Постановление Главы администрации г.Екатеринбурга
от 28 апреля 1993 г. N 215
"О порядке регистрации залога и об установлении сбора за услуги по его регистрации"
Постановлением Главы города Екатеринбурга от 25 июня 2001 г. N 695 настоящее постановление отменено
В соответствии с Законом Российской Федерации "О залоге", Постановлениями главы администрации Свердловской области N 7 от 27.01.93 г. и Главы администрации города N 103 от 10.03.93 г. постановляю:
1. Утвердить Порядок ведения государственного реестра и регистрации договоров залога (прилагается).
2. Общему отделу (Васильков С.С.) в месячный срок изготовить по заказу органов регистрации бланки свидетельств о регистрации и реестровые книги.
3. Финансово-бюджетному управлению (Воронов А.Д.) рассмотреть предложения по дополнительным затратам и финансированию приобретения необходимых средств оргтехники для создания автоматизированных банков данных и ведения государственного реестра органов регистрации залога, входящих в структуру администрации города.
4. Разрешить Бюро технической инвентаризации (Чепрасова О.П.) - хозрасчетному муниципальному предприятию - взимать дополнительно к установленной законом пошлине плату за услуги по регистрации залога согласно ст. 23 Закона "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
5. Просить правительство Свердловской области определить органы государственной регистрации залога транспортных средств, в том числе автомобильного транспорта и маломерных речных судов, охотничьего огнестрельного и газового оружия в рамках компетенции, установленных Законом "О залоге".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации города Ишутина А.В., Попова В.В. и глав администраций районов.
И.о. Главы администрации
А.Л. Страхов
Порядок регистрации залога
(утв. постановлением Главы администрации г. Екатеринбурга от 28 апреля 1993 г. N 215)
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок регламентирует государственную регистрацию залога на территории, подведомственной городскому Совету г.Екатеринбурга.
1.2. Отношения залога регулируются Законом Российской Федерации "О залоге" и иными законодательными актами Российской Федерации.
1.3. Государственная регистрация договоров залога (приложение 1) в соответствии с Законом "О залоге" возлагается:
- предприятий в целом, его структурных единиц и подразделений, производственных площадок - на Управление государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности города, его районные подразделения;
- жилых домов, жилых и нежилых помещений, строений всех форм собственности, включая ипотеку - на бюро технической инвентаризации (далее БТИ);
- строящихся объектов, застроенных и предназначенных для застройки земельных участков в городской черте, - на Главархитектуру.
Регистрация залога транспортных средств, в том числе автомобильного транспорта и маломерных речных судов, охотничьего огнестрельного и газового оружия должна осуществляться государственными органами Свердловской области в рамках компетенции, установленной законом "О залоге".
Залог товаров в обороте и переработке, ценных бумаг, имущества личного и государственного, не подлежащего государственной регистрации, прав владения, пользования, арендатора, других прав (требований), вытекающих из обязательств, в том числе интеллектуальной собственности, ноу-хау, авторский прав оформляется только договором залога.
1.4. Органы регистрации регистрируют договоры залога в специальной книге, форма которой приведена в приложении 2. Книга государственной регистрации залогов должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью.
1.5. Органы регистрации , осуществляющие регистрацию строений, расположенных в сельской местности на территории, подведомственной городскому Совету обязаны в 10-дневный срок сообщать администрации поселковых, сельский Советов сведения о регистрации залогов строений, расположенных на подведомственной территории.
1.6. Органы регистрации обязаны выдавать залогодателю и залогодержателю свидетельства о регистрации залога (приложение N 3), а также выписки из государственной книги регистрации залогов по запросу залогодателя, залогодержателя и других заинтересованных лиц.
1.7. За регистрацию залога, выдачу свидетельств о регистрации, а также предоставление выписок из реестра взимается государственная пошлина в размере, определенном законом Российской Федерации от 06.03.93 N 4618-1 "О внесении изменений и дополнений в законы РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР", "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" в законы Российской Федерации "О государственной пошлине", "О налоге на имущество предприятий", "О налоге на добавленную стоимость", "О подоходном налоге с физических лиц" (приложение 4).
Заявитель представляет в органы регистрации доказательство уплаты пошлины. При отсутствии доказательств заявление остается без движения.
1.8. Органы регистрации несут ответственность за вред, причиненный в результате нарушения его работниками данного Порядка регистрации.
