Постановление Правительства Свердловской области от 28 декабря 1995 г. N 150-П "Об итогах летней оздоровительной компании детей и подростков в 1995 году"

В целях сохранения действующей системы оздоровления детей и подростков в 1996 году Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить отчет областной оздоровительной комиссии "Об итогах летнего отдыха детей и подростков летом 1995 года в Свердловской области" (прилагается).

2. Областной оздоровительной комиссии совместно с заинтересованными организациями подготовить предложения по организации летней оздоровительной кампании 1996 года к 10 февраля 1996 года.

3. Областному финансовому управлению (Червяков В.Ю.) предусмотреть средства на финансирование оздоровительного отдыха детей и подростков в 1996 году.

Рекомендовать главам администраций городов и районов области при утверждении бюджета на 1996 год выделить средства на эти цели отдельной строкой.

4. Постановление главы администрации Свердловской области и президиума федерации профсоюза области N 179/32 от 10.04.95 г. "Об утверждении программы "Лето-95" с контроля снять.

Председатель Правительства

Свердловской области

В.Г. Трушников

Отчет
об итогах летнего отдыха детей и подростков летом 1995 года в Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 28 декабря 1995 г. N 150-п)

В соответствии с постановлением главы администрации Свердловской области и президиума федерации профсоюзов области N 179/32 от 10.04.95 г. "Об утверждении программы "Лето-95" главами администраций, председателями оздоровительных комиссий городов и районов, руководителями областных управлений, ведомств, предприятий, федерацией профсоюзов и органами Фонда социального страхования РФ завершена работа по подготовке к проведению летнего отдыха детей и подростков.

В течение лета различными формами оздоровления было охвачено 304.966 школьников (в 1994 году - 317.000 школьников), на нужды оздоровительной кампании из различных источников израсходовано 91.400.000.000 рублей (в 1994 году - 40.000.000.000).

В летний период работали 172 загородных оздоровительных лагеря (в 1994 году - 160), 1099 - лагерей с дневным пребыванием (в 1994 году - 1100), 495 лагерей труда и отдыха для подростков (в 1994 году - 416), 25 профильных лагерей (в 1994 году - 23), 57 молодежных бирж труда для несовершеннолетних (в 1994 году - 48), через которые были трудоустроены 57168 человек (в 1994 году - 27.500), в том числе 8000 подростков выезжали в составе трудовых отрядов в Краснодарский край и Ростовскую область.

По программе департамента здравоохранения на базах областных учреждений, водолечебниц, стационаров, детских поликлиник, детских санаториев оздоровлено 220.944 ребенка (в 1994 году - 188.572).

В 10 территориях области (Богданович, Красноуфимск, Реж, Серов, Березовский, В. Салда, Ирбит, Нижний Тагил, Первоуральск, Екатеринбург) на базе санаторных смен лагерей оздоровлено 12 тыс. детей с хронической патологией. В водолечебницах "Липовка" (Реж), "Тавда", "Туринск", областной больницы "Маяк" (Талица), "Иргино" (Красноуфимск) загородным отделением центра "Бонум" оздоровлено 6022 ребенка. В местных санаториях и санаториях МЗ России оздоровлено 7 тыс. детей с различной патологией. Заслуживает внимания оздоровление 160 детей-инвалидов в лагере "Светлячок" АОПКЗ (г.Полевской). В лагерях г. Екатеринбурга оздоровлено 800 детей-инвалидов. 36 детей с хроническими заболеваниями из онкологических неблагополучных районов области отдохнули в оздоровительном лагере Чешской Республики. 17.390 детей отдыхали вместе с родителями.

Впервые по "Программе "Лето-95" явилось развитие сети специализированных оздоровительных учреждений для детей, созданных за счет средств областного бюджета: 519 талантливых участников художественной самодеятельности отдохнули в санатории "Самоцветы", в санатории "Курьи" и в спортивно-оздоровительном лагере на озере "Песчаном" отдохнуло 1450 юных спортсменов.

Дети-сироты и дети, лишившиеся попечения родителей, отдыхали в санаториях Феодосии, Одессы, Краснодарского края, совершили путешествие на теплоходе Пермь - Астрахань - Пермь.

В реализации "Программы "Лето-95" интересными и насыщенными по содержанию мероприятия были у областного комитета по делам молодежи: это программа развивающего отдыха "Уральский Артек", программа палаточных лагерей "Остров Северный" и "Остров Южный", деятельность экологического лагеря "Оленьи ручьи", региональные соревнования военно-спортивных клубов "Фортуна-95". 415 детей области - участников фестивалей, олимпиад, активистов детского движения отдохнули во Всероссийских детских центрах "Орленок", "Океан", "Артек".

