Постановление Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-П
"О Положениях о структурных подразделениях Правительства
Свердловской области"
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 апреля 2004 г. N 302-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
На основании ст. 55 Устава Свердловской области и в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.95 г. N 13-п "О преобразовании и реорганизации администрации Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
Положения о структурных подразделениях Правительства Свердловской области: представитель Правительства в областной Думе, секретариате Председателя Правительства, организационном отделе, юридическом отделе, отделе кадров, консульском управлении, отделе записи актов гражданского состояния, отделе мобилизационной работы, финансово-хозяйственном управлении, бухгалтерии, управлении по делопроизводству и общим вопросам, управлении информационных технологий, отделе административных органов, комитете по промышленности, комитете оборонной промышленности и конверсии, комитете межрегиональных связей, комитете по лесу, комитете по инвестициям в социальную сферу и строительству, отделе транспорта, связи и дорожного хозяйства, отделе энергетики и коммунального хозяйства, отделе социальной политики, отделе науки и образования, отделе координации сельского хозяйства и потребительского рынка, утвердить (прилагаются).
И.о. Председателя Правительства Свердловской области |
А.П. Воробьев |
См. структуру исполнительной власти Свердловской области
Положение
о представителе Правительства Свердловской области
в Свердловской областной Думе
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Общие положения
1.1. Представитель Правительства Свердловской области в Свердловской областной Думе (в дальнейшем по тексту Представитель) является членом Правительства Свердловской области, назначается на должность и освобождается от нее по представлению Председателя Правительства Свердловской области губернатором Свердловской области, работает под непосредственным руководством Председателя Правительства Свердловской области.
1.2. В своей деятельности Представитель руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, областными законами, указами губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, настоящим Положением.
1.3. Аппарат Представителя является структурным подразделением Правительства Свердловской области.
1.4. Специалисты аппарата Представителя назначаются на должность и освобождаются от нее Председателем Правительства Свердловской области по представлению Представителя и по согласованию с директором департамента - руководителем аппарата Правительства Свердловской области.
1.5. Непосредственное руководство аппаратом Представителя осуществляется Представителем, распределяющим обязанности между специалистами и направляющим их работу.
2. Основные задачи и функции Представителя
2.1. Осуществляет обеспечение деятельности Правительства Свердловской области по взаимодействию с депутатами и комитетами Свердловской областной Думы по вопросам подготовки и прохождения областных законопроектов.
2.2. Организует работу по подготовке законопроектов, субъектом законодательной инициативы по которым является Правительство Свердловской области. Вносит предложения о привлечении к работе над законопроектами ученых, специалистов, практических работников, структурных подразделений Правительства Свердловской области. Осуществляет координацию деятельности заинтересованных сторон по подготовке законопроектов, проводит для них необходимые консультации.
2.3. Организует и обеспечивает подготовку заключений по законопроектам, поступающим из Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Свердловской областной Думы. Наряду с заключениями на законопроекты готовит замечания, предложения и поправки к ним.
2.4. Обобщает и доводит до сведения Председателя Правительства Свердловской области, его заместителей, членов Правительства Свердловской области предложения, замечания, письма, касающиеся вопросов, связанных с законодательной инициативой, субъектом которой выступает Правительство Свердловской области, с рассмотрением законопроектов и принятием законов.
2.5. На основании результатов обобщения вносит Председателю Правительства Свердловской области, директору департамента - руководителю аппарата Правительства Свердловской области предложения по вопросам организации работы, связанной с подготовкой законопроектов, готовит соответствующие информационные материалы.
2.6. Участвует в заседаниях Свердловской областной Думы, ее комитетов и рабочих групп, содействует гласности в работе по обсуждению законопроектов и принятию законов.
2.7. Участвует в осуществлении контроля за подготовкой и принятием областных законов, обобщает практику их исполнения.
3. Права и обязанности Представителя
3.1. Представитель организует и осуществляет свою деятельность по перспективным и текущим планам, которые составляются на основании планов Правительства Свердловской области.
3.2. Организует работу по подготовке областных законопроектов, субъектом законодательной инициативы по которым является Правительство Свердловской области.
3.3. Взаимодействует с депутатами и комитетами Свердловской областной Думы по вопросам подготовки и прохождения областных законопроектов.
3.4. Организует и осуществляет подготовку заключений по законопроектам, поступающим из представительных (законодательных) органов государственной власти Российской Федерации и области, готовит замечания, предложения и поправки к ним.
3.5. Осуществляет координацию деятельности ученых, специалистов, практических работников, структурных подразделений Правительства Свердловской области по подготовке законопроектов, проводит для них необходимые консультации.
3.6. Участвует в заседаниях Правительства Свердловской области, Свердловской областной Думы, ее комитетов и рабочих групп.
3.7. Готовит ответы на запросы депутатов и комитетов областной Думы, рассматривает иные вопросы, входящие в компетенцию Представителя.
4. Организация деятельности Представителя и его аппарата
4.1. Положение о Представителе, структура и штатное расписание его аппарата утверждается Председателем Правительства Свердловской области.
4.2. Аппарат Представителя комплектуется из числа лиц, имеющих высшее юридическое образование и опыт практической работы по специальности.
4.3. Работники аппарата Представителя организуют свою работу в соответствии с настоящим Положением, должностными обязанностями, постановлениями и распоряжениями Председателя Правительства Свердловской области, указаниями Представителя, планом работы и несут ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на них обязанностей.
4.4. Должностные обязанности Представителя утверждаются Председателем Правительства Свердловской области, специалистов аппарата - Представителем.
4.5. Свою деятельность Представитель и его аппарат осуществляют во взаимодействии с другими структурными подразделениями Правительства Свердловской области.
Положение
о Секретариате председателя Правительства
Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Общие положения
1. Секретариат Председателя Правительства Свердловской области (далее именуемый Секретариат) является рабочим аппаратом, созданным для обеспечения деятельности Председателя Правительства Свердловской области по реализации полномочий Правительства, определенных Уставом Свердловской области.
2. Правовую основу деятельности Секретариата составляет Конституция законы Российской Федерации, Указы и распоряжения Президента РФ, Устав Свердловской области, Указы и распоряжения губернатора, постановления и распоряжения Правительства Свердловской области, а также настоящее Положение.
3. Положение о Секретариате, а также его структура и штаты утверждаются Правительством Свердловской области.
2. Основные задачи и функции Секретариата
4. Основными задачами Секретариата являются:
- организационное обеспечение деятельности Председателя Правительства Свердловской области, Правительства Свердловской области, консультационных и совещательных органов при Председателе Правительства, а также их взаимодействия с органами законодательной власти и администрации губернатора;
- организация информационного и правового обеспечения Председателя Правительства Свердловской области, консультативных, совещательных и иных органов при Председателе Правительства Свердловской области;
- обеспечение быстрого и четкого прохождения документов поступающих Председателю Правительства Свердловской области, представление предложений Председателю Правительства и руководителю Правительства Свердловской области;
- документационное обеспечение и организация технического обслуживания совещаний и иных мероприятий, проводимых Председателем Правительства Свердловской области;
- прием и направление документации, поступающей на имя Председателя Правительства Свердловской области.
5. Для осуществления своих задач Секретариат выполняет следующие функции:
- обеспечение взаимодействия Председателя Правительства Свердловской области с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов федерации в составе РФ, органами местного самоуправления, структурными подразделениями и отделами Правительства;
- обеспечение оперативного контроля Председателя Правительства Свердловской области за деятельностью подведомственных Правительству Свердловской области органов исполнительной власти;
- контроль за подготовкой, оформлением и выпуском документов, подписываемых Председателем Правительства Свердловской области;
- координация и обеспечение организации проведения мероприятий (включая протокольные), проводимые Председателем и членами Правительства Свердловской области;
- контроль за обеспечением единого порядка поступления, обработки и подготовки документации Председателя Правительства Свердловской области;
- обеспечение Председателя Правительства Свердловской области ежедневными подборками материалов средств массовой информации по вопросам, попадающим в сферу компетенции Правительства;
- распространение информации о деятельности Правительства в печатных и электронных средствах массовой информации.
3. Структура Секретариата
6. В состав Секретариата, для осуществления возложенных на него Правительством области функций, входят:
- руководитель Секретариата;
- Служба помощников Председателя Правительства области;
- Служба советников;
- Пресс-служба.
7. Секретариат подчиняется непосредственно Председателю Правительства Свердловской области.
4. Руководство Секретариатом и обеспечение его деятельности
8. Секретариат возглавляет руководитель Секретариата.
Руководитель Секретариата работает под непосредственным руководством Председателя Правительства Свердловской области, назначается на должность и освобождается от должности постановлением Правительства Свердловской области.
