Постановление Главы администрации Свердловской области от 31 августа 1992 г. N 170 "О выполнении Указа Президента Российской Федерации от 23.06.92 г. N 687 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации "О свободе торговли" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Свердловской области
от 31 августа 1992 г. N 170
О выполнении Указа Президента Российской Федерации от
23.06.92 г. N 687 "О некоторых мерах по реализации Указа
Президента Российской Федерации "О свободе торговли"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 7 июня 1996 г. N 454-п настоящее постановление признано утратившим силу

В целях совершенствования свободной торговли, усиления защиты интересов покупателей и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 06 92 г. N 687 постановляю:

1. Утвердить "Правила и порядок свободной торговли по Свердловской области".

2. Просить Свердловский областной Совет народных депутатов принять решение об установлении административной ответственности за нарушение "Правил и порядка свободной торговли по Свердловской области".

3. Государственной телерадиокомпании (Костоусов В.П. ), редакциям газет "Уральский рабочий", "Областной газете", органам печати городов и районов ознакомить население области с настоящим постановлением.

4. Признать утратившим силу постановление правительства от 18.05.92 N 142п.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей председателя правительства области тт. Осинцева И.А. , Небеснова А.Ф. , Блохина А.Б.

Правила
и порядок свободной торговли в Свердловской области
(утв. постановлением главы администрации г.Екатеринбурга от 31 августа 1992 г. N 170)

1. Под свободной торговлей (далее мелкорозничная сеть) понимается продажа предприятиями и гражданами продовольственных и непродовольственных товаров в стационарной сети (палатках, киосках, через торговые автоматы) и передвижными средствами развозной (тележки, автолавки, фургоны и др. ) и разносимой торговли (лотки, корзины и др. ).

Порядок открытия мелкорозничных торговых предприятий

2. Размещение и открытие мелкорозничной стационарной и передвижной торговой сети производится предприятиями и гражданами по разрешению администрации городов и районов.

3. На открываемые торговые предприятия должны быть оформлены специальные разрешения на право торговли, выдаваемые районными, городскими администрациями. Разрешения на право торговли в отведенном месте хранятся у представителей предприятий и граждан и предъявляются по требованию соответствующих контрольных органов. Стационарная мелкорозничная торговля допускается только в местах, указанных в выданных разрешениях, а торговля с лотков и разносная производится в районах улиц, площадей и других местах, указанных в разрешениях.

Часы торговли

4. Часы торговли устанавливаются администрациями районов (городов) в зависимости от размещения и товарной специализации предприятий.

Требования к помещениям и оборудованию

5. Палатки, киоски должны быть типовыми, иметь типовые для данной торговой организации вывески, соответствующие правилам устройства и содержания их. На видном месте должна быть вывешена табличка с указанием часов работы и фамилией продавца.

6. На автолавках, автоприцепах, цистернах, тележках, лотках должна быть четкая надпись, указывающая наименование торговой организации, от которой они работают.

7. Каждое мелкорозничное предприятие должно быть обеспечено соответствующими инвентарем и оборудованием, а торгующие скоропортящимися товарами - средствами охлаждения. Применяемые в мелкорозничной сети весоизмерительные приборы должны быть исправны и иметь непросроченное клеймо.

8. В палатках и киосках, торгующих продовольственными товарами, прилавки должны быть покрыты линолеумом, клеенкой, пластиком или другими водонепроницаемыми материалами.

9. Лотки должны быть обеспечены складными подставками. Ставить лотки непосредственно на мостовую, землю или тротуар запрещается.

Торговля вразвал разрешается только бахчевыми, овощами и картофелем.

10. Нестационарное оборудование для приготовления продовольственных товаров на углях, теплогенераторы и другие нагревательные приборы должны устанавливаться на расстоянии не ближе 15 м до строения.

Организация сервисного обслуживания мелкорозничной сети

11. В районах, городах области образуются службы сервисного обслуживания предприятий и граждан, осуществляющих торговлю.

12. Службы сервисного обслуживания:

- предоставляют предприятиям и гражданам в аренду палатки, киоски и различное торговое оборудование;

- доставляют товар и обеспечивают его хранение;

- осуществляют уборку мест торговли;

- обеспечивают питанием продавцов и обслуживающий персонал;

- выдают разовые разрешения (талоны) на право продажи товара и товарные ярлыки;

- организуют поддержание порядка в местах торговли.

Подготовка к торговле и порядок продажи

13. На все продаваемые товары в мелкорозничной торговой сети должны быть накладные (заборные листы) с указанием количества, сорта, розничной цены (цены реализации), подписанные руководителем предприятия, а у граждан - карточки ассортимента, выдаваемые одновременно с разрешением на право торговли.

14. Торговля алкогольными напитками, в т. ч. пивом должна осуществляться только при наличии специального разрешения (лицензии), выдаваемого органами исполнительной власти, а также документа, содержащего сведения об изготовителях этой продукции.

