Приложение N 2. Положение Об аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Свердловской области

Приложение N 2

к постановлением главы

администрации Свердловской области

от 17 августа 1992 г. N 1581

Положение
Об аттестации аварийно-спасательных формирований
и спасателей на территории Свердловской области

1. Общие положения

Статья N 1.

Аттестация аварийно-спасательных формирований и спасателей, привлекаемых к ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий проводится с целями:

- определить степень готовности и возможность привлечения аварийно-спасательных формирований и спасателей к выполнению ими аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях;

- определить соответствие профессиональной выучки (медицинской подготовки), физической, психологической и моральной готовности спасателей требованиям нормативных документов.

Статья N 2.

Аттестации подлежат зарегистрированные в КЧС области профессиональные (военизированные и невоенизированные) аварийно-спасательные формирования и спасатели, формирования спасателей-общественников (в том числе муниципальные), административные и ведомственные аттестационные комиссии, учебные заведения, осуществляющие подготовку специалистов областной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (городская, районная).

Статья N 3.

3.1. Областная аттестационная комиссия формируется на базе соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям и возглавляется председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям. Состав областной (городской, районной) аттестационной комиссии (по представлению соответствующих председателей КЧС) утверждается главой администрации области.

Областная аттестационная комиссия осуществляет аттестацию:

- аварийно-спасательных формирований, а также формирований спасателей общественников;

- представляют в центральную аттестационную комиссию при ГКЧС России индивидуальных спасателей на присвоение им звания "Спасатель Российской Федерации";

- командно-начальствующий состав аварийно-спасательных формирований области (города, района) и служб областного управления.

Областная аттестационная комиссия координирует и контролирует деятельность городских (районных) и ведомственных аттестационных комиссий на территории области.

3.2. Ведомственные аттестационные комиссии формируются на базе областных служб ( в структуре которых имеются спасательные формирования).

Ведомственные аттестационные комиссии осуществляют аттестацию:

- ведомственных спасательных формирований и служб;

- индивидуальных спасателей ведомственных спасательных формирований с присвоением им соответствующей квалификационной категории (классности);

- руководящего состава органов управления ведомственными спасательными формированиями руководящего и преподавательского состава ведомственных учебных заведений, осуществляющих подготовку спасателей.

Решение ведомственных аттестационных комиссий об аттестации спасательных формирований и индивидуальных спасателей, представляемых на присвоение им звания "Спасатель Российской Федерации", согласовывается с аттестационной комиссией области.

Статья N 4.

Аттестация аварийно-спасательных формирований, учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях проводится аттестационной комиссией на месте их дислокации, на основании материала, представляемого учредителями и руководителями спасательного формирования или учебного заведения.

На основании рассмотренных материалов и проведенного обследования аварийно-спасательного формирования комиссия составляет акт, утвержденный Председателем КЧС области, с заключением о возможностях спасательного формирования эффективно выполнять возложенные на него функции (форма акта прилагается).

Статья N 5.

Аттестация индивидуальных спасателей, специалистов и руководителей области системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях проводится аттестационными комиссиями и оформляется протоколом (форма прилагается).

Статья N 6.

При областной аттестационной комиссии создается экстренная группа из числа соответствующих специалистов областных организаций, учреждений.

Члены экспертной группы утверждаются решением областной аттестационной комиссии.

На экспертную группу возлагается:

- экспертиза программ подготовки специалистов областной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях и подготовка заключений по ним;

- участие в работе аттестационных комиссий на местах по оценке степени готовности аварийно-спасательных формирований эффективно выполнять возложенные на него функции.

Статья N 7.

Итоги аттестации определяются голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов от числа присутствующих членов комиссии.

Статья N 8.

Результаты аттестации вносятся в регистрационные реестры соответствующих аттестационных комиссий.

В случае отрицательных результатов аттестации, вышестоящий орган управления принимает незамедлительные меры по устранению выявленных недостатков, по мере их устранения докладывает в аттестационную комиссию о готовности аварийно-спасательного формирования пройти повторную аттестацию.