9. Руководитель Секретариатом:
- координирует взаимодействие всех должностных лиц, входящих в состав Секретариата;
- по поручению Председателя Правительства Свердловской области обеспечивает подготовку предложений для Председателя Правительства по основополагающим вопросам, входящим в сферу компетенции Правительства;
- направляет на согласование внесенные Председателю Правительства Свердловской области проекты постановлений и распоряжений, если они не согласованы в установленном порядке; возвращает проекты документов для доработки;
- принимает все меры для обеспечения исполнения поручений Председателя Правительства Свердловской области руководителям подведомственных органов исполнительной власти;
- имеет доступ к секретной документации и отвечает за обеспечение конфиденциальности информации;
- привлекает работников областных органов исполнительной власти и структурных подразделений Правительства для участия в подготовке материа лов и предложений по вопросам, находящимся на рассмотрении Председателя Правительства Свердловской области;
- запрашивает и получает от структурных подразделений Правительства, органов исполнительной власти информацию о ходе выполнения решений Председателя и Правительства Свердловской области;
- осуществляет запись на прием к Председателю Правительства;
- ведет текущее планирование работы Председателя Правительства;
- в установленном порядке вносит представления о поощрении и улучшении условий труда сотрудников Секретариата;
- исполняет по поручению Председателя Правительства Свердловской области иные функции;
- несет персональную ответственность за работу Секретариата.
10. Секретариат для осуществления возложенных на него функций имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от областных органов исполнительной власти, структурных подразделений Правительства области необходимую информацию, требовать своевременного предоставления всех необходимых материалов к заседаниям, совещаниям, встречам и другим мероприятиям, проводимым Председателем Правительства Свердловской области;
- пользоваться информационным банком данных, имеющимся в аппарате Правительства;
- использовать государственные системы связи и коммуникаций;
- привлекать по согласованию с руководителями Правительства специалистов научно-исследовательских организаций и иных учреждений для подготовки вопросов, порученных Председателем Правительства Свердловской области.
Положение
об организационном отделе Правительства
Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
I. Общие положения
1. Организационный отдел Правительства Свердловской области (далее именуемый отдел) образован постановлением Правительства области от 27.09.95 г. N 13-п, является его структурным подразделением.
Отдел подчиняется директору департамента - руководителю аппарата Правительства области.
2. В своей деятельности организационный отдел руководствуется Конституцией РФ, законами РФ, указами и нормативными актами Президента РФ, Уставом Свердловской области, областными законами, указами и распоряжениями губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, а также настоящим Положением.
3. Заведующий отделом назначается и освобождается постановлением Правительства области по представлению директора департамента.
Заместитель заведующего отделом, руководитель группы контроля, главные и ведущие специалисты отдела назначаются и освобождаются постановлением Правительства области по представлению заведующего отделом.
4. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который направляет работу заместителя, руководителя группы контроля и специалистов отдела, распределяет обязанности между ними с целью обеспечения выполнения задач, стоящих перед отделом.
II. Основные задачи отдела
Основными задачами отдела являются:
1. Организационное обеспечение деятельности Правительства области: разработка проектов планов оргмероприятий, перспективных и текущих планов работы; подготовка и организация проведения заседаний, совещаний, семинаров; обобщение и подготовка аналитических материалов, справок.
2. Осуществление контроля за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, областных законов, указов и распоряжений губернатора, постановлений и распоряжений Правительства области функциональными структурными подразделениями Правительства и его аппарата.
3. Обеспечение взаимодействия с организационными структурами Свердловской областной Думы и администрации губернатора, организация сотрудничества с органами местного самоуправления.
III. Основные функции отдела
Отдел осуществляет следующие основные функции:
1. Строит свою работу по текущим планам, которые составляются на основе планов Правительства области.
2. Участвует в разработке организационных мероприятий Правительства области по основным направлениям социально-экономического развития региона, содействует их реализации.
3. Обеспечивает подготовку и организацию проведения заседаний Правительства, совещаний, семинаров.
4. Готовит проекты постановлений и распоряжений Правительства области по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
5. Участвует в подготовке отчетов Правительства области на заседаниях областной Думы.
6. Осуществляет автоматизированный контроль за реализацией директивных и распорядительных документов, сбор информации от исполнителей о выполнении заданий, установленных в контролируемых документах.
7. Анализирует состояние исполнительской дисциплины в структурных подразделениях аппарата Правительства, информирует членов Правительства области о результатах анализа, вносит предложения о мерах по совершенствованию этой работы.
8. Организует учебу, повышение квалификации работников органов исполнительной власти в соответствии с перспективным планом переподготовки кадров Правительства области на базе Уральской Академии государственной службы.
Принимает участие в подготовке и проведении аттестации кадров. Разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию структуры органов управления области.
9. По поручению Правительства, директора департамента:
- обобщает и вносит предложения по критическим замечаниям, высказанным населением на встречах и собраниях в трудовых коллективах, по месту жительства;
- запрашивает от функциональных структурных подразделений Правительства области, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для подготовки вопросов на заседания Правительства;
- осуществляет взаимодействие с организационными структурами областной Думы и администрации губернатора, с органами местного самоуправления городов и районов;
- проводит консультации по вопросам организационной работы;
- осуществляет проверку по письмам, заявлениям и жалобам граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
10. Осуществляет подготовку материалов для информационных бюллетеней Правительства области.
IV. Структура и организация деятельности отдела
1. Структура и штатное расписание отдела утверждаются Постановлением Правительства области. Структурная схема, штатное расписание отдела прилагаются (приложения 1, 2).
2. Положение о структурных подразделениях отдела и должностные инструкции работников утверждаются заведующим отделом.
3. Работники отдела организуют свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, несут ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на отдел функций и обязанностей.
4. Свою деятельность отдел осуществляет во взаимодействии с другими отделами, комитетами, управлениями и департаментами Правительства области, а также с органами местного самоуправления.
5. Работники организационного отдела по поручению директора департамента, заведующего отделом или по приглашению соответствующих органов могут присутствовать на заседаниях областной Думы, Правительства области, совещаниях, проводимых Председателем Правительства или его заместителями.
Положение
о юридическом отделе правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Юридический отдел является самостоятельным структурным подразделением Правительства области и подчиняется в своей деятельности Председателю Правительства по вопросам контроля, исполнения и подготовки актов Правительства, а по оперативным вопросам - директору департамента Правительства области.
2. В своей работе юридический отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Федеральными законами, законодательными актами представительного органа власти субъекта Федерации, указами, распоряжениями губернатора области, Постановлениями Правительства области.
3. Заведующий юридическим отделом назначается на должность и освобождается от должности Председателем Правительства, на должность заведующего отделом назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет, на должность главного специалиста отдела назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее трех лет. Главные и ведущие специалисты отдела назначаются и освобождаются от должности Председателем Правительства по представлению заведующего юридическим отделом.
Заведующий отделом направляет работу специалистов, распределяет обязанности между ними с целью обеспечения выполнения задач, стоящих перед отделом.
Заведующий отделом направляет работу специалистов, распределяет обязанности между ними с целью обеспечения выполнения задач, стоящих перед отделом.
4. Основными задачами являются:
- укрепление законности в деятельности Правительства;
- обеспечение правовыми средствами сохранности областной собственности;
- защита прав и законных интересов Правительства;
- пропаганда действующего законодательства;
- оказание практической и методической помощи городским и районным органам местного самоуправления в совершенствовании работы по укреплению законности;
- контроль за соответствием требованиям действующего законодательства, принимаемых Правительством правовых актов.
По направлениям своей деятельности отдел:
- осуществляет взаимодействие с прокуратурой области, управлением юстиции, областным и арбитражными судами, областной коллегией адвокатов, областной налоговой инспекцией, Уральским таможенным управлением, областным управлением внутренних дел, антимонопольным комитетом;
- оказывает помощь в работе управлений департаментов, комитетов и отделов, подведомственных Правительству;
- осуществляет организационно-методическую помощь юридическим службам городов и районов;
- готовит обзорную информацию действующего законодательства;
- консультирует по правовым вопросам работников аппарата Правительства;
- обеспечивает соответствие требованиям законодательства проектов постановлений и распоряжений, вносимых на рассмотрение Правительства области, а также принимает участие в их подготовке;
- готовит самостоятельно или по поручению предложения об изменении, приостановлении или отмене несоответствующих законодательству актов структурных подразделений Правительства и других подведомственных ему органов;
- оспаривает в суде противоречащие законодательству акты органов местного самоуправления;
- готовит обоснования, заключения и проводит экспертизу по проектам правовых актов, принимаемых Правительством;
- по поручению Председателя Правительства, директора департамента дает заключения по правовым вопросам;
- представляет областные интересы Правительства в арбитражном суде, областном и районных судах;
- готовит проекты постановлений Правительства по протестам прокурора области;
- готовит заключения на соответствие действующему законодательству законопроекты, подготовленные Правительством и вносимые на рассмотрение областной Думы.
- организует систематический учет, хранение и своевременное прохождение поступающих в Правительство нормативных актов вышестоящих органов власти и управления;
- организует ведение справочно-информационной работы по законодательству и нормативным актам с применением технических средств;
- обеспечивает необходимую информацию о действующем законодательстве, а также организацию работы по ознакомлению должностных лиц Правительства с нормативными актами, относящимися к их деятельности:
- организует совместно с отделами Правительства изучение работниками аппарата нормативных актов, относящихся к их деятельности;
- рассматривает письма, заявления организаций и граждан, готовит справки, предложения и ответы по результатам рассмотрения.
5. Заведующий юридическим отделом обязан:
- участвовать на заседаниях Правительства области. Соблюдать установленный Председателем Правительства порядок при подготовке проектов официальных документов Правительства области;
- визировать проекты постановлений и распоряжений Правительства области.
В случае несоответствия действующему законодательству представляемых Председателю Правительства области постановлений, распоряжений заведующий отделом, не визируя их, дает в течение пяти дней заключение с предложениями о законном порядке разрешения рассматриваемых вопросов.
