Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Указ Губернатора Свердловской области от 4 марта 1996 г. N 76 "Об утверждении Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 1996-1997 годы" (прекратил действие)
Указ Губернатора Свердловской области
от 4 марта 1996 г. N 76
"Об утверждении Программы по противодействию
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
в Свердловской области на 1996-1997 годы"
ГАРАНТ:
Настоящий Указ фактически прекратил действие в связи с окончанием срока
Рассмотрев предложения областных правоохранительных органов, управления по координации работы правоохранительных органов на заседании Совета общественной безопасности при губернаторе Свердловской области, принимая во внимание продолжающийся рост преступности и в целях усиления защиты законности и правопорядка, конституционных прав и свобод граждан от преступных посягательств, мобилизации для этого необходимых сил и средств, руководствуясь пунктом 2 статьи 46 Устава Свердловской области, постановляю:
1. Утвердить Программу противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 1996-1997 годы (прилагается).
2. Рекомендовать главам органов местного самоуправления в Свердловской области:
2.1. Создать условия, стимулирующие работу правоохранительных органов по предупреждению и пресечению правонарушений, а также участие граждан и их объединений в охране общественного порядка.
3. Контроль за выполнением Программы предупреждения преступности на территории Свердловской области на 1996-1997 годы возложить на контрольное управление администрации губернатора.
Губернатор
Свердловской области
Э. Россель
Программа
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 1996-1997 годы
(утв. указом Губернатора Свердловской области от 4 марта 1996 г. N 76)
ГАРАНТ:
Указом Губернатора Свердловской области от 25 июня 1997 г. N 231 действие Программы продлено до 31 декабря 1999 года
См. также Решение Совета общественной безопасности при Губернаторе Свердловской области от 20.02.97 г. "О ходе выполнения Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 1996-1997 годы, утв. Указом Губернатора Свердловской области от 27 марта 1997 г. N 104
Настоящая Программа разработана в соответствии с Концепцией государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, с учетом положений Федеральной целевой программы противодействия наркотикам на 1995-1997 годы и исходя из складывающейся криминогенной обстановки на территории Свердловской области.
За последнее пятилетие число преступлений, связанных с наркотиками в области, увеличилось в шесть раз, что вчетверо превысило показатель темпов среднероссийского прироста и составило в 1995 году 1460 преступлений, а объемы изымаемых из незаконного оборота наркотических средств возросли почти в 9 раз. За незаконные операции с наркотиками в 1995 году к ответственности привлечено 1711 человек, в том числе 1243 - за уголовные преступления. Немедицинское потребление наркотических средств имеет тенденцию к резкому росту количества таких граждан.
Особую обеспокоенность вызывает распространение наркомании среди подростков и молодежной среды. Так, если в период с 1983 по 1991 годы число подростков, признанных наркоманами колебалось от 1 до 4 в год, то к 1 января 1996 года на учет поставлено 107 человек. Впервые в нашей области зарегистрированы наркоманы, не достигшие 14-ти лет.
Наркомания оказывает существенное влияние на состояние оперативной обстановки в целом, а учитывая, что область является культурным, научным, промышленным центром Урала, крупнейшим транспортным узлом на пересечении Европы и Азии, становится реальностью слияние преступных группировок, действующих в сфере внутреннего наркорынка, с дельцами межрегионального и международного наркобизнеса.
Исходя из анализа складывающейся ситуации, прогноза ее развития на ближайшую перспективу, становится очевидной необходимость скорейшего принятия и реализации областной целевой программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предусматривающей комплекс скоординированных общегосударственных мер социального, медицинского, правового и организационного характера.
Главной целью Программы является приостановление роста незаконного потребления и оборота наркотиков, а в последующем - поэтапное сокращение наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. Выполнение Программы строится на основе объединения усилий заинтересованных государственных органов, общественных формирований, неправительственных организаций и граждан. При этом данная Программа предполагает развитие на ее базе программ на уровне органов местного самоуправления городов и районов области. Приоритетное внимание уделяется совершенствованию деятельности и наращиванию усилий общества в борьбе с распространением наркотиков, профилактики наркомании и связанных с ней правонарушений.
