Постановление мэра города Астрахани от 24 августа 2012 г. N 7632-м "Об утверждении положений об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани и его отделах"

На основании ст. 59 Устава муниципального образования "Город Астрахань", в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 09.08.2012 N 118 постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Положения:

1.1. Об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани;

1.2. Об отделе контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой по Кировскому району управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани;

1.3. Об отделе контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой по Ленинскому району управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани;

1.4. Об отделе контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой по Советскому району управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани;

1.5. Об отделе контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой по Трусовскому району управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани;

1.6. Об отделе анализа и контроля управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани;

1.7. Об отделе муниципального земельного контроля управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани;

1.8. Об отделе муниципального жилищного контроля и контроля за использованием нежилого фонда управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани;

1.9. Об отделе по работе с населением управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани;

1.10. Об отделе правового обеспечения управления, муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани.

2. Признать утратившим силу постановление мэра города от 12.05.2011 N 3616-м "Об утверждении Положений о комитете по взаимодействию и работе с инфраструктурой города Астрахани администрации города и его отделе".

3. Управлению контроля и документооборота администрации города внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города.

Мэр города

М.Н. Столяров

Положение
об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани
(утв. постановлением мэра города от 24 августа 2012 г. N 7632-м)

1. Общие положения

1.1. Управление муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани (далее - управление) является структурным подразделением администрации города Астрахани и осуществляет свою деятельность на основе бюджетного финансирования.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением. Специфику деятельности управления определяет Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.3. Образование и упразднение управления осуществляется на основании решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань", а изменение структуры на основании постановления мэра города.

1.4. Структура, численность и условия оплаты труда специалистов управления определяется штатным расписанием администрации города, утвержденным постановлением мэра города.

1.5. Изменение структуры управления производится на основании постановления мэра города по ходатайству начальника управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани.

1.6. Управление не является юридическим лицом и финансируется за счет средств городского бюджета, в установленном порядке обеспечивается помещениями, оргтехникой, средствами связи и другим необходимым имуществом для осуществления своих задач и функций.

1.7. Управление осуществляет свою деятельность за счет средств городского бюджета в пределах предусмотренных в бюджете ассигнований.

1.8. Юридический адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Чернышевского, 6.

2. Основные задачи управления

Основными задачами управления являются:

2.1. Защита муниципальных и общественных интересов при использовании гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объектов муниципальной собственности.

2.2. Осуществление оценки и анализа состояния объектов внешнего благоустройства и содержания территории города, выявление нарушений и причин им способствующих.

2.3. Выявление объектов самовольного строительства и самовольно занятых земельных участков на территории муниципального образования "Город Астрахань".

2.4. Обеспечение контроля за исполнением администрациями районов города демонтажа объектов незаконной торговли (тонаров, киосков, палаток) на самовольно занятых муниципальных земельных участках, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.5. Осуществление муниципального земельного контроля.

2.6. Осуществление муниципального жилищного контроля, обеспечение контроля за использованием и сохранностью объектов жилого и нежилого фонда муниципального образования "Город Астрахань".

2.7. Муниципальный лесной контроль.

2.8. Муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.

2.9. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

2.10. Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.11. Контроль за соблюдением правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.

2.12. Осуществление методического и правового обеспечения деятельности управления.

3. Функции управления

В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции:

3.1. Анализирует состояние объектов инфраструктуры и объектов внешнего благоустройства города Астрахани.

3.2. На основе анализа и учета, подготавливает для курирующего заместителя мэра города информацию о нарушениях внешнего благоустройства, допущенных юридическими лицами любой формы собственности, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории города.

3.3. Рассматривает предложения, заявления, обращения граждан и юридических лиц по вопросам улучшения состояния объектов инфраструктуры города, выявления объектов самовольного строительства и самовольно занятых муниципальных земельных участков, принимает меры в пределах полномочий управления.

3.4. Взаимодействует со структурными подразделениями администрации города с целью получения своевременной, достоверной информации по вопросам, связанным с выполнением возложенных на управление задач и функций.

3.5. Осуществляет мероприятия по выявлению фактов невыполнения или нарушения законов и иных нормативных правовых актов Астраханской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в рамках муниципального контроля.

3.6. Осуществляет сбор сведений об использовании земельных участков и выявляет нарушения требований земельного законодательства.

3.7. Выявляет факты самовольного строительства на территории муниципального образования "Город Астрахань".

3.8. Выявляет нарушения лесного законодательства при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов.

3.9. Осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.

3.10. Проводит мероприятия по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

3.11. Контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.12. Выявляет нарушения правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.

3.13. Направляет в административные и правоохранительные органы материалы по выявленным нарушениям действующего законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.14. Составляет по результатам проверок акты проверок соблюдения законодательства (далее - акты) с обязательным ознакомлением с ними заинтересованных лиц.

3.15. Взаимодействует при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля с уполномоченными соответствующими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

3.16. В рамках осуществления муниципального жилищного контроля обращается в суд с заявлениями в соответствии с п. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.17. Проводит проверки и фиксирует факты нарушений при эксплуатации нежилого фонда муниципального образования "Город Астрахань".

3.18. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав и интересов муниципального образования "Город Астрахань" по каждому факту нарушений, выявленных при проведении муниципального контроля, путем составления протоколов, выдачи предписаний, предъявления заявлений в суд.

3.19. Обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников управления с целью недопущения нарушения действующего законодательства при осуществлении функций и полномочий по контролю.

4. Структура

Управление муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани состоит из девяти отделов:

отдел контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Кировскому району;

отдел контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Ленинскому району;

отдел контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Советскому району;

отдел контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Трусовскому району;

отдел по работе с населением;

отдел анализа и контроля;

отдел муниципального земельного контроля;

отдел муниципального жилищного контроля и контроля за использованием нежилого фонда;

отдел правового обеспечения.

5. Права и обязанности управления

В соответствии с возложенными функциями управление обладает следующими правами и обязанностями:

5.1. Вносить предложения курирующему заместителю мэра города по устранению и предупреждению выявленных нарушений в сфере внешнего благоустройства и состояния объектов инфраструктуры, осуществления муниципального контроля, а также контроля за использованием нежилого фонда, по совершенствованию деятельности управления и проведению соответствующих мероприятий.

5.2. Принимать участие в проводимых совещаниях, касающихся сферы деятельности управления.

5.3. Истребовать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, учреждений и организаций всех форм собственности, государственных и муниципальных, унитарных и казенных предприятий, иных юридических лиц, информацию, необходимую для выполнения возложенных на управление задач и функций.

5.4. Привлекать в установленном порядке специалистов для проведения проверок, входящих в компетенцию управления.

5.5. Требовать от собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков: предъявления документов, удостоверяющих право на земельный участок; объяснений при выявлении признаков нарушений земельного законодательства; устранения земельных правонарушений, выявленных в ходе проверок.

5.6. Посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия исключительно с соблюдением требований и условий ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

5.7. Беспрепятственно, на основании приказа управления о проведении проверки проводить обследование объектов нежилого фонда муниципального образования "Город Астрахань".

5.8. В рамках осуществления муниципального контроля принимать меры по предотвращению выявленных нарушений действующего законодательства, направлять в административные и правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности, при наличии полномочий составлять протоколы об административных правонарушениях, выдавать предписания.

5.9. Соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования "Город Астрахань" и иных муниципальных правовых актов.

5.10. Осуществлять систематическую работу по совершенствованию навыков и знаний специалистов управления в сфере его деятельности.

5.11. Принимать участие в работе совещательных органов при мэре города в соответствии со своей компетенцией.

5.12. Разрабатывать и вносить на рассмотрение мэра города проекты муниципальных правовых актов.

6. Руководство

6.1. Управление муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани возглавляет начальник управления. У начальника управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города четыре заместителя:

- заместитель начальника управления;

- заместитель начальника управления - начальник отдела анализа и контроля;

- заместитель начальника управления - начальник отдела по работе с гражданами;

- заместитель начальника управления - начальник отдела правового обеспечения.

Отделы контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Кировскому, Ленинскому, Советскому и Трусовскому районам, отдел по работе с населением, отдел анализа и контроля, отдел муниципального земельного контроля, отдел муниципального жилищного контроля и контроля за использованием нежилого фонда, отдел правового обеспечения возглавляют начальники отделов.

6.2. Начальник управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города назначается на должность и освобождается от должности распоряжением мэра города. Заместители начальника управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города, начальники отделов назначаются и освобождаются от должности распоряжением мэра города по представлению начальника управления по согласованию с курирующим заместителем мэра города.

6.3. Положение об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города разрабатывается начальником данного управления и утверждается постановлением мэра города. Должностная инструкция начальника управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города утверждается курирующим заместителем мэра города. Должностные инструкции заместителей начальника управления, начальников отделов, специалистов управления утверждаются начальником управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города.

6.4. Основные права начальника управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города:

- в пределах своей компетенции издавать приказы (подготавливать служебную документацию и корреспонденцию), обязательные к исполнению всеми сотрудниками подразделения;

- требовать в установленном порядке и получать информацию и материалы, необходимые управлению для выполнения своих функциональных обязанностей;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;

- вносить предложения о совершенствовании работы управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города мэру города;

- требовать от сотрудников управления выполнения должностных обязанностей;

- повышать квалификацию;

- вносить мэру города предложения о поощрении работников управления и применения к ним мер дисциплинарного воздействия.

6.5. Основные обязанности начальника управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города:

- соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования "Город Астрахань", иных муниципальных правовых актов и настоящего Положения;

- исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданных в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции руководителя;

- соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, установленного в органах местного самоуправления, порядок работы со служебной информацией;

- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;

- соблюдать нормы служебной этики.

6.6. В отсутствие начальника управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города его обязанности исполняет заместитель начальника управления.