Возложение на юридический отдел обязанностей, не предусмотренных настоящим положением и не относящихся к правовой работе, не допускается.
6. Заведующий юридическим отделом несет ответственность за соответствие действующему законодательству визируемых им проектов правовых актов Правительства.
Определяет обязанности работников отдела, осуществляет контроль за их выполнением.
7. Правительство обязано обеспечивать юридический отдел законодательно-справочными материалами, сборниками и другими пособиями по правовым вопросам, а также необходимой юридической литературой.
Положение
об отделе кадров Правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Общие положения
1. Отдел кадров Правительства Свердловской области образуется постановлением Правительства и является структурным подразделением его аппарата.
Отдел кадров подчиняется директору департамента - руководителю аппарата Правительства.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.2. В своей деятельности отдел кадров руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и другими нормативными актами Президента Российской Федерации, Уставом Свердловской области и ее законами, постановлениями и распоряжениями Правительства области, настоящим положением.
1.3. Начальник отдела кадров назначается и освобождается от занимаемой должности постановлением Правительства области. Специалисты отдела назначаются и освобождаются распоряжением Председателя Правительства по представлению начальника отдела.
1.4. Непосредственное руководство отделом осуществляется начальником отдела, который направляет работу специалистов, распределяет обязанности между ними с целью обеспечения выполнения стоящих перед отделом задач. Начальник отдела несет ответственность за результаты деятельности отдела.
2. Основные задачи отдела
2.1. Обеспечение реализации политики Правительства области по вопросам подбора, расстановки, анализа, движения и учета кадров аппарата Правительства области, руководителей государственных областных унитарных предприятий.
2.2. Обеспечение оформления необходимых документов для награждения Почетной грамотой Правительства области.
2.3. Организация оформления, учета командировочных удостоверений, анализ выезда сотрудников аппарата в служебные командировки.
3. Функции, права и обязанности отдела
3.1. Отдел принимает участие в разработке планов мероприятий Правительства области по работе с кадрами и содействует их реализации.
3.2. Готовит проекты постановлений и распоряжений Правительства области по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.3. Организует контроль за выполнением постановлений и распоряжений Правительства области по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.4. По поручению Правительства и директора департамента запрашивает от областных органов исполнительной власти и структурных подразделений Правительства области, государственных областных унитарных предприятий необходимые материалы, связанные с реализацией кадровой политики.
3.5. Обеспечивает учет и ведение личных дел для руководителей государственных областных унитарных предприятий.
3.6. Организует своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников аппарата в соответствии с законодательством о труде, положениями, инструкциями, постановлениями и распоряжениями Правительства области.
3.7. Обеспечивает хранение, заполнение трудовых книжек работников аппарата и ведение установленной документации по кадрам, а также выдачу им справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности.
3.8. Обеспечивает оформление необходимых документов на представление к награждению Почетной грамотой и Дипломами Правительства области.
3.9. Организует работу по подготовке и проведению аттестации работников аппарата Правительства области в соответствии с областным Законом "О государственной службе Свердловской области".
3.10. Готовит материалы для представления работников к поощрениям, награждениям.
3.11. Совместно с бухгалтерией обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения пенсии работникам аппарата, а также представление их в органы социальной защиты в соответствии с областным Законом "О государственной службе Свердловской области".
3.12. Принимает меры к трудоустройству высвобождающихся работников аппарата в соответствии с действующим законодательством.
3.13. Организует контроль за состоянием трудовой дисциплины и соблюдением работниками аппарата правил внутреннего трудового распорядка.
3.14. Обеспечивает составление всей установленной для отдела кадров статистики.
3.15. Совместно с бухгалтерией ежеквартально анализирует выезд работников аппарата в командировки и докладывает о результатах директору департамента.
3.16. По поручению директора департамента Правительства области осуществляет проверку писем, заявлений и жалоб по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4. Структура и организация деятельности отдела
4.1. Структура и штатное расписание отдела утверждаются постановлением Правительства области.
4.2. Должностные инструкции работников отдела утверждаются начальником отдела кадров.
4.3. Специалисты отдела осуществляют свою деятельность в соответствии с планом работы, должностными инструкциями и несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.
4.4. Свою деятельность отдел осуществляет во взаимодействии с другими отделами, комитетами и управлениями Правительства области.
4.5. Работники отдела по поручению директора департамента Правительства области, начальника отдела могут присутствовать, выступать с сообщениями на заседаниях и совещаниях, проводимых Правительством области.
Положение
о консульском управлении Правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Общие положения
1.1. Консульское управление создано для оказания помощи в развитии зарубежных связей предприятий, кооперативных и других организаций, расположенных в Свердловской области, а также эффективного исполнения решений, обращений Министерства иностранных дел РФ, консульств, посольств.
1.2. Управление является структурным функциональным подразделением Правительства области, непосредственно подчиняется директору департамента - руководителю аппарата Правительства.
1.3. В своей деятельности управление руководствуется настоящим Положением, законами РФ, нормативными актами федерального Собрания Государственной Думы, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Правительства области, законодательными актами областной Думы. Организует работу на принципах демократии, гласности, законности.
2. Основные задачи
2.1. Взаимодействие с Министерством иностранных дел РФ, консульскими представительствами, администрациями соседних областей и республик в составе РФ по вопросам развития международных связей.
2.2. Руководство и координация деятельности администраций городов и районов по курируемым вопросам.
2.3. Обеспечение подготовки документов и материалов по вопросам выезда за границу делегаций и специалистов.
2.4. Организация работы по въездам иностранных граждан в область.
2.5. Подготовка вопросов о прописке иностранных граждан в область на постоянное жительство.
2.6. Оформление загранпаспортов специалистам для выезда в служебные командировки.
2.7. Оказание визовой поддержки иностранным специалистам для въезда в область.
2.8. Оформление виз для въезда в иностранные государства.
2.9. Взаимодействует по вопросам международного туризма.
2.10. Организация работы комиссии по реабилитации жертв политических репрессий.
3. Функции
3.1. Рассмотрение и оформление материалов организаций, предприятий, учреждений для поездки за границу специалистов и делегаций.
3.2. Разработка форм и образцов документов с целью упрощения оформления сроков для принятия решений о выезде за границу.
3.3. Поддержание постоянных контактов с Департаментом консульской службы Министерства иностранных дел РФ, Управлениями Федеральной службы безопасности и внутренних дел, другими заинтересованными организациями и осуществление контроля за прохождением документов в установленные сроки.
3.4. Осуществление контроля за качеством подготовки делегаций и специалистов и эффективностью совершаемых командировок.
3.5. Взаимодействие с паспортно-визовой службой.
3.6. Рассмотрение материалов о въезде иностранцев и советских граждан на постоянное жительство в область из других стран.
3.7. Решение вопросов въезда в область иностранных специалистов и делегаций.
3.8. Осуществление и контроль исполнения обращений консульств как России, так и других стран по различным вопросам.
3.9. Подготовка материалов для рассмотрения на межведомственной комиссии Министерства иностранных дел, на комиссии по гражданству при Президенте России.
3.10. Оформление въездных виз в иностранные государства.
3.11. Организует работу с дипломатическими представительствами, находящимися в области.
3.12. Курирует деятельность поста иммиграционного контроля.
3.13. Выполняет задания и поручения Правительства области.
4. Организация деятельности
4.1. Управление возглавляется начальником, имеет специалистов по отраслям, которые назначаются на должность и освобождаются Правительством области.
4.2. Деятельность управления ведется в соответствии с должностными инструкциями и планами работы Правительства области.
4.3. Работники отдела несут ответственность за надлежащее исполнение возложенных на них функциональных обязанностей.
Положение
об отделе записи актов гражданского состояния правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Отдел записи актов гражданского состояния Правительства области является структурным подразделением Правительства и подчиняется директору департамента - руководителю аппарата Правительства области.
2. Отдел записи актов гражданского состояния возглавляет заведующий, который назначается и освобождается от должности Председателем Правительства области по представлению директора департамента. Во время его отсутствия обязанности заведующего возлагаются на заведующего архивом отдела загса, который одновременно является заместителем заведующего отделом.
Отдел записи актов гражданского состояния Правительства области организует и координирует на ее территории работу отделов записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления, входящих в систему органов записи актов гражданского состояния исполнительной власти области.
3. Отдел загса Правительства области руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными и областными законами, указами губернатора, постановлениями и распоряжениями Правительства области, указаниями и инструкциями Министерства юстиции РФ.
4. Основными задачами отдела записи актов гражданского состояния являются:
4.1. Обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния, соблюдения законности в деятельности органов записи актов гражданского состояния в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций.
4.2. Совершенствование организации работы органов записи актов гражданского состояния, повышение уровня правового обслуживания населения.
4.3. Обеспечение сохранности и обработка вторых экземпляров актовых записей, внесение в них дополнений, изменений, исправлений.
4.4. Содействие в разработке и внедрении обрядов, ритуалов, традиций, способствующих укреплению семьи.
5. Отдел записи актов гражданского состояния Правительства области в соответствии с возложенными на него задачами:
5.1. Оказывает содействие органам записи актов гражданского состояния администрации городов и районов по регистрации актов гражданского состояния, а также по вопросам, связанным с изменением, дополнением, исправлением актовых записей, хранением актовых книг и выдачей повторных документов.