2. Строение как предмет залога и объект ипотеки
2.1. Объектами ипотеки, т.е. залога строений, сооружений, связанных с землей, вместе с соответствующим земельным участком или правом пользования им, могут являться:
- основное строение (главная вещь). Судьба принадлежностей (земельного участка, служебных построек и сооружений, обслуживающих строение, коммуникаций и др.) определяется судьбой основного строения;
- выделенные в натуре реальные части основного строения, находящиеся в долевой собственности, или при наличии соглашения о порядке пользования основным строением и принадлежностями.
2.2. Предметами залога имущества и имущественных прав могут быть регистрируемые в органах регистрации;
- функциональные части основного строения (квартиры, комнаты, другие площади и объемы), находящиеся в собственности залогодателя. Доля прав собственности на помещение могут быть предметом залога только в случае выдела в натуре или при наличии соглашения о порядке пользования помещением;
- доля прав собственности на строение (главную вещь), находящееся в долевой собственности, не выделенная в натуре и\или не дополненная соглашением о порядке пользования;
- доля прав владения и пользования строением, находящимся в аренде или на праве полного хозяйственного владения залогодателя, не выделенная в натуре и не дополненная соглашением о порядке пользования.
2.3. Регистрация залога помещений и залога доли прав собственности, владения и пользования строением или помещением осуществляется в том же порядке, что и регистрация ипотеки.
2.4. Строения о сооружения государственных и муниципальных предприятий и предприятий в целом могут быт предметом залога с согласия собственника имущества или уполномоченного им органа. Регистрация залога строений и сооружений предприятий и предприятия в целом производится органом, осуществляющим государственную регистрацию предприятия.
3. Субъект права залога
3.1. Залогодателем может быть лицо, которому предмет залога принадлежит на праве собственности.
3.2. Лицо, за которым имущество закреплено на праве полного хозяйственного владения, может быть залогодателем только с письменного согласия собственника этого имущества.
3.3. Залогодателем прав может быть лицо, которому принадлежит передаваемое в залог право.
3.4. Арендатор (лицо, осуществляющее пользование и владение одновременно в одном лице) может передавать свои арендные права в залоге без согласия арендодателя, если иное не предусмотрено договором аренды.
3.5. Залогодержателем мажет быть любое физическое или юридическое правомочное и дееспособное по законодательству РФ лицо.
Правомочность и дееспособность субъектов права залога устанавливается при нотариальном удостоверении договора залога.
4. Документы, подлежащие регистрации
4.1. Регистрации подлежат подлинники документов, устанавливающих возникновение, изменение или прекращение залога, в том числе:
- нотариально удостоверенные договоры залога, залога строений, ипотеки;
- нотариально удостоверенные договоры купли-продажи, мены, подряда, иные хозяйственные договоры или выписки из них, содержащие обязательства, обеспеченные залогом;
- решения судов, арбитража, третейских судов, устанавливающих права и обязательства сторон по залогу;
- извещения государственных органов, зарегистрировавших залог предприятия в целом, о составе заложенных строений;
- справки залогодержателя о частичном или полном исполнении обязательств.(Справка должна быть подписана залогодержателем лично. Нотариальное ее удостоверение не требуется);
- нотариально удостоверенные дополнительные соглашения к договорам о залоге;
- свидетельства регистрационных органов о залоге прав на строения, вводимые в эксплуатацию после возникновения права залога (в случае залога будущих строений).
4.2. Перечень дополнительных документов, подлежащих регистрации, утверждается главой администрации города по предоставлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам и госимуществу, органов юстиции, техинвентаризации, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и налоговой инспекции.
4.3. Утвержденный перечень документов, подлежащих регистрации в БТИ и других органах при залоге, публикуется для свободного ознакомления.
5. Основания для отказа в регистрации
5.1. Залог и договор залога не подлежит регистрации в следующих случаях:
- если за период от даты нотариального удостоверения до даты предъявления документа к регистрации залогодатель утратил право собственности на объект или предмет залога, а новый собственник не принял на себя обязательств по договору;
- если за период от нотариального удостоверения до даты предъявления документа к регистрации право залога прекратилось по основаниям статьи 34 закона "О залоге".
5.2. В соответствии с законом "О залоге" и настоящим Порядком не подлежат регистрации:
- не удостоверенные нотариально документы и их копии по возникновению или изменению залога строений, расположенных в городах и рабочих поселках;
- документы, текст которых содержит неоговоренные исправления или непогашенные пробелы между словами;
- документы, качество печати или написания которых не позволяет их прочтение;
- документы с неизвестной датой выдачи или вступления в силу.