7. Ответственность

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, в том числе нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления, областным законодательством, Уставом муниципального образования "Город Астрахань" и иными муниципальными правовыми актами, начальник управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города несет ответственность за:

7.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение управлением возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города.

7.2. За подбор и расстановку кадров в управлении, состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных.

7.3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани.

8. Взаимодействие с другими подразделениями

В своей работе управление муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани взаимодействует со следующими подразделениями администрации города:

- управлением по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике;

- управлением по строительству, архитектуре и градостроительству;

- управлением земельными ресурсами;

- жилищным управлением;

- администрациями Кировского, Ленинского, Советского, Трусовского районов;

- управлением муниципального имущества;

и другими структурными подразделениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями в пределах своих полномочий.

Начальник управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города

Начальник управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города

Л.А. Хаймович

Положение
об отделе контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Кировскому району управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани
(утв. постановлением мэра города от 24 августа 2012 г. N 7632-м)

1. Общие положения

1.1. Отдел контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Кировскому району (далее - отдел) входит в структуру управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани (далее - управление).

1.2. Отдел образовывается постановлением мэра города и прекращает свою деятельность в связи с его упразднением по решению мэра города.

1.3. Деятельность отдела в соответствии с возложенными задачами и функциями распространяется по административно-территориальному признаку на Советский район города Астрахани.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, Положением об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани, а также настоящим Положением об отделе.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. Осуществление оценки, анализа и контроля за состоянием объектов внешнего благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Астрахань".

2.2. Муниципальный лесной контроль.

2.3. Муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.

2.4. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

2.5. Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.6. Контроль за соблюдением правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.

2.7. Участие в разработке комплексных программ и мероприятий по развитию городской инфраструктуры.

2.8. Прогнозирование, планирование и ведение учета состояния объектов внешнего благоустройства, подготовка методических рекомендаций и предложений, направленных на улучшение состояния объектов внешнего благоустройства и городских территорий.

2.9. Обеспечение контроля за исполнением администрацией района города решений о демонтаже объектов незаконной торговли (тонаров, киосков, палаток) на самовольно занятых муниципальных земельных участках.

3. Функции отдела

В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Выявляет нарушения лесного законодательства при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов.

3.2. Осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.

3.3. Проводит мероприятия по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

3.4. Контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.5. Выявляет нарушения правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.

3.6. По результатам проверок составляют акты проверок соблюдения законодательства с обязательным ознакомлением с ними заинтересованных лиц.

3.7. При необходимости участвует в проведении проверок, инициируемых другими отделами управления.

3.8. Направляет в соответствующие административные и правоохранительные органы материалы по выявленным нарушениям для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Разъясняет физическим и юридическим лицам требования действующего законодательства, в соответствии со своей компетенцией.

3.10. Взаимодействует с органами внутренних дел по вопросу содействия в предотвращении или пресечении нарушений действующего законодательства, а также в установлении лиц, их совершивших.

3.11. Готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения законодательства. В установленном законом порядке согласовывает его с органами прокуратуры и передает его в отдел по работе с населением управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани для дальнейшего размещения на официальном сайте органов местного самоуправления.

3.12. Анализирует состояние объектов инфраструктуры и объектов внешнего благоустройства на территории муниципального образования "Город Астрахань".

3.13. Составляет качественно и своевременно все формы установленной отчетности.

3.14. На основе анализа и учета, подготавливает для начальника управления и курирующего заместителя мэра города информацию о нарушениях внешнего благоустройства, допущенных юридическими лицами любой формы собственности, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории города.

3.15. Рассматривает предложения, заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам улучшения состояния объектов инфраструктуры города, принимает меры в пределах полномочий отдела.

3.16. Участвует в работе комиссий и совещаниях, рассматривающих вопросы, относящиеся к компетенции отдела.

3.17. Устанавливает совместно с управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города, управлением земельными ресурсами администрации города, управлением муниципального имущества, наличие у юридических лиц любых форм собственности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц документов, подтверждающих право на размещение рекламы, реконструкцию зданий, сооружений, других объектов инфраструктуры.

3.18. Осуществляет контроль за исполнением администрациями районов города демонтажа и последующего вывоза передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли, ранее установленных на самовольно занятых муниципальных земельных участках, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.19. Выполняет иные функции, относящиеся к компетенции данного отдела, в соответствии с настоящим Положением.

3.20. Подготавливает по поручению мэра города, заместителя мэра города по общественной безопасности проекты постановлений и распоряжений мэра города, администрации г. Астрахани в пределах полномочий управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города.

4. Права и обязанности отдела

В соответствии с возложенными функциями отдел обладает следующими правами и обязанностями:

4.1. Истребовать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, учреждений и организаций всех форм собственности, государственных и муниципальных, унитарных и казенных предприятий, иных юридических лиц, информацию, необходимую для выполнения возложенных на отдел задач и функций.

4.2. Привлекать в установленном порядке специалистов для проведения проверок, входящих в компетенцию отдела.

4.3. При выявлении нарушений законодательства, требующих реагирования в форме направления иска в судебные органы, подготавливать и передавать в отдел правового обеспечения управления соответствующие материалы для дальнейшей работы.

4.4. Вносить предложения начальнику управления, курирующему заместителю мэра города по устранению и предупреждению выявленных в сфере внешнего благоустройства и состояния объектов инфраструктуры и объектов нежилого фонда муниципального образования "Город Астрахань".

4.5. Принимать участие в проводимых совещаниях, касающихся сферы деятельности комитета. Вносить предложения начальнику управления, курирующему заместителю мэра города по совершенствованию деятельности отдела и проведению соответствующих мероприятий.

4.6. Уполномочен составлять протоколы, выдавать предписания об административных правонарушениях на юридические лица любых форм собственности, на руководителей, должностных лиц организаций, индивидуальных предпринимателей и на физических лиц за нарушение состояния объектов инфраструктуры города и правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.

4.7. Рассматривать обращения, предложения, заявления, жалобы юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, вносить предложения и готовить ответы в адрес заявителя.

4.8. Принимать участие в работе совещательных органов при мэре города в соответствии со своей компетенцией.

4.9. Использовать электронную почту, системы связи и коммуникации.

4.10. Соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования "Город Астрахань" и иных муниципальных правовых актов.

4.11. Соблюдать правила пожарной безопасности, санитарии, внутреннего трудового распорядка, нормы служебной этики, порядок работы со служебной информацией.

5. Руководство и организация работы отдела

5.1. Отдел контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Кировскому району возглавляет начальник отдела.

5.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от нее на основании распоряжения мэра города по представлению начальника управления по согласованию с курирующим заместителем мэра города.

5.3. Положение об отделе разрабатывается начальником отдела, согласовывается с курирующим заместителем начальника управления, начальником управления и утверждается постановлением мэра города.

5.4. Должностная инструкция начальника отдела, должностные инструкции специалистов отдела утверждаются начальником управления.

5.5. Начальник отдела, осуществляя руководство отделом, вправе:

- давать поручения (по согласованию с начальником управления) руководителям структурных подразделений управления и получать информацию от них по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- запрашивать в установленном порядке и получать информацию и материалы необходимые отделу для выполнения своих функциональных обязанностей;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;

- распределять обязанности между сотрудниками, давать обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролировать их исполнение;

- вносить предложения о совершенствовании работы отдела начальнику управления (включая взыскания для сотрудников отдела);

- требовать от сотрудников отдела выполнения своих должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их исполнении;

- требовать от начальника управления создания условий для выполнения сотрудниками отдела своих должностных обязанностей;

- визировать служебную документацию в пределах своей компетенции;

- повышать свой уровень квалификации, а также сотрудников отдела.

5.6. Основные обязанности сотрудников отдела:

- соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани, в том числе Устава муниципального образования "Город Астрахань" и настоящего Положения;

- исполнять приказы, распоряжения и указания начальника управления и вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий;

- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции;

- соблюдать Регламент администрации города, порядок работы со служебной информацией;

- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;

- соблюдать нормы служебной этики.

6. Ответственность

6.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, должностной инструкцией, начальник отдела несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение отделом возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением об отделе;

- несвоевременное и некачественное выполнение работ отдела;

- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника отдела.

6.2. Каждый сотрудник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, за правильность подготавливаемых документов, своевременность и достоверность представляемой информации, при этом степень ответственности устанавливается в соответствии с должностными инструкциями сотрудников отдела.

7. Взаимодействие с другими подразделениями

В своей работе отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями управления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Начальник управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города

Л.А. Хаймович

Положение
об отделе контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Ленинскому району управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани
(утв. постановлением мэра города от 24 августа 2012 г. N 7632-м)

1. Общие положения

1.1. Отдел контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Ленинскому району (далее - отдел) входит в структуру управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани (далее - управление).

1.2. Отдел образовывается постановлением мэра города и прекращает свою деятельность в связи с его упразднением по решению мэра города.

1.3. Деятельность отдела в соответствии с возложенными задачами и функциями распространяется по административно-территориальному признаку на Ленинский район города Астрахани.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, Положением об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани, а также настоящим Положением об отделе.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. Осуществление оценки, анализа и контроля за состоянием объектов внешнего благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Астрахань".

2.2. Муниципальный лесной контроль.

2.3. Муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.

2.4. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

2.5. Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.6. Контроль за соблюдением правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.

2.7. Участие в разработке комплексных программ и мероприятий по развитию городской инфраструктуры.

2.8. Прогнозирование, планирование и ведение учета состояния объектов внешнего благоустройства, подготовка методических рекомендаций и предложений, направленных на улучшение состояния объектов внешнего благоустройства и городских территорий.

2.9. Обеспечение контроля за исполнением администрацией района города решений о демонтаже объектов незаконной торговли (тонаров, киосков, палаток) на самовольно занятых муниципальных земельных участках.

3. Функции отдела

В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Выявляет нарушения лесного законодательства при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов.

3.2. Осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.

3.3. Проводит мероприятия по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

3.4. Контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.5. Выявляет нарушения правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.