5.2. Способствует созданию условий для торжественной регистрации браков и рождений, обеспечению четкой организации работы органов записи актов гражданского состояния местных администраций, повышению уровня юридического обслуживания населения.
5.3. Осуществляет проверку работы органов записи актов гражданского состояния местного самоуправления по соблюдению ими законодательства, правил делопроизводства, писем, указаний Министерства юстиции РФ.
5.4. Анализирует качество составления актовых записей, принимает меры к устранению допущенных ошибок.
5.5. Оформляет и обрабатывает книги вторых экземпляров актовых записей, обеспечивает их хранение, вносит в них изменения, исправления и дополнения, организует реставрационные работы.
5.6. Анализирует и обобщает материалы дел, связанных с переменой фамилии, имени, отчества, рассматривает ходатайства граждан об отказе по данному вопросу.
5.7. Оформляет документы, выданные отделами записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления, предназначенные для использования за границей.
5.8. Продляет сроки рассмотрения заявлений граждан о внесении изменений в записи актов гражданского состояния.
5.9. Изучает и обобщает практику применения органами записи актов гражданского состояния области законодательства о браке и семье; распространяет положительный опыт работы.
5.10. Содействует повышению квалификации работников отделов записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления, дворцов бракосочетаний и должностных лиц поселков, сельсоветов, производящих регистрацию актов гражданского состояния.
5.11. Вносит в органы местного самоуправления предложения об улучшении организации работы органов записи актов гражданского состояния, обеспечении их надлежащими помещениями, оборудованием, предметами оргтехники, обрядовыми атрибутами.
5.12. Содействует органам записи актов гражданского состояния организации работы по разъяснению законодательства о браке и семье и порядке регистрации актов гражданского состояния.
5.13. Обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры; проводит прием граждан по вопросам регистрации актов гражданского состояния.
5.14. Составляет и анализирует статистическую отчетность о регистрации актов гражданского состояния в области и представляет ее в установленные сроки в Министерство юстиции Российской Федерации.
5.15. Обеспечивает органы записи актов гражданского состояния книгами регистрации актов гражданского состояния, бланками гербовых свидетельств, а также другой необходимой для работы документацией.
Осуществляет контроль за их хранением, учетом и правильным использованием.
6. Структурным подразделением отдела загса является архив отдела, руководство которым возлагается на заведующего архивом, назначаемого и освобождаемого Правительством области по представлению заведующего отделом загса.
7. Заведующий отделом загса:
7.1. Осуществляет общее руководство деятельностью отдела загса, принимает меры по совершенствованию организации его работы.
7.2. Обеспечивает выполнение постановлений и распоряжений Правительства, касающихся деятельности органов загса, в необходимых случаях с руководителями других комитетов, управлений и отделов анализирует и обобщает практику совместной работы, доводит ее до сведения органов загса.
7.3. Подбирает кадры отдела и вносит по ним предложения на рассмотрение директора департамента.
8. В отделе записи актов гражданского состояния может быть образован общественный совет из состава работников органов загса органов местного самоуправления.
9. Для удостоверения фактов регистрации актов гражданского состояния отдел записи актов гражданского состояния Правительства имеет печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Положение
о финансово-хозяйственном управлении Правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Общие положения
1.1. Финансово-хозяйственное управление является структурным подразделением Правительства Свердловской области.
1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией, Уставом Свердловской области, областным Законом "О Правительстве Свердловской области", настоящим Положением, а также законодательными и нормативными актами Российской Федерации.
1.3. Начальник управления назначается и освобождается от занимаемой должности губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области, подотчетен и подконтролен губернатору и Председателю Правительства.
2. Основные задачи
2.1. Основной задачей управления является финансовое, материальное, хозяйственное обеспечение деятельности администрации губернатора, Правительства и Думы области, организация следующих мероприятий по созданию условий для высокопроизводительного труда и содержательного отдыха работников аппарата администрации губернатора, аппарата Правительства и аппарата Думы:
2.1.1. Техническая эксплуатация и ремонт зданий, занимаемых администрацией губернатора, аппаратом Правительства, аппаратом Думы, других административных зданий областной собственности.
2.1.2. Транспортное обслуживание администрации губернатора, аппарата Правительства области и аппарата областной Думы.
2.1.3. Предоставление лечебно-оздоровительных, бытовых и иных услуг для работников администрации губернатора, аппарата Правительства, аппарата Думы.
2.1.4. Размещение, бытовое и иное обслуживание участников, принимаемых губернатором, Правительством и областной Думой государственных и иных официальных делегаций.
2.1.5. Организация работы и осуществление контроля за состоянием пропускного режима и охраны объектов Правительства области, их противопожарной безопасности.
3. Функции, права и обязанности
3.1. Финансово-хозяйственное управление является уполномоченным Правительством органом по оперативному управлению предприятиями и учреждениями, созданными для хозяйственного обеспечения деятельности администрации губернатора области, Правительства и областной Думы, осуществляет права собственника имущества, переданного этим учреждениям и предприятиям в оперативное управление, в аренду или на обслуживание.
С целью реализации полномочий финансово-хозяйственное управление:
3.1.1. Издает распоряжения по аппарату Правительства по вопросам:
- выделения средств за счет представительских расходов на организацию встреч и приемов государственных и иных официальных делегаций, проведение массовых мероприятий,
- материально-технического снабжения,
- распределения и эксплуатации служебных помещений,
- обеспечения автотранспортом.
3.1.2. Осуществляет оперативный контроль за деятельностью предприятий и учреждений, созданных для хозяйственного обеспечения функционирования администрации губернатора области, Правительства и областной Думы.
3.1.3. Оказывает помощь в организации мероприятий по развитию материально-технической базы этих предприятий и учреждений.
3.1.4. Вносит Правительству предложения по кандидатурам на должности руководителей указанных предприятий и учреждений, согласовывает назначение на должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров, инженерно-технических работников.
3.2. Готовит предложения по сметам расходов администрации губернатора области и Правительства на планируемый период, утверждает сметы учреждений, созданных для хозяйственного обеспечения деятельности администрации губернатора области, Правительства и Думы.
3.3. От имени Правительства области заключает договоры с предприятиями и организациями по вопросам технического обеспечения деятельности администрации губернатора области и Правительства, а также по вопросам медицинского, бытового и иного обслуживания работников администрации губернатора области и аппарата Правительства.
3.4. Финансово-хозяйственное управление осуществляет:
3.4.1. Контроль за своевременным поступлением средств целевого бюджетного финансирования деятельности администрации губернатора области и Правительства.
3.4.2. Контроль за экономным и целесообразным расходованием денежных средств в аппарате Правительства области и в подконтрольных учреждениях (п. 3.1.2) в соответствии со сметами расходов.
3.4.3. Финансовое и хозяйственное обеспечение мероприятий, проводимых администрацией губернатора, Правительством и Думой области (выборы, съезды, конференции, совещания, семинары и т.п.).
3.4.4. Оформление и представление в органы статистики государственной статистической отчетности по вопросам деятельности аппарата Правительства и администрации губернатора.
3.4.5. Контроль за поступлением и расходованием валютных средств и средств внебюджетных фондов Правительства области. Представление Председателю Правительства информации о движении этих средств.
3.4.6. Учет работников аппарата Правительства и администрации губернатора, нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий. Подготовку для Правительства предложений по обеспечению нуждающихся социальной жилой площадью и по предоставлению целевых жилищных кредитов.
3.4.7. Оформление в установленном порядке финансирования мероприятий, связанных с приемом государственных и иных официальных делегаций.
3.4.8. Финансово-материальное обеспечение делегаций администрации губернатора и Правительства, выезжающих за пределы области.
3.4.9. Оперативный контроль за содержанием и функционированием помещений и оборудования зданий, занимаемых администрацией губернатора, аппаратом Правительства и аппаратом Думы.
3.4.10. Контроль за использованием административных зданий областной собственности.
3.4.11. Координацию использования автотранспорта, контроль технического состояния и обновления подвижного состава, развития материальной базы автохозяйства.
3.4.12. Оперативное руководство организацией пропускного режима и охраны зданий, занимаемых администрацией губернатора, аппаратом Правительства и аппаратом Думы, других административных зданий и объектов областной собственности, контроль состояния и обеспечение мер противопожарной безопасности этих зданий и объектов.
3.4.13. Использование совместно с профсоюзной организацией и комиссией по социальному страхованию имеющейся базы оздоровительных учреждений для отдыха и лечения сотрудников и приобретение санаторно-курортных путевок по заявкам сотрудников.
3.4.14. Координацию деятельности размещенных в зданиях, занимаемых администрацией губернатора, аппаратом Правительства и аппаратом Думы, предприятий и организаций общественного питания, бытового, медицинского и иного обслуживания.
4. Структура и организация деятельности управления
4.1. Структура и штатное расписание управления утверждаются Правительством Свердловской области.
4.2. Должностные инструкции работников управления утверждаются начальником управления.
4.3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с годовыми и квартальными планами работы администрации губернатора и Правительства области.
Работа по хозяйственному обеспечению проводимых губернатором, Правительством, Думой мероприятий, не включенных в планы, осуществляется на основании заявок, оформленных руководителями структурных подразделений Правительства, согласованных заместителями председателя Правительства.
