Постановление Правительства Свердловской области
от 11 марта 1996 г. N 177-П
"О результатах проверки причин задержки выплаты
заработной платы работникам бюджетных учреждений"
Постановлениями Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1380-ПП и от 15 октября 2009 г. N 1401-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
Проверкой причин задержки выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений, произведенной финансовым управлением и аппаратом гл. контролера-ревизора КРУ МФ РФ по Свердловской области в районах и городах выявлено, что во многих из них она допущена в результате необснованного освобождения плательщиков от уплаты налогов и непоступления их в бюджет, отвлечения средств на выдачу ссуд и на предусмотренные по бюджету цели, финансирования учреждений и превышением предусмотренных по бюджету назначений и на незащищенные статьи расходов, незаконного и нерационального использования средств.
При недостатке средств в бюджете города на финансирование ряда мероприятий администрацией г. Кировграда были предоставлены льготы по арендной плате 9-и коммерческим структурам. В связи с чем в бюджет не поступило доходов в сумме 1994,8 млн. рублей.
Главой администрации города Сушковым А.А. без решения вопроса с городской Думой, единолично, давались распоряжения о выдаче ссуд коммерческим структурам в крупных размерах. Задолженность по этим ссудам по состоянию на 1 января 1996 г. составила 917,3 млн. рублей.
Получив в октябре 1995 г. от АО "Кировградский медеплавильный комбинат" в погашение числящейся недоимки по платежам в бюджет квартир стоимостью 2405,0 млн. руб., администрацией города они розданы некоторым руководящим работникам города и рядовым гражданам. При этом в уплату собрано лишь 430,0 млн. руб. Остальные средства в размере 1975,0 млн. руб. списаны на капитальные вложения без наличия назначений по бюджету.
В значительных размерах из бюджета города допускалось финансирование некоторых учреждений с превышением установленного плана.
Не получив причитающиеся в бюджет доходы и допустив крупные незаконные расходы, администрацией г. Кировграда допущена задержка выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений за декабрь 1995 г. в сумме 813,0 млн. рублей.
В г. Полевском (Колмогоров В.А.) в декабре 1995 г. допущено перечисление денежных средств на капитальные вложения в размере 985,0 млн. руб. при невыплаченной заработной плате за ноябрь и декабрь 1995 г. в сумме 696,0 млн. руб. Всего на капитальные вложения в этом городе направлено 5,6 млрд. руб. Направив такие крупные средства на эти цели, администрацией города не обеспечена и выплата компенсаций на детей за сентябрь-декабрь 1995 г. в сумме 2,4 млрд. рублей.
В Пышминском районе (Полухин А.И.) допущено перечисление средств на приобретение оборудования, капитальный ремонт зданий и другие незащищенные статьи расходов в сумме 2019,3 млн. рублей. В связи с чем не обеспечена выплата заработной платы работникам бюджетных учреждений за декабрь 1995 г. в размере 743,0 млн. рублей.
В Ново-Лялинском районе (Бородулин В.А.) задержка выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений допущена за ноябрь и декабрь 1995 г. в сумме 1719,4 млн. руб. В то же время при исполнении бюджета района допущены не относящиеся к незащищенным статьям и незаконные расходы в сумме 1,4 млрд. рублей.
В Ирбитском районе (Волынкин В.Н.) задолженность по заработной плате работникам бюджетных учреждений за ноябрь и декабрь 1995 г. в сумме 1748,0 млн. руб. допущена в результате первоочередного направления средств на капитальные вложения в размере 2355,0 млн. руб., а на приобретение инвентаря и оборудования в сумме 700,0 млн. рублей. Правительство Свердловской области постановляет:
1. Главам администраций районов и городов:
1.1. Установить постоянный контроль за своевременным поступлением причитающихся в бюджет доходов.
1.2. Более ответственно и взвешенно подходить к предоставлению льгот по освобождению предприятий, хозяйственных организаций и различных коммерческих структур от уплаты налогов и предоставлению по ним отсрочек.
1.3. Строго по целевому назначению производить финансирование намеченных по бюджету мероприятий.
1.4. Обеспечить первоочередное выделение средств на защищенные статьи расходов (выплату заработной платы, приобретение продуктов питания и медикаментов).
1.5. Не допускать задержки выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений.
2. За использование бюджетных средств не по целевому назначению и допущенную задержку выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений главам администраций г. Полевского Колмогорову В.А., Ирбитского района Волынкину В.П., Ново-Лялинского района Бородулину В.А. и Пышминского района Полухину А.И. объявить замечание.
3. Финансовому управлению Правительства области (Червяков В.Ю.):
3.1. Внести вопрос на рассмотрение глав администраций о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей финансовых отделов администраций г. Полевского, Ирбитского, Ново-Лялинского и Пышминского районов за нецелевое использование бюджетных средств и допущенную задержку выплаты заработной платы.
3.2. Установить постоянный контроль за правильным использованием бюджетных средств и своевременной выплатой заработной платы.
4. Принять к сведению, что:
4.1. Глава администрации г. Кировграда Сушков А.А. освобожден от занимаемой должности.
4.2. Материалы проверки использования бюджетных средств г. Кировграда направлены в прокуратуру области.
4.3. Результаты проверки причин задержки выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений рассмотрены на коллегии финансового управления. Принято решение. Заведующим (начальникам) финансовыми отделами (управлениями) администраций районов и городов предложено обеспечить правильное использование бюджетных средств и своевременную выплату заработной платы. По результатам проверки исполнения бюджета г. Кировграда издан приказ. За допущенные нарушения государственной финансовой дисциплины в использовании бюджетных средств заведующая финансовым отделом Мельницина Л.И. привлечена к дисциплинарной ответственности.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.Г. Трушников
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 11 марта 1996 г. N 177-П "О результатах проверки причин задержки выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлениями Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1380-ПП и от 15 октября 2009 г. N 1401-ПП настоящее постановление признано утратившим силу