Приложение 1. Положение о комитете по защите прав потребителей администрации г. Екатеринбурга

Приложение 1

Положение
о комитете по защите прав потребителей
администрации г. Екатеринбурга
(утв. постановлением главы администрации г. Екатеринбурга
от 26 мая 1995 г. N 360)

1. Общие положения

1.1. Комитет по защите прав потребителей администрации г. Екатеринбурга (далее по тексту - комитет) образован постановлением главы администрации N 371 от 19 июля 1993 г. и реорганизован настоящим постановлением в соответствии со ст.68 Закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации" и ст. 42 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется действующими законодательными актами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями глав администраций Свердловской области и г. Екатеринбурга, областными законами, решениями городского собрания представителей городской Думы, настоящим Положением и создает в г. Екатеринбурге правовые и экономические условия для обеспечения прав потребителей.

1.3. Комитет является органом администрации г. Екатеринбурга с правом юридического лица, имеет гербовую, круглую печати и бланки со своим наименованием, счета в банке и финансируется из бюджета г. Екатеринбурга.

1.4. Основной целью создания комитета является обеспечение реализации законных прав потребителей товаров, услуг и заказчиков работ на территории, подведомственной городской администрации.

2. Цели и задачи комитета

2.1. Проводить постоянный прием граждан по вопросам ущемления их прав как потребителей.

2.2. Осуществлять консультации граждан по вопросам их прав как потребителей и условиям, включаемым в договоры с предпринимателями для защиты их потребительских интересов.

2.3. Проводить анализ действующих договорных отношений между предпринимателями и потребителями на территории города с целью выявления условий, ущемляющих права потребителя.

2.4. Осуществлять контроль за деятельностью муниципальных предприятий, организаций и учреждений по соблюдению ими прав потребителя.

2.5. Разрабатывать проекты документов главы администрации города и методические рекомендации для муниципальных предприятий, организаций и учреждений по вопросам соблюдения норм Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

2.6. Проводить профилактическую и методическую работу с продавцами товаров, работ и услуг по правилам их реализации.

2.7. Осуществлять сбор и анализ информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами).

2.8. Осуществлять взаимодействие с территориальными органами Госстандарта и ГКАП России, органами санитарно - гигиенического, ветеринарного надзора, экологической безопасности и пр.

2.9. Контролировать, в пределах прочих полномочий, предоставленных Законом РФ "О защите прав потребителей" и другими законодательными актами, соблюдение правил торговли, предоставления услуг и исполнения работ предпринимателями на территории города.

2.10. Готовить иски в суд и вести дела по вопросам защиты прав потребителей по поручению главы администрации и по решению председателя комитета.

2.11. Разрабатывать проекты правил обслуживания потребителя и направлять их на утверждение в уполномоченные органы.

2.12. Осуществлять платные услуги в соответствии с перечнем и "Положением об оказании платных услуг", утвержденных постановлением главы администрации г. Екатеринбурга для сокращения бюджетных затрат на содержание комитета.

3. Права и обязанности комитета

Права и обязанности комитета определяются Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (ст.42), и в соответствии с настоящим положением комитет:

3.1. Рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам законодательства о защите прав потребителей и принимает меры, обеспечивающие восстановление прав потребителей.

3.2. Анализирует договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями, с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей. Готовит на основе анализа методические материалы, проекты правил, постановлений и решений представительных органов.

Комитет имеет право, в случаях установления факта грубого или повторного нарушения хозяйствующим субъектом правил деятельности, составлять протоколы, обязательные для рассмотрения на комиссиях, образованных администрациями города и районов, имеющих право налагать административные взыскания.

3.3. Осуществляет сбор информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами), и направляет ее в Госстандарт России (его территориальные органы); в отдельных случаях по поручению главы администрации или по решению председателя комитета оформляет и направляет материалы в суд.

3.4. При обнаружении потребителями недостатков товаров (работ, услуг) или выявлении опасных товаров (работ, услуг) незамедлительно извещает об этом соответствующие службы Госстандарта России, ГКАП России и другие органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг).

3.5. В целях защиты прав потребителей предъявляет иски в суды по собственной инициативе по основаниям п.3.3, или в интересах неопределенного круга потребителей.

3.6. Комитет имеет право и обязан участвовать в разработке или согласовании постановлений и распоряжений главы администрации г. Екатеринбурга, положений, правил и др. документов, инициируемых другими подразделениями и органами администрации, другими субъектами управления городом, устанавливающими на территории города отношения между предпринимателями и потребителями.

3.7. Права и обязанности, отмеченные в п.3.1 - 3.6, комитет исполняет и вытекающие из них услуги предоставляет потребителям на безвозмездной для них основе - за счет бюджетного финансирования.

3.8. Комитет имеет право осуществлять платные услуги в соответствии с перечнем и Положением об оказании платных услуг, утвержденных постановлением главы администрации г.Екатеринбурга.

4. Руководство комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель, непосредственно подчиняющийся главе администрации г. Екатеринбурга.

4.2. Штаты комитета и его структуру утверждает глава администрации города Екатеринбурга.

4.3. Председатель комитета назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой администрации г. Екатеринбурга в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность комитета.

4.5. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия:

действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

по представлению глав администраций районов города назначает руководителей районных отделений комитета;

издает приказы в пределах компетенции комитета, обязательные для исполнения муниципальными предприятиями, организациями, учреждениями;

издает приказы и распоряжения во исполнение постановлений и распоряжений главы администрации города;

определяет компетенцию сотрудников комитета;

имеет право, в связи с производственной необходимостью, изменять, в пределах установленного штата, число сотрудников в подразделениях комитета, а также принимать на работу внештатных сотрудников по контракту за счет средств хозяйственной деятельности, осуществляемой по п.3.8;

назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников комитета и его подразделений;

представляет для назначения главе администрации города Екатеринбурга своего заместителя;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;

осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные обязанности руководителей и специалистов подразделений комитета;

применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

4.6. Комитет создает районные отделения, находящиеся в непосредственном подчинении комитета.

5. Имущество комитета

5.1. Имущество комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его балансе.

Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.

5.2. Финансирование комитета осуществляется из городского бюджета города Екатеринбурга и за счет разрешенной в установленном порядке хозяйственной деятельности.

6. Прекращение деятельности комитета

6.1. Комитет прекращает свою деятельность в случаях его ликвидации и реорганизации.

6.2. Реорганизация и ликвидация комитета производится постановлением главы администрации города Екатеринбурга в порядке, установленном действующим законодательством.