Положение
о бухгалтерии Правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Общие положения
1.1. Бухгалтерия Правительства Свердловской области образуется постановлением Правительства и является структурным подразделением Правительства области.
Бухгалтерия подчиняется начальнику финансово-хозяйственного управления.
1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией РФ, законами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства области, настоящим положением.
1.3. Начальник отдела - главный бухгалтер назначается и освобождается от занимаемой должности Правительством области. Заместитель начальника отдела и специалисты отдела назначаются и освобождаются Председателем Правительства по представлению начальника отдела.
1.4. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела, который направляет работу заместителя и специалистов, распределяет обязанности между ними с целью обеспечения выполнения стоящих перед отделом задач. Начальник отдела несет ответственность за результаты деятельности отдела.
2. Основные задачи отдела
2.1. Контроль за расходованием денежных средств в аппарате высших исполнительных и распорядительных органов государственной власти области и сохранностью материальных ценностей.
2.2. Контроль за соблюдением штатной дисциплины.
2.3. Обеспечение правильного и достоверного бухгалтерского учета, финансовых операций по обеспечению деятельности администрации губернатора области, Правительства, аппарата Представителя Президента РФ, службы помощников депутатов палат Федерального Собрания РФ от Свердловской области, Уральской окружной инспекции контрольного Управления Президента РФ, постоянного представительства губернатора области в Москве.
3. Функции, права и обязанности отдела
Обеспечивает:
3.1. Правильное оформление и отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением материальных ценностей и денежных средств.
3.2. Соблюдение штатной дисциплины в аппарате высших исполнительных и распорядительных органов государственной власти области.
3.3. Достоверный и своевременный учет исполнения сметы расходов по бюджету и смет по специальным средствам.
3.4. Строгое соблюдение кассовой и расчетной дисциплины.
3.5. Своевременное и правильное проведение инвентаризации материальных ценностей и отражение ее в учете.
3.6. Правильное осуществление финансовых, кредитных и расчетных операций.
3.7. Своевременную сверку с банками и другими организациями по взаимным расчетам.
3.8. Составление бухгалтерской отчетности на основе первичных документов и представление ее в областное финансовое управление в установленные сроки.
3.9. Контроль за своевременным оформлением документов, распоряжений, решений, договоров, табелей по вопросам взаиморасчетов.
3.10. Контроль за своевременным погашением кредиторской и взысканием дебиторской задолженности.
3.11. Контроль за правильным расходованием фонда оплаты труда, исчислением пособий, исчислением и уплатой налогов.
3.12. Учет движения и контроль за расходованием средств внебюджетных фондов и валютных средств.
3.13. Оформление и представление в органы статистики государственной статистической отчетности по вопросам деятельности высших исполнительных и распорядительных органов государственной власти области.
4. Структура и организация деятельности отдела
4.1. Структура и штатное расписание отдела утверждается Правительством области (прилагается).
4.2. Должностные инструкции работников отдела утверждаются начальником финансово-хозяйственного управления по представлению начальника отдела.
4.3. Специалисты отдела осуществляют свою деятельность в соответствии с планом работы, должностными инструкциями и несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.
4.4. Свою деятельность отдел осуществляет во взаимодействии с областным финансовым управлением.
Положение
об управлении по делопроизводству и общим
вопросам Правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Общие положения
1.1. Управление по делопроизводству и общим вопросам является функциональным структурным подразделением Правительства Свердловской области и в оперативной работе подчиняется руководителю администрации губернатора Свердловской области и руководителю аппарата Правительства Свердловской области.
1.2. В своей деятельности управление по делопроизводству и общим вопросам (далее - управление) руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, Указами Президента РФ, Уставом области, указами и распоряжениями губернатора Свердловской области, постановлениями Правительства Свердловской области.
1.3. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности губернатором области по представлению Председателя Правительства Свердловской области и по согласованию с руководителем администрации губернатора Свердловской области и руководителем аппарата Правительства.
2. Основные задачи управления
2.1. Организация единой системы делопроизводства, документационного и технического обслуживания деятельности подразделений администрации губернатора Свердловской области и аппарата Правительства Свердловской области, внедрение автоматизированных технологий обработки документов, контроль за соблюдением требований инструкций и других нормативных актов по работе с документами.
2.2. Организационно-техническая подготовка заседаний совета губернатора Свердловской области, заседаний Правительства Свердловской области.
2.3. Обеспечение и организация работы по рассмотрению письменных предложений, заявлений, жалоб граждан, ведение устного приема трудящихся.
2.4. Составление резерва на замещение вакантных должностей в управлении и работа с ним.
2.5. Подбор и расстановка ответственных кадров и технических работников управления.
2.6. Обеспечение хранения законченного делопроизводства в архиве управления.
2.7. Взаимодействие и осуществление комплекса работ с управлениями, отделами и службами администрации губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию управления.
2.8. Проведение семинаров, повышение квалификации управляющих делами и заведующих общими отделами органов местного самоуправления.
3. Функции, права и обязанности управления по делопроизводству и общим вопросам
3.1. Организует делопроизводство в администрации губернатора Свердловской области и аппарате Правительства Свердловской области, разрабатывает и внедряет мероприятия по рациональной постановке делопроизводства: ежемесячно представляет руководителю администрации губернатора Свердловской области и руководителю аппарата Правительства Свердловской области данные о документообороте, осуществляет методическое руководство работой по внедрению делопроизводства в органах местного самоуправления, в управлениях и отделах администрации губернатора Свердловской области, Правительстве Свердловской области.
3.2. В соответствии с установленными правилами и инструкциями по делопроизводству принимает, регистрирует и передает по назначению входящую корреспонденцию, а также внутреннюю документацию губернатора, Правительства и областной Думы, обеспечивает своевременное рассмотрение, прохождение и исполнение ее, отправляет исходящую корреспонденцию.
3.3. Разрабатывает положения об отделах, входящих в управление, инструкции по ведению делопроизводства, по работе с документами для служебного пользования, по работе с обращениями граждан.
3.4. Проводит работу по повышению квалификации как работников управления, так и технических работников отделов и управлений администрации губернатора Свердловской области и аппарата Правительства Свердловской области.
3.5. Отвечает за ведение, оформление протоколов заседаний совета губернатора Свердловской области, указов и распоряжений его, протоколов заседаний Правительства Свердловской области, обеспечивает своевременное печатание в машинописном бюро всех материалов.
3.6. Составляет проект номенклатуры дел администрации губернатора, аппарата Правительства, представляет его на утверждение в установленном порядке, формирует документы в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой.
3.7. Хранит в течение календарного года протоколы заседаний совета губернатора, указы и распоряжения, областные законы, постановления и распоряжения Правительства Свердловской области, ведет учет и хранит законченные делопроизводством дела и документацию губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, подготавливает и сдает их в архив в соответствии с действующими правилами.
3.8. Анализирует и обобщает работу общих отделов администраций городов и районов, распространяет передовой опыт.
3.9. Доводит до сведения органов местного самоуправления, заинтересованных предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан указы и распоряжения губернатора Свердловской области, постановления и распоряжения Правительства Свердловской области, выдает копии, выписки и справки.
3.10. Решает вопросы обеспечения оргтехникой, ее ремонта, снабжения канцелярскими принадлежностями администрации губернатора области и аппарата Правительства Свердловской области.
3.11. Принимает меры по снижению документооборота, вносит по этим вопросам предложения руководству администрации губернатора Свердловской области и Правительству Свердловской области.
3.12. Совместно с отделом писем и устных обращений граждан организует прием трудящихся, утверждает график приема.
3.13. Вносит предложения по графику отпусков всех работников управления.
3.14. Обеспечивает замену штампов, печатей, факсимиле, организует изготовление бланков для администрации губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
3.15. Выдает удостоверения и пропуска для входа в администрацию губернатора Свердловской области и аппарат Правительства Свердловской области.
3.16. Принимает и отправляет фельдъегерскую почту.
3.17. Получает от должностных лиц в установленном порядке документы, справки, отчеты и другие сведения, необходимые для выполнения своих обязанностей.
3.18. Издает единый телефонный справочник, оперативные телефонные листы губернатора Свердловской области, Свердловской областной Думы, Правительства Свердловской области.
3.19. Привлекает с согласия руководителя администрации губернатора и руководителя аппарата Правительства Свердловской области работников для подготовки документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых управлением, в соответствии с возложенными на него обязанностями.
4. Структура и организация деятельности управления
4.1. В структуру управления входят следующие подразделения: протокольный отдел, отдел писем и устных обращений граждан, архив, канцелярия, машинописное бюро, экспедиция, группа материально-технического обеспечения; множительное бюро, типография, участок по ремонту оргтехники находятся в оперативном подчинении управления.
4.2. Должностные инструкции на работников разрабатываются начальником управления и утверждаются руководителем администрации губернатора Свердловской области и руководителем аппарата Правительства Свердловской области.
4.3. Работники управления осуществляют свою деятельность в соответствии с планом работы, должностными инструкциями и несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.