6. Порядок регистрации
6.1. Документы залогодержателя и залогодателя принимаются к регистрации по их устным или письменным просьбам на имя руководителя органа регистрации.
Заявитель обязан предъявить к регистрации подлинные документы или надлежащие удостоверенные копии, как правило, в одном экземпляре. После регистрации документы подлежат возврату заявителю.
6.2. Письменные заявления и извещения регистрируются в делопроизводстве по дата поступления с присвоением входящего номера.
Решение по поступившему заявлению должно приниматься не более, чем в 5-дневный срок.
6.3. Органы регистрации обязаны истребовать, а заявитель сдать для хранения в инвентарном деле нотариально удостоверенные копии или подлинники следующих документов:
- справку залогодержателя в частичном или полном исполнении обязательства, обеспеченного залогом;
- договор мены, купли-продажи, если он содержит условия и обязательства по залогу.
6.4. Органы регистрации обязаны по просьбе залогодателя или залогодержателя принять на хранение в деле подлинники или копии любого из зарегистрированных документов. В этом случае заявителю должна быть выдана расписка о принятии документов на ответственное хранение.
6.5. Регистрация документов по ипотеке, залогу строений, залогу долей в праве и прав на строение производится в книге государственной регистрации залогов (приложение 2).
Регистрационный номер документа образуется из порядкового номера по книге государственной регистрации залогов, реестрового номера из реестровой книги собственников и шифра фонда собственности. (М-муниципальный, Г-государственный, Ч-частичный). Например: 12-4520-ч, где 12-порядковый номер, 420-реестровый номер, Ч-шифр фонда собственности.
Дата регистрации документа указывается по дате предъявления документа к регистрации (а не по дате принятия решения о регистрации или дате совершения записи).
Наименование залогодателя должно совпадать с наименованием собственника или владельца (осуществляющего распоряжение с согласия собственника на праве полного хозяйственного владения).
6.6. Свидетельству о регистрации залога присваивается номер зарегистрированного документа, на основании которого возникло право залога (т.е. договор залога, купли-продажи с условием залога, иной договор, содержащий условие обеспечения сделки залогом).
6.7. Каждый из документов регистрируется в книге государственной регистрации залогов лишь один раз.
На зарегистрированный документ проставляется штамп установленного образца.
Штамп располагается на свободном поле первого листа документа или его оборотной стороне.
Последующие экземпляры зарегистрированного документа (экземпляр залогодержателя или залогодателя, или заинтересованный лиц) могут оформляться штампом о регистрации лишь при наличии в инвентарном деле подлинного документ, производящего сверку текста.
6.8. Факт залога строения (помещения) отражается в техпаспорте (разделе регистрации собственников) и в алфавитной картотеке (книге) посредством внесения справочной записи: "см свидетельство о регистрации залога N _______ от _______ 19__ г. При прекращении залога данная запись погашается с проставлением даты и подписи лица внесшего изменения.
6.9. Свидетельство о регистрации составляется в трех экземплярах: один - для залогодателя, один - для залогодержателя и один - для хранения а инвентарном деле.
Состав и инвентарная стоимость заложенного имущества указываются те же, что и в справке, выданной БТИ другим органом в нотариальную контору для свершения сделки (справка должна выдаваться до заключения договора, с обязательным выходом на место).
Нормативная цена земельного участка (в размере 50-кратной ставки земельного налога по месторасположению объекта) указывается лишь при наличии права собственности на него. Если участок находится во владении или пользовании, то в данной строке свидетельства делается прочерк.
Размер земельного участка указывается по документам, а не по фактическому пользованию.
Разрешение (или запрещение) последующих залогов и отчуждение заложенного имущества отражаются в свидетельстве со ссылкой на номер пункта договора о залоге. Существо обязательства, обеспеченного залогом, излагается кратко, по существенным пунктам договора. К примеру, "возврат ссуды" или "выплата долга за приобретенное в собственность строение".
6.10. При смене залогодателя (залогодержателя) по оставшемуся в силе конкретному залогу, свидетельство изымается у прежнего залогодателя (залогодержателя) и передается новому.
Текущие изменения по исполнению обязательств и смене субъектов права ( в случае отчуждения объекта, переуступки требования или долга и др. ) вносятся только на основании документов, зарегистрированных в реестре и книге регистрации залогов.