15. Все виды деятельности, связанные с закупкой, хранением и реализацией, должны соответствовать следующим документам:

"Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли" СанПиН 5781-91;

"Санитарные правила для предприятий общественного питания" СанПиН 42-123-5777-91;

"Санитарные правила содержания территории населенных пунктов" СанПиН 42-128-4690-88;

"Условия и сроки хранения особо скоропортящихся продуктов" СанПиН 42-123-4117-86;

"Ветеринарное законодательство";

"Сроки реализации, температура и условия хранения основных продовольственных товаров в торговых организациях системы Минторга РСФСР" N 23-1-6/52ц от 21 07 87.

16. Качество реализуемого сырья и продуктов питания должно соответствовать требованиям "Медико-биологических требований и санитарным нормам качества продовольственного сырья и пищевых продуктов" N 5061-89 от 01.08.89, а также нормативно-технической документации.

17. Продовольственное сырье, пищевые продукты, а также другие товары, использование, применение, потребление которых может оказать неблагоприятное влияние на здоровье человека, должны иметь сертификат безопасности и товарный знак производителя, которые предъявляются по требованию покупателя. Реализация продукции без соблюдения указанных требований запрещена.

18. Образцы всех находящихся в продаже продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены ярлыками (ценниками) с указанием на них наименований товара и цены.

Работники мелкорозничной торговли (предприятия и граждане) несут ответственность за наличие соответственно оформленных ярлыков (ценников) на все продаваемые товары.

19. Продажа товаров производится чистым весом и полной мерой.

20. Запрещается продажа в местах уличной торговли:

20.1. скоропортящихся продуктов при отсутствии средств охлаждения;

20.2. продукции домашнего приготовления (всех видов консервированной продукции в герметически укупоренной таре), алкогольных напитков, особо скоропортящейся продукции (кремовых изделий, желеобразных изделий с использованием красителей, кулинарных изделий с мясом, субпродуктами, рыбой, грибами;

20.3. продуктов питания промышленной выработки с просроченным сроком реализации, имеющих признаки нарушения заводской маркировки либо без таковой, с дефектами изменения качества продукции - бомбаж, хлопуши, деформированные, с признаками порчи (плесневение, брожение и др. ).

20.4. лекарственных средств и препаратов, за исключением лекарственных трав;

20.5. технически сложных товаров (за исключением тех торговых точек, где возможна демонстрация и проверка изделия).

20.6. косметических средств непромышленного производства.

21. Продажа товаров животного происхождения предприятиями всех форм собственности и гражданами должна осуществляться только на рынках, специально оборудованных для этих целей, в соответствии с действующими правилами, после проведения соответствующими службами ветеринарно-санитарной экспертизы.

22. Запрещается закуп продукции животноводства на территории области и за ее пределами при отсутствии разрешения госветслужбы и необходимой сопроводительной документации (ветсвидетельство, форма N 2).

23. При закупе и реализации рыбы, помимо сертификата, необходимо иметь ветсвидетельство (форма N 1 и 2), результаты исследований на гельминты.

24. Реализацию мясопродуктов свежего убоя разрешается осуществлять в домашних условиях (в населенных пунктах, не имеющих рынка) при наличии соответствующих документов ветеринарных служб по забитому скоту.

25. Реализация сырого молока по прямым поставкам разрешается по согласованию с территориальными органами санитарной и ветеринарной службы, о чем указывается в сопроводительной документации.

26. Разрешается осуществлять продажу легко воспламеняющихся веществ в количестве более 20 л (кг) только в специально отведенных для этого и оборудованных местах по согласованию с местными органами госпожнадзора, санитарно-эпидемиологического надзора.

Санитарные требования

27. Запрещается допуск в палатки, киоски и авторазвозки посторонних лиц, за исключением работников, имеющих на это право по роду своей службы.

28. Продовольственные палатки должны быть снабжены умывальниками, щетками, мылом и полотенцем, бачками с плотно прикрывающимися крышками для сбора зачисток, отходов, бумаги и т. д.

29. Работники мелкорозничной торговой сети обязаны:

- содержать торговое предприятие, торговое оборудование, санитарную одежду и инвентарь в чистоте;

- предохранять продовольственные товары от пыли, загрязнения и мух, прикрывая товары полиэтиленовой пленкой, марлей или другой легкой белой тканью;

- строго соблюдать правила личной гигиены.

30. Во всех палатках, киосках и другой мелкорозничной стационарной сети, торгующей продовольственными товарами, должны находиться санитарные журналы, выдаваемые органами санитарного надзора.

31. Работники мелкорозничной торговой сети (предприятий и граждане), торгующие продовольственными товарами и привлекаемые для работы члены их семей должны иметь допуск к работе органов санитарного надзора.

32. Нарушение санитарных правил и норм влечет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Контроль за работой мелкорозничной сети

33. Контроль за работой мелкорозничной торговой сети, соблюдением общественного порядка в местах торговли и составление протоколов об административных правонарушениях, изложенных в "Правилах", возлагается на:

- органы государственной налоговой инспекции и санитарно-эпидемиологического надзора, санитарной милиции, должностных лиц территориальных подразделений милиции общественной безопасности и Среднеуральского Управления внутренних дел на транспорте;

- инспекторов комитета ценовой политики и госторгинспекции;

- торговые отделы соответствующих администраций (в том числе и внештатные);

- депутатские постоянные и временные комиссии.

К проверке допускаются только лица, предъявившие удостоверение на право контроля.