4.4. Свою деятельность управление осуществляет во взаимосвязи с другими управлениями, отделами и подразделениями:
совместно с управлением государственной службы губернатора Свердловской области осуществляет организационно-техническую подготовку совещаний, активов, семинаров;
с финансово-хозяйственным управлением Правительства области выполняет размножение материалов в типографии;
с отделом мобилизационной работы Правительства Свердловской области решает вопросы оформления документов по служебной брони, постановке и снятии с военного учета работников администрации губернатора и Правительства Свердловской области;
с отдельной ротой милиции регулирует пропускной режим в администрацию губернатора, аппарат Правительства Свердловской области;
совместно с пожарной частью проводит инструктаж работников администрации губернатора и аппарата Правительства Свердловской области;
составляет и информирует медицинский пункт областной больницы N 2 по движению списочного состава работников администрации губернатора, аппарата Правительства Свердловской области и Свердловской областной Думы;
взаимодействует с фельдъегерской связью по отправке документов.
Положение
об управлении информационных технологий Правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Общие положения
1.1. Управление информационных технологий (далее по тексту - управление) является структурным подразделением Правительства Свердловской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Свердловской области, областными законами, указами губернатора, постановлениями и распоряжениями Правительства, настоящим Положением, а также другими нормативными актами.
2. Цели и задачи управления
2.1. Основными целями деятельности управления являются:
- обеспечение эффективного управления областью за счет создания и поддержания системы формирования, использования и анализа информационных ресурсов, компьютерного взаимодействия органов управления, проведения единой политики в области информатизации;
- организация разработки и развития систем информационной поддержки деятельности администрации губернатора, аппарата Правительства и других органов государственной власти области (далее по тексту - пользователи), обеспечение их справочной и аналитической информацией, подготовка рекомендаций по концептуальным, перспективным и текущим вопросам экономического и социального развития области;
- внедрение перспективных систем информационно-технологического и документационного обеспечения структурных подразделений пользователей;
- телекоммуникационное, инженерно-техническое обеспечение работы пользователей;
- организация издательской деятельности, обеспечение копировальномножительных работ;
- координация работ предприятий Свердловской области, занимающихся информатизацией области;
- проведение единой технической политики по компьютеризации органов государственной власти области;
2.2. В соответствии с основными целями деятельности управления его задачами являются:
- выявление, анализ и формализация информационных потребностей пользователей с целью организации разработки автоматизированных систем (в том числе систем документооборота и делопроизводства), информационных технологий, специализированных программно-технических комплексов;
- постановка и изучение перспективных проблем и вопросов правительственной политики, анализ и прогнозирование экономической и социальной обстановки в области, проведение социальной экспертизы проектов программ и решений Правительства, обеспечение пользователей методическими материалами и рекомендациями;
- представительство перед сторонними организациями в части постановки задач, разработки технических предложений, исходных данных и других материалов по созданию систем программного, информационного обеспечения пользователей;
- сопровождение документационно-технологических систем оперативного тиражирования информации на бумажных, магнитных и оптических носителях;
- оперативное обслуживание и консультирование пользователей, сопровождение автоматизированных систем;
- создание и пополнение фонда сертифицированного математического обеспечения автоматизированных систем, информационных технологий и программно-технических комплексов для оснащения и развития информационных систем;
- создание запаса расходуемых материалов и запасных частей к вычислительной и оргтехнике для обеспечения бесперебойной эксплуатации систем пользователей;
- отработка и внедрение новых автоматизированных систем, информационных технологий и их сопровождение;
- подготовка и публикация тематических сборников, областных нормативных актов и других материалов пользователей отдельными тиражами;
- организация и обеспечение эксплуатации средств копировально- множительной техники работниками аппаратов пользователей, масштабное тиражирование документов и материалов;
- создание единого информационного фонда органов государственной власти на базе современных средств вычислительной техники и телекоммуникаций (сбор, накопление, систематизация и хранение различных видов статистической, правовой, аналитической, справочной информации);
- координация работ по формированию государственных информационных ресурсов в области, их классификации;
- образование в установленном порядке для рассмотрения проблем информатизации межведомственных и региональных советов и комиссий с участием ведущих специалистов;
- привлечение информационных ресурсов ведомств и организаций для обеспечения работы аппаратов органов государственной власти области;
- организация электронной системы межрегионального обмена информацией, подключение удаленных станций по модемной, телексной связи;
- разработка рекомендаций для областных органов власти и органов местного самоуправления по вопросам закупки новых технических и программных средств, комплектующих к ним и расходуемых материалов, приобретаемых за счет средств областного бюджета;
- организация закупки, доставки и распределение приобретаемых технических и программных средств, комплектующих к ним и расходуемых материалов;
- операторская и техническая поддержка эксплуатации программно- технического комплекса электронного голосования на заседаниях, а также обеспечение звукозаписи и видеозаписи заседаний структур губернатора и Правительства.
3. Структура и функции управления
3.1. Управление возглавляет начальник.
Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности постановлением Председателя Правительства Свердловской области.
3.2. Начальник управления имеет заместителя, назначаемого по его представлению Председателем Правительства Свердловской области.
3.3. Начальник управления:
- руководит деятельностью управления, несет ответственность за ее результаты, обеспечивает взаимодействие управления с другими структурными подразделениями аппарата Правительства, администрацией губернатора, аппаратом областного законодательного органа;
- определяет структуру, задачи и порядок взаимодействия отделов и секторов управления, утверждает положения об отделах и должностные инструкции специалистов;
- планирует, организует, координирует, контролирует использование кадровых, материально-технических и иных ресурсов;
- вносит предложения Правительству Свердловской области по совершенствованию деятельности управления и осуществляет меры по их реализации;
- вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников управления, об их премировании и установлении персональных надбавок к окладам;
- решает в установленном порядке вопросы командирования работников управления;
- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.
3.4. Управление организационно состоит из отделов, которые делятся на секторы.
В структуре отделов и секторов имеются специалисты в соответствии со штатным расписанием.
3.5. Основные функции подразделений управления.
3.5.1. Функции отдела региональной информатизации:
- координирование работ по созданию единого информационного пространства области;
- внедрение перспективных программно-технических комплексов (геоинформационные системы,областная сеть передачи данных и т. д.);
- развитие региональной информатизации.
3.5.2. Функции отдела социального анализа и прогнозирования:
- аналитическая обработка социально-политической и экономической информации, прогнозирование экономической и социальной обстановки в области;
- социальная экспертиза проектов постановлений Правительства и местных органов власти;
- разработка рекомендаций и проектов решений по проблемным вопросам.
3.5.3. Функции отдела информационных баз данных:
- обслуживание потребностей подразделений органов госвласти правовой, экономической, политической и справочной информацией;
- создание и развитие информационного фонда областных органов власти;
- обмен информацией с федеральными, региональными и местными органами власти;
- системное администрирование локальных вычислительных сетей.
3.5.4. Функции отдела программно-технических средств:
- проведение единой программно-технической политики компьютеризации госорганов, сопровождение АРМов и обучение пользователей;
- техническое, ремонтное обслуживание вычислительной, множительной и оргтехники;
- учет, хранение и выдача техники, обеспечение расходными материалами;
- развитие региональных и локальных вычислительных сетей;
- консультативная поддержка местных органов власти и других государственных структур;
- обеспечение работы систем электронного голосования, аудио- и видеозаписи;
- документальная электронная обработка итогов заседаний;
- сопровождение компьютеризированных рабочих мест и оперативное консультирование пользователей.
3.5.5. Функции редакционно-издательского отдела:
- выполнение работ по компьютерной верстке рабочих документов структурных подразделений;
- изготовление оригинал-макетов бюллетеней, брошюр, сборников;
- размножение документов;
- выпуск изданий областных органов власти.
4. Обеспечение деятельности управления
4.1. По вопросам, отнесенным к его компетенции, управление вправе:
- координировать работу структурных подразделений аппаратов губернатора, областной Думы, Правительства в части внедрения, эксплуатации и развития программно-технического обеспечения, коммуникационных средств в рамках создания и функционирования локальных вычислительных сетей, а также по вопросам издательства;
- вносить предложения Правительству по вопросам, связанным с совершенствованием информационного, технического, организационного обеспечения деятельности губернатора, Правительства и их аппаратов, с развитием издательской деятельности, а также по вопросам программ внедрения областной и региональной информатизации;
- получать от структурных подразделений губернатора, областной Думы, Правительства и других государственных организаций информацию, документы, материалы, необходимые для выполнения задач управления, устанавливать требования по стандартизации получаемой информации;
- пользоваться в установленном порядке банками данных федеральных органов власти, их территориальных представительств, получать от них необходимую информацию, документы, материалы;
- использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и телекоммуникаций;
- проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию управления, и участвовать в их работе;
- вносить предложения председателю Правительства по совершенствованию организационно-штатной структуры управления;
- привлекать работников других структурных подразделений аппарата Правительства для уточнения и согласования задач, связанных с вопросами информатизации, создания информационного фонда и издательства;
- привлекать специалистов из сторонних организаций для решения управлением отдельных вопросов информатизации и экспертной оценки программно-технологического комплекса;
- участвовать в работе организаций, деятельность которых соответствует целям и задачам управления;
- знакомиться с опытом, в том числе зарубежным, информационного, программно-технического обеспечения органов государственной власти, новыми технологиями в информатике и издательском деле.
4.2. Материально-техническое, документационное, транспортное, социально-бытовое и иное обеспечение деятельности управления осуществляют соответствующие подразделения аппарата Правительства Свердловской области.
4.3. Финансирование расходов управления осуществляется за счет средств, выделенных на содержание аппаратов губернатора, Правительства области.