/-------------------------------------------------------------------\
| N | Содержание мероприятия | Срок | Исполнители |
| пп | | исполнения| |
|-------------------------------------------------------------------|
| 1. Организационные мероприятия |
|-------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Для комплексного и | III кв. | Главы органов |
| | согласованного решения | 1996 г. | местного |
| | стоящих перед различными | | самоуправления |
| | органами и ведомствами | | |
| | задач, вытекающих из | | |
| | положений настоящей | | |
| | Программы, создать при | | |
| | администрациях городов и | | |
| | районов области | | |
| | вневедомственные комиссии | | |
| | по организации борьбы с | | |
| | распространением | | |
| | наркомании и токсикомании | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 1.2 | Применительно к каждому | III кв. | Главы органов |
| | городу и району | 1996 г. | местного |
| | разработать систему | | самоуправления, |
| | воспитательных, | | заинтересованные |
| | санитарно- | | ведомства |
| | просветительных и | | |
| | лечебно - оздоровительных | | |
| | мер, направленных на | | |
| | предупреждение | | |
| | распространения | | |
| | наркомании | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 1.3 | Выработать конкретные | Первое | Органы |
| | меры по устранению причин | полугодие | здравоохранения, |
| | и условий, способствующих | 1996 г. | просвещения, |
| | распространению | | профтехобразования |
| | наркомании. Не реже 2-х | По | правоохранительные |
| | раз в год рассматривать | окончании | органы, молодежные |
| | на совместных с | каждого | и профсоюзные |
| | администрациями городов и | полугодия | организации |
| | районов заседаниях | | |
| | вопросы о | | |
| | совершенствовании работы | | |
| | по взаимодействию с | | |
| | различными учреждениями и | | |
| | организациями по вопросам | | |
| | противодействия | | |
| | злоупотреблению | | |
| | наркотиками и их | | |
| | незаконному обороту | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 1.4 | В целях определения | | |
| | фактических масштабов | | |
| | распространения | | |
| | наркомании, незаконного | | |
| | оборота наркотических | | |
| | средств и | | |
| | сильнодействующих веществ | | |
| | (в дальнейшем - | | |
| | наркотические средства) и | | |
| | связанных с этим потерь | | |
| | общества провести | | |
| | комплексные исследования | | |
| | и осуществить оценку: | | |
| | | | |
| | - масштабов медицинского | 1996 г. | ДЗ, УВД, ДО, |
| | потребления наркотических | | облстатуправление |
| | средств в области | | |
| | | | |
| | - уровня латентности | 1996 г. | ОАО, УВД, УТУ, |
| | незаконного оборота | | СУВДТ, УФСБ |
| | наркотических средств и | | |
| | связанной с наркоманией | | |
| | преступности | | |
| | | | |
| | - материальных потерь от | | |
| | распространения | | |
| | наркомании в сфере: | | |
| | | | |
| | производства (аварии, | 1996 г. | Уральское |
| | прогулы, травматизм, | | отделение РАН, |
| | нетрудоспособность и | | облстатуправление, |
| | другие негативные факторы | | ОСП, управление |
| | экономического порядка, | | труда и занятости |
| | наступающие в результате | | |
| | потребления наркотических | | |
| | средств) | | |
| | | | |
| | медицины (затраты на | 1996 г. | ДЗ, |
| | лечение наркоманов, | | облстатуправление |
| | производство и | | |
| | использование | | |
| | специального | | |
| | оборудования, | | |
| | реабилитационные меры, | | |
| | содержание обслуживающего | | |
| | персонала и т. п.) | | |
| | | | |
| | правопорядка и | 1996 г. | ОАО, УВД, УТУ, |
| | осуществления правосудия | | СУВДТ, УФСК, |
| | (затраты на | | областная |
| | процессуальную | | прокуратура, |
| | деятельность | | облсуд, упрюст |
| | правоохранительных | | |
| | органов, проведение | | |
| | специальных мероприятий и | | |
| | т. д.) | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 1.5 | С учетом результатов | I | УВД, ОСУ, |
| | комплексного исследования |полугодие | департамент |
| | уровня наркотизации |1997 г. | здравоохранения, |
| | населения разработать | | упрюст, органы |
| | экспресс-методику | | местного |
| | измерения ее | | самоуправления |
| | количественных и | | |
| | качественных | | |
| | характеристик, а также | | |
| | структуры и динамики | | |
| | преступности, связанной с | | |
| | незаконным оборотом | | |
| | наркотиков, на этой | | |
| | основе проводить | | |
| | систематический | | |
| | региональный анализ | | |
| | ситуации со | | |
| | злоупотреблением | | |
| | наркотиками, обеспечивать | | |
| | принятие своевременных | | |
| | мер противодействия | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 1.6 | Рассмотреть вопрос о | С 1 января| ОАО, ЕВШМ МВД РФ, |