6.11. Расписка залогодателя и залогодержателя о получении свидетельства делается ими только ни экземпляре свидетельства, который подлежит постоянному хранению во 2 разделе правоустанавливающих документов инвентарного дела.
6.12. Прекращение залога, в т.ч. по причине расторжения основного договора или договора залога, отражается в свидетельстве с указанием причины (гибель имущества, исполнение обязательств и т.д.). После прекращения залога какие-либо записи в ранее выданное свидетельство вносить категорически запрещается.
Остающиеся после прекращения залога у залогодателя и залогодержателя экземпляры свидетельства используются ими под свою ответственность.
7. Сообщения о залоге и выдача информации
7.1. Сообщения о возникновении и прекращении залога должны направляться в 10-дневный срок следующим органам:
- в комитет по земельной реформе и земельному ресурсам, всем заинтересованным организациям;
- соответствующим структурам по управлению имуществом и другим заинтересованным организациям по принадлежности объекта залога;
- госучреждениям по их запросам.
7.2. Выдача информации заинтересованным лицам производится за плату. Перечень лиц, заинтересованных в получении информации, является открытым и подразумевает любых физических лиц или юридических лиц.
7.3. Информация о залоге, вносимая в реестр и свидетельство о регистрации, не может составлять коммерческой тайны.
Требования залогодателя и\или залогодержателя о неразглашении сведений, содержащихся в реестре и свидетельстве о регистрации любых видов залога, должны игнорироваться.
Решение вопросов об охране коммерческих тайн должно производится сторонами на преддоговорной стадии.
Если основной договор, содержащий обязательство, обеспеченное залогом, содержит и коммерческую тайну, то залогодатель и\или залогодержатель вправе предъявить для регистрации вместо договора нотариально удостоверенную выписку из него, достаточную для доказательства возникновения залога и составления свидетельства о регистрации.
Приложение N 1
(рекомендуемая форма)
Договор залога
г.Екатеринбург
" "___________199__г.
Мы, _____________________________________________________________________
(наименование частного или юридического лица, адрес)
_________________________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
_____________________________ именуемый в дальнейшем "Залогодержатель", и
_________________________________________________________________________
(наименование частного или юридического лица, адрес)
_________________________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
именуемый в дальнейшем "Залогодатель", заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. _________________________________________________________________
(сведения о кредите (ссуде), N кредитного договора,
_________________________________________________________________________
величина, сроки, % годовых)
_________________________________________________________________________
2. В целях своевременного обеспечения условий кредитного договора
Залогодатель заложил ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(предмет, существо, характеристика, местонахождение залога,
_________________________________________________________________________
инвентаризационная оценка залога, договорная цена залога)
3. _________________________________________________________________
(права распоряжения заложенным имуществом, место хранения
_________________________________________________________________________
заложенного имущества)
_________________________________________________________________________
4. В случае неисполнения Залогодателем своих обязательств по возвра-
ту кредита (ссуды) Залогодержатель вправе самостоятельно реализовать за-
лог и погасить долг за счет средств, полученных от его продажи.
5. Расходы по удостоверению настоящего договора оплачивает Залогода-
тель.
6. Другие условия __________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, один из которых
остается в делах ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование нотариальной конторы, банка)
второй выдается Залогодержателю, третий - Залогодателю
Залогодатель Залогодержатель
подпись подпись
М.П. М.П.
" ___ " ________________ 199__ г. настоящий договор удостоверен мной
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., нотариус, наименование нотариальной конторы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Договор подписан в моем присутствии. Личности подписавших договор
установлены, их дееспособность, правоспособность организации, а также
принадлежность залога проверены.
Зарегистрировано в реестре за N _________________
Взыскано государственной пошлины ________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(нотариус, подпись)
Приложение N 2
(рекомендуемая форма)
Книга
государственной регистрации залога по гор.(пос.) ______________
/------------------------------------------------------------------------
|Дата |Поряд-|Реест-|Шифр |Вид |Адрес |Документы, |Ф.И.О (пол- |
|запи-|ковый |ровый |фонда |зало-|объек-|представленные |ностью) граж- |
|си |номер |номер |собст-|га |та:ул,|для регистрации|данина или |
| | | |вен- | |N до- |договора залога|наименование |
| | | |ности | |ма, N |(указатель кем,|юридического |
| | | | | |кв. и |когда, за каким|лица, осущест-|
| | | | | |т.п. |номером выданы |вляющего залог|
| | | | | | |и удостоверены)| |
|-----+------+------+------+-----+------+---------------+--------------+-
| | | | | | | | |
\------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------\
|Долевое участие |Точное наиме-|Ф.И.О. и подпись |Отметка об |
|по правоустанав-|нование зало-|лица, свидетель- |исключении из |
|ливающим доку- |годержателя |ствующего о |книги вследст- |
|ментам в идеаль-| |правильности |вие исполнения |
|ныхдолях или на-| |записи |обязательства |
|туральных пока- | |-----------------|или переноса |
|зателях | |Ф.И.О. | Подпись|на др. страницу|
-+----------------+-------------+--------+--------+---------------|
| | | | | |
------------------------------------------------------------------/
Приложение N 3
(рекомендуемая форма)
Свидетельство N __________________
о регистрации залога
гор. (пос.) __________________________
N ________________ " ___ " ______________ 199__ г.