Финансирование программ развития информатизации области и региона производится из областного бюджета.
4.4. Управление ведет делопроизводство в установленном порядке, осуществляет учет обслуживаемых материальных ценностей и отвечает за его достоверность.
Положение
об отделе административных
органов правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
I. Общие положения
1. Отдел административных органов является структурным подразделением Правительства Свердловской области.
2. В своей работе отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, указами Президента РФ, постановлениями и паспоряжениями Правительства РФ, Уставом Свердловской области, указами губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства области.
3. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности постановлением Правительства Свердловской области и подчиняется непосредственно Председателю Правительства Свердловской области.
4. Заместитель начальника отдела, главные специалисты отдела административных органов назначаются и освобождаются от должности Председателем Правительства Свердловской области по представлению начальника отдела административных органов.
5. Отдел комплектуется из числа лиц, имеющих высшее образование и практический опыт работы в качестве руководителей в правоохранительных, военных и иных государственных органах.
II. Основные задачи отдела
1. Организация охраны общественного порядка в области.
2. Анализ состояния правопорядка в области, изучение эффективности работы правоохранительных, государственных и иных органов, обеспечение Правительства области всесторонней информацией о работе правоохранительных органов и состоянии правопорядка.
3. Подготовка предложений Правительству области по наиболее важным проблемам совершенствования деятельности системы правоохранительных органов, и других государственных структур в сфере обеспечения правопорядка и законности, а также по обеспечению сбалансированных финансовых вложений из областного бюджета в развитие материально-технической базы милиции общественной безопасности (муниципальной милиции).
4. Организация работы по объединению усилий правоприменительных структур области по обеспечению общественного порядка, оказание практической и методической помощи городским, районным администрациям в совершенствовании работы по укреплению правопорядка.
5. Осуществление работы по организации воинского учета и подготовки граждан к военной службе, их призыва на военную службу, военные сборы, развитие военно-технической подготовки молодежи.
6. Анализ состояния противопожарной безопасности в области, изучение эффективности работы противопожарной и аварийно-спасательной службы, обеспечение Правительства области всесторонней информацией о работе ПАСС, состоянии ее материально-технического оснащения.
7. Обеспечение Правительства области своевременной и всесторонней информацией о деятельности служб по исправительным делам УВД области, финансовом состоянии, наполняемости действующих ИТК, обеспечении законных прав осужденных, об оперативной и эпидемиологической обстановке в следственных изоляторах области, о состоянии производственно-хозяйственной деятельности ИТУ.
8. Организация деятельности наблюдательной комиссии по контролю за работой исправительно-трудовых учреждений в области.
9. Руководство управлением юстиции в соответствии с законодательством Российской Федерации в области.
III. Основные функции отдела
1. Отдел осуществляет взаимодействие в работе государственных, правоохранительных органов, общественных формирований и организаций по обеспечению общественного порядка, обеспечению защиты прав и законных интересов граждан. Организует работу по исследованию причин нарушения общественного порядка среди различных категорий населения области и разработке рекомендаций по их устранению.
2. Отдел координирует проводимую в области работу по развитию и укреплению взаимодействия с органами военного управления, областным советом оборонного спортивно-технического общества, общественными организациями, трудовыми, учебными коллективами по подготовке молодежи к службе в армии, организации призыва граждан в Вооруженные Силы РФ, проведению учебных военных сборов с военнообязанными, организаций и проведению оборонно-массовой работы, развитию военно-технической подготовки молодежи.
3. Осуществляет контроль за ходом выполнения постановлений и распоряжений Правительства области, вышестоящих органов власти по направлениям своей деятельности и информирует о ходе выполнения Правительство области.
4. Отдел рассматривает письма и заявления организаций и граждан, собирает и обобщает по ним необходимую информацию и материалы, готовит справки, предложения и ответы по результатам рассмотрения и реализации материалов.
5. Разрабатывает проекты постановлений и распоряжений Правительства области по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
6. Осуществляет контроль совместно с администрациями городов и районов за эффективностью использования сил и средств, выделенных правоохранительным органам из местных бюджетов.
7. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий Правительства области по укреплению общественного порядка в области.
8. Отдел осуществляет взаимодействие Правительства области с органами налоговой полиции и таможни, оказывает содействие:
- таможенным органам в развитии внешнеэкономических связей области, а также предприятий, учреждений, организаций и граждан;
- организует взаимодействие налоговой полиции с другими правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями и организациями.
IV. Полномочия отдела
Для обеспечения своей деятельности отдел наделяется следующими правами:
1. Присутствовать на заседаниях Правительства области, коллегиях и оперативных совещаниях правоохранительных органов (УВД, УГПС, УИН), ОС ОСТО, УДНП, УТУ, управлении юстиции, областного военного комиссариата при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию отдела.
2. Проводить в администрациях городов и районов области, в УГПС, УИН, ОС ОСТО, управлении юстиции, областном военном комиссариате проверки и заслушивать отчеты их руководителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
3. Запрашивать от администраций городов и районов области, УВД, УДНП, УГПС, УИН, ОС ОСТО, управления юстиции, областного военного комиссариата необходимые материалы для осуществления полномочий отдела.
4. Готовить в порядке, установленным законом, предложения Правительству области по вопросам подбора и назначения руководящих кадров органов, подразделений и ведомств курируемых отделом.
Положение
о комитете по промышленности Правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Общие положения
1. Комитет по промышленности Правительства Свердловской области (в дальнейшем - комитет) является функциональным структурным подразделением Правительства Свердловской области, осуществляющим формирование и проведение промышленной политики, а также координацию деятельности базовых отраслей промышленного комплекса в целях максимального эффективного использования имеющегося производственного потенциала для обеспечения прибыли и занятости населения области.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.2. Правовую основу деятельности комитета составляют: Конституция Российской Федерации, Устав Свердловской области, федеральные и областные законы, Закон о Правительстве Свердловской области, указы и распоряжения Президента РФ, губернатора Свердловской области, постановления и распоряжения Правительства РФ и Правительства Свердловской области, а также настоящее положение.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Правительства области, общественными объединениями, ассоциациями, а также с органами местного самоуправления в целях согласования и учета интересов предприятий промышленности и территорий, содействует указанным органам в структурной перестройке промышленных комплексов и предприятий.
2. Основные задачи комитета
2.1. Координация деятельности расположенных на территории области предприятий и организаций промышленности, работающих полностью или частично на нужды области, региона, Российской Федерации.
2.2. Оказание предприятиям помощи по созданию, производству, кооперации, поставкам современных конкурентоспособных видов промышленной продукции, товаров народного потребления.
2.3. Реализация промышленной политики Правительства Свердловской области и взаимодействие в этой сфере с государственными органами управления и основными собственниками предприятий промышленности.
2.4. Реализация в установленном порядке в соответствии с федеральными и областными законами, постановлениями Правительств РФ и Свердловской области финансовых и экономических возможностей для предприятий, осваивающих социально значимые виды продукции, внедряющих современные экологически чистые технологии, обеспечивающие развитие территории и занятость населения.
2.5. Создание условий для свободного и эффективного вхождения предприятий в рыночные отношения. Оказание им содействия в организации новых структур с участием российских и иностранных фирм.
2.6. Содействие в формировании оптимальных объемов мобилизационных мощностей, в разработке и реализации конверсионных программ для предприятий, имеющих оборонные заказы.
2.7. Определение приоритетов в отраслях промышленности, а также подготовка предложений по осуществлению перспективных направлений их развития и стимулирования.
2.8. Участие, совместно с подразделениями Правительства Свердловской области, в формировании предложений по структурной перестройке экономики, разработке инвестиционных, научно-технических и социальных программ области.
2.9. Координация деятельности структурных подразделений Правительства Свердловской области, общественных объединений, ассоциаций, а также органов местного самоуправления по работе промышленного комплекса области.
3. Функции комитета
3.1. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством координацию деятельности предприятий и организаций горнометаллургической, машиностроительной, металлообрабатывающей, химической, нефтехимической, химико-фармацевтической, микробиологической, легкой, текстильной промышленности, а также предприятий, подведомственных комитетам РФ по геологии и использованию недр, по драгоценным металлам и драгоценным камням, федеральной службе геодезии и картографии, с целью наиболее эффективной работы указанных отраслей промышленности в интересах области и Российской Федерации.
3.2. Участвует в формировании и реализации областных программ, направленных на увеличение производства социально значимых видов промышленной продукции и товаров народного потребления.
3.3. Разработка предложений по развитию отдельных отраслей промышленности области и предприятий, реализация политики по поддержке приоритетных направлений их развития.
3.4. Принимает участие в проведении экспертизы проектов и программ промышленного развития области, в реализации инвестиционной политики, направленной на развитие, перевооружение и повышение технического уровня отраслей промышленности, в подготовке предложений по привлечению иностранных инвестиций в экономику области и повышению ее экспортного потенциала.
3.5. Выявляет тенденции изменения рынков промышленной продукции, содействует формированию сектора государственных предприятий по производству новых видов продукции, созданию интегрированных отраслевых и межотраслевых производственно-технологических комплексов.
3.6. Содействует в установленном порядке созданию условий для свободного и эффективного включения предприятий промышленного комплекса в рыночные отношения, в реализации государственной политики создания новых экономических структур, развития предпринимательства, конкуренции, поддержки малого и среднего бизнеса.
