Постановление Главы администрации Свердловской области от 15 августа 1995 г. N 445 "Об обеспечении выполнения Федерального Закона Российской Федерации "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Свердловской области" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Свердловской области
от 15 августа 1995 г. N 445
"Об обеспечении выполнения Федерального Закона Российской Федерации "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Свердловской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1424-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Федерального Закона Российской Федерации "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования деятельности органов исполнительной власти области и местного самоуправления по защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций постановляю:

1. Утвердить "План мероприятий по реализации и обеспечению выполнения Федерального Закона Российской Федерации "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Свердловской области" (прилагается).

2. Комиссии по чрезвычайным ситуациям совместно с заинтересованными учреждениями и организациями в 3-месячный срок разработать и внести на утверждение установленным порядком нормативные документы, регламентирующие защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на объекте экономики, в районе (городе) области, отраслях экономики.

3. Во исполнение п. 1 статьи 11 и п. з) статьи 14 Федерального Закона РФ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" возложить на департаменты, управления, комитеты, акционерные общества, ассоциации, компании, объединения и другие организации обязанности представления сведений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций органам управления исполнительной власти и ликвидации чрезвычайных ситуаций органам управления исполнительной власти, уполномоченным для решения вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в порядке и срочности, определяемых этими органами.

И.о. главы администрации области

В.И. Задорожный

План
мероприятий по реализации и обеспечению выполнения Федерального Закона Российской Федерации "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Свердловской области
(утв. постановлением главы администрации Свердловской области от 15 августа 1995 г. N 445)

  -------------------------------------------------------------------\

 | N  |   Выполняемые мероприятия  |   Исполнитель  |    Срок   |Отмет

 | пп |                            |                | исполнения|ка о|

 |    |                            |                |           |выпол

 |    |                            |                |           |нении

 |----+----------------------------+----------------+-----------+----|

 | 1  |              2             |        3       |     4     |  5 |

 \-------------------------------------------------------------------/

   I. Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций

   1. Разработка заданий службам ГО, Штаб ГО и ЧС     Октябрь

      заинтересованным организациям  области

      и учреждениям на подготовку

      прогнозов возможных

      чрезвычайных ситуаций на

      территории Свердловской области

   2. Разработка прогнозов возможных Штаб ГО и ЧС,    Октябрь-

      чрезвычайных ситуаций на       заинтересованные ноябрь

      территории области, доведение  организации

      их до территориальных и        согласно

      ведомственных органов          заданиям

      управления гражданской обороны

   3. Переработка Плана действий по  Штаб ГО и ЧС,    Ноябрь-

      предупреждению и ликвидации    службы ГО        декабрь

      чрезвычайных ситуаций

   4. Строительство и поддержание в  Службы           Согласно

      постоянной готовности          оповещения и     проектной

      локальных систем оповещения о  связи городов    документации

      чрезвычайных ситуациях         и районов

   5. Разработка Положения о защите  КЧС, штаб ГО и   Январь

      населения и территорий области ЧС, службы ГО

      в чрезвычайных ситуациях       области

      природного и техногенного

      характера

   6. Завершение технического        "Уралтелеком",   До конца

      переоборудования ЗЗПУ области  Фин. управление  1996 г.

      и защищенного узла связи,      администрации    после

      строительства централизованной области          выделения

      системы оповещения "Смена".                     средств на

      Финансовому управлению                          финансирование

      администрации области

      предусмотреть выделение

      необходимых финансовых средств.

      (Согласно письму главы

      администрации области главе

      администрации президента

      Российской Федерации от 05.02.95 г.)

   7. Разработка Положения о         Штаб ГО и ЧС,    Октябрь

      воздействии надзорных органов  надзорные органы

      и территориальных штабов ГО и  области

      ЧС по предупреждению

      чрезвычайных ситуаций и контролю

      за безопасностью населения,

      производства, окружающей среды

      и территории области

   8. Обобщение опыта работы         Штабы ГО и ЧС    Ежеквартально

      надзорных органов по           области, городов,

      предупреждению чрезвычайных    районов,

      ситуаций                       надзорные органы

   9. Подготовка проекта             Штаб ГО и ЧС     I кв. 1996 г.

      Постановления администрации    области,

      области "О включении в состав  надзорные

      проектной документации по      органы,

      объектам производственного     ИПЗ УрОРАН

      назначения и процессам, которые

      могут быть источниками

      чрезвычайных ситуаций разделов

      по оценке безопасности

      предполагаемых к реализации

      проектов и решений"

  10. Проведение технических         КЧС,             До конца

      экспертиз потенциально опасных надзорные органы 1996 г.