3.6. По результатам проверок составляют акты проверок соблюдения законодательства с обязательным ознакомлением с ними заинтересованных лиц.

3.7. При необходимости участвует в проведении проверок, инициируемых другими отделами управления.

3.8. Направляет в соответствующие административные и правоохранительные органы материалы по выявленным нарушениям для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Разъясняет физическим и юридическим лицам требования действующего законодательства, в соответствии со своей компетенцией.

3.10. Взаимодействует с органами внутренних дел по вопросу содействия в предотвращении или пресечении нарушений действующего законодательства, а также в установлении лиц, их совершивших.

3.11. Готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения законодательства. В установленном законом порядке согласовывает его с органами прокуратуры и передает его в отдел по работе с населением управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани для дальнейшего размещения на официальном сайте органов местного самоуправления.

3.12. Анализирует состояние объектов инфраструктуры и объектов внешнего благоустройства на территории муниципального образования "Город Астрахань".

3.13. Составляет качественно и своевременно все формы установленной отчетности.

3.14. На основе анализа и учета, подготавливает для начальника управления и курирующего заместителя мэра города информацию о нарушениях внешнего благоустройства, допущенных юридическими лицами любой формы собственности, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории города.

3.15. Рассматривает предложения, заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам улучшения состояния объектов инфраструктуры города, принимает меры в пределах полномочий отдела.

3.16. Участвует в работе комиссий и совещаниях, рассматривающих вопросы, относящиеся к компетенции отдела.

3.17. Устанавливает совместно с управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города, управлением земельными ресурсами администрации города, управлением муниципального имущества, наличие у юридических лиц любых форм собственности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц документов, подтверждающих право на размещение рекламы, реконструкцию зданий, сооружений, других объектов инфраструктуры.

3.18. Осуществляет контроль за исполнением администрациями районов города демонтажа и последующего вывоза передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли, ранее установленных на самовольно занятых муниципальных земельных участках, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.19. Выполняет иные функции, относящиеся к компетенции данного отдела, в соответствии с настоящим Положением.

3.20. Подготавливает по поручению мэра города, заместителя мэра города по общественной безопасности проекты постановлений и распоряжений мэра города, администрации г. Астрахани в пределах полномочий управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города.

4. Права и обязанности отдела

В соответствии с возложенными функциями отдел обладает следующими правами и обязанностями:

4.1. Истребовать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, учреждений и организаций всех форм собственности, государственных и муниципальных, унитарных и казенных предприятий, иных юридических лиц, информацию, необходимую для выполнения возложенных на отдел задач и функций.

4.2. Привлекать в установленном порядке специалистов для проведения проверок, входящих в компетенцию отдела.

4.3. При выявлении нарушений законодательства, требующих реагирования в форме направления иска в судебные органы, подготавливать и передавать в отдел правового обеспечения управления соответствующие материалы для дальнейшей работы.

4.4. Вносить предложения начальнику управления, курирующему заместителю мэра города по устранению и предупреждению выявленных в сфере внешнего благоустройства и состояния объектов инфраструктуры и объектов нежилого фонда муниципального образования "Город Астрахань".

4.5. Принимать участие в проводимых совещаниях, касающихся сферы деятельности комитета. Вносить предложения начальнику управления, курирующему заместителю мэра города по совершенствованию деятельности отдела и проведению соответствующих мероприятий.

4.6. Уполномочен составлять протоколы, выдавать предписания об административных правонарушениях на юридические лица любых форм собственности, на руководителей, должностных лиц организаций, индивидуальных предпринимателей и на физических лиц за нарушение состояния объектов инфраструктуры города и правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.

4.7. Рассматривать обращения, предложения, заявления, жалобы юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, вносить предложения и готовить ответы в адрес заявителя.

4.8. Принимать участие в работе совещательных органов при мэре города в соответствии со своей компетенцией.

4.9. Использовать электронную почту, системы связи и коммуникации.

4.10. Соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования "Город Астрахань" и иных муниципальных правовых актов.

4.11. Соблюдать правила пожарной безопасности, санитарии, внутреннего трудового распорядка, нормы служебной этики, порядок работы со служебной информацией.

5. Руководство и организация работы отдела

5.1. Отдел контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Ленинскому району возглавляет начальник отдела.

5.2. Начальник отдела назначается на должность, и освобождается от нее на основании распоряжения мэра города по представлению начальника управления по согласованию с курирующим заместителем мэра города.

5.3. Положение об отделе разрабатывается начальником отдела, согласовывается с курирующим заместителем начальника управления, начальником управления и утверждается постановлением мэра города.

5.4. Должностная инструкция начальника отдела, должностные инструкции специалистов отдела утверждаются начальником управления.

5.5. Начальник отдела, осуществляя руководство отделом, вправе:

- давать поручения (по согласованию с начальником управления) руководителям структурных подразделений управления и получать информацию от них по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- запрашивать в установленном порядке и получать информацию и материалы необходимые отделу для выполнения своих функциональных обязанностей;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;

- распределять обязанности между сотрудниками, давать обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролировать их исполнение;

- вносить предложения о совершенствовании работы отдела начальнику управления (включая взыскания для сотрудников отдела);

- требовать от сотрудников отдела выполнения своих должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их исполнении;

- требовать от начальника управления создания условий для выполнения сотрудниками отдела своих должностных обязанностей;

- визировать служебную документацию в пределах своей компетенции;

- повышать свой уровень квалификации, а также сотрудников отдела.

5.6. Основные обязанности сотрудников отдела:

- соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани, в том числе Устава муниципального образования "Город Астрахань" и настоящего Положения;

- исполнять приказы, распоряжения и указания начальника управления и вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий;

- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции;

- соблюдать Регламент администрации города, порядок работы со служебной информацией;

- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;

- соблюдать нормы служебной этики.

6. Ответственность

6.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, должностной инструкцией, начальник отдела несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение отделом возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением об отделе;

- несвоевременное и некачественное выполнение работ отдела;

- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника отдела.

6.2. Каждый сотрудник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, за правильность подготавливаемых документов, своевременность и достоверность представляемой информации, при этом степень ответственности устанавливается в соответствии с должностными инструкциями сотрудников отдела.

7. Взаимодействие с другими подразделениями

В своей работе отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями управления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Начальник управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города

Л.А. Хаймович

Положение
об отделе контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Советскому району управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани
(утв. постановлением мэра города от 24 августа 2012 г. N 7632-м)

1. Общие положения

1.1. Отдел контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Советскому району (далее - отдел) входит в структуру управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани (далее - управление).

1.2. Отдел образовывается постановлением мэра города и прекращает свою деятельность в связи с его упразднением по решению мэра города.

1.3. Деятельность отдела в соответствии с возложенными задачами и функциями распространяется по административно-территориальному признаку на Советский район города Астрахани.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, Положением об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани, а также настоящим Положением об отделе.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. Осуществление оценки, анализа и контроля за состоянием объектов внешнего благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Астрахань".

2.2. Муниципальный лесной контроль.

2.3. Муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.

2.4. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

2.5. Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.6. Контроль за соблюдением правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.

2.7. Участие в разработке комплексных программ и мероприятий по развитию городской инфраструктуры.

2.8. Прогнозирование, планирование и ведение учета состояния объектов внешнего благоустройства, подготовка методических рекомендаций и предложений, направленных на улучшение состояния объектов внешнего благоустройства и городских территорий.

2.9. Обеспечение контроля за исполнением администрацией района города решений о демонтаже объектов незаконной торговли (тонаров, киосков, палаток) на самовольно занятых муниципальных земельных участках.

3. Функции отдела

В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Выявляет нарушения лесного законодательства при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов.

3.2. Осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.

3.3. Проводит мероприятия по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

3.4. Контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.5. Выявляет нарушения правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.

3.6. По результатам проверок составляют акты проверок соблюдения законодательства с обязательным ознакомлением с ними заинтересованных лиц.

3.7. При необходимости участвует в проведении проверок, инициируемых другими отделами управления.

3.8. Направляет в соответствующие административные и правоохранительные органы материалы по выявленным нарушениям для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Разъясняет физическим и юридическим лицам требования действующего законодательства, в соответствии со своей компетенцией.

3.10. Взаимодействует с органами внутренних дел по вопросу содействия в предотвращении или пресечении нарушений действующего законодательства, а также в установлении лиц, их совершивших.

3.11. Готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения законодательства. В установленном законом порядке согласовывает его с органами прокуратуры и передает его в отдел по работе с населением управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани для дальнейшего размещения на официальном сайте органов местного самоуправления.

3.12. Анализирует состояние объектов инфраструктуры и объектов внешнего благоустройства на территории муниципального образования "Город Астрахань".

3.13. Составляет качественно и своевременно все формы установленной отчетности.

3.14. На основе анализа и учета, подготавливает для начальника управления и курирующего заместителя мэра города информацию о нарушениях внешнего благоустройства, допущенных юридическими лицами любой формы собственности, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории города.

3.15. Рассматривает предложения, заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам улучшения состояния объектов инфраструктуры города, принимает меры в пределах полномочий отдела.

3.16. Участвует в работе комиссий и совещаниях, рассматривающих вопросы, относящиеся к компетенции отдела.

3.17. Устанавливает совместно с управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города, управлением земельными ресурсами администрации города, управлением муниципального имущества, наличие у юридических лиц любых форм собственности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц документов, подтверждающих право на размещение рекламы, реконструкцию зданий, сооружений, других объектов инфраструктуры.

3.18. Осуществляет контроль за исполнением администрациями районов города демонтажа и последующего вывоза передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли, ранее установленных на самовольно занятых муниципальных земельных участках, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.19. Выполняет иные функции, относящиеся к компетенции данного отдела, в соответствии с настоящим Положением.

3.20. Подготавливает по поручению мэра города, заместителя мэра города по общественной безопасности проекты постановлений и распоряжений мэра города, администрации г. Астрахани в пределах полномочий управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города.

