Постановление Главы администрации Свердловской области
от 13 февраля 1995 г. N 65
"Об организации природно-минералогического заказника "Режевской"
Постановлением Правительства Свердловской области от 4 апреля 2003 г. N 183-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с постановлением главы администрации Свердловской области N 438 от 29.08.94 г. "О мерах по организации природно-минералогических заказников" постановляю:
1. Принять предложение главы администрации г. Режа об организации на территории, подчиненной г. Режу, государственного природно-минералогического заказника "Режевской" площадью 323 кв. км.
2. Назначить на должность директора государственного природно-минералогического заказника "Режевской" Виноградова Виталия Трофимовича.
3. Утвердить Устав государственного природно-минералогического заказника "Режевской" (прилагается).
4. Выделить администрации г. Режа в 1995 году из средств внебюджетного областного экологического фонда 30 млн. руб. на приобретение оборудования для организуемого заказника "Режевской".
5. Рекомендовать главе администрации г. Режа (Штейнмиллеру А.А.) осуществлять финансирование деятельности заказника на стадии организации за счет бюджета г. Режа.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет по экономике (Чердынцев В.А.).
Глава администрации
А.Л. Страхов
Зарегистрирован
Постановлением главы
администрации г. Режа
Устав
государственного природно-минералогического заказника "Режевской"
(утв. постановлением Главы администрации Свердловской области от 13 февраля 1995 г. N 65)
1. Введение
1.1. Государственный природно-минералогический заказник "Режевской" (далее "заказник") создается на территории, подчиненной администрации г. Режа.
1.2. Создание заказника вызвано необходимостью сохранения и воспроизводства уникального природного комплекса в сочетании с ограниченным и согласованным использованием отдельных видов природно-минералогических ресурсов.
1.3. Настоящий Устав разработан на основе Законов Российской Федерации "О недрах", "Об охране окружающей природной среды", "О местном самоуправлении" и в соответствии с "Положением о государственном природно-минералогическом заказнике на территории Свердловской области", утвержденном постановлением главы администрации Свердловской области N 438 от 29.08.94 г.
1.4. Уставом учитываются особенности хозяйственной структуры района, исторически сложившейся на данной территории, реальное наличие трудовых ресурсов и требования к размещению производительных сил.
1.5. Уставом предусмотрены следующие принципы:
- охрана уникальных запасов недр и геолого-минералогических объектов;
- воспроизводство природных и минеральных ресурсов на территории заказника;
- ограничение и контроль за использованием природных и минеральных ресурсов;
- установление равных прав и ответственностей всех недропользователей независимо от форм собственности.
II. Общие положения
2.1. Заказник "Режевской" объединяет в единую систему охраны и пользования геолого-минералогические и другие природные ресурсы.
2.2. Деятельность заказника осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", "Об охране окружающей природной среды", "Положением о государственном природно-минералогическом заказнике на территории Свердловской области", действующим законодательством и нормативными актами.
2.3. Заказник, как юридическое лицо, регистрируется в установленном порядке после решения главы администрации области о создании заказника и назначении его директора.
2.4. Руководство заказником осуществляется его дирекцией. Директор заказника назначается главой администрации области по представлению администрации города, согласованному с наблюдательным Советом природно-минералогических заказников на территории Свердловской области.
2.5. Заказник является государственным учреждением. Право управления заказником главой администрации области делегировано главе администрации г. Режа.
2.6. Заказник, являясь юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Российской Федерации и счета в учреждениях банка.
2.7. Заказник, как юридическое лицо, несет полную ответственность перед государством за состояние природных и минеральных ресурсов.
2.8. В структуру заказника входит территория с расположенными в ее границах геологическими объектами, флорой, фауной, воздушным и водным бассейнами. Границы заказника обозначаются специальными информационными знаками.
2.9. Находящиеся в пользовании участки земли не изымаются. В границах заказника владельцы земельных участков и другие хозяйственные субъекты согласуют все виды ресурсопользования с дирекцией заказника и в установленном порядке с другими государственными контролирующими органами и органами местного самоуправления.
Предприятия, учреждения, организации, на территории которых создан заказник обязаны принимать меры по соблюдению установленного для него режима охраны.
На территории заказника запрещается передача земель для хозяйственного пользования без согласования с дирекцией заказника.
