Постановление Главы администрации Свердловской области от 23 мая 1994 г. N 221 "О создании Управления санаторно-курортных и оздоровительных предприятий Свердловской области (Управление "Свердловсккурорт")" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление главы администрации Свердловской области
от 23 мая 1994 г. N 221
"О создании Управления санаторно-курортных и оздоровительных предприятий Свердловской области (Управление "Свердловсккурорт")"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 1998 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1424-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

На основании постановления главы администрации и Президиума совета Федерации профсоюзов Свердловской области от 09.02.94 г. N 45/17 "О передаче профсоюзных санаториев и домов отдыха Правительству области", в целях сохранения и дальнейшего развития санаторно-курортного комплекса, домов отдыха для оздоровления населения области и на основании представленных документов, определяющих содержание деятельности, функционально-организационную структуру Управления санаторно-курортных и оздоровительных предприятий (управление "Свердловсккурорт") постановляю:

1. Предложить Федерации профсоюзов Свердловской области (Ильин Ю.В.) ликвидировать объединение "Свердловсккурорт".

2. Образовать государственное учреждение - управление "Свердловсккурорт".

3. Утвердить Положение об Управлении санаторно-курортных и оздоровительных предприятий Свердловской области (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 5 июня 1998 г. N 587-п пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Создать попечительский совет санаторно-курортных и оздоровительных предприятий Свердловской области (далее - попечительский совет).

Назначить председателем попечительского совета заместителя председателя правительства Свердловской области Спектора С.И.

Персональный состав попечительского совета утверждается правительством Свердловской области по представлению председателя попечительского совета.

5. Утвердить положение о попечительском совете (прилагается).

6. Поручить Управлению "Свердловсккурорт" координацию деятельности предприятий, образованных на базе имущественных комплексов санаториев, пансионатов с лечением и домов отдыха, перечисленных в приложении 1 к постановлению главы администрации Свердловской области от 09.02.94 г. N 45/17.

Координацию деятельности осуществлять на основе заключенных договоров.

7. Утвердить структуру управления "Свердловсккурорт" (прилагается).

8. Управлению "Свердловсккурорт" (Измайлов В.Н.) и областному финансовому управлению (Червяков В.Ю.) в срок до 30 мая 1994 г. внести предложения по штатному расписанию и смете расходов управления "Свердловсккурорт" на 1994 год за счет бюджетного финансирования.

9. Областному финансовому управлению (Червяков В.Ю.) выделить на 1994 год из бюджета области целевым назначением для пуска в эксплуатацию объектов кардиологического санатория "Озеро Чусовское" 1,5 млрд. рублей и финансировать подготовку предприятий управления к зимнему сезону 1994 - 1995 г.г. в объеме 875 млн. рублей.

10. Свердловскому областному комитету по управлению госимуществом (Ваулин В. И.):

10.1. Привести учредительные документы санаторно-курортных учреждений и домов отдыха, указанных в приложении 1 к постановлению главы администрации Свердловской области от 09.02.94 г. N 45/17 в соответствии с Законом "О предприятии и предпринимательской деятельности" в организационно-правовую форму - государственное предприятие.

10.2. Закрепить имущество, признанное государственной собственностью Свердловской области, за предприятиями, образуемыми на базе данных санаторно-курортных учреждений и домов отдыха.

10.3. Закрепить за Управлением "Свердловсккурорт" право оперативного управления его имущественным комплексом.

11. Управлению "Свердловсккурорт":

11.1. Заключить с Федерацией профсоюзов области (Ильин Ю.В.) договор о передаче в оперативное управление 20% собственности Федерации профсоюзов.

11.2. Внести предложение по созданию лицензионной комиссии по лицензированию предприятий, организаций, учреждений, вне зависимости от форм собственности, на право ведения туристической, экскурсионной и других видов деятельности, связанных с отдыхом населения области.