Значительная работа проведена областным центром занятости по трудоустройству несовершеннолетних на временные работы в период летних каникул.

В центры занятости и молодежные биржи труда обращались подростки, для которых было забронировано 21561 рабочее место, создано 26707 мест по 778 договорам.

Из общего числа трудоустроенных подростков 462 - дети-сироты, 1998 детей из семей безработных, 2957 человек из неполных семей, 650 подростков, состоящих на учете в ИДН.

Областным центром занятости отмечена работа 30 городов и районов области. Среди них предприятия, уделившие особое внимание летнему трудоустройству несовершеннолетних: Сухоложский метлесхоз, внешкольное объединение "Олимпик-89" г.Сухой Лог, Накоряковский совхоз Нижнесергинского района, госпромхоз "Кытлым" Новолялинского производственного участка, сельхозкооператив "Первоуральский" и другие.

Большую организаторскую работу по подготовке и проведению летнего труда и отдыха детей и подростков провели городские и районные оздоровительные комиссии. Наиболее целенаправленно, по утвержденным местным программам проводилась работа в Алапаевске, Артемовском, Верхней Салде, Екатеринбурге, Карпинске, Краснотурьинске, Каменске-Уральском, Нижнем Тагиле, Нижней Туре, Новоуральске, Реже, районах - Алапаевском, Ачитском, Байкаловском, Белоярском, Ирбитском, Сысертском.

В городах Ирбите, Кировграде, Невьянске, Первоуральске, Полевском, Серове, Сухом Логу, районах Артинском, Верхотурском, Краснуфимском, Нижнесергинском, Серовском, Тугулымском в сравнении с 1994 годом увеличилось количество оздоровленных детей.

Значительные средства на организацию труда и отдыха детей и подростков выделили администрации городов Нижнего Тагила, Екатеринбурга, Верхней Пышмы, Краснотурьинска, Новоуральска, Верхней Салды, Красноуральска, Полевского, Режа, Серова, Березовского, Сухого Лога, Лесного, районов - Алапаевском, Верхотурском, Сысертском, Туринском, Тугулымском.

Особое внимание организации познавательного, развивающего отдыха, развитию нетрадиционных форм работы с подростками уделялось в Асбесте, Артемовском, Краснотурьинске, Нижнем Тагиле, Нижней Салде, Алапаевске, Реже, Качканаре, Березовском, районах Сысертском, Артинском.

Целенаправленная организация отдыха детей из малообеспеченных семей отмечается в Верхней Салде, Невьянске, Асбесте, Ревде, районах Алапаевском, Белоярском, Байкаловском, Верхотурском, Туринском, Тугулымском, Шалинском.

Яркие, интересные праздники, направленные на развитие творчества, выдумки, фантазии, проходили в оздоровительных лагерях Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Первоуральска, Карпинска, Краснотурьинска, Артемовского, Асбеста, Каменска-Уральского, Верхней Салды, Ирбита.

Заслуживает одобрения деятельность творческих выездных бригад Кушвы, Алапаевска, проведение смотра-конкурса лагерей Качканара, проведение мероприятий Международного дня семьи в Белоярском районе.

Областная оздоровительная комиссия отмечает деятельность оздоровительной комиссии при главе администрации Алапаевского района как пример целенаправленной работы по успешной организации летней оздоровительной кампании 1995 года.

Вместе с тем, областная оздоровительная комиссия отмечает серьезные недостатки летней оздоровительной кампании.

1. Во время оздоровительных смен погибли дети в Серове, Верхней Пышме, Полевском, Каменске-Уральском. Зарегистрирован перелом позвоночника у ребенка в Верхотурье. В Нижнем Тагиле, в Карпинске - имелись случаи травм у детей с сотрясением головного мозга. Произошла вспышка сальмонеллеза в оздоровительном лагере Сухого Лога, вспышка вирусного гепатита в оздоровительном лагере Железнодорожного района г. Екатеринбурга.

2. Не выполнялся график финансирования областной программы "Лето-95"

3. Не отработана четкая система предоставления льгот при приобретении путевок для детей из малообеспеченных семей.

4. Остро стоит проблема сохранности неработающих лагерей, а также содержание муниципальных лагерей.

5. В городах и районах области недостаточно внимания уделялось оздоровлению в летний период учащихся старших классов, профтехучилищ, подростков, состоящих на учете в ИДН.