      объектов экономики и           области, штабы   согласно

      производств с привлечением     ГО и ЧС области, плану

      учреждений Госатомнадзора,     городов и районов

      Госгортехнадзора, Комитета по

      охране природы, Санэпиднадзора,

      штабов ГО и ЧС. Разработка

      Положения о проведении

      технической экспертизы

  11. Проведение обследований        КЧС области,     Весна - перед

      шламонакопителей и             городов, районов паводками,

      хвостохранилищ с токсичными    с привлечением   осень - в

      жидкими отходами и сточными    комитета по      целях

      водами, которые при аварии     охране природы   подготовки

      могут вывести из строя                          к зиме

      источники питьевого

      водоснабжения

  12. Учет и контроль за состоянием  Штабы ГО и ЧС,   Постоянно

      всех пожаро-, взрывоопасных    надзорные органы

      и использующих в производстве  городов и районов

      сильнодействующие ядовитые

      вещества предприятий

  13. Внедрение системы взаимной     КЧС, штабы ГО и  Сентябрь

      информации об угрозе и         ЧС области,

      возникновении чрезвычайных     городов и районов,

      ситуаций природного и          надзорные органы

      техногенного характера,

      повлекшие человеческие жертвы,

      ущерб здоровью людей или

      окружающей природной среде,

      значительные материальные

      потери и нарушение условий

      жизнедеятельности между

      территориальными органами

      ГО и ЧС и надзорными органами

  14. Введение в состав КЧС области, КЧС, области,    Январь 1996 г.

      городов и районов              городов и районов

      представителей правоохранительных

      органов, общества Красного Креста

  15. На заседаниях КЧС              КЧС области,     В соответствии

      ежеквартально рассматривать    городов и        с планами раб.

      вопросы хранения, перевозки,   районов          КЧС

      использования СДЯВ, ВВ,

      радиоактивных и других опасных

      веществ

  16. Подготовка проекта             КЧС,             Ноябрь

      Постановления главы            прокуратура,

      администрации области "О мерах штаб ГО и ЧС

      по недопущению фактов сокрытия,области

      несвоевременного представления

      или представления заведомо

      ложной информации в области

      защиты населения и территорий

      от чрезвычайных ситуаций"

  17. Проведение проверок наличия    Органы местного  Октябрь-

      необходимых сил и средств для  самоуправления   ноябрь

      защиты населения и территорий  городов и

      от чрезвычайных ситуаций,      районов

      обученности населения с

      оформлением актов и

      представлением в администрацию

      области

    II. Снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций

   1. Создание и накопление резервов НГО, КЧС области, В течение

      финансовых и материальных      городов, районов, 1996 г.

      ресурсов для ликвидации        объектов

      чрезвычайных ситуаций          экономики

   2. Подготовка проектов            КЧС               1996-

      законодательных мер о правах                     1997 г.

      граждан области по защите от

      чрезвычайных ситуаций и

      социальной защите пострадавших:

       - на возмещение ущерба,       "Свердлоблгосстрах",

         причиненного их здоровью и  департамент

         имуществу вследствие        здравоохранения,

         чрезвычайных ситуаций;      Управление

       - на медицинское обслуживание,социальной защиты

         компенсации и льготы за

         проживание и работу в зонах

         чрезвычайных ситуаций;

       - за бесплатное государственное

         социальное страхование,

         получение компенсаций и льгот

         за ущерб, причиненный их

         здоровью при выполнении

         обязанностей в ходе

         ликвидации чрезвычайных

         ситуаций;

       - на пенсионное обеспечение в

         случае потери трудоспособности

         в результате выполнения

         обязанностей по защите

         населения и территорий от

         чрезвычайных ситуаций;

       - на пенсионное обеспечение по

         случаю потери кормильца,

         погибшего при выполнении

         обязанностей по защите

         населения и территорий от

         чрезвычайных ситуаций

   3. Проведение правовой экспертизы Управление        По мере

      проектов законодательных мер и юстиции           подготовки

      заключения о соответствии                        проектов

      законодательных мер

      действующему законодательству,

      внесение изменений и дополнений

   4. Выделение руководителями       НГО городов и     После

      предприятий связи городов и    районов,          выделения

      районов области необходимого   начальник службы  средств

      оборудования (материальных     оповещения и

      средств) для создания резерва  связи

      средств связи. Генеральному

      директору АО "Уралтелеком"-

      начальнику службы оповещения

      и связи области определить

      долю участия каждого

      предприятия в создании

      резерва, порядок его накопления

      и хранения

   5. Издание ежемесячного           Управление печати С января

      информационного бюллетеня      и информации      1996 г.