12. Принять предложения глав администраций городов и районов, что деятельность по управлению и экономическому развитию санаторно-курортной сети осуществляется совместно. При этом администрации городов и районов имеют право на свободную реализацию до 20% путевок, используют возможности санаториев и домов отдыха для оздоровления трудящихся, пенсионеров, инвалидов и детей.

13. Главам администраций городов и районов, на территории которых расположены санаторно-курортные и оздоровительные предприятия администрации области, осуществить во II квартале 1994 г. прием в муниципальную собственность жилья и детских дошкольных учреждений санаториев, пансионатов и домов отдыха.

Финансовому управлению (Червяков В.Ю.) внести в расходную часть бюджета городов и районов соответствующие изменения.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Блохина А.Б.

Глава администрации области

А.Л. Страхов

Положение
об Управлении санаторно-курортных и оздоровительных предприятий Свердловской области (Управление "Свердловсккурорт")
(утв. постановлением Главы администрации области от 23 мая 1994 г. N 221)

I. Общие положения

1. Управление санаторно-курортных и оздоровительных предприятий Свердловской области управление "Свердловсккурорт" является государственным учреждением (в дальнейшем именуемое Учреждение).

2. Учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении администрации области и функционирующим в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Учреждение имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и с наименованием вышестоящего ведомства, бланки, фирменную символику.

3. Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение не отвечает по обязательствам государства, его органов. Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостаточности денежных средств по обязательствам учреждения отвечает вышестоящее ведомство.

4. Юридический адрес организации: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, 3.

II. Цели и предмет деятельности учреждения

5. Целью создания учреждения является сохранение и дальнейшее развитие санаторно-курортного комплекса для лечения и оздоровления населения области.

6. Предметом деятельности учреждения являются санаторно-курортные и оздоровительные предприятия и учреждения.

Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- координацию деятельности санаторно-курортных и оздоровительных предприятий, эффективное использование современных достижений медицины и курортных факторов для лечения больных и оздоровления населения области,

- организацию лечебно-профилактической и оздоровительной работы в санаториях, пансионатах и домах отдыха,

- участие совместно с органами здравоохранения, научно-исследовательскими институтами в разработке и внедрении мероприятий, направленных на повышение эффективности лечения и профилактики заболеваемости населения,

- контроль за эксплуатацией источников минеральных вод, лечебных грязей, участие в разработке текущих и перспективных планов по охране месторождений, составление округов санитарной охраны,

- участие в разработке текущих и перспективных планов развития санаторно-курортных и оздоровительных предприятий области с учетом потребности населения, формирование цен на путевки,

- изучение спроса на путевки в санаторно-курортные и оздоровительные предприятия области и реализация путевок,

- участие в разработке и утверждение планов проектирования, капитального строительства, реконструкции и ремонтов санаториев, пансионатов и домов отдыха, создание новых предприятий,

- осуществление контроля за техническим состоянием зданий, сооружений, инженерных сетей и оказание помощи в правильной их эксплуатации,

- координация деятельности экономических и финансовых служб на предприятиях и оказание им практической помощи,

- организация и проведение мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, проведение аттестации врачей, среднего медицинского персонала, технических специалистов, работников пищеблоков, культработников и аккредитации специалистов,

- контроль за выполнением мероприятий по охране труда, техники безопасности и противопожарной безопасности на предприятиях,

- лицензирование учреждений и предприятий области на право ведения туристической, экскурсионной и других видов деятельности, связанных с отдыхом населения, независимо от их форм собственности,

- создание наиболее благоприятных условий для улучшения деятельности санаторно-курортных и оздоровительных предприятий, развитие их материальной базы,

- оказание технической и методической помощи в вопросах хозяйственной деятельности.

III. Имущество и финансы Учреждения

7. Имущество Управления "Свердловсккурорт" закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления комитетом по управлению имуществом Свердловской области согласно перечня имущества и (или) баланса Учреждения на дату его учреждения.