2.10. Условия и порядок использования природных ресурсов (земли недра, флора, фауна и водные ресурсы) определяются действующим законодательством, Положением о государственном природно-минералогическом заказнике на территории Свердловской области, настоящим Уставом и осуществляется на основании лицензий и соглашений, выданных администрацией Свердловской области и другими соответствующими организациями.
2.11. При нарушении природопользователями действующего законодательства, условий лицензий, Положения о заказнике и Устава заказника право пользования природными ресурсами на территории заказника подлежит прекращению.
Юридические и физические лица, виновные в нарушении режима заказника, привлекаются к ответственности с возмещением причиненных убытков в соответствии с действующим законодательством.
Возникшие споры рассматриваются в установленном законодательством порядке.
III. Задачи заказника
Основными задачами заказника являются:
3.1. Защита уникальных минералогических и геологических объектов (минеральных копей) как давно известных, сохранивших следы старинных горных работ, эксплуатируемых, так и вновь открываемых, от истощения при нерациональном и бесконтрольном пользовании.
3.2. Возрождение традиционной культуры камня, содействии развитию ремесел, гранильного и ювелирного дела.
3.3. Развитие научного, просветительского и коммерческого туризма.
3.4. Привлечение инвестиций для реализации региональных, федеральных и международных программ по исследованию природных ресурсов, геологии, минералогии, истории горного дела, культурологии.
3.5. Развитие неразрушающих систем пользования ресурсами с высоким информационным, эстетическим и историко-культурным потенциалом.
3.6. Реабилитация ресурсо-воспроизводящих экосистем, прежде всего водных, лесных, земельных.
3.7. Сохранение естественных и историко-природных ландшафтов, имеющихся на территории заказника, памятников природы в научных, просветительских и рекреационных целях.
3.8. Содействие экологическому, историческому и минералогическому образованию, организация летних школ, просветительских маршрутов.
3.9. Содействие коллекционному и музейному делу, созданию монографических и учебных коллекций горных пород и минералов, драгоценных, цветных и поделочных камней, восстановление истории края, развития горного дела.
3.10. Содействие созданию описаний маршрутов, путеводителей, проспектов, альбомов, посвященных природному комплексу Режевского района и истории его освоения.
IV. Режим и зонирование территории заказника
4.1. На территории заказника полностью или частично запрещается хозяйственная или иная деятельность, противоречащая целям организации заказника или причиняющая вред окружающей природной среде.
В соответствии с этим в границах заказника устанавливаются зоны различного режима охраны и пользования: запретная (охраняемая), ограниченного пользования и другие.
4.2. Условия недропользования на территории заказника
4.2.1. На территории заказника разрешается ограниченная добыча полезных ископаемых по лицензиям в соответствии с научно-обоснованными квотами и нормативами. Лимиты и квоты на добычу минерального сырья определяются администрацией Свердловской области и Уралгеолкомом при лицензировании недропользователя.
4.2.2. Ни на одном из объектов заказника не могут быть полностью запрещены разведочные и добычные работы.
4.2.3. Частичное ограничение на недропользование распространяется на отдельные месторождения 1 ранга. Ограничение объема добычи при этом не могут превышать 50% от общих запасов месторождения.
4.2.4. Лимитирование недропользования допускается не более, чем по одному объекту из каждого генетического типа месторождений:
а) гидротермального (аметист);
б) пегматитов хрусталеносных (топаз, берилл);
в) пневмотоливо-гидротермальных (изумруд, александрит).
4.2.5. Предложения по квотам и лимитам недропользования готовятся комиссией в составе: администрация города, дирекция заказника, наблюдательный Совет природно-минералогических заказников на территории Свердловской области с привлечением, по мере необходимости, организации, осуществляющей разведку месторождения.
4.2.6. Предприятие (или его филиал), осуществляющие недро-природопользование, другие виды коммерческой деятельности на территории заказника, обязаны быть зарегистрированы в г. Реже.
4.2.7. Недропользователь, осуществляющий добычные работы на месторождениях с ранее разведанными запасами, обязан п роводить геологоразведочные работы в объемах, необходимых для их восстановления.