| | создании на базе | 1997 г. | УВД |
| | Екатеринбургской высшей | | |
| | школы милиции МВД России | | |
| | курсов первоначальной | | |
| | подготовки специалистов | | |
| | по проблемам | | |
| | противодействия | | |
| | незаконному | | |
| | распространению наркотиков| | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 1.7 | Провести областное | IV кв. | Редакции областных |
| | совещание работников | 1996 г. | и местных газет, |
| | печати, телевидения, | | СГТРК, облсуд, |
| | радио, правоохранительных | | УВД, упрюст и |
| | органов, заинтересованных | | другие ведомства |
| | ведомств, | | |
| | неправительственных | | |
| | организаций о роли и | | |
| | задачах средств массовой | | |
| | информации по вопросам | | |
| | антинаркотической и | | |
| | правовой пропаганды среди | | |
| | населения | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 1.8 | Рассмотреть в | | |
| | Правительстве области: | | |
| | | | |
| | - О работе органов | III кв. | Облпрокуратура, |
| | просвещения, | 1996 г. | УВД, департамент |
| | профтехобразования, | | образования, КДМ, |
| | предприятий и учреждений | | Управление |
| | по предупреждению | | культуры, УКПО |
| | распространения | | |
| | наркотических средств и | | |
| | токсических веществ среди | | |
| | молодежи | | |
| | | | |
| | - О внесении изменений в | I | Департамент |
| | перечень профессий, допуск|полугодие | здравоохранения, |
| | к работе по которым | 1996 г. | управление труда и |
| | должен осуществляться | | занятости |
| | после проведения | | |
| | наркологического контроля | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 1.9 | На основе компьютерных | 1996- | УВД, ДЗ, ГУСЭ, ДО, |
| | технологий создать единый | 1997 гг. | ОКДМ, |
| | межведомственный банк | | облвоенкомат |
| | данных по больным, | | |
| | состоящим на учете с | | |
| | диагнозом "Наркомания" и | | |
| | замеченных в употреблении | | |
| | наркотиков в | | |
| | немедицинских целях (с | | |
| | системой контроля доступа | | |
| | к банку данных) | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 1.10| Разработать и внедрить | 1996 г. | Департамент |
| | систему учета обращений | | здравоохранения |
| | пациентов по проблемам | | |
| | наркозависимости в | | |
| | медучреждения любой формы | | |
| | собственности. Внести | | |
| | поправки в положение о | | |
| | лицензировании | | |
| | предприятий, оказывающих | | |
| | медицинские услуги | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|1.11 | Проводить не реже 1 раза | 1996- | ДО, ДЗ, ОКДМ, |
| | в год семинар | 1997 гг. | УГМА, СГПУ, Центр |
| | специалистов, работающих | | психического |
| | с детьми по методам и | | здоровья |
| | формам медико- | | |
| | психологической | | |
| | реабилитации наркоманов и | | |
| | их социальной реинтеграции| | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|1.12 | Организовать во всех | 1996- | Главы органов |
| | районах при ЦГБ, ЦРБ | 1997 гг. | местного |
| | кабинеты экспертизы | | самоуправления, |
| | алкогольного и | | ДЗ, руководители |
| | неалкогольного опьянения, | | органов управления |
| | обеспечив их современным | | здравоохранением |
| | диагностическим | | |
| | оборудованием | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|1.13 | Восстановить сеть | 1996- | Главы органов |
| | подростковой | 1997 гг. | местного |
| | наркологической службы | | самоуправления, |
| | | | ДЗ, руководители |
| | | | органов управления |
| | | | здравоохранением |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|1.14 | Организовать работу | 1996 г. | ДЗ, ДО, УВД |
| | постоянно действующих | | |
| | семинаров по медико- | | |
| | подростковой наркологии | | |
| | для сотрудников | | |
| | заинтересованных ведомств | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|1.15 | Обеспечить подготовку | 1996- | ДЗ, УрГМА, главы |
| | врачей для работы в | 1997 гг. | органов местного |
| | учреждениях | | самоуправления, |
| | наркологического профиля | | руководители |
| | на местных учебных базах | | органов управления |
| | | | здравоохранением |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|1.16 | Обеспечить обучение | 1996- | ДЗ, УрГМА, главы |
| | среднего медицинского | 1997 гг. | органов местного |
| | персонала для работы в | | самоуправления, |
| | наркологических | | руководители |
| | учреждениях на базе | | органов управления |
| | областного медицинского | | здравоохранением |
| | училища | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|1.17 | Разработать и утвердить | 1996 г. | Фармуправление, |
| | "Временный стандарт | | Департамент |
| | работы с наркотическими, | | здравоохранения, |
| | ядовитыми и | | УВД |
| | сильнодействующими | | |