Имущество управления "Свердловсккурорт" в соответствии с постановлением главы администрации Свердловской области и Президиума Совета Федерации профсоюзов Свердловской области от 09.02.94 г. N 45/17 "О передаче профсоюзных санаториев и домов отдыха правительству области" является собственностью администрации Свердловской области в размере 80% и 20% собственностью Федерации профсоюзов области. Доля профсоюзной собственности в имущество санаторно-курортного комплекса передана в оперативное управление администрации области.

8. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

- бюджетные и внебюджетные средства,

- отчисления предприятий, находящихся в ведении Учреждения,

- имущество, переданное ему собственником или уполномоченным им органом,

- доход, полученный от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов разрешенной Учреждению хозяйственной деятельности,

- амортизационные отчисления,

- кредиты банков и других кредиторов,

- капитальные вложения и дотации из бюджета,

- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан,

- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, настоящим Положением, законодательством Российской Федерации.

10. Имущество Управления "Свердловсккурорт", приобретенное за счет доходов от самостоятельной деятельности Учреждения, включается в состав имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.

11. Учреждение вправе сдавать в аренду, передавать во временное пользование, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, за исключением недвижимого имущества.

Недвижимое имущество может быть сдано в аренду, передано во временное пользование по согласованию с соответствующим комитетом по управлению имуществом или органом исполнительной власти.

12. Учреждение не вправе вносить в качестве залога, заклада, совершать любые другие сделки с основными фондами, возможным последствием которых является их отчуждение в пользу третьих лиц.

13. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

- эффективно использовать имущество,

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению,

- не допускать ухудшения технического состояния имущества, это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации,

- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества, при этом не подлежат возмещению любые производственные улучшения имущества,

- начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества.

14. Имущество Управления "Свердловсккурорт", закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью так и частично исключительно в следующих случаях:

- при принятии решения о ликвидации, реорганизации Учреждения,

- при нарушении условий, предусмотренных п. 13 настоящего Устава.

Изъятие и (или) отчуждение имущества производится Советом с правом открытия текущих и расчетных счетов без права юридического лица,

а) обособленные структурные подразделения могут иметь обособленное имущество, учитываемое на отдельном балансе, входящем в свободный баланс Учреждения,

б) обособленные структурные подразделения могут самостоятельно выступать стороной в договорно-правовых отношениях в пределах, установленных Учреждением,

в) обособленные структурные подразделения действуют на основании и в пределах положений, утверждаемых Учреждением.

15. Учреждение обязано:

- рассматривать и представлять на утверждение органу исполнительной власти штатное расписание и смету расходов,

- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, за нарушение правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации,

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребительской продукции,

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности,

- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные исполнительной властью в пределах, установленных законодательным Российской Федерации.

За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

16. Контроль и ревизия деятельности Учреждения осуществляется органом исполнительной власти, а также налоговыми, природоохранительными и другими органами в пределах их компетенции, на которых в соответствии с действующим законодательством и законодательными актами Российской Федерации возложена проверка деятельности государственных и муниципальных учреждений.

Контроль за распоряжением имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет соответствующий комитет по управлению имуществом.

IV. Управление Учреждением

17. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

18. Высшим должностным лицом Учреждения является его руководитель - начальник управления, назначаемый и освобождаемый органом исполнительной власти.

19. Руководитель действует на основе настоящего Положения и законодательства Российской Федерации.

20. Руководитель осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен органу управления исполнительной власти, а также соответствующему комитету по управлению имуществом в пределах имущественных вопросов.

21. Руководитель по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

22. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности начальника Управления "Свердловсккурорт" по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях,

- в пределах, установленных контрактом и настоящим Положением распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности,

- открывает расчетный и иные счета организации,

- утверждает штатное расписание,

- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.

23. Руководитель самостоятельно определяет структуру аппарата управления, численность, квалификационный и штатный составы, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников управления, заключает с ними контракты или трудовые договоры.

