждений и предприятий, осуществляющих деятельность в сфере культуры и туризма, к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации, почетными грамотами, благодарственными письмами и знаками отличия отраслевых министерств Российской Федерации, Губернатора Астраханской области, а также награждает почетными грамотами, благодарственными письмами, дипломами и ценными подарками министерства;

- назначает на должность и освобождает от должности в установленном законодательством Российской Федерации порядке руководителей подведомственных министерству государственных учреждений Астраханской области;

- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени министерства, действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности от имени министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

3.7. В министерстве создается коллегия, которая рассматривает основные вопросы организации работы по совершенствованию деятельности в области культуры и туризма и принимает решения по наиболее важным вопросам в установленной сфере деятельности.

Состав коллегии утверждается Правительством Астраханской области.