4.2.8. Не менее 70% цветного камня, добытого на объектах I и II ранга должно быть переработано до получения конечной продукции на территории Режевского района. Осуществлять разработку цветного камня на объектах I и II ранга имеет право лицо или организация, имеющие местную перерабатывающую базу, гарантирующую глубокую переработку сырья с последующей реализацией товара. Полученная в результате переработки продукция может быть реализована только с финансовых реквизитов в г. Реже.
4.2.9. Юридические и физические лица, не имеющие материальной базы по глубокой переработке минерального сырья на территории Режевского района, не имеют права производить добычные работы на объектах I и II ранга.
4.2.10. Разработка объектов III и IV ранга, неучтенных в перечне проявлений, а также геологоразведочные работы могут производиться без каких-либо ограничений.
4.2.11. Документом, удостоверяющим право пользования недрами на территории заказника, является лицензия, выдаваемая в установленном порядке администрацией области и Уралгеолкомом.
4.3. Условия природопользования на территории заказника.
4.3.1. Лесопользование осуществляется в соответствии с Основами лесного законодательства Российской Федерации и утвержденными проектами лесоустройства.
4.3.2. Землепользование осуществляется в соответствии с действующим законодательством о земле.
4.3.3. На территории заказника разрешается сбор дикорастущих ягод, грибов.
4.3.4. На территории заказника запрещается хранение ядовитых, радиоактивных, взрывчатых веществ; размещение складов ГСМ вне специально оборудованных и согласованных мест; размещение свалок; сброс в водный бассейн вод содержащих вредные вещества свыше предельно-допустимых концентраций.
4.3.5. При выдаче лицензии на разведку или разработку месторождений допускается ограниченная рубка леса с обязательным лесовосстановлением и рекультивацией земель с последующей передачей рекультивированных площадей по акту.
4.3.6. На территории Заказника обеспечиваются условия для осмотра достопримечательностей Заказника и кратковременного отдыха. Разрешается прокладка учебных троп природы, обустройство смотровых площадок, укрытий от непогоды.
4.4. Ранжирование минеральных копей Заказника.
4.4.1. Минеральные копи Адуйского участка Заказника.
---------------------------------------------------------------------
N N Учетный Название Минерализация Ранг
п/п номер объекта
---------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
---------------------------------------------------------------------
1. 205 Кр.партизан кварц,аметист 3
2. 211 Копь 7 пегматит 4
3. 212 Копь 8 пегматит нет данных
4. 213 Першина яма берилл,раухтопаз 3
5. 214 Копь 2 пегматит 4
6. 215 Копь 3 пегматит 4
7. 216 Копь 4 пегматит 4
8. 217 Копь 5 пегматит,турмалин 3
9. 218 Копь 6 раухтопаз,турмалин 3
10. 219 Копь 9 пегматит 4
11. 220 Тяжеловесница (Копь 10) топаз 1-2
12. 221 Копь 40 раухтопаз
13. 222 Окутина яма (Копь 39) аметист 3
14. 223 Копь 38 пегматит 3
15. 224 Копь 37 пегматит 4
16. 225 Копь 36 раухтопаз,аметист 3
17. 226 Копь 32 пегматит 3
18. 227 Копь 33 пегматит 4
19. 228 Копь 31 пегматит,раухтопаз 3
20. 229 Малый топаз
(Копь князя Мещерского) пегматит,турмалин 2
21. 230 Копь 29а пегматит 3
22. 231 Копь 30 (Семенинская) берилл,аметист 1
23. 232 Копь 29 пегматит,раухтопаз 3
24. 233 Копь 27 (Топазница 1) топаз 2
25. 234 Копь 19 раухтопаз 3
26. 235 Копь 18 пегматит 4
27. 236 Копь 20 (Цыпушка) берилл 3
28. 237 Копь 21 пегматит 4
29. 238 Копь 17 пегматит 3
30. 239 Копь 22 (Топазница 2) аметист,берилл,раухтопаз 2
31. 240 Копь 15 пегматит 4
32. 241 Копь 24 пегматит 4
33. 242 Копь 9 пегматит 4
34. 243 Копь 11 пегматит 4
35. 244 Копь 14 берилл,раухтопаз,топаз 2
36. 245 Копь 13 пегматит 4
37. 246 Копь 25 пегматит 4
38. 247 Копь 7 пегматит,раухтопаз 3
