Постановлением главы города Екатеринбурга от 12 мая 1996 г. N 315 настоящее постановление снято с контроля
Рассмотрев предложения правоохранительных органов города и отдела административных органов города о необходимых мерах по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью, учитывая обостренную криминогенную обстановку, необходимость обеспечения защиты прав граждан от преступных посягательств, постановляю:
1. Утвердить План мероприятий по укреплению правопорядка в г. Екатеринбурге на 1995 г. (приложение 1).
2. Возложить на заместителя главы администрации города, руководителей подразделений администрации города, руководителей правоохранительных органов, глав администраций районов, руководителей учреждений и ведомств персональную ответственность за его полное и своевременное выполнение.
3. Финансово-бюджетному управлению (А.Д. Воронов) обеспечить финансирование мероприятий по программе "Охрана правопорядка", предусмотренных в бюджете города на 1995 г.
4. Главам администраций районов:
4.1. Привести районные программы (планы) по укреплению правопорядка в соответствие с городским Планом мероприятий;
4.2. Принять целевые программы по профилактике правонарушений несовершеннолетних, по борьбе с квартирными кражами и кражами автотранспорта.
5. Контроль за выполнением Плана мероприятий по укреплению правопорядка в г. Екатеринбурге на 1995 г. возложить на 1-го заместителя главы администрации города А.И. Лужанкова и отдел административных органов (В.А. Банных).
Глава администрации города
А.М. Чернецкий
Утверждено
постановлением главы
администрации г. Екатеринбурга
от 21.04.95 г. N 275
План
мероприятий по укреплению правопорядка
в г. Екатеринбурге на 1995 г.
_____________________________________________________________________
N Мероприятия Срок исполнения Ответственный
пп или контроль исполнитель,
соисполнитель
_____________________________________________________________________
1 2 3 4
_____________________________________________________________________
I. Организационные мероприятия
1. Провести заседания Совета при
главе администрации г.Екатеринбурга
по координации работы в сфере
укрепления законности и правопорядка
по вопросам:
- о выполнении плана мероприятий по
укреплению правопорядка на 1994 г.,
утвержденного постановлением главы Отдел адм. органов,
администрации города N 98 УВД,
от 18.02.94; Январь прокуратура
- о работе правоохранительных
органов по предупреждению, раскрытию
имущественных преступлений Отдел адм. органов,
(квартирные кражи, грабежи, разбойные УВД, прокуратура
нападения, вымогательства); Май
- о работе администраций районов,
правоохранительных органов по
организации охраны общественного Отдел адм. органов,
порядка на улицах и в общественных УВД, прокуратура
местах города; Июль
- о работе администраций районов,
правоохранительных органов по УВД, прокуратура,
предупреждению преступности среди Управление народного
несовершеннолетних Ноябрь образования
2. Рассмотреть у главы администрации
города с участием глав администраций
районов следующие вопросы:
- о состоянии преступности Февраль УВД, прокуратура,
несовершеннолетних и мерах по ее главы администраций
предупреждению и профилактике; районов, отдел
адм. органов
- о работе УВД города по борьбе с Март УВД, прокуратура,
распространением наркотиков, угонах отдел адм. органов
и кражах автотранспорта;
- о работе УВД города по подбору, Май УВД, отдел. адм.
расстановке и воспитанию кадров; органов
- о работе УВД города по борьбе с Октябрь УВД, отдел адм.
кражами и угонами автотранспорта; органов
- о плане мероприятий по укреплению Отдел адм.
правопорядка в городе и проекте Декабрь органов
бюджета по разделу "Укрепление
правопорядка" на 1996 г.;
- о состоянии раскрываемости Август УВД, прокуратура,
умышленных убийств, нанесения отдел адм. органов
тяжких телесных повреждений со
смертельным исходом. Провести Ноябрь Отдел адм. органов,
городское собрание участковых УВД
инспекторов милиции с вопросом
"О задачах участковых инспекторов
милиции и организации работы по
предупреждению правонарушений и
укреплению правопорядка" (к Дню
участкового)
3. На заседании Оперативного центра
при 1 заместителе главы
администрации города:
- о исполнении Указа Президента РФ N Управление
361 в части запрещения совмещения Июнь госимуществом,
должностей государственными прокуратура, УВД
служащими, руководителями
предприятий в коммерческих
структурах;
- о работе администрации Октябрь Адм.районов,
Верх-Исетского, Орджоникидзевского УВД, прокуратура,
районов по укреплению правопорядка в отдел адм.