4. Права и обязанности отдела

В соответствии с возложенными функциями отдел обладает следующими правами и обязанностями:

4.1. Истребовать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, учреждений и организаций всех форм собственности, государственных и муниципальных, унитарных и казенных предприятий, иных юридических лиц, информацию, необходимую для выполнения возложенных на отдел задач и функций.

4.2. Привлекать в установленном порядке специалистов для проведения проверок, входящих в компетенцию отдела.

4.3. При выявлении нарушений законодательства, требующих реагирования в форме направления иска в судебные органы, подготавливать и передавать в отдел правового обеспечения управления соответствующие материалы для дальнейшей работы.

4.4. Вносить предложения начальнику управления, курирующему заместителю мэра города по устранению и предупреждению выявленных в сфере внешнего благоустройства и состояния объектов инфраструктуры и объектов нежилого фонда муниципального образования "Город Астрахань".

4.5. Принимать участие в проводимых совещаниях, касающихся сферы деятельности комитета. Вносить предложения начальнику управления, курирующему заместителю мэра города по совершенствованию деятельности отдела и проведению соответствующих мероприятий.

4.6. Уполномочен составлять протоколы, выдавать предписания об административных правонарушениях на юридические лица любых форм собственности, на руководителей, должностных лиц организаций, индивидуальных предпринимателей и на физических лиц за нарушение состояния объектов инфраструктуры города и правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.

4.7. Рассматривать обращения, предложения, заявления, жалобы юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, вносить предложения и готовить ответы в адрес заявителя.

4.8. Принимать участие в работе совещательных органов при мэре города в соответствии со своей компетенцией.

4.9. Использовать электронную почту, системы связи и коммуникации.

4.10. Соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования "Город Астрахань" и иных муниципальных правовых актов.

4.11. Соблюдать правила пожарной безопасности, санитарии, внутреннего трудового распорядка, нормы служебной этики, порядок работы со служебной информацией.

5. Руководство и организация работы отдела

5.1. Отдел контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Советскому району возглавляет начальник отдела.

5.2. Начальник отдела назначается на должность, и освобождается от нее на основании распоряжения мэра города по представлению начальника управления по согласованию с курирующим заместителем мэра города.

5.3. Положение об отделе разрабатывается начальником отдела, согласовывается с курирующим заместителем начальника управления, начальником управления и утверждается постановлением мэра города.

5.4. Должностная инструкция начальника отдела, должностные инструкции специалистов отдела утверждаются начальником управления.

5.5. Начальник отдела, осуществляя руководство отделом, вправе:

- давать поручения (по согласованию с начальником управления) руководителям структурных подразделений управления и получать информацию от них по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- запрашивать в установленном порядке и получать информацию и материалы необходимые отделу для выполнения своих функциональных обязанностей;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;

- распределять обязанности между сотрудниками, давать обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролировать их исполнение;

- вносить предложения о совершенствовании работы отдела начальнику управления (включая взыскания для сотрудников отдела);

- требовать от сотрудников отдела выполнения своих должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их исполнении;

- требовать от начальника управления создания условий для выполнения сотрудниками отдела своих должностных обязанностей;

- визировать служебную документацию в пределах своей компетенции;

- повышать свой уровень квалификации, а также сотрудников отдела.

5.6. Основные обязанности сотрудников отдела:

- соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани, в том числе Устава муниципального образования "Город Астрахань" и настоящего Положения;

- исполнять приказы, распоряжения и указания начальника управления и вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий;

- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции;

- соблюдать Регламент администрации города, порядок работы со служебной информацией;

- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;

- соблюдать нормы служебной этики.

6. Ответственность

6.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, должностной инструкцией, начальник отдела несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение отделом возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением об отделе;

- несвоевременное и некачественное выполнение работ отдела;

- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника отдела.

6.2. Каждый сотрудник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, за правильность подготавливаемых документов, своевременность и достоверность представляемой информации, при этом степень ответственности устанавливается в соответствии с должностными инструкциями сотрудников отдела.

7. Взаимодействие с другими подразделениями

В своей работе отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями управления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Начальник управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города

Л.А. Хаймович

Положение
об отделе контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Трусовскому району управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани
(утв. постановлением мэра города от 24 августа 2012 г. N 7632-м)

1. Общие положения

1.1. Отдел контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Трусовскому району (далее - отдел) входит в структуру управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани (далее - управление).

1.2. Отдел образовывается постановлением мэра города и прекращает свою деятельность в связи с его упразднением по решению мэра города.

1.3. Деятельность отдела в соответствии с возложенными задачами и функциями распространяется по административно-территориальному признаку на Трусовский район города Астрахани.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, Положением об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани, а также настоящим Положением об отделе.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. Осуществление оценки, анализа и контроля за состоянием объектов внешнего благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Астрахань".

2.2. Муниципальный лесной контроль.

2.3. Муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.

2.4. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

2.5. Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.6. Контроль за соблюдением правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.

2.7. Участие в разработке комплексных программ и мероприятий по развитию городской инфраструктуры.

2.8. Прогнозирование, планирование и ведение учета состояния объектов внешнего благоустройства, подготовка методических рекомендаций и предложений, направленных на улучшение состояния объектов внешнего благоустройства и городских территорий.

2.9. Обеспечение контроля за исполнением администрацией района города решений о демонтаже объектов незаконной торговли (тонаров, киосков, палаток) на самовольно занятых муниципальных земельных участках.

3. Функции отдела

В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Выявляет нарушения лесного законодательства при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов.

3.2. Осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.

3.3. Проводит мероприятия по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

3.4. Контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.5. Выявляет нарушения правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.

3.6. По результатам проверок составляют акты проверок соблюдения законодательства с обязательным ознакомлением с ними заинтересованных лиц.

3.7. При необходимости участвует в проведении проверок, инициируемых другими отделами управления.

3.8. Направляет в соответствующие административные и правоохранительные органы материалы по выявленным нарушениям для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Разъясняет физическим и юридическим лицам требования действующего законодательства, в соответствии со своей компетенцией.

3.10. Взаимодействует с органами внутренних дел по вопросу содействия в предотвращении или пресечении нарушений действующего законодательства, а также в установлении лиц, их совершивших.

3.11. Готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения законодательства. В установленном законом порядке согласовывает его с органами прокуратуры и передает его в отдел по работе с населением.

3.12. Готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения законодательства. В установленном законом порядке согласовывает его с органами прокуратуры и передает его в отдел по работе с населением управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани для дальнейшего размещения на официальном сайте органов местного самоуправления.

3.13. Анализирует состояние объектов инфраструктуры и объектов внешнего благоустройства на территории муниципального образования "Город Астрахань".

3.14. Составляет качественно и своевременно все формы установленной отчетности.

3.15. На основе анализа и учета, подготавливает для начальника управления и курирующего заместителя мэра города информацию о нарушениях внешнего благоустройства, допущенных юридическими лицами любой формы собственности, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории города.

3.16. Рассматривает предложения, заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам улучшения состояния объектов инфраструктуры города, принимает меры в пределах полномочий отдела.

3.17. Участвует в работе комиссий и совещаниях, рассматривающих вопросы, относящиеся к компетенции отдела.

3.18. Устанавливает совместно с управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города, управлением земельными ресурсами администрации города, управлением муниципального имущества, наличие у юридических лиц любых форм собственности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц документов, подтверждающих право на размещение рекламы, реконструкцию зданий, сооружений, других объектов инфраструктуры.

3.19. Осуществляет контроль за исполнением администрациями районов города демонтажа и последующего вывоза передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли, ранее установленных на самовольно занятых муниципальных земельных участках, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.20. Выполняет иные функции, относящиеся к компетенции данного отдела, в соответствии с настоящим Положением.

3.21. Подготавливает по поручению мэра города, заместителя мэра города по общественной безопасности проекты постановлений и распоряжений мэра города, администрации г. Астрахани в пределах полномочий управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города.

4. Права и обязанности отдела

В соответствии с возложенными функциями отдел обладает следующими правами и обязанностями:

4.1. Истребовать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, учреждений и организаций всех форм собственности, государственных и муниципальных, унитарных и казенных предприятий, иных юридических лиц, информацию, необходимую для выполнения возложенных на отдел задач и функций.

4.2. Привлекать в установленном порядке специалистов для проведения проверок, входящих в компетенцию отдела.

4.3. При выявлении нарушений законодательства, требующих реагирования в форме направления иска в судебные органы, подготавливать и передавать в отдел правового обеспечения управления соответствующие материалы для дальнейшей работы.

4.4. Вносить предложения начальнику управления, курирующему заместителю мэра города по устранению и предупреждению выявленных в сфере внешнего благоустройства и состояния объектов инфраструктуры и объектов нежилого фонда муниципального образования "Город Астрахань".

4.5. Принимать участие в проводимых совещаниях, касающихся сферы деятельности комитета. Вносить предложения начальнику управления, курирующему заместителю мэра города по совершенствованию деятельности отдела и проведению соответствующих мероприятий.

4.6. Уполномочен составлять протоколы, выдавать предписания об административных правонарушениях на юридические лица любых форм собственности, на руководителей, должностных лиц организаций, индивидуальных предпринимателей и на физических лиц за нарушение состояния объектов инфраструктуры города и правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.

4.7. Рассматривать обращения, предложения, заявления, жалобы юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, вносить предложения и готовить ответы в адрес заявителя.

4.8. Принимать участие в работе совещательных органов при мэре города в соответствии со своей компетенцией.

4.9. Использовать электронную почту, системы связи и коммуникации.

4.10. Соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования "Город Астрахань" и иных муниципальных правовых актов.

4.11. Соблюдать правила пожарной безопасности, санитарии, внутреннего трудового распорядка, нормы служебной этики, порядок работы со служебной информацией.