| | веществами, включенными в | | |
| | Списки Постоянного | | |
| | комитета по контролю | | |
| | наркотиков при МЗ МП РФ | | |
| | на территории | | |
| | Свердловской области и | | |
| | допуска аптечных | | |
| | учреждений и предприятий | | |
| | всех форм собственности к | | |
| | получению лицензии на | | |
| | право фармдеятельности, | | |
| | связанной с закупом, | | |
| | хранением, получением, | | |
| | учетом, и реализацией | | |
| | данных веществ" | | |
|-------------------------------------------------------------------|
| 2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами |
|-------------------------------------------------------------------|
| 2.1 | В целях предупреждения и | | |
| | сокращения незаконного | | |
| | спроса на наркотические | | |
| | средства разработать: | | |
| | | | |
| | - методологию и методику | I | ДО, ДЗ, УВД, |
| | проведения | полугодие | ГУСЗН, управление |
| | антинаркотической работы | 1997 г. | печати и массовой |
| | среди учащейся молодежи и | | информации |
| | дошкольников. Издать | | |
| | рекомендации | | |
| | | | |
| | - научно обоснованные | 1996- | ДЗ, ДО, СГТРК, |
| | принципы профилактики | 1997 гг. | управление |
| | наркомании среди детей и | | культуры, КДМ |
| | подростков по телевидению | | |
| | и радио, создание пробных | | |
| | образцов теле-, радио- | | |
| | материалов, мониторинг их | | |
| | эффективности | | |
| | | | |
| | - пособия для родителей | 1996- | Департамент |
| | по формированию у детей | 1997 гг. | образования, ДЗ, |
| | негативного отношения к | | УВД |
| | потреблению наркотиков. | | |
| | Издать разработанные | | |
| | пособия | | |
| | | | |
| | - программы и | 1996- | Департамент |
| | учебно-наглядные пособия | 1997 гг. | здравоохранения, |
| | для проведения | | департамент |
| | антинаркотического | | образования |
| | просвещения, пропаганды | | |
| | здорового и безопасного | | |
| | образа жизни в | | |
| | общеобразовательных | | |
| | учреждениях (для | | |
| | дошкольников, учащихся | | |
| | начальных и средних школ, | | |
| | ПТУ) | | |
| | | | |
| | - рекомендации для | 1996 г. | УВД, ДЗ, ДО |
| | работников | | |
| | правоохранительных | | |
| | органов, врачей, | | |
| | педагогов и родителей по | | |
| | выявлению лиц, | | |
| | допускающих | | |
| | немедицинское | | |
| | потребление наркотиков | | |
| | | | |
| | - типовые Положения о | 1996 г. | Департамент |
| | психолого- педагогической | | образования, ДЗ, |
| | службе, центрах | | КДМ |
| | педагогической | | |
| | реабилитации детей и | | |
| | подростков, | | |
| | злоупотребляющих | | |
| | наркотическими | | |
| | средствами | | |
| | | | |
| | - в порядке эксперимента | 1996- | Департамент |
| | проектно-сметную | 1997 гг. | образования, УВД |
| | документацию и создать | | |
| | одно (на 25 мест) | | |
| | специальное | | |
| | учебно-воспитательное | | |
| | учреждение для | | |
| | несовершеннолетних | | |
| | правонарушителей, | | |
| | страдающих наркоманией, | | |
| | организовать их лечение, | | |
| | общеобразовательное и | | |
| | профессиональное обучение | | |
| | и социальную адаптацию | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 2.2 | Создать в органах и | 1996- | ДО, ГУСЗН, органы |
| | учреждениях народного | 1997 гг. | местного |
| | образования, | | самоуправления |
| | специализированных | | |
| | учреждениях социальной | | |
| | реабилитации | | |
| | несовершеннолетних | | |
| | психолого- педагогическую | | |
| | службу. По мере создания | | |
| | условий вводить | | |
| | психологов в штаты | | |
| | дошкольных и учебных | | |
| | заведений | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 2.3 | Обеспечить | 1996- | Департамент |
| | функционирование | 1997 гг. | образования, КДМ |
| | физкультурно- спортивных | | |
| | подростковых центров по | | |
| | месту учебы и жительства, | | |
| | направленных на | | |
| | профилактику | | |
| | злоупотребления | | |
| | наркотическими средствами | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 2.4 | Создать при редакции | III кв. | Управление печати |
| | областных, городских и | 1996 г. | и массовой |
| | районных газет, | | информации, УВД, |
| | радиовещания, телевидения | | облпрокуратура, |
| | внештатные группы | | облсуд, органы |
| | журналистов, работников | | местного |
| | правоохранительных | | самоуправления, |
| | органов, заинтересованных | | пресс-центр |
| | учреждений и ведомств для | | администрации |
| | освещения работы по | | губернатора |
| | профилактике | | Свердловской |
| | правонарушений и | | области |
| | деятельности органов | | |
| | прокуратуры, милиции, | | |
| | юстиции, судов по борьбе | | |
| | с наркоманией. Открыть | | |
| | специальную рубрику по | | |