районах; органов
- о результатах весенне-осеннего 2 раза Адм. районов,
1995 г. призыва граждан на в год РВК, прокуратура,
военную службу и мерах, принимаемых к отдел адм.
уклоняющимся от призыва; органов
- о проведении поисковых мероприятий Август УВД, прокуратура,
в зонах массового отдыха граждан по отдел. адм. органов
выявлению и задержанию преступных
элементов, по фактам вымогательств,
обнаружению и изъятию оружия,
наркотических веществ;
- о законности принятия мер Сентябрь УВД, прокуратура
налоговыми инспекторами по налоговая
выявленным фактам нарушений инспекция
налогового законодательства,
своевременности передачи
правоохранительным органам
материалов о сокрытии доходов в
особо крупных размерах;
- о повышении роли пунктов охраны Март- Администр. города,
правопорядка и территориальных июль администр.
пунктов милиции в обеспечении районов,
общественного порядка по месту УВД, отдел адм.
жительства граждан. Решить вопрос о органов
передаче в оперативное управление
администрациям районов без оплаты
аренды этих помещений. Принять меры
по их обеспечению мебелью,
телефонами;
- об организации работы Октябрь УВД, прокуратура,
следственно-оперативных групп отдел адм.
быстрого реагирования при дежурных органов
частях УВД, РУ-ОВД по раскрытию
преступления по "горячим следам"
IV. Мероприятия по отдельным направлениям
правоохранительной деятельности
1. Охрана общественного порядка:
- открыть штаты 3-й роты ОБ ППСМ в Январь УВД, отдел
кол-ве 65 штатных ед. с содержанием админ. органов
их за счет городского бюджета;
- решить вопрос об увеличении на 53 II УВД, отдел
ед. штатной численности ОВД по квартал админ. органов,
охране метрополитена с содержанием финансово-
за счет городского бюджета, в связи бюджетное
с вводом в эксплуатацию 2 управление
очередных и строительства других
станций (согласно нормативов МВД
РФ);
- решить вопрос о доплате 12% к II УВД, отдел
денежному содержанию милиционеров квартал адм.органов,
ОВД по охране метрополитена в связи финансово-
с вредными условиями труда; бюджетное
управление
- принять меры по укомплектованию до В течение Главы
полной штатной численности года администраций
подразделений органов внутренних дел. районов
Для этой цели продолжить работу
комиссийпри администрациях районов
по организации отбора и
направлению в органы внутренних дел
достойных представителей трудовых
коллективов, демобилизованных
военнослужащих и выпускников учебных
заведений;
- обеспечить финансирование и В течение Администр.
содержание открытых в 1992-1995 гг. года города,
единиц личного состава, в том числе: финансово-
бюджетное
управление
- батальона ДПС ГАИ численностью 151
штатная единица;
- отдела внутренних дел по охране
объектов метрополитена численностью
89 штатных единиц;
- отдельного батальона ППСМ
численностью 226 (161+65) едниц;
- 20 участков. инспекторов милиции;
- 3 инспекторов разрешительной
системы;
- 40 милиционеров-водителей;
- осуществить совместное Весь УВД, командование
патрулирование на улицах города период гарнизона, отдел
нарядов милиции и военных патрулей адм.органов
по охране общественного порядка в
период проведения массовых
мероприятий с участием войск
гарнизона, военных училищ;
- руководителям предприятий, Постоянно Главы
учреждений, учебных заведений администраций
обеспечить наведение должного районов,
общественного порядка в молодежных руководителей
общежитиях. В этих целях предприятий,
организовать оперативные молодежные учреждений,
формирования (по типу ДНД). учебных
Сформировать практику поселения в заведений,
них на льготных началах сотрудников РОВД
РОВД с привлечением их к охране
правопорядка в общежитиях;
- проанализировать состояние Июль Администрации
общественного порядка в молодежных районов, УВД,
общежитиях и выполнение отдел
постановления главы администрации адм.органов
города N 191 от 06.04.94. Результаты
рассмотреть на совещании с главами
администраций районов;
- открыть платную автостоянку для II УВД,
УВД по обеспечению сохранности квартал ГлавАПУ
задержанного и изъятого
автотранспорта;
- в целях обеспечения оперативной Постоянно Администрации
связью населения города и районов,
патрульно-постовых нарядов с МОБ УВД, ГТС
дежурными частями РОВД создать сеть
постовых телефонов;
- принять меры к улучшению Постоянно
освещенности подъездов, общественных
мест;
- продолжить работу по привлечению к Постоянно Администрации
охране общественного порядка районов, УВД,
общественных формирований, в том отдел
числе: частных охранных предприятий, адм.органов
служб безопасности и других
общественных формирований граждан;
- профинансировать в полном объеме II ФБУ, УВД
ТОО "Корпорация "Кондор" по договору квартал
с УВД города приобретение
спецоборудования и снаряжения для
выполнения специализированных работ
по обезвреживанию нестандартных
взрывных устройств;
- возмещать расходы, связанные с В течение ФБУ, УВД
выездами на место происшествия года
спецподразделения "Корпорации "Кондор"
по обнаружению и обезвреживанию
нестандартных взрывных устройств,
согласно договору, заключаемому с
УВД города
2. Мероприятия по борьбе с
преступлениями против личности и
имущественными преступлениями.