      "Защита населения и территорий администрации

      от чрезвычайных ситуаций"      области, штаб

                                     ГО и ЧС области

   6. Проведение организаторской     НГО, КЧС          В течение

      работы по добровольному        городов и         года

      страхованию имущества          районов

      юридических и физических лиц

      в государственной страховой

      организации

   7. Подготовка проекта             "Свердлоблгосстрах",

      постановления главы            комитет по        Сентябрь

      администрации области "Об      экономике,

      обязательном страховании       управление ППС УВД

      имущества государственных      области, штаб ГО

      предприятий (федеральных,      и ЧС области,

      областных, муниципальных),     комитет по охране

      риске заражения местности,     природы

      огневом страховании, а также

      страховании строений граждан"

      государственной страховой фирмой

      Свердловской области

      "Росгосстрах-Свердлоблгосстрах"

   8. Разработка порядка и объемов   "Свердлоблгосстрах",

      перечислений поступающих на    КЧС области       Февраль

      счет "Свердлоблгосстрах"                         1996 г.

      страховых платежей на работы

      по предупреждению

      чрезвычайных ситуаций (на

      "превентивные мероприятия")-

      (по предложению

      "Свердлоблгосстраха")

   9. Проведение и обоснование       Службы ГО         До 1996 г.

      расчетов создания резерва      области, комитет

      финансовых и материально-      материальных

      технических ресурсов для       ресурсов,

      предупреждения и ликвидации    финансовое

      последствий чрезвычайных       управление, штаб

      ситуаций                       ГО и ЧС области

  10. Разработка мероприятий по      КЧС области       Апрель

      совершенствованию                                1996 г.

      гидромониторинга за водосборной

      площадью с целью оперативного

      оповещения органов управления

      о возможности наводнения и по

      исключению возможности прорыва

      дамб шламонакопителей.

      Согласование мероприятий,      Комитет по

      оказание помощи в изыскании    экономике

      средств на их реализацию

  11. Разработка проекта Решения     Эвакокомиссия,    Январь

      начальника гражданской         штаб ГО и ЧС

      обороны области (города,       области (города,

      района) на проведение          района)

      эвакомероприятий при

      чрезвычайных ситуациях

      природного и техногенного

      характера

  12. Подготовка проекта             Штаб ГО и ЧС      Декабрь

      Постановления правительства    области,

      "О порядке сбора и обмена      "Уралтелеком".

      информацией в области защиты

      населения и территорий от

      чрезвычайных ситуаций,

      информированности населения

      об угрозе, возникновении и

      ликвидации их последствий"

  13. Подготовка проекта             Управление        До конца

      Постановления правительства    социальной        1996 г.

      "О социальной защите граждан   защиты

      РФ при возникновении

      чрезвычайных ситуаций на

      территории области"

III. Ликвидация чрезвычайных ситуаций

   1. Определение порядка            Финансовое        При

      финансирования мероприятий     управление        рассмотрении

      по ликвидации последствий      администрации,    бюджета

      чрезвычайных ситуаций за счет  комитет           на год

      организаций, местных бюджетов, материальных

      страховых фондов и других      ресурсов,

      источников. Предусмотреть в    управление

      бюджете области статью         снабжения и

      расходов на целевое            сбыта

      приобретение, хранение резерва

      материальных ресурсов для

      ликвидации чрезвычайных

      ситуаций

   2. Организация взаимодействия с   Штаб ГО и ЧС      До 1996 г.

      войсками округа и              области

      подразделениями МВД при

      ликвидации последствий

      чрезвычайных ситуаций

   3. Подготовка проекта             Финансовое        IV кв.

      постановления главы            управление,       1996 г.

      администрации области "Об      налоговая

      освобождении хозяйствующих     инспекция

      субъектов, хранящих            администрации

      материальные средства для      области, КЧС

      ликвидации чрезвычайных

      ситуаций, от уплаты налога

      на имущество"

   4. Разработка порядка и           Управление        Декабрь

      мероприятий по резервному      жилищно-

      водоснабжению населения        коммунального

      питьевой водой при             хозяйства

      возникновении чрезвычайной     области

      ситуации с максимальных        "Свердлоблкомводхоз",

      экологически чистых подземных  Обл. ЦСЭН

      источников питьевой воды.

      (Решение Совета Безопасности

      РФ от 27.04.94 г. N 5)

   5. Разработка проекта создания    Штабы ГО и ЧС      Ноябрь-

      дежурной службы быстрого       области, городов и декабрь

      реагирования при администрациях районов, УВД

      области (городов)  (ДСБР) в    области, департамент

      целях принятия экстренных мер  здравоохранения,

      при возникновении чрезвычайных "Уралтелеком",

      ситуаций                       финансовое управление

   6. Разработка предложений по      Комитет по          Ноябрь

      запрещению ввоза на территорию экономике; ИПЭ

      области промышленных отходов   УрОРАН; комитет

      для целей переработки или      по охране природы

      захоронения

   7. Разработка Положения о         Штаб ГО и ЧС        Ноябрь

      невоенизированных              области, службы ГО,

      формированиях гражданской      Обком Красного

      обороны, программы их          Креста

      подготовки

   8. Оборудование Центра Управления Штаб ГО и ЧС        Октябрь

      КЧС области. Исследование      области, службы ГО

      возможности объединения

      областных служб ГО в единую

      компьютерную сеть