| | областному радиовещанию, | | |
| | телевидению и печати по | | |
| | теме "Наркомания и | | |
| | токсикомания" | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 2.5 | Выпустить памятки для | 1996 г. | ДЗ, УВД |
| | специалистов, работающих | | |
| | с детьми и подростками по | | |
| | симптомам наркотического | | |
| | опьянения | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 2.6 | Провести обучающие | 1996- | ДО, ДЗ, СГПУ, СГМА |
| | семинары и разработать | 1997 гг. | |
| | рекомендации для школьных | | |
| | психологов по методикам | | |
| | психолого-педагогической | | |
| | коррекции подростков, | | |
| | употребляющих | | |
| | наркотические средства | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 2.7 | Создать цикл проблемных и | 1996- | ОКДМ, СГТРК, ДЗ, |
| | просветительских фильмов | 1997 гг. | Свердловская |
| | по различным аспектам | | киностудия |
| | наркомании, обеспечить их | | |
| | показ на ТВ, в | | |
| | кинотеатрах с целью | | |
| | формирования | | |
| | общественного мнения к | | |
| | позитивному восприятию | | |
| | антинаркотической и | | |
| | антиалкогольной политики | | |
| | в области | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 2.8 | Разработать и внедрить | 1996- | ГУСЗ, УВД, ДЗ |
| | систему профилактики | 1997 гг. | |
| | употребления наркотиков в | | |
| | социальных приютах для | | |
| | молодежи | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 2.9 | Систематизировать порядок | 1996- | Облвоенкомат, УВД, |
| | взаимодействия УВД, ДЗ и | 1997 гг. | ДЗ, областная |
| | военкоматов по выявлению | | призывная |
| | призывников и | | комиссия, ОАО |
| | демобилизованных лиц, | | |
| | допускающих немедицинский | | |
| | прием наркотиков. | | |
| | Исключить случаи призыва | | |
| | в армию наркоманов | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|2.10 | Для принятия мер по | 1996 г. | УВД, |
| | изменению правил отпуска | | фармуправление, |
| | лекарственных средств из | | департамент |
| | аптечных учреждений | | здравоохранения |
| | отработать систему | | |
| | информации | | |
| | задействованных | | |
| | организаций по фактам | | |
| | наркомании, токсикомании, | | |
| | вызываемых лекарственными | | |
| | средствами | | |
|-------------------------------------------------------------------|
| 3. Лечение, восстановление трудоспособности и реабилитация лиц, |
| допускающих немедицинское потребление наркотиков |
|-------------------------------------------------------------------|
|3.1 | Обеспечить оперативное и | 1996- | Департамент |
| | бесплатное обследование | 1997 гг. | здравоохранения, |
| | несовершеннолетних, | | УВД, СУВДТ |
| | доставленных в ОВД в | | |
| | состоянии отравления | | |
| | наркотическими или | | |
| | одурманивающими | | |
| | веществами, силами | | |
| | существующих и вновь | | |
| | открывающихся отделений | | |
| | по оказанию неотложной | | |
| | наркологической помощи | | |
| | (согласно принципу | | |
| | районирования) | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|3.2 | При наличии показаний и | 1996- | УВД, СУВДТ, |
| | согласия родителей | 1997 гг. | департамент |
| | обследовать детей и | | здравоохранения |
| | подростков, подозреваемых | | |
| | в злоупотреблении | | |
| | наркотическими и | | |
| | одурманивающими | | |
| | веществами в системе | | |
| | детско- подростковой | | |
| | психиатрической службы | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|3.3 | Разработать и внедрить | 1996- | ДЗ, УГМА |
| | новые методики медицинской| 1997 гг. | |
| | реабилитации больных | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|3.4 | Открыть | 1996- | Главы органов |
| | специализированные | 1997 гг. | местного |
| | кабинеты по приему | | самоуправления, |
| | больных, страдающих | | ДЗ, руководители |
| | наркоманией в гг. | | органов управления |
| | Екатеринбург, Н.Тагил, | | здравоохранением |
| | К-Уральский, | | |
| | Первоуральск, объединить | | |
| | их в единую сеть с | | |
| | помощью модемной связи | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|3.5 | Обеспечить подготовку и | | |
| | переподготовку | | |
| | специалистов в области | | |
| | профилактики наркомании: | | |
| | | | |
| | - медицинского персонала | 1996- | Департаменты |
| | учебных заведений, | 1997 гг. | здравоохранения, |
| | медсанчастей предприятий | | образования |
| | и учреждений | | |
| | | | |
| | - специалистов | 1996- | Департамент |
| | наркологических | 1997 гг. | здравоохранения, |
| | учреждений | | УИН УВД |
| | здравоохранения и | | |
| | учреждений социальной | | |
| | реабилитации наркоманов | | |
| | органов внутренних дел | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|3.6 | Создать в 3-х городах | 1996- | Департамент |