- изучить организацию раскрытия и Август УВД,
расследования умышленных убийств, прокуратура
нанесения тяжких телесных
повреждений со смертельным исходом.
Составить план мероприятий
организации раскрытия и
расследования этих видов
преступлений. Результат рассмотреть
у главы администрации города;
- проанализировать состояние Декабрь УВД,
профилактических мер, раскрытие прокуратура,
преступлений, связанных с заражением администрации
венерическими заболеваниями граждан, районов,
привлечение субъектов данного вида управление
преступлений к уголовной здравоохранения
ответственности. Результаты
рассмотреть на совещании с главами
администраций при 1 заместителе
главы администрации города;
- продолжить работу по установлению В течение Администрации
домофонов в подъездах домов. года районов,
Обеспечить изготовление на Главархитектура
предприятиях города кодовых и других
запорных устройств для блокирования
дверей в подъездах жилых домов;
- при проектировании микрорайонов Постоянно Главархитектура
наряду с объектами соцкультбыта УКС,
планировать строительство администрации
индивидуальных гаражей, в том числе районов
подземных;
- продолжить осуществление Постоянно УВД,
мероприятий по привлечению граждан администрации
(владельцев транспорта) к охране районов
массивов кооперативных гаражей;
- в целях выявления похищенного, II УВД
угнанного автотранспорта, перекрытия квартал
каналов незаконной транспортировки
наркотиков, оружия, взрывчатых
и отравляющих веществ, боеприпасов,
краденого имущества создать на 7
выездных магистралях города 4
стационарных и 3 мобильных заслона
комплексными силами милиции;
- проанализировать организацию Октябрь УВД,
работы следственно-оперативных прокуратура,
групп, групп быстрого реагирования отдел
при дежурных частях РУ-РОВД по адм.органов
раскрытию преступлений по "горячим
следам". Разработать план
мероприятий по эффективности их
деятельности в дежурные сутки.
Результаты рассмотреть на
оперативном центре при 1
заместителе главы администрации
города;
- в соответствии с оперативными Ежеквар- УВД
планами комплексными силами милиции тально
и общественности организовать
поисковые мероприятия в зонах
массового отдыха граждан, гаражных
массивах, жилых районах, пораженных
квартирными кражами, грабежами,
разбойными нападениями по выявлению
преступных элементов, преступных
групп, занимающихся данными видами
преступлений.
3. Мероприятия по борьбе с
преступностью в сфере экономики и ее
организованных форм:
- провести проверки соблюдения Июнь- Управление
законности при приватизации Июль госкомимуществом,
государственной и муниципальной прокуратура,
собственности в районах города. УВД
Результаты рассмотреть на совещании
с главами администраций районов;
- проверить исполнение Указа II Прокуратура,
Президента РФ N 361 от 1992 г. в квартал УВД
части запрещения совмещения
должностей государственными
служащими, руководителями
предприятий и другими должностными
лицами в коммерческих структурах.