39. 248 Копь 8 (Федотова яма) пегматит 3
40. 249 Копь 1 берилл 3
41. 250 Копь 2 берилл,раухтопаз 3
42. 251 Копь 3 пегматит 3
43. 252 Копь 6 раухтопаз 3
44. 253 Копь 5 берилл 3
----------------------------------------------------------------------
4.4.2. Минеральные копи Шайтанского участка Заказника
---------------------------------------------------------------------
N N Учетный Название Минерализация Ранг
п/п номер объекта
---------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
----------------------------------------------------------------------
1. 194 Колташи (коренное) Корунд (рубин?) 3
2. 195 Положиха (россыпь) рубин,сапфир,гранат,
(алмаз?) 1-2
3. 196 Лог Вербанный (россыпь) рубин,сапфир,гранат 1
4. 197 Шайтанское 3
5. 198 Епишкина гора турмалин,волосатик,
горный хрусталь,змеевик 2
6. 199 Окулова яма берилл,топаз 2
7. 200 Казенная яма берилл,топаз 2
8. 201 Медвежка (коренное,
жильное и россыпи) переливт-агат 1
9. 201а Шайтанское (коренное,
жильное и россыпи) переливт 1
10. 202 Галанино (жилы) аметист 3
11. 203 Галанино (россыпь) рубин 3
12. 207 Желтые ямы полихромный турмалин 3
13. 208 Копи Моора турмалин, лунный камень 1
----------------------------------------------------------------------
4.4.3. Минеральные копи Липовского участка Заказника
---------------------------------------------------------------------
N N Учетный Название Минерализация Ранг
п/п номер объекта
---------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
----------------------------------------------------------------------
1. 184 Пегматитовая жила
у д. Фирсово корундовые плагиоклазиты 4
2. 185 Дальняя рудка черный турмалин 4
3. 186 Неожиданное турмалин 3
4. 187 Полевошпатовая 1-я турмалин,берилл 3
5. 188 Берилловая берилл 3
6. 189 Полевая берилл 3
7. 190 Полевошпатовая 2-я черный турмалин 4
8. 191 Шерлова копь рубелит,лепидолит 1
----------------------------------------------------------------------
V. Границы и территория заказника
5.1. Природно-минералогический заказник "Режевской" состоит из трех обособленных площадей (Адуйский, Шайтанский и Липовский участки), что обусловлено группировкой месторождений и проявлений цветного камня по генетическому признаку, а также водных ресурсов (Липовское месторождение подземных вод).
5.2. Границы Адуйского участка заказника: северо-восточный край заказника совпадает с устьем р.Быстрой, правого притока р. Реж, далее граница следует на юг по границам кварталов гослесфонда (включая кварталы 80, 88, 95, 98, 101, 3, 7, 16, 21, 25, 30, 37, 45, 54, 63, 71); достигнув южной границы Режевского района, граница заказника следует сначала в субширотном направлении на запад, затем в субмеридиальном на север, включая кварталы 70, 69, 50 и часть зеленой зоны УЗТМ, затем идет по границам кварталов гослесфонда, включая кварталы 119, 113, 107 на север до р.Реж, далее по правому берегу р.Реж, вниз до устья р.Быстрой.
5.3. Территория Адуйского участка заказника включает:
- лесной фонд Режевского лесхоза: Крутихинское лесничество - кв.: 1-3, 6, 7, 10-12, 15, 16, 19, 21, 24, 25, 28-30, 36, 37, 43-45, 51-54, 60-63, 69-71; Липовское лесничество - кв.: 61, 62, 72, 73, 78-80, 86-88, 93-95, 96-98, 99-101, 107, 113, 119;
- земли сельскохозяйственного пользования;
- зеленая зона УЗТМ.
Площадь Адуйского участка заказника составляет 6600 га.
5.4. Граница Шайтанского участка заказника: юго-восточный край заказника совпадает с устьем р. Селянки (правый приток р. Реж), далее граница следует на северо-восток вверх по р.Селянка, затем на север по меридиональной границе кварталов гослесфонда (исключая кв. 47, 38, 35) до пересечения с дорогой Липовское-Черемисское, от этого села на юг по р. Черемисска до ее впадения в р. Реж, затем по левому берегу р. Реж вниз по течению до устья р.Селянки.