| | области (Екатеринбург, | 1997 гг. | здравоохранения, |
| | Н. Тагил, К-Уральский) | | администрация |
| | опорные | | указанных городов |
| | учебно-методические | | |
| | центры, обеспечивающие | | |
| | внедрение научно | | |
| | обоснованных программ | | |
| | профилактики и лечения | | |
| | наркомании, реабилитации | | |
| | больных наркоманией | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|3.7 | Рекомендовать в городах с | 1996- | ДЗ, УВД, органы |
| | высоким уровнем | 1997 гг. | местного |
| | наркотизации населения | | самоуправления |
| | создать диагностические | | |
| | передвижные | | |
| | наркологические лаборатории | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|3.8 | Разработать и издать | 1996 г. | Департамент |
| | пособия для учителей по | | образования |
| | психолого-педагогической | | |
| | реабилитации | | |
| | несовершеннолетних, | | |
| | склонных к употреблению | | |
| | наркотиков | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|3.9 | Изучить в исправительно- | 1996 г. | Департамент |
| | трудовых учреждениях | | здравоохранения, |
| | практику лечения лиц, | | УИН, УВД, |
| | потребляющих наркотики и | | прокуратура |
| | осужденных за совершение | | |
| | преступлений. По | | |
| | результатам разработать | | |
| | и осуществить | | |
| | меры по повышению ее | | |
| | эффективности | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|3.10 | Организовать кабинеты с | 1996- | ДЗ, КДМ, органы |
| | телефонами доверия для | 1997 гг. | местного |
| | консультаций и анонимного | | самоуправления |
| | лечения больных | | |
| | наркоманией | | |
|-------------------------------------------------------------------|
| 4. Обеспечение контроля за производством и распределением |
| наркотических средств |
|-------------------------------------------------------------------|
|4.1 | Определить перечень | I | Облфармуправление, |
| | оборудования, химических | полугодие | УВД, УФСБ |
| | веществ, с помощью | 1996 г. | |
| | которых или из которых | | |
| | возможно изготовление | | |
| | наркотических средств | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|4.2 | Внести предложения в | III кв. | УВД, УТУ, УФСБ, |
| | Правительство области об | 1996 г. | СУБДТ, комитет по |
| | установлении | | ценовой политике, |
| | соответствующего | | облпрокуратура, |
| | коэффициента к розничной | | УФСНП |
| | цене на наркотические, | | |
| | сильнодействующие | | |
| | лекарственные средства, а | | |
| | также химические | | |
| | вещества, используемые | | |
| | при их изготовлении, при | | |
| | возмещении материального | | |
| | ущерба в случае хищения, | | |
| | недостачи, порчи либо | | |
| | утраты лицами, которым | | |
| | они были вверены в связи | | |
| | с выполнением ими | | |
| | служебных обязанностей | | |
| | либо под охрану | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|4.3 | Разработать: | | |
| | | | |
| | - систему | I | Облфармуправление, |
| | фармакологического |полугодие | УВД |
| | контроля за составом | 1996 г. | |
| | лекарственных препаратов, | | |
| | поступающих в серийное | | |
| | производство и закупаемых | | |
| | за рубежом | | |
| | | | |
| | - в помощь сотрудникам | 1996 г. | УВД, УрГЮА, УТУ, |
| | правоохранительных | | УФСБ, СУВДТ, ДЗ |
| | органов методику | | |
| | распознавания новых видов | | |
| | наркотических средств | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|4.4 | Провести комплексное | 1996- | Департамент |
| | обследование аптек, | I кв. | здравоохранения, |
| | химфармпредприятий, | 1997 г. | облфармуправление, |
| | складов, других мест | | УВД |
| | производства, хранения и | | |
| | реализации лекарственных | | |
| | препаратов, содержащих | | |
| | наркотические средства. | | |
| | По его результатам | | |
| | пересмотреть перечень | | |
| | таких объектов, выдать | | |
| | специальные лицензии на | | |
| | этот вид деятельности | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|4.5 | Осуществлять контроль за | 1996- | Департамент |
| | обоснованностью списания | 1997 гг. | здравоохранения, |
| | наркотических препаратов | | облфармуправление, |
| | с истекшими сроками | | УВД, СУВДТ, УФСНП |
| | хранения в лечебно- | | |
| | профилактических | | |
| | учреждениях, а также на | | |
| | предприятиях, независимо | | |
| | от ведомственной | | |
| | подчиненности | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|4.6 | Городским, районным | 1996- | Департамент |
| | отделам здравоохранения | 1997 гг. | здравоохранения, |
| | обеспечить постоянный | | УВД |
| | контроль за исполнением | | |
| | инструкций "О порядке | | |
| | назначения наркотических | | |
| | средств онкологическим | | |