Результаты рассмотреть на совещании
Оперативного центра;
- проверить организации, Июль- УВД, управление
осуществляющие торговую Август налоговой
деятельность, для установления инспекции,
законности их функционирования, Комитет по
приобретения товаров, порядка развитию
ценообразования, выявления нарушений товарного
правил торговли; рынка
- в налоговых инспекциях проверить III Прокуратура,
законность принятых мер по квартал УВД, с участием
выявленным фактам нарушений управления
налогового законодательства, департамента
своевременности передачи налоговой
правоохранительным органам полиции,
материалов о сокрытии доходов в администр.
особо крупных размерах. Результаты районов
рассмотреть на заседании
оперативного центра;
- изучить практику борьбы со IV Прокуратура,
взяточничеством. Разработать меры квартал УВД
организационного характера по
усилению борьбы с этим видом
преступления
4. Мероприятия по профилактике
правонарушений:
- рассмотреть организацию работы Февраль УВД, главное
отделений по предупреждению и управление
профилактике преступности народного
несовершеннолетних (ОППН) РУВД-РОВД, образования,
проведению комиссии по
воспитательно-профилактических делам
мероприятий с лицами, совершившими несовершеннолетних
преступления в составе групп
криминогенной направленности и
осужденным к наказаниям, не
связанными с лишением свободы;
- в целях предупреждения В течение Администрации
преступности среди года районов,
несовершеннолетних, возобновления комиссии по
деятельности внештатных сотрудников делам
милиции практиковать работу несовершеннолетних,
общественных формирований по типу комитет
оперативных отрядов (для работы с по делам
подростками по месту жительства); молодежи
- организовать в летний период В течение Управление
работу трудовых лагерей, летнего народного
оборонно-спортивных клубов с периода образования,
привлечением призывной и допризывной 1995 г. администрации
молодежи и подростков, состоящих на районов
учете в милиции по делам РВК, РОСТО
несовершеннолетних;
- проверить исполнение IV Прокуратура,
законодательства о трудоустройстве квартал комиссии по
несовершеннолетних, социальной делам
реабилитации подростков, вернувшихся несовершеннолетних
из мест лишения свободы, спецшкол,
спецПТУ, в целях выявления
безнадзорности, как причины,
порождающей преступность;
- для пресечения сутенерства, I УВД,
сводничества и проституции в полугодие прокуратура
созданных под видом служб и фирм по
оказанию населению услуг в виде
массажа, интимно-психологической
разгрузки и всех видов рекламы этой
деятельности в отделе уголовного
розыска УВД создать подразделение по
борьбе с этим видом преступлений;
- в целях оперативного использования В течение УВД
банка данных по борьбе с года
преступлениями против личности,
имущественными преступлениями и др.
завершить разработку компьютерной
системы паспортно-визовой службы
"Учет населения и жилого фонда";
- в целях оперативного поиска В течение ГАИ, УВД
угнанного похищенного года
автотранспорта ввести в действие
второй этап системы "Скатрегион";
- с учетом проведения Апрель ГАИ, УВД,
градостроительных работ по Главархитектура
строительству и реконструкции улиц,
дорог, транспортных развязок,
подземных и надземных переходов
подготовить предложения по
разработке схемы организации
движения транспорта в центральной
части города, выполнения работ по
оборудованию улиц и дорог
современными техническими средствами
по организации дорожного движения,
проведения комплекса мер по
упорядочению парковки транспорта;
- разработать и внести предложение в II Отдел
областную Думу о принятии закона об квартал адм.органов
усилении ответственности за
административные правонарушения на
территории Свердловской обл., не
урегулированные КоАП РФ;
- обеспечить регулярное Весь УВД,
информирование населения о состоянии период пресс-центр
преступности, деятельности администрации
администрации города и органов города
внутренних дел по вопросам
укрепления законности и правопорядка
в городе через средства массовой
информации.
IV. Мероприятия по кадровому
обеспечению органов внутренних дел
- принять меры по укомплектованию В течение Администрации
подразделений органов внутренних дел года районов, УВД,
через комиссии при администрациях РОВД
районов из представителей трудовых
коллективов, уволенных в запас
военнослужащих, выпускников учебных
заведений. Результаты рассмотреть
на совещании Оперативного центра;
- провести конкурс на лучшего по Март УВД
профессии участкового инспектора,
оперативного уполномоченного ОУР,
ОБЭП, следователя;
- провести 2 этап конкурса на Март УВД
лучшего по профессии инспектора по
предупреждению преступлений и
правонарушений среди
несовершеннолетних;
- ежегодно проводить проверку В течение Отдел
профессиональных качеств года адм.органов,
руководителей правоохранительных УВД
органов, в чью компетенцию входит
борьба с преступностью и охрана
общественного порядка, обеспечение
прав законных интересов граждан.