5. Руководство и организация работы отдела

5.1. Отдел контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Трусовскому району возглавляет начальник отдела.

5.2. Начальник отдела назначается на должность, и освобождается от нее распоряжением мэра города по представлению начальника управления по согласованию с курирующим заместителем мэра города.

5.3. Положение об отделе разрабатывается начальником отдела, согласовывается с курирующим заместителем начальника управления, начальником управления и утверждается постановлением мэра города.

5.4. Должностная инструкция начальника отдела, должностные инструкции специалистов отдела утверждаются начальником управления.

5.5. Начальник отдела, осуществляя руководство отделом, вправе:

- давать поручения (по согласованию с начальником управления) руководителям структурных подразделений управления и получать информацию от них по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- запрашивать в установленном порядке и получать информацию и материалы необходимые отделу для выполнения своих функциональных обязанностей;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;

- распределять обязанности между сотрудниками, давать обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролировать их исполнение;

- вносить предложения о совершенствовании работы отдела начальнику управления (включая взыскания для сотрудников отдела);

- требовать от сотрудников отдела выполнения своих должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их исполнении;

- требовать от начальника управления создания условий для выполнения сотрудниками отдела своих должностных обязанностей;

- визировать служебную документацию в пределах своей компетенции;

- повышать свой уровень квалификации, а также сотрудников отдела.

5.6. Основные обязанности сотрудников отдела:

- соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани, в том числе Устава муниципального образования "Город Астрахань" и настоящего Положения;

- исполнять приказы, распоряжения и указания начальника управления и вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий;

- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции;

- соблюдать Регламент администрации города, порядок работы со служебной информацией;

- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;

- соблюдать нормы служебной этики.

6. Ответственность

6.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, должностной инструкцией, начальник отдела несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение отделом возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением об отделе;

- несвоевременное и некачественное выполнение работ отдела;

- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника отдела.

6.2. Каждый сотрудник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, за правильность подготавливаемых документов, своевременность и достоверность представляемой информации, при этом степень ответственности устанавливается в соответствии с должностными инструкциями сотрудников отдела.

7. Взаимодействие с другими подразделениями

В своей работе отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями управления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Начальник управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города

Л.А. Хаймович

Положение
об отделе анализа и контроля управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани
(утв. постановлением мэра города от 24 августа 2012 г. N 7632-м)

1. Общие положения

1.1. Отдел анализа и контроля (далее - отдел) входит в структуру управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани (далее - управление).

1.2. Отдел образовывается постановлением мэра города и прекращает свою деятельность в связи с его упразднением по решению мэра города.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, Положением об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани, а также настоящим Положением об отделе.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. Осуществление анализа и контроля деятельности управления.

2.2. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных, земельных отношений, а также муниципальными правовыми актами в рамках компетенции управления.

2.3. Принятие мер по выявлению и предупреждению нарушений требований действующего законодательства, нормативно-правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления специалистами управления, уполномоченными осуществлять муниципальный жилищный контроль и контроль за использованием нежилого фонда, находящегося в собственности муниципального образования "Город Астрахань".

2.4. Проведение анализа работы управления в целом по осуществлению возложенных на него задач и функций с целью совершенствования работы управления, путем предоставления ежемесячного отчета в адрес начальника управления, курирующего заместителя мэра города, мэра города.

2.5. Обеспечение взаимодействия со всеми структурными подразделениями управления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

2.6. Ведение работы с базами данных всех структурных подразделений администрации города Астрахани, сведения из которых необходимы управлению для осуществления задач и функций, определенных в Положении об управлении.

2.7. Контроль соблюдения сроков исполнения уполномоченными сотрудниками управления функции по осуществлению муниципального контроля в рамках требования Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.8. Информирование начальника управления о результатах проверок деятельности управления и подготовка на их основе предложений по предупреждению и устранению выявленных нарушений.

2.9. Сбор, обработка, анализ сведений, поступающих от отделов управления, структурных подразделений администрации города, по запросам от территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан, имеющих значение к выполнению управлением своих задач и функций.

2.10. Формирование предложений по разработке и утверждению ежегодного плана проведения плановых проверок при осуществлении управлением муниципального контроля.

3. Функции отдела

В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Систематически анализирует и контролирует деятельность управления при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования "Город Астрахань".

3.2. Проводит проверку деятельности каждого отдела управления на предмет соблюдения сотрудниками отделов при осуществлении возложенных на управление полномочий, норм действующего законодательства, с целью недопущения нарушения законных прав и интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.3. Осуществляет контроль за соблюдением сроков проведения проверок сотрудниками управления, сроков рассмотрения заявлений, обращений, жалоб физических и юридических лиц.

3.4. Контролирует исполнение должностными лицами управления административных регламентов по осуществлению муниципального контроля.

3.5. Проводит мероприятия по контролю за соблюдением должностными лицами управления действующего законодательства при проведении проверок, входящих в компетенцию управления.

3.6. Выявляет факты нарушений сотрудниками управления порядка организации и проведения плановых и внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля, следит за правильностью, своевременностью организации плановой и внеплановой проверок.

3.7. Составляет сравнительный анализ деятельности управления, вычисляет количественные и качественные показатели его деятельности.

3.8. Разрабатывает отчет о деятельности управления и представляет курирующему заместителю начальника управления, начальнику управления, курирующему заместителю мэра города Астрахани.

3.9. Ведет учет объектов инфраструктуры и объектов самовольного строительства и самовольно занятых муниципальных земельных участков, имеющих предписание по устранению нарушений.

3.10. Ведет учет проверок, проведенных сотрудниками управления, выданных по их результатам предписаний, составленных протоколов и результатов их рассмотрения, направленных в правоохранительные и судебные органы заявлений.

3.11. Анализирует работу отделов управления по составленным и направленным протоколам в органы административной юрисдикции.

3.12. Контролирует исполнение решений судов, вынесенных по результатам рассмотрения заявлений, подготовленных сотрудниками управления.

3.13. Обрабатывает и анализирует информацию, поступающую в управление о состоянии объектов нежилого фонда муниципального образования "Город Астрахань".

3.14. В пределах своих полномочий принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений.

3.15. Выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

3.16. Подготавливает по поручению мэра города, заместителя мэра города по общественной безопасности, начальника управления проекты постановлений и распоряжений мэра города, администрации г. Астрахани в пределах полномочий управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города.

4. Права и обязанности отдела

В соответствии с возложенными функциями отдел обладает следующими правами и обязанностями:

4.1. Истребовать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, учреждений и организаций всех форм собственности, государственных и муниципальных, унитарных и казенных предприятий, иных юридических лиц, информацию, необходимую для выполнения возложенных на отдел задач и функций.

4.2. Представлять руководству управления предложения о решении кадровых вопросов для эффективной деятельности отдела.

4.3. Требовать от начальников отделов управления необходимую информацию о проведенных проверках, их результатах, принятых по ним мерах, отчеты о деятельности отделов.

4.4. Вносить руководству управления предложения по совершенствованию форм и методов работы отдела, предложения по улучшению и совершенствованию работы отдела.

4.5. В установленные законом сроки отвечать на запросы, поступающие на исполнение в отдел, представлять в установленном порядке информацию и материалы в соответствии с компетенцией отдела.

4.6. Осуществлять подготовку документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань".

4.7. Осуществлять подготовку аналитического материала, пояснительных записок и иных отчетных документов в текстовых и графических форматах по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.8. Получать от сотрудников управления пояснения по фактам выявленных нарушений в ходе проведения проверок.

4.9. Рассматривать обращения, предложения, заявления, жалобы юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, вносить предложения и готовить ответы в адрес заявителя.

4.10. Принимать участие в работе совещательных органов при мэре города в соответствии со своей компетенцией.

4.11. Использовать электронную почту, системы связи и коммуникации.

4.12. Соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования "Город Астрахань" и иных муниципальных правовых актов.

4.13. Соблюдать правила пожарной безопасности, санитарии, внутреннего трудового распорядка, нормы служебной этики, порядок работы со служебной информацией.

5. Руководство и организация работы отдела

5.1. Отдел анализа и контроля возглавляет заместитель начальника управления - начальник отдела.

5.2. Заместитель начальника управления - начальник отдела назначается на должность, и освобождается от нее распоряжением мэра города по представлению начальника управления по согласованию с курирующим заместителем мэра города.

5.3. Положение об отделе разрабатывается заместителем начальника управления - начальником отдела, согласовывается с начальником управления и утверждается постановлением мэра города.

5.4. Должностная инструкция заместителя начальника управления - начальника отдела, должностные инструкции специалистов отдела утверждаются начальником управления.

5.5. Заместитель начальника управления - начальник отдела, осуществляя руководство отделом, вправе:

- давать поручения (по согласованию с начальником управления) руководителям структурных подразделений управления и получать информацию от них по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- запрашивать в установленном порядке и получать информацию и материалы необходимые отделу для выполнения своих функциональных обязанностей;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;

- распределять обязанности между сотрудниками, давать обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролировать их исполнение;

- вносить предложения о совершенствовании работы отдела начальнику управления (включая взыскания для сотрудников отдела);

- требовать от сотрудников отдела выполнения своих должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их исполнении;

- требовать от начальника управления создания условий для выполнения сотрудниками отдела своих должностных обязанностей;

- визировать служебную документацию в пределах своей компетенции;

- повышать свой уровень квалификации, а также сотрудников отдела.

5.6. Основные обязанности сотрудников отдела:

- соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани, в том числе Устава муниципального образования "Город Астрахань" и настоящего Положения;

- исполнять приказы, распоряжения и указания начальника управления и вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий;

- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции;

- соблюдать Регламент администрации города, порядок работы со служебной информацией;

- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;

- соблюдать нормы служебной этики.

6. Ответственность

6.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, должностной инструкцией, начальник отдела несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение отделом возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением об отделе;

- несвоевременное и некачественное выполнение работ отдела;

- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника отдела.