| | больным", получающим | | |
| | симптоматическое лечение | | |
| | на дому, и установить | | |
| | строгий учет за | | |
| | применением лекарственных | | |
| | средств, вызывающих | | |
| | зависимость | | |
|-------------------------------------------------------------------|
| 5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств |
|-------------------------------------------------------------------|
|5.1 | Разработать: | | |
| | | | |
| | - меры перекрытия каналов | I | УВД, УТУ, УФСБ, |
| | незаконной |полугодие | СУВДТ, УФНСП, УКПО |
| | транспортировки и | 1996 г. | |
| | транзита наркотиков по | | |
| | основным направлениям их | | |
| | перемещения по территории | | |
| | области | | |
| | | | |
| | - систему контроля за | III кв. | УФНСП, УФСБ, УВД, |
| | деятельностью банковских | 1996 г. | УТУ, СУВДТ |
| | и коммерческих структур, | | |
| | в том числе и участников | | |
| | внешнеэкономической | | |
| | деятельности в целях | | |
| | выявления и пресечения | | |
| | фактов легализации | | |
| | незаконно нажитых от | | |
| | наркобизнеса доходов | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
| 5.2 | Создать: | | |
| | | | |
| | - на основе компьютерной | 1996 г. | УВД, УТУ, УФСБ, |
| | техники единую | | СУВДТ, УИН, УИТ, |
| | автоматизированную | | Правительства |
| | систему сбора, анализа, и | | области |
| | обобщения информации о | | |
| | лицах, участвующих в | | |
| | незаконном обороте | | |
| | наркотиков, а также | | |
| | данных, отражающих | | |
| | состояние борьбы с их | | |
| | распространением, с | | |
| | перспективой ее | | |
| | интеграции в региональную | | |
| | систему | | |
| | | | |
| | - компьютерную систему | 1996- | Департамент |
| | непосредственного | 1997 гг. | здравоохранения, |
| | наблюдения за движением | | УТУ, УВД, УФСБ, |
| | наркосодержащих, | | СУВДТ, УФСНП |
| | лекарственных препаратов | | |
| | в пределах области (из | | |
| | пунктов производства к | | |
| | пунктам отпуска: | | |
| | аптечным, лечебно- | | |
| | профилактическим, научным | | |
| | и иным учреждениям); в | | |
| | том числе поступивших по | | |
| | импорту и предназначенных | | |
| | для экспорта | | |
| | | | |
| | - на объектах транспорта | 1996 г. | СУВДТ, УВД, УТУ, |
| | Средне-Уральского региона | | УФСБ, органы |
| | сеть штатных стационарных | | местного |
| | специализированных | | самоуправления, |
| | заслонов милиции для | | отдел транспорта, |
| | перекрытия каналов | | связи и дорожного |
| | незаконной | | хозяйства |
| | транспортировки и | | Правительства |
| | транзита наркотиков по | | области |
| | основным направлениям их | | |
| | перемещения по территории | | |
| | области | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|5.3 | Обеспечить в учреждениях | 1996 г. | Облкомитет по |
| | связи информацию для | | связи, |
| | населения об | | облпрокуратура |
| | ответственности граждан | | |
| | за соблюдение требований | | |
| | почтовых правил в части | | |
| | запрета пересылки | | |
| | наркотических средств | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|5.4 | В целях пресечения |Постоянно | УрВО, УВД, УФСБ, |
| | распространения | | УГРОВД области, |
| | наркомании среди | | УОВВ МВД РФ |
| | военнослужащих, | | |
| | проходящих службу на | | |
| | территории области, | | |
| | наладить сбор информации | | |
| | о потребителях наркотиков | | |
| | среди военнослужащих и | | |
| | служащих вооруженных сил, | | |
| | о каналах поступления | | |
| | наркотиков в | | |
| | подразделения. Имеющуюся | | |
| | информацию передавать для | | |
| | совместной обработки в | | |
| | УВД | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|5.5 | В целях выявления и |По | УВД, УФСБ, УТУ, |
| | перекрытия источников и |отдельному | СУВДТ, |
| | каналов поступления |графику | облфармуправление |
| | наркотических и | | |
| | сильнодействующих | | |
| | лекарственных средств в | | |
| | нелегальный оборот | | |
| | ежегодно проводить | | |
| | комплексную операцию | | |
| | "Допинг" | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|5.6 | В целях уничтожения и | По | УВД, УФСБ, УТУ, |
| | пресечения поступления в | отдельному| СУВДТ |
| | незаконный оборот | графику | |
| | наркотических средств | | |
| | растительного | | |
| | происхождения ежегодно | | |
| | проводить комплексную | | |
| | профилактическую операцию | | |
| | "Мак" | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|5.7 | Установить и поддерживать |Постоянно | УВД, УТУ, УФСБ, |
| | на постоянной основе | | СУВДТ, УФСНП |
| | контакты с | | |
| | правоохранительными | | |
| | органами соседних | | |
| | областей и других | | |
| | регионов России по | | |
| | вопросам организации | | |
| | противодействия | | |
| | незаконному обороту | | |