5.5. Территория Шайтанского заказника включает:
- лесной фонд Режевского лесхоза - Липовское лесничество кв.: 29, 33, 34, 37, 43-46, 51, 55-60, 74-77, 83-85, 91, 92;
- земли сельскохозяйственного пользования.
Площадь Шайтанского участка заказника составляет 10500 га.
5.6. Граница Липовского участка заказника: южная граница проходит по лесным кварталам Липовского лесничества, включая кв.: 41, 49, 48, 47, 38. Восточная граница включает кв.: 38, 35 и следует в субмеридиональном направлении до д. Фирсово. От д. Фирсово граница проходит по правому берегу р. Мостовки, далее по левому берегу р. Бобровки до с. Липовское. От с. Липовское по кварталам Липовского лесничества, исключая кв. 17, 42 и замыкается на кв. 41.
5.7. Территория Липовского участка заказника включает:
- лесной фонд Режевского лесхоза - Липовское лесничество кв.: 35, 36, 38, 39, 41, 47-49;
- земли сельскохозяйственного пользования;
- территория ликвидированного Липовского рудника.
Площадь Липовского участка заказника составляет 15200 га.
VI. Права и обязанности заказника
6.1. Исполнительным органом заказника является его дирекция.
6.2. Заказник, как юридическое лицо, обладает правами:
6.2.1. Согласования и контроля условий пользования всеми видами природных ресурсов на территории заказника.
6.2.2. Ходатайства перед администрацией области и Уралгеолкомом о лишении лицензии на право пользования недрами недропользователей, не выполняющих условия лицензии.
6.2.3. Пресечения незаконной добычи полезных ископаемых на территории заказника, 50% суммы от реализации изъятых незаконно добытых полезных ископаемых поступают на счет заказника, 25% - в бюджет района, 25% - в бюджет области.
6.2.4. Организации егерской службы для охраны территории заказника с наделением полномочий иметь огнестрельное оружие по согласованию с органами внутренних дел.
6.2.5. Организации туризма в целях научно-просветительских, познавательных и коммерческих.
6.2.6. Организации коллекций горных пород, минералов и т.п., создания музеев (по направлениям: геологическое, историко-культурное, горного дела и т.п.)
6.2.7. Заказник, являясь государственным учреждением, имеет право заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с п. 6.2.5, 6.2.6. настоящего Устава.
6.3. Обязанности заказника:
6.3.1. Охрана всех видов природных ресурсов от незаконной добычи.
6.3.2. Контроль за выполнением условий недропользования хозяйствующими субъектами на территории заказника.
6.3.3. Сохранение и реабилитация ресурсовоспроизводящих экосистем.
6.3.4. Развитие туризма на территории заказника.
6.3.5. Содействие экологическому, историческому и минералогическому образованию детей и молодежи.
6.4. Заказник, являясь юридическим лицом, обладает другими правами и обязанностями в соответствии с действующим законодательством.
VII. Финансирование деятельности заказника
7.1. Источниками финансирования расходов по содержанию заказника являются:
7.1.1. При организации заказника:
- областной и городской бюджеты;
- внебюджетные областной и местный экологические фонды;
- безвозмездные поступления от предприятий и частных лиц.
7.1.2. В период функционирования заказника:
- средства от регулярных платежей за право пользования недрами на территории заказника. На содержание заказника направляется не менее 50% сумм за право добычи полезных ископаемых на территории заказника, отчисляемых в областной и городской бюджеты. Ставки регулярных платежей за право пользования недрами устанавливаются при этом не ниже их максимального уровня и определяются в результате конкурса на право добычи полезных ископаемых.;
- поступления с сумм от реализации изъятых незаконно добытых полезных ископаемых;
- средства, указанные в п. 7.1.1.
VIII. Имущество заказника
8.1. Имущество заказника состоит из зданий, сооружений, инвентаря и оборудования, передаваемых ему на оперативное управление Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом.
IX. Контроль за деятельностью заказника
9.1. Деятельность заказника контролируется наблюдательным Советом природно-минералогических заказников на территории Свердловской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации Свердловской области от 13 февраля 1995 г. N 65 "Об организации природно-минералогического заказника "Режевской"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Свердловской области от 4 апреля 2003 г. N 183-ПП настоящее постановление признано утратившим силу