Результаты рассмотреть у главы
администрации города. В отношении
руководителей, не прошедших
проверку, входить с предложениями к
начальнику УВД города, УВД области
по компетенции в соответствии c
занимаемой должностные.
V. Меры координационного характера
- подготовка и проведение Совета при В течение Отдел
главе администрации по координации года, адм.органов,
деятельности правоохранительных согласно прокуратура,
органов по отдельным направлениям плану УВД
работы;
- подготовка и проведение совещаний В течение Отдел
Оперативного центра при 1 года, адм.органов,
заместителе главы администрации по согласно прокуратура,
отдельным направлениям деятельности плану УВД
правоохранительных органов и органов
военного управления;
- создать при администрации города В течение Отдел
Совет (собрание) председателей года адм.органов,
народных судов г.Екатеринбурга, для прокуратура,
координации их деятельности с Облсуд,
правоохранительными органами; управление
юстиции
- подготовить предложения для Апрель- Отдел
областной Думы о проекте закона об Май адм.органов
усилении ответственности за
административные правонарушения;
- провести совещание при главе II Отдел
администрации с представления квартал адм.органов,
общественных формирований о их прокуратура,
участии в охране правопорядка в УВД, союз
городе и координации деятельности с "Соратник"
УВД, РУ-ОВД. Разработать
муниципальный заказ,
регламентирующий их работу в этом
направлении
VI. Меры по укреплению
материально-технической базы,
правоохранительных органов:
- строительство 16-этажного дома по В течение Финансово-
пер.Базовому для общежития ППСМ УВД года бюджетное
(за счет средств капитального управление,
строительства); комитет по
экономике,
УКС, УВД
- выделить новое помещение для II-III Комитет по
размещения прокуратуры города. квартал управлению
Провести реконструкцию и ремонт; городским
имуществом,
финансово-
бюджетное
управление,
прокуратура
- провести реконструкцию и ремонт II-III УВД,
помещений штаба полка ППСМ УВД в квартал финансово-
п.Синие Камни Октябрьского района; бюджетное
управление
- выделить необходимое количество II-III Администрации
помещений в каждом районе для квартал районов,
размещения участковых инспекторов. РУ-ОВД, УВД,
Провести их ремонт, оборудование (за ГТС
счет средств местных бюджетов р-нов);
- создать в каждом районе не менее В течение Главархетиктура,
4 модулей стационарных постов года администрации
милиции в наиболее криминогенных районов,
микрорайонах с наибольшей РУ-ОВД, УВД,
концентрацией населения. Оборудовать ГТС
их мебелью, средствами связи (за
счет средств местных бюджетов р-нов);
- строительство жилого дома для В течение Администрация
сотрудников Ленинского РОВД (за счет года района,
средств района); РОВД
- провести ремонт помещений народных В течение Управление
судов В-Исетского, Железнодорожного, года юстиции,
Ленинского, Орджоникидзевского р-ов администрации
районов,
председатели
народных судов
VI. Финансирование
Численность Сумма (млн.руб.)
1. На содержание личного состава
- ОВД по охране метрополитена 89 879
- отдельный батальон ППСМ 226 1600
- отдельный батальон ДПС ГАИ N 2 151 1614
- милиционеров-водителей 40 412
- участковых инспекторов 20 248
- разрешительной системы 3 37
Итого: 529 4790
2. Содержание диагностической
станции ГАИ УВД 44 500
3. Паспортизация, учет населения и
жилого фонда 500
4. Компьютеризация 500
5. Санитарно-транспортные услуги
(подбор и перевозка трупов - по
договору) 400
6. Приобретение автотранспорта 310
7. Автоматизированная противоугонная
система "Скат-регион" 215
8. Укрепление
материально-технической базы судов
и прокуратуры:
- прокуратура: 100
- суды: 600
Всего: 573 7915
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации г. Екатеринбурга от 21.04.95 N 275 "Об утверждении плана мероприятий по укреплению правопорядка в г. Екатеринбурге на 1995 год"
Текст постановления официально опубликован не был
Настоящий документ снят с контроля