Настоящим свидетельством удостоверяется, что договор о залоге (твер-
дом залоге, закладе) ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
заключенный между залогодателем _________________________________________
(наименование, адрес)
_________________________________________________________________________
и залогодержателем ______________________________________________________
(наименование, адрес)
_________________________________________________________________________
удостоверенный нотариальной конторой ____________________________________
____________________________ гор.(пос.) _________________________________
________________________________________ " ___ " _______________ 199__ г.
реестровый N _______________ , зарегистрированный в книге государственной
регистрации гор. (пос.) _________________________________________________
" ___ " _______________ 199__ г. за N _________________________
Состав и нормативная (инвентарная) действительна стоимость заложен-
ного имущества на дату регистрации указаны в справке органа регистрации
N _______________ от " ___ " _______________ 199__ г.
Нормативная цена залога, находящегося в собственности залогодателя,
составляет ________________ рублей.
Указанное имущество ранее заложено (не заложено) по свидетельству о
регистрации N __________________ от
Зарегистрированный договор предусматривает:
1. Разрешение (запрещение) отчуждения заложенного имущества.
2. Разрешение (запрещение)последующих залогов.
3. Обеспечение обязательства залогодателя по _______________________
_________________________________________________________________________
(изложить существо обязательства)
_________________________________________________________________________
4. Размер обеспечения обязательства залогом определен сторонами в
сумме _______________________ руб.
5. Срок исполнения обязательства в целом " ___ " __________ 199__ г.
_________________________________________________________________________
(если по частям, то указать сроки частичного исполнения).
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сведения
об исполнении обязательства (заполняется органом регистрации как текущие изменения)
N записи в свидетель- стве |
Дата записи в свиде- тельстве |
Наименование доку- мента о частичном или полном исполне- нии обязательства Кем, когда, за ка- ким номером выдан |
Дата регист- рации |
Рег.N | Размер испол- нения |
Должность, подпись лица,внес- шего за- пись |
Сведения об изменении субъектов права залога (отчуждения, исполнение
обязательства третьими лицами, переуступка требования, уступка долга и
др.)
Дата записи |
Наименование нового залогодателя (залогодержателя) |
Рег.N документа, на осно- вании которого внесена запись |
Должность, подпись лица, внесшего запись |
Подпись руководителя органа регистрации
Подпись руководителя органа регистрации _________________________________
Печать
_________________________________________________________________________
(расписка в получении только на экземпляре органа регистрации)
Свидетельство получили:
Залогодатели Залогодержатели:
________________________ ________________________
" ___ " _______ 199__ г. " ___ " _______ 199__ г.
(должность, подпись) (должность, подпись)
________________________ ________________________
________________________ ________________________
" ___ " _______ 199__ г. " ___ " _______ 199__ г.
Приложение N 4
Выписка из Закона Российской Федерации от 06.03.93 за N 4618-1 "О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР", "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения", в законы Российской Федерации "О государственной пошлине", "О налоге на имущество предприятий", "О налоге на добавленную стоимость", "О подоходном налоге с физических лиц":
Государственная пошлина взимается:
- за регистрацию залога, выдачу свидетельства о регистрации - в размере 5-кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда;
- за предоставление выписки из реестра регистрации залога в размере 50 процентов установленной законом минимальной месячной оплаты труда;
- за проставление апостиля - в размере 10 процентов установленной законом минимальной месячной оплаты труда.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации г. Екатеринбурга от 28.04.93 N 215 "О порядке регистрации залога и об установлении сбора за услуги по его регистрации"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Главы города Екатеринбурга от 25 июня 2001 г. N 695 настоящее постановление отменено