24. Отношения работника Учреждения, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде Российской Федерации.

25. Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта).

V. Ликвидация и реорганизация Учреждения

26. Решение о прекращении деятельности Учреждения принимается органом исполнительной власти в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, преобразование в иную организационно - правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

27. Процедура ликвидации или реорганизации осуществляется соответствующей комиссией, в состав которой должен входить представитель соответствующего комитета по управлению имуществом.

28. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Имуществом ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленным порядке с бюджетом, кредиторами, работниками организации передается комитету по управлению имуществом, закрепившему его за Учреждением на праве оперативного управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 5 июня 1998 г. N 587-п в настоящее положение внесены изменения

См. текст положения в предыдущей редакции

Положение
о попечительском совете санаторно-курортных и оздоровительных предприятий Свердловской области
(утв. постановлением Главы администрации области от 23 мая 1994 г. N 221)

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 1998 г.

Попечительский совет санаторно-курортных и оздоровительных предприятий Свердловской области создается с целью сохранения и дальнейшего развития санаторно-курортного комплекса для оздоровления населения области.

В состав попечительского совета входят представители правительства Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположены здравницы предприятий, учреждений, санаториев, общественных организаций и фондов.

Состав попечительского совета и его председатель утверждаются правительством Свердловской области.

Попечительский совет осуществляет:

- координацию деятельности государственных, общественных организаций, фондов и предприятий по эффективному функционированию санаторно-курортных и оздоровительных предприятий, рациональному использованию природных лечебных факторов,

- контроль за экономической эффективностью санаторно-курортного и оздоровительного комплекса, качеством лечения и отдыха населения области.

Попечительский совет вносит предложения в правительство области по вопросам:

- развития и реорганизации санаторно-курортного и оздоровительного комплекса,

- эффективного использования лечебно-природных ресурсов на территории области,

- проведения мероприятий по защите курортных факторов и окружающей среды,

- акционирования санаторно-курортных, оздоровительных и других предприятий управления.

Попечительский совет рассматривает вопросы привлечения дополнительных средств на программу развития санаторно-курортного комплекса.

Заседания попечительского совета проводятся один раз в квартал и оформляются протоколом.

Заседания созываются председателем попечительского совета.

Порядок работы попечительского совета, а также оформления и исполнения принятых на его заседаниях решений определяются регламентом работы попечительского совета.

Структура
Управления санаторно-курортных и оздоровительных предприятий Свердловской области (Управление "Свердловсккурорт")
(утв. постановлением главы администрации области от 23 мая 1994 г. N 221)

                   /--------------------\

                   |Глава администрации |

                   |--------------------|

                   | Зам. председателя  |  /---------------\

                   |   правительства    |--| Попечительский|

                   \--------------------/  |     совет     |

                            |              \---------------/

              /----------------------------\   /-----------\

              | Управление санаторно-      |   |   Совет   |

              | курортных и оздоровительных|   | руководи- |

              | предприятий Свердловской   |---| телей     |

              | области (управление        |   \-----------/

         /----| "Свердловсккурорт")        |----\

         |    \----------------------------/    |

         |             |            |           |

   /-----------\ /-----------\ /----------\ /---------\

   | Санатории | | Пансионаты| | Дома     | | Прочие  |

   | "Самоцвет"| | с лечением| | отдыха   | | предпри-|

   | "Нижние   | | "Обухов-  | | "Баранча"| | ятия    |

   |  Серги"   | |  ский"    | | "Дегтяр- | | Фирма   |

   | "Руш"     | | "Белый    | |  ский"   | | "Урал-  |

   | "Курьи"   | |  Камень"  | | "Нейва"  | |  курорт-|

   | "Озеро    | |           | | "Верх-Сы-| |  сервис"|

   | Чусовское"| |           | | сертский"| |         |

   \-----------/ \-----------/ | "Сарана" | \---------/

                               | "Шилов-  |

                               |  ский"   |

                               \----------/