| | наркотиков. Принимать | | |
| | участие в совещаниях, | | |
| | семинарах по данной | | |
| | проблеме | | |
|-------------------------------------------------------------------|
| 6. Кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение |
|-------------------------------------------------------------------|
|6.1 | Рассмотреть вопрос о |В течение | Финуправление, |
| | выделении штатной | 1996 г. | Правительство |
| | численности в количестве | | области |
| | 65 человек для работы в | | |
| | качестве младших | | |
| | оперуполномоченных по | | |
| | линии борьбы с незаконным | | |
| | оборотом наркотиков. | | |
| | Финансирование произвести | | |
| | за счет средств | | |
| | областного бюджета | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|6.2 | Решить вопрос о выделении |В течение | Финуправление, |
| | из областного бюджета | 1996 г. | Правительство |
| | денежных средств, | | области |
| | необходимых для | | |
| | реконструкции и ремонта | | |
| | здания подотдела по | | |
| | борьбе с незаконным | | |
| | оборотом наркотиков УВД | | |
| | области, расположенного | | |
| | по адресу: ул. Народной | | |
| | Воли, 101 | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|6.3 | В связи с сокращением |В течение | ОАО, УрВО, |
| | Вооруженных Сил, | 1996 г. | финуправление, УВД, |
| | дислоцирующихся на | | УФСБ, УТУ, СУВДТ |
| | территории Свердловской | | |
| | области, решить вопрос о | | |
| | безвозмездной передаче | | |
| | высвобождаемой техники | | |
| | (оргтехники) для | | |
| | укрепления материальной | | |
| | базы правоохранительных | | |
| | органов, | | |
| | специализирующихся на | | |
| | борьбе с распространением | | |
| | наркотиков | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|6.4 | Выделить помещения и |В течение | Главы органов |
| | необходимые денежные | 1996 г. | местного |
| | средства для создания | | самоуправления и |
| | химических лабораторий в | | УГРОВД указанных |
| | городах Н. Тагил, | | регионов |
| | К-Уральский, Серов за | | |
| | счет местных бюджетов | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|6.5 | Создать специальный фонд | I | СОБ |
| | борьбы со | полугодие | |
| | злоупотреблением | 1996 г. | |
| | наркотиками и их | | |
| | незаконным оборотом, с | | |
| | активами, формируемыми из | | |
| | целевых бюджетных | | |
| | ассигнований, средств | | |
| | министерств и ведомств, | | |
| | добровольных взносов | | |
| | неправительственных | | |
| | организаций, отчислений | | |
| | предприятий и других | | |
| | источников | | |
|-----+---------------------------+-----------+---------------------|
|6.6 | Внести предложения в | I | Департамент |
| | Минздрав России о |полугодие | здравоохранения |
| | закупках для Свердловской | 1996 г. | |
| | области импортного | | |
| | медицинского оборудования | | |
| | для экспресс- диагностики | | |
| | наркотических средств в | | |
| | организме человека | | |
\-------------------------------------------------------------------/
Примечание:
Корректировка настоящей Программы и разработка дополнительных мероприятий будет осуществляться после утверждения Федеральной программы по усилению борьбы с преступностью на 1996-1997 годы и в случаях изменения оперативной обстановки в области.
Контроль исполнения Программы предупреждения преступности
на территории Свердловской области на 1996-1997 годы
Исполнители данной Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, реальное использование выделяемых бюджетных средств.
Контроль за исполнением данной Программы осуществляет Совет общественной безопасности и контрольное управление администрации губернатора Свердловской области.
Руководители департаментов, управлений, отделов губернатора и Правительства области, руководители правоохранительных органов, ведомств и учреждений, указанные в графе "исполнители" программы первыми, являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий и представляют СОБ и КУ к 20 июля и 10 января каждого года доклады о реализации мероприятий Программы.
По результатам работы по осуществлению Программы за каждое полугодие СОБ заслушивает исполнителей и принимает соответствующие решения, обязательные для исполнителей Программы.
По итогам реализации Программы к 25 января каждого года готовят доклад губернатору Свердловской области.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Губернатора Свердловской области от 04.03.96 N 76 "Об утверждении Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 1996-1997 годы"
Текст указа официально опубликован не был
Настоящий Указ фактически прекратил действие в связи с окончанием срока
Указом Губернатора Свердловской области от 25 июня 1997 г. N 231 действие Программы продлено до 31 декабря 1999 года