6.2. Каждый сотрудник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, за правильность подготавливаемых документов, своевременность и достоверность представляемой информации, при этом степень ответственности устанавливается в соответствии с должностными инструкциями сотрудников отдела.

7. Взаимодействие с другими подразделениями

В своей работе отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями управления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Начальник управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города

Л.А. Хаймович

Положение
об отделе муниципального земельного контроля управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани
(утв. постановлением мэра города от 24 августа 2012 г. N 7632-м)

1. Общие положения

1.1. Отдел муниципального земельного контроля управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани (далее - отдел) входит в структуру управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани (далее - управление).

1.2. Отдел образовывается постановлением мэра города и прекращает свою деятельность в связи с его упразднением по решению мэра города.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, Положением об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани, а также настоящим Положением об отделе.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. Повышение эффективности использования земель на территории муниципального образования "Город Астрахань".

2.2. Контроль за соблюдением требований законодательства при использовании земель.

2.3. Совершенствование организации работы по осуществлению муниципального земельного контроля во взаимодействии с другими компетентными контролирующими органами и организациями, а также структурными подразделениями администрации города Астрахани.

2.4. Выявление и предупреждение земельных правонарушений, в том числе самовольного строительства, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также другими нормативно-правовыми актами, устанавливающими ответственность за земельные правонарушения.

2.5. Проведение обследования земельных участков.

3. Функции отдела

В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет сбор сведений об использовании земельных участков.

3.2. Выявляет нарушения земельного законодательства, в том числе:

3.2.1. Нецелевое использование земель на территории муниципального образования "Город Астрахань".

3.2.2. Самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю на территории муниципального образования "Город Астрахань".

3.2.3. Порча земель.

3.2.4. Несоблюдение требований публичных сервитутов, установленных органами местного самоуправления на основании документов территориального планирования, документации по планировке территории и правил землепользования и застройки.

3.2.5. Иные нарушения, допускаемые землепользователями на территории муниципального образования "Город Астрахань", входящие в компетенцию отдела.

3.3. Выявляет факты самовольного строительства на территории муниципального образования "Город Астрахань".

3.4. Разъясняет собственникам, землепользователям, землевладельцам и арендаторам требования земельного законодательства.

3.5. Направляет в соответствующие административные и правоохранительные органы материалы по выявленным нарушениям земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. В соответствии с законодательством проводит обследование земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании и аренде граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе по запросам структурных подразделений администрации города Астрахани.

3.7. Проводит совместно с сотрудниками отделов контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой по Кировскому, Ленинскому, Советскому, Трусовскому районам проверки соблюдения земельного законодательства.

3.8. Составляет по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства (далее - акты) с обязательным ознакомлением с ними собственников, пользователей, владельцев, арендаторов земельных участков.

3.9. В пределах своих полномочий принимает меры по устранению выявленных земельных правонарушений.

3.10. Взаимодействует с органами внутренних дел по вопросу содействия в предотвращении или пресечении нарушений действующего законодательства, а также в установлении лиц, их совершивших.

3.11. Готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства. В установленном законом порядке согласовывает его с органами прокуратуры и передает его в отдел по работе с населением управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани для дальнейшего размещения на официальном сайте органов местного самоуправления.

3.12. Выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

3.13. Подготавливает по поручению мэра города, заместителя мэра города по общественной безопасности проекты постановлений и распоряжений мэра города, администрации г. Астрахани в пределах полномочий управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города.

3.14. Организует работу межведомственной комиссии по освобождению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от самовольно установленных объектов движимого имущества.

4. Права и обязанности отдела

В соответствии с возложенными функциями отдел обладает следующими правами и обязанностями:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, учреждений и организаций всех форм собственности, государственных и муниципальных, унитарных и казенных предприятий и иных юридических лиц информацию, в том числе об использовании и состоянии земель, необходимую для выполнения возложенных на отдел задач и функций.

4.2. Представлять руководству управления предложения о решении кадровых вопросов для эффективной деятельности отдела.

4.3. Вносить руководству управления предложения по совершенствованию форм и методов работы отдела, предложения по улучшению и совершенствованию работы отдела.

4.4. В установленные законом, иными правовыми актами сроки отвечать на запросы, поступающие на исполнение в отдел, представлять в установленном порядке информацию и материалы в соответствии с компетенцией отдела.

4.5. Осуществлять подготовку документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань".

4.6. Осуществлять подготовку аналитического материала, пояснительных записок и иных отчетных документов в текстовых и графических форматах по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.7. При проведении проверок требовать от собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков: предъявления документов, удостоверяющих право на земельный участок; объяснений при выявлении признаков нарушений земельного законодательства; устранения земельных правонарушений, выявленных в ходе проверок.

4.8. Привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследований земельных угодий, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по использованию и охране земель.

4.9. При выявлении нарушений земельного законодательства, требующих реагирования в форме направления иска в судебные органы, подготавливать и передавать в отдел правового обеспечения управления соответствующие материалы для дальнейшей работы.

4.10. Рассматривать обращения, предложения, заявления, жалобы юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, вносить предложения и готовить ответы в адрес заявителя.

4.11. Принимать участие в работе совещательных органов при мэре города в соответствии со своей компетенцией.

4.12. Использовать электронную почту, системы связи и коммуникации.

4.13. Соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования "Город Астрахань" и иных муниципальных правовых актов.

4.14. Соблюдать правила пожарной безопасности, санитарии, внутреннего трудового распорядка, нормы служебной этики, порядок работы со служебной информацией.

5. Руководство и организация работы отдела

5.1. Отдел муниципального земельного контроля возглавляет начальник отдела.

5.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от нее распоряжением мэра города по представлению начальника управления по согласованию с курирующим заместителем мэра города.

5.3. Положение об отделе разрабатывается начальником отдела, согласовывается с курирующим заместителем начальника управления, начальником управления и утверждается постановлением мэра города.

5.4. Должностная инструкция начальника отдела, должностные инструкции специалистов отдела утверждаются начальником управления.

5.5. Начальник отдела, осуществляя руководство отделом, вправе:

- давать поручения (по согласованию с начальником управления) руководителям структурных подразделений управления и получать информацию от них по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- запрашивать в установленном порядке и получать информацию и материалы необходимые отделу для выполнения своих функциональных обязанностей;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;

- распределять обязанности между сотрудниками, давать обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролировать их исполнение;

- вносить предложения о совершенствовании работы отдела начальнику управления (включая взыскания для сотрудников отдела);

- требовать от сотрудников отдела выполнения своих должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их исполнении;

- требовать от начальника управления создания условий для выполнения сотрудниками отдела своих должностных обязанностей;

- визировать служебную документацию в пределах своей компетенции;

- повышать свой уровень квалификации, а также сотрудников отдела.

5.6. Основные обязанности сотрудников отдела:

- соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани, в том числе Устава муниципального образования "Город Астрахань" и настоящего Положения;

- исполнять приказы, распоряжения и указания начальника управления и вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий;

- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции;

- соблюдать Регламент администрации города, порядок работы со служебной информацией;

- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;

- соблюдать нормы служебной этики;

- прочие обязанности.

6. Ответственность

6.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, должностной инструкцией, начальник отдела несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение отделом возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением об отделе;

- несвоевременное и некачественное выполнение работ отдела;

- подбор и расстановку кадров в отделе, состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника отдела.

6.2. Каждый сотрудник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, за правильность подготавливаемых документов, своевременность и достоверность представляемой информации, при этом степень ответственности устанавливается в соответствии с должностными инструкциями сотрудников отдела.

7. Взаимодействие с другими подразделениями

В своей работе отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями управления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Начальник управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города

Л.А. Хаймович

Положение
об отделе муниципального жилищного контроля и контроля за использованием нежилого фонда управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани
(утв. постановлением мэра города от 24 августа 2012 г. N 7632-м)

1. Общие положения

1.1. Отдел муниципального жилищного контроля и контроля за использованием нежилого фонда (далее - отдел) входит в структуру управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани (далее - управление).

1.2. Отдел образовывается постановлением мэра города и прекращает свою деятельность в связи с его ликвидацией по решению мэра города.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, Положением об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани, а также настоящим Положением об отделе.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. Осуществление муниципального жилищного контроля, включающего в себя контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

2.2. Контроль за соблюдением требований законодательства при использовании объектов нежилого муниципального фонда, находящегося в собственности муниципального образования "Город Астрахань".

2.3. Принятие мер по выявлению и предупреждению нарушений требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

2.4. Проведение ежегодных плановых и внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с положениями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.5. Совершенствование организации работы по осуществлению муниципального жилищного контроля во взаимодействии с другими компетентными контролирующими органами и организациями.

2.6. Выявление нарушений требований Жилищного кодекса в действиях бездействии товариществ собственников жилья, управляющих организаций независимо от их организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом.

2.7. Контроль за своевременностью и полнотой за поступлением платежей от арендаторов объектов нежилого муниципального фонда на основании сведений, предоставляемых в установленном порядке управлением муниципального имущества.

2.8. Проведение разъяснительной работы, досудебное урегулирование споров по вопросу уклонения от уплаты арендных платежей пользователями объектов нежилого фонда муниципального образования "Город Астрахань" совместно со специалистами отдела правового обеспечения управления.

2.9. Контроль за соблюдением требований законодательства при использовании свободных от прав третьих лиц объектов муниципального жилищного фонда, в части недопущения самовольного вселения граждан.

2.10. Оперативное информирование жилищного управления администрации города о свободных объектах муниципального жилищного фонда для дальнейшего их распределения в установленном законом порядке.

2.11. Контроль за самовольной сдачей объектов муниципального жилищного фонда в поднаем.

2.12. Контроль за самовольным переустройством и (или) самовольной перепланировкой объектов муниципального жилищного фонда.

3. Функции отдела

В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет сбор сведений об использовании объектов муниципального жилищного и нежилого фонда.