В случае отказа в аттестации спасателя, аттестационной комиссией составляется протокол, в котором указывают причину, по которой отказано в аттестации.

Статья N 9.

Аттестация проводится в плановом порядке, по утвержденному графику:

Первичная - для вновь создаваемого или действующего аварийно-спасательного формирования (учебного заведения), а также лица решившего стать спасателем, дающая им право на участие в аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и профилактических работах.

Периодическая - при изменении функций, перепрофилировании аварийно-спасательного формирования (учебного заведения) спасателя, а также по истечении срока аттестации, указанного в свидетельстве о регистрации формирований или удостоверения спасателя (1 раз в 3 года).

Статья N 10.

По результатам аттестации выдается аварийно-спасательному формированию свидетельство о регистрации на право выполнения оговоренных в нем видов работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Спасателю - сертификат на право выполнения оговоренных в нем видов работ и личная книжка спасателя.

Учебному заведению - свидетельство о регистрации на право подготовки специалистов областной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.

Программы подготовки лицензируются как государственные и обязательные при подготовке специалистов областной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях на территории области.

Статья N 11.

Свидетельство о регистрации аварийно-спасательных формирований (учебных заведений) сертификат спасателей и лицензии на программы подготовки действительны на всей территории Российской Федерации.

2. Основные требования, предъявляемые к аварийно-спасательным
формированиям и спасателям при аттестации

Статья N 12.

Аварийно-спасательное формирование должно соответствовать организационно-штатной структуре и дислоцировано таким образом, чтобы обеспечить своевременное прибытие сил и средств к месту чрезвычайной ситуации и безусловное выполнение возложенных на него задач. Формирование должно быть укомплектовано личным составом, знающим специфику объектов или территорий.

Статья N 13.

Аварийно-спасательное формирование должно быть оснащено техническими средствами, обеспечивающими выполнение возложенных на него задач и функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Статья N 14.

Аварийно-спасательное формирование должно иметь помещение и оборудование, позволяющее нести круглосуточное дежурство, иметь надежную связь с объектами и органами управления, средства оповещения и оперативный транспорт для быстрой доставки спасателей и материально-технических средств к месту чрезвычайной ситуации.

Статья N 15.

Аварийно-спасательное формирование должно иметь учебно-тренировочную базу, позволяющую проводить все виды подготовки, необходимые для обеспечения соответствующего уровня готовности спасателей.

Статья N 16.

Требования к физическим, морально-волевым качествам, профессиональным знаниям и навыкам спасателей при присвоении им соответствующих званий, перечень присваиваемых квалификаций определяется специальным положением, утвержденным ГКЧС России.

3. Материалы, представляемые для аттестации

Статья N 17.

Для первичной аттестации аварийно-спасательного формирования представляются следующие документы:

1. Оперативная карта зоны действий аварийно-спасательного формирования.

2. Перечень показателей опасности объектов, территории прогнозируемых стихийных бедствий.

3. Виды работ, выполняемых аварийно-спасательным формированием по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Положение и структура формирования, штатная численность, укомплектованность личным составом, техническая оснащенность.

5. Наличие и состояние оперативного автотранспорта и другой техники.

6. Данные об учебно-тренировочной базе.

Статья N 18.

Для периодической аттестации аварийно - спасательное формирование представляет:

1. Документы, представляемые для аттестации и данные об изменении в соответствии со статьей N 17.

2. Отчет об аварийно-спасательных работах, выполняемых аварийно-спасательными формированиями за предыдущий период.

Статья N 19.

Для периодической аттестации спасателей представляются материалы аттестации, а также отчет об участии в поисково-спасательных и аварийно-восстановительных работах за аттестуемый период.

Статья N 20.

КЧС вправе вносить изменения в перечень документов, представляемых для аттестации на основании указаний распоряжений ГКЧС России.

Директор департамента

А.П. Воробьев