3.2. Взаимодействует с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

3.3. Проводит мероприятия по муниципальному жилищному контролю в рамках полномочий, предусмотренных Жилищным кодексом и настоящим Положением.

3.4. Выдает предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия Устава товарищества собственников жилья, внесенных в Устав изменений обязательным требованиям.

3.5. Фиксирует факты, связанные с нарушениями обязательных требований путем составления соответствующих протоколов и актов.

3.6. Разрабатывает предложения о назначении и проведении плановых и внеплановых проверок.

3.7. Принимает меры по устранению и предотвращению нарушений обязательных требований жилищного законодательства в пределах своей компетенции.

3.8. Направляет в соответствующие административные и правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований жилищного законодательства, для решения вопросов о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Обращается в суд с заявлениями об устранении нарушений законодательства, в том числе о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственности помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

3.10. Взаимодействует с органами внутренних дел по вопросу содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении жилищного законодательства в рамках осуществления муниципального жилищного контроля и контроля за использованием нежилого фонда.

3.11. Осуществляет контрольные проверки по выполнению условий договоров аренды нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Астрахань".

3.12. Готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения жилищного законодательства. В установленном законом порядке согласовывает с органами прокуратуры и передает его в отдел по работе с населением управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани для дальнейшего размещения на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани.

3.13. Выполняет иные функции, относящиеся к компетенции данного отдела в соответствии с настоящим Положением.

3.14. Подготавливает по поручению мэра города, заместителя мэра города по общественной безопасности, начальника управления проекты постановлений и распоряжений мэра города, администрации г. Астрахани в пределах полномочий управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города.

4. Права и обязанности отдела

В соответствии с возложенными функциями отдел обладает следующими правами и обязанностями:

4.1. Истребовать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, учреждений и организаций всех форм собственности, государственных и муниципальных, унитарных и казенных предприятий и иных юридических лиц, информацию, необходимую для выполнения возложенных на отдел задач и функций, в том числе об использовании и состоянии объектов жилого и нежилого муниципального фонда.

4.2. Представлять руководству управления предложения о решении кадровых вопросов для эффективной деятельности отдела.

4.3. Вносить руководству управления предложения по совершенствованию форм и методов работы отдела, предложения по улучшению и совершенствованию работы отдела.

4.4. В установленные законом и иными правовыми актами сроки отвечать на запросы, поступающие на исполнение в отдел, представлять в установленном порядке информацию и материалы в соответствии с компетенцией отдела.

4.5. Осуществлять подготовку документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань".

4.6. Осуществлять подготовку аналитического материала, пояснительных записок и иных отчетных документов в текстовых и графических форматах по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.7. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений.

4.8. По заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения.

4.9. Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

4.10. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

4.11. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

4.12. Привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследований проверяемых объектов, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по использованию и охране муниципального жилого и нежилого фонда.

4.13. При выявлении фактов грубого нарушения арендатором условий договора аренды муниципального нежилого помещения, в том числе длительного уклонения без уважительных причин от уплаты арендных платежей за пользование муниципальным нежилым помещением, использование имущества не по целевому назначению, а также при выявлении фактов самовольного вселения граждан в муниципальные жилые помещения, подготавливать и направлять в отдел правового обеспечения управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани соответствующий материал для дальнейшего обращения в суд, арбитражный суд.

4.14. При выявлении фактов бездействия структурного подразделения администрации города, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением условий договоров аренды муниципального нежилого фонда направлять информацию мэру города для принятия соответствующих мер к лицам, допустившим нарушения.

4.15. Рассматривать обращения, предложения, заявления, жалобы юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, вносить предложения и готовить ответы в адрес заявителя.

4.16. Принимать участие в работе совещательных органов при мэре города в соответствии со своей компетенцией.

4.17. Использовать электронную почту, системы связи и коммуникации.

4.18. Соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования "Город Астрахань" и иных муниципальных правовых актов.

4.19. Соблюдать правила пожарной безопасности, санитарии, внутреннего трудового распорядка, нормы служебной этики, порядок работы со служебной информацией.

5. Руководство и организация работы отдела

5.1. Отдел муниципального жилищного контроля и контроля за использованием нежилого фонда возглавляет начальник отдела.

5.2. Начальник отдела назначается на должность, и освобождается от нее распоряжением мэра города по представлению начальника управления по согласованию с курирующим заместителем мэра города.

5.3. Положение об отделе разрабатывается начальником отдела, согласовывается с курирующим заместителем начальника управления, начальником управления и утверждается постановлением мэра города.

5.4. Должностная инструкция начальника отдела, должностные инструкции специалистов отдела утверждаются начальником управления.

5.5. Начальник отдела, осуществляя руководство отделом, вправе:

- давать поручения (по согласованию с начальником управления) руководителям структурных подразделений управления и получать информацию от них по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- запрашивать в установленном порядке и получать информацию и материалы необходимые отделу для выполнения своих функциональных обязанностей;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;

- распределять обязанности между сотрудниками, давать обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролировать их исполнение;

- вносить предложения о совершенствовании работы отдела начальнику управления (включая взыскания для сотрудников отдела);

- требовать от сотрудников отдела выполнения своих должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их исполнении;

- требовать от начальника управления создания условий для выполнения сотрудниками отдела своих должностных обязанностей;

- визировать служебную документацию в пределах своей компетенции;

- повышать свой уровень квалификации, а также сотрудников отдела.

5.6. Основные обязанности сотрудников отдела:

- соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани, в том числе Устава муниципального образования "Город Астрахань" и настоящего Положения;

- исполнять приказы, распоряжения и указания начальника управления и вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий;

- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции;

- соблюдать Регламент администрации города, порядок работы со служебной информацией;

- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;

- соблюдать нормы служебной этики.

6. Ответственность

6.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, должностной инструкцией, начальник отдела несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение отделом возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением об отделе;

- несвоевременное и некачественное выполнение работ отдела;

- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника отдела.

6.2. Каждый сотрудник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, за правильность подготавливаемых документов, своевременность и достоверность представляемой информации, при этом степень ответственности устанавливается в соответствии с должностными инструкциями сотрудников отдела.

7. Взаимодействие с другими подразделениями

В своей работе отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями управления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Начальник управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города

Л.А. Хаймович

Положение
об отделе по работе с населением управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани
(утв. постановлением мэра города от 24 августа 2012 г. N 7632-м)

1. Общие положения

1.1. Отдел по работе с населением управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани (далее - отдел) входит в структуру управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани (далее - управление).

1.2. Отдел образовывается постановлением мэра города и прекращает свою деятельность в связи с его ликвидацией по решению мэра города.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, Положением об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани администрации города, а также настоящим Положением об отделе.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. Осуществление приема населения, дача разъяснений и консультаций по вопросам, относящимся к компетенции управления.

2.2. Осуществление контроля за правильным и своевременным рассмотрением обращений физических и юридических лиц, поступивших в управление.

2.3. Подготовка ответов и конкретных поручений по обращениям граждан в рамках осуществляемых управлением полномочий.

2.4. Обеспечение доведения до сведения заинтересованных лиц утвержденного начальником управления ежегодного плана проведения плановых проверок путем его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани.

2.5. Представление начальнику управления, курирующему заместителю мэра города аналитических материалов по обращениям физических и юридических лиц.

3. Функции отдела

В соответствии с возложенными задачами, отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Учет письменных и устных обращений физических и юридических лиц по вопросам компетенции управления и контроль за сроками их исполнения.

3.2. Учет, регистрация и оформление письменных личных и коллективных обращений физических и юридических лиц, поступивших в управление.

3.3. Подготовку необходимых документов для приема населения руководством управления.

3.4. Участие в работе комиссий и совещаний, рассматривающих вопросы, относящиеся к компетенции отдела.

3.5. Подготовку по поручению мэра города, заместителя мэра города по общественной безопасности, начальника управления проектов постановлений и распоряжений мэра города, администрации г. Астрахани в пределах полномочий управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города.

3.6. В соответствии с действующим законодательством своевременно размещает на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани ежегодный план проведения плановых проверок.

4. Права и обязанности отдела

В соответствии с возложенными функциями отдел обладает следующими правами и обязанностями:

4.1. Готовить от имени администрации города поручения и ходатайства о рассмотрении предложений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц, руководителям районных администраций, отделов, управлений администрации города, прочих организаций, предприятий и учреждений.

4.2. Передавать по принадлежности в установленном порядке руководству администрации города обращения физических и юридических лиц.

4.3. Осуществлять запись населения на личный прием к руководству управления.

4.4. Запрашивать в случае необходимости, из структурных подразделений администрации города документы, справочные материалы, необходимые для организации приема населения руководством управления, с последующим их возвратом по принадлежности.

4.5. Обращаться за консультативной помощью в рассмотрении конкретных обращений физических и юридических лиц к соответствующим специалистам государственных органов, общественных учреждений и организаций.

4.6. Требовать от отделов управления, осуществляющих функцию муниципального контроля, своевременного предоставления сведений о проведении плановых и внеплановых проверок для своевременного направления уведомлений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям.

4.7. Заказывать необходимые справочные материалы, периодическую и юридическую литературу, используемые в работе отдела и подавать заявки на его материально-техническое обеспечение.

4.8. Вносить предложения начальнику управления, курирующему заместителю мэра города по совершенствованию деятельности отдела и проведению соответствующих мероприятий.

4.9. Принимать участие в проводимых совещаниях, касающихся сферы деятельности управления.

4.10. Использовать электронную почту, системы связи и коммуникации.

4.11. Соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования "Город Астрахань" и иных муниципальных правовых актов.

4.12. Соблюдать правила пожарной безопасности, санитарии, внутреннего трудового распорядка, нормы служебной этики, порядок работы со служебной информацией.

5. Руководство и организация работы отдела

5.1. Отдел по работе с населением управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города возглавляет заместитель начальника управления - начальник отдела.

5.2. Заместитель начальника управления - начальник отдела назначается на должность, и освобождается от нее распоряжением мэра города по представлению начальника управления по согласованию курирующего заместителя мэра города.

5.3. Положение об отделе разрабатывается заместителем начальника управления - начальником отдела, согласовывается с начальником управления и утверждается постановлением мэра города.

5.4. Должностная инструкция заместителя начальника управления - начальника отдела, должностные инструкции специалистов отдела утверждаются начальником управления.

5.5. Заместитель начальника управления - начальник отдела, осуществляя руководство отделом, вправе:

- давать поручения (по согласованию с начальником управления) руководителям структурных подразделений управления и получать информацию от них по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- запрашивать в установленном порядке и получать информацию и материалы, необходимые отделу для выполнения своих функциональных обязанностей;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;

- распределять обязанности между сотрудниками, давать обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролировать их исполнение;

- вносить предложения о совершенствовании работы отдела начальнику управления (включая взыскания для сотрудников отдела);

- требовать от сотрудников отдела выполнения своих должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их исполнении;

- требовать от начальника управления создания условий для выполнения сотрудниками отдела своих должностных обязанностей;

- визировать служебную документацию в пределах своей компетенции;

- повышать свой уровень квалификации, а также сотрудников отдела.

5.6. Основные обязанности сотрудников отдела:

- соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани, в том числе Устава муниципального образования "Город Астрахань" и настоящего Положения;

- исполнять приказы, распоряжения и указания начальника управления и вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий;

- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции начальника отдела;

- соблюдать Регламент администрации города, порядок работы со служебной информацией;

- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;

- соблюдать нормы служебной этики.

6. Ответственность

6.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, должностной инструкцией, начальник отдела несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение отделом возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением об отделе;

- несвоевременное и некачественное выполнение работ отдела;

- подбор и расстановку кадров в отделе, состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника отдела.

6.2. Каждый сотрудник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, за правильность подготавливаемых документов, своевременность и достоверность представляемой информации, при этом степень ответственности устанавливается в соответствии с должностными инструкциями сотрудников отдела.

7. Взаимодействие с другими подразделениями

В своей работе отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями управления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Начальник управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани

Л.А. Хаймович

Положение
об отделе правового обеспечения управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани
(утв. постановлением мэра города от 24 августа 2012 г. N 7632-м)

1. Общие положения

1.1. Отдел правового обеспечения управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани (далее - отдел) входит в структуру управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани (далее - управление).

1.2. Отдел образовывается постановлением мэра города и прекращает свою деятельность в связи с его ликвидацией по решению мэра города.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, Положением об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани, а также настоящим Положением об отделе.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. Осуществление правового обеспечения деятельности управления.

2.2. Осуществление юридической экспертизы проектов распоряжений, постановлений администрации города, мэра города, подготовленных сотрудниками управления, на предмет их соответствия действующему законодательству.

2.3. Осуществление правового, методологического и координационного обеспечения деятельности сотрудников управления по вопросам, относящимся к его компетенции.

2.4. Представление интересов муниципального образования "Город Астрахань", мэра города, администрации г. Астрахани в судах, органах прокуратуры, юстиции и иных органах при рассмотрении дел, относящимся к компетенции управления.

2.5. Подготовка по поручению мэра города, курирующего заместителя мэра города, заместителя начальника управления-начальника отдела проектов постановлений и распоряжений мэра города, администрации города Астрахани, проектов решений Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" в пределах полномочий управления.

2.6. Подготовка и представление в адрес начальника управления, курирующего заместителя мэра аналитического материала по вопросам, касающимся правоприменительной практики.

3. Функции отдела

В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет информационно-справочное обеспечение по правовым вопросам сотрудников управления в рамках возложенных на управление задач.

3.2. Проводит юридическую экспертизу проектов постановлений, распоряжений мэра города, администрации города Астрахани, подготовленных сотрудниками управления на предмет их соответствия действующему законодательству.

3.3. Дает заключения, рекомендации и правовую оценку по поступающим в отдел документам, обращениям, заявлениям, жалобам физических и юридических лиц.

3.4. Участвует в работе комиссий и совещаниях, рассматривающих вопросы, относящиеся к компетенции управления.

3.5. Подготавливает по поручению мэра города, курирующего заместителя мэра города, начальника управления проекты постановлений и распоряжений мэра города, администрации города Астрахани в пределах полномочий управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой администрации города.

3.6. Разрабатывает, согласовывает со всеми заинтересованными организациями, должностными лицами проекты административных регламентов по осуществлению муниципального контроля.

3.7. Осуществляет анализ, экспертизу распоряжений о проведении поверок, изданных руководителем, заместителем органа муниципального контроля на предмет соответствия их требованиям действующего законодательства.

3.8. Представляет в установленном порядке интересы муниципального образования "Город Астрахань", мэра города, администрации г. Астрахани в судах, органах прокуратуры, юстиции и иных органах.

3.9. Осуществляет подготовку аналитических материалов по вопросам, касающимся правоприменительной практики, а также предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов с учетом сложившейся судебной практики по вопросам, относящимся к компетенции управления.

3.10. Дает рекомендации, заключения по вопросам законности действий сотрудников управления в рамках осуществления ими полномочий по муниципальному контролю.

3.11. По поступившим из отделов управления муниципального контроля, взаимодействия и работе и инфраструктурой города Астрахани материалам подготавливает и направляет в суд общей юрисдикции, арбитражный суд иски об устранении нарушений законодательства и обеспечивает участие в их рассмотрении и дальнейшем обжаловании.

3.12. Вступившие в законную силу решения судов направляет для дальнейшего контроля за их исполнением в отдел анализа и контроля.

3.13. Проводит работу по повышению уровня знаний действующего законодательства сотрудников управления, осуществляющих действия по муниципальному контролю в целях недопущения нарушения законных прав и интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля.

4. Права и обязанности отдела

В соответствии с возложенными функциями отдел обладает следующими правами и обязанностями:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города Астрахани, территориальных и отраслевых (функциональных) органов управления администрации города Астрахани, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории муниципального образования "Город Астрахань" необходимые для осуществления деятельности отдела, управления информацию, документы и материалы.

4.2. Привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений администрации города Астрахани специалистов структурных подразделений администрации города Астрахани.

4.3. В случае несоответствия действующему законодательству проектов нормативных правовых актов, подготовленных сотрудниками управления вносить замечания или заключения с целью дальнейшей доработки проекта.

4.4. Вносить руководству управления предложения по вопросам совершенствования форм и методов работы, входящих в компетенцию отдела.

4.5. По соответствующему запросу использовать данные, содержащиеся в информационных базах всех структурных подразделений администрации города по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.6. Соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования "Город Астрахань" и иных муниципальных правовых актов.

4.7. Ежемесячно осуществлять обзор изменений действующего законодательства в целях выявления проблем и внесения предложений по их разрешению, оформленных в письменном виде.

4.8. Проводить юридическую экспертизу проектов постановлений, распоряжений, подготовленных сотрудниками управления в рамках его компетенции.

4.9. Давать консультации и разъяснения в рамках своей компетенции сотрудникам управления.

4.10. Принимать участие в работе совещательных органов при мэре города в соответствии с компетенцией управления.

4.11. Пользоваться необходимыми справочными материалами, периодической и юридической литературой, используемой в работе отдела и подавать заявки на его материально-техническое обеспечение.

4.12. Вносить предложения начальнику управления, курирующему заместителю мэра города по совершенствованию деятельности отдела и проведению соответствующих мероприятий.

4.13. Соблюдать правила пожарной безопасности, санитарии, внутреннего трудового распорядка, нормы служебной этики, порядок работы со служебной информацией.

5. Руководство и организация работы отдела

5.1. Отдел правового обеспечения управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города возглавляет заместитель начальника управления - начальник отдела.

5.2. Заместитель начальника управления - начальник отдела назначается на должность и освобождается от нее распоряжением мэра города по представлению начальника управления по согласованию с курирующим заместителем мэра города.

5.3. Положение об отделе разрабатывается заместителем начальника управления - начальником отдела, согласовывается с начальником управления и утверждается постановлением мэра города.

5.4. Должностная инструкция заместителя начальника управления - начальника отдела, должностные инструкции специалистов отдела утверждаются начальником управления.

5.5. Заместитель начальника управления - начальник отдела, осуществляя руководство отделом, вправе:

- давать поручения (по согласованию с начальником управления) руководителям структурных подразделений управления и получать информацию от них по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- запрашивать в установленном порядке и получать информацию и материалы необходимые отделу для выполнения своих функциональных обязанностей;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;

- распределять обязанности между сотрудниками отдела, давать обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролировать их исполнение;

- вносить предложения о совершенствовании работы отдела начальнику управления (включая взыскания для сотрудников отдела);

- требовать от сотрудников отдела выполнения своих должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их исполнении;

- требовать от начальника управления создания условий для выполнения сотрудниками отдела своих должностных обязанностей;

- визировать служебную документацию в пределах своей компетенции;

- повышать свой уровень квалификации, а также сотрудников отдела.

5.6. Основные обязанности сотрудников отдела:

- соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани, в том числе Устава муниципального образования "Город Астрахань" и настоящего Положения;

- исполнять приказы, распоряжения и указания начальника управления и вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий;

- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции;

- соблюдать Регламент администрации города, порядок работы со служебной информацией;

- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;

- соблюдать нормы служебной этики.

6. Ответственность

6.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, должностной инструкцией, начальник отдела несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение отделом возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением об отделе;

- несвоевременное и некачественное выполнение работ отдела;

- подбор и расстановку кадров в отделе, состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника отдела.

6.2. Каждый сотрудник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, за правильность подготавливаемых документов, своевременность и достоверность представляемой информации, при этом степень ответственности устанавливается в соответствии с должностными инструкциями сотрудников отдела.

7. Взаимодействие с другими подразделениями

В своей работе отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями управления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Начальник управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани

Л.А. Хаймович