3.7. Принимает участие в формировании и реализации государственных инвестиционных, федеральных целевых, а также областных программ в области промышленной политики.
3.8. Рассматривает предложения и оказывает содействие в формировании финансово-промышленных групп, создаваемых на базе предприятий и организаций области.
3.9. Совместно с областным комитетом по управлению государственным имуществом участвует:
- в подборе кадров и подготовке материалов по назначению руководителей предприятий, управлений и объединений промышленности областного подчинения;
- во внесении в установленном порядке предложений в отраслевые комитеты и министерства РФ и в Госкомитет РФ по управлению государственным имуществом по подбору и назначению руководителей промышленных предприятий федеральной собственности;
- в оказании практической помощи предприятиям и объединениям промышленности по вопросам разгосударствления и приватизации.
3.10. Рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.
3.11. Участвует совместно с департаментом международных и внешнеэкономических связей:
- в установлении прямых связей предприятий и организаций с зарубежными фирмами по созданию совместных предприятий и производств, а также развитии международной кооперации в производстве промышленной продукции;
- в организации и проведении межрегиональных и международных совещаний, семинаров, выставок и презентаций.
3.12. Рассматривает материалы по вопросам, касающимся несостоятельности (банкротства) промышленных предприятий, принимает участие в их разрешении в Территориальном агентстве федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) по Свердловской области.
3.13. Содействует проведению государственной политики в области трудовых ресурсов, занятости, формированию рынка рабочих мест и переквалификации работников промышленности.
3.14. Участвует в формировании заказов и заключении Правительством Свердловской области договоров с научно-исследовательскими, проектными, академическими институтами и высшими учебными заведениями на разработку социально-экономических, научнотехнических, инвестиционных и других программ, проектов и предложений.
3.15. Взаимодействует с министерствами, комитетами Российской Федерации (Роскомметаллургии, Роскомнефтехимпромом, Госкомпромом России, Госкомоборонпромом России, Роскоммашем, Роскомдрагметом, Комитетом по геологии и использованию недр) и другими федеральными органами управления по вопросам деятельности курируемых отраслей промышленности.
3.16. По поручению Правительства области готовит проекты Указов губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области по работе промышленности, осуществляет контроль за их выполнением.
4. Права комитета
4.1. Вносит в Правительство Свердловской области предложения, требующие решения Правительства РФ по вопросам деятельности предприятий и организаций области, подведомственных комитету.
4.2. Участвует в формировании и определении основных направлений использования средств областного бюджета и внебюджетных фондов области и иных целевых фондов.
4.3. Получает в установленном порядке от министерств и ведомств России, а также от областных статистических органов, предприятий и организаций независимо от ведомственной принадлежности сведения, необходимые для выполнения возложенных на комитет задач.
4.4. Привлекает, в установленном порядке, для решения отдельных вопросов деятельности предприятий, проведения экспертиз необходимые фирмы, учреждения, организации, находящиеся в области.
4.5. Проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
5. Структура и организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Председателем Правительства и непосредственно подчиняется заместителю Председателя Правительства Свердловской области, курирующим промышленность.
5.2. Структура и штатное расписание комитета устанавливается и утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
5.3. Должностные инструкции специалистов комитета утверждаются председателем комитета.
5.4. Работники комитета организуют свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, несут ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на комитет обязанностей.
Положение
о комитете оборонной промышленности и конверсии
Правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Общие положения
1. Комитет оборонной промышленности и конверсии Правительства Свердловской области (в дальнейшем - комитет) является функциональным структурным подразделением Правительства области для содействия эффективному использованию промышленного и научного потенциала оборонного комплекса области в целях выполнения государственного оборонного заказа и для переориентации военного производства на выпуск новой гражданской продукции, обеспечивающих социальную направленность экономики и ускорение научнотехнического прогресса.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.2. Правовую основу деятельности комитета составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы и постановления, указы и распоряжения Президента РФ, губернатора Свердловской области, постановления и распоряжения Правительства РФ и Правительства области, областные законы, а также настоящее положение.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Правительства области, а также с органами местного самоуправления в целях согласования и учета интересов предприятий и территорий, содействует указанным органам в структурной перестройке военно-промышленного комплекса.
2. Основные задачи комитета
2.1. Координация деятельности всех расположенных на территории области предприятий и организаций, работающих полностью или частично на оборону страны, с целью оказания помощи в создании благоприятных условий по производству, поставкам современных видов оружия и военной техники для нужд обороны и безопасности Российской Федерации, утилизации В и ВТ, увеличения производства ГП и ТНП для удовлетворения потребностей населения в гражданской продукции, изыскания путей повышения технического и технологического уровня производства на предприятиях гражданских отраслей, за счет высвобождающегося в результате сокращения производства и разработок вооружения и военной техники, производственного и научно-технического потенциала.
2.2. Разработка и реализация областной программы конверсии, направленной на увеличение производства важнейших видов непродовольственных товаров народного потребления и гражданской продукции, содействие конверсионным предприятиям в рациональной специализации и кооперации по изготовлению гражданской продукции, взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления.
2.3. Обеспечение в установленном порядке благоприятных финансовых и экономических условий для функционирования предприятий при осуществлении ими мероприятий по конверсии с учетом привлечения средств предприятий, ассоциаций, акционерных объединений, предпринимательских и коммерческих организаций, иностранных фирм, федерального и областного бюджетов. Организация работы областного фонда содействия конверсии и инвестиционного Совета фонда.
2.4. Содействие предприятиям и организациям военно-промышленного комплекса в формировании оптимальных объемов мобилизационных мощностей и контроле за их сохранностью.
2.5. Накопление, обработка информации конверсионной направленности, ее анализ и распространение.
2.6. Участие главных специалистов в работе Советов директоров предприятий оборонного комплекса, акционерных обществ по доверенности Областного комитета по управлению госимуществом. Оказание консультативной помощи в организации новых предприятий и организаций (совместные и малые предприятия, техноцентры, агропарки, акционерные общества и т. п.), направленных на решение социальных и экономических проблем области с помощью потенциала оборонных предприятий.
2.7. Формирование предложений по структурной перестройке экономики. Участие в разработке и экспертизе инвестиционных и конверсионных программ области.
2.8. Взаимодействие со структурными подразделениями Правительства области, а также органов местного самоуправления по проблемам конверсии предприятий оборонных отраслей промышленности в части формирования областной программы конверсии и ее финансирования.
2.9. Участие совместно с комитетом по экономике и департаментом международных и внешнеэкономических связей в анализе, обобщении и использовании опыта зарубежных стран, фирм по осуществлению конверсии. Привлечение ведущих зарубежных фирм к совместной работе по конверсии. Содействие предприятиям оборонного комплекса во внешнеэкономической деятельности.
3. Функции комитета
3.1. Готовит предложения в соответствии с действующим законодательством по стабилизации работы предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности. Анализирует состояние и перспективы развития предприятий и организаций оборонного комплекса, глубину и масштабы конверсии.
3.2. Оказывает содействие предприятиям в получении и выполнении государственных оборонных заказов, в поддержании действующих и создании требуемых мобилизационных мощностей, готовит по этим вопросам предложения в Минобороны РФ, Госкомоборонпром РФ, Минэкономики РФ.
3.3. Принимает участие в формировании социального заказа области конверсируемым предприятиям.
3.4. Организует экспертизу конверсионных проектов на актуальность, эффективность, реализуемость, затратность, экологичность и т. д.
3.5. Организует отбор проектов и расстановку по их приоритетам.
3.6. Совместно с предприятиями определяет источники финансирования проектов, исходя из выделенных на эти цели бюджетных или иных средств. Организует проверки целевого использования этих средств.
3.7. Организует разработку областной программы конверсии, производит увязку ее с государственными и региональными программами конверсии. Осуществляет контроль за их выполнением.
3.8. Оказывает помощь предприятиям оборонного комплекса в организации и размещении заказов на областном, региональном, федеральном уровнях и за рубежом.
3.9. Совместно с предприятиями организует проведение областных семинаров, выставок на тему конверсии.
3.10. Взаимодействует с отделами, комитетами и управлениями Правительства области, городов и районов по вопросам, связанным с формированием и реализацией областной и региональной программ конверсии.
3.11. Готовит предложения в федеральные и областные законодательные и исполнительные органы власти по вопросам, связанным с выполнением государственного оборонного заказа и конверсией военного производства.
3.12. Принимает участие совместно с аналогичными подразделениями региона Урала в формировании и организации выполнения предметно-целевых программ, направленных на решение экономических и социальных проблем региона.
3.13. Готовит проекты постановлений, распоряжений Правительства области по всем вопросам деятельности предприятий военно-промышленного комплекса, конверсии оборонных предприятий и осуществляет контроль за их выполнением.
3.14. Выявляет тенденции изменения рынка промышленной продукции, содействует формированию предприятий различных форм собственности по производству новых видов продукции, созданию интегрированных отраслевых и межотраслевых производственно-технологических комплексов.
3.15. Рассматривает предложения предприятий и оказывает консультативную помощь в формировании финансово-промышленных групп.
3.16. Участвует совместно с областным комитетом по управлению государственным имуществом:
- во внесении в установленном порядке предложений в отраслевые комитеты и Министерства РФ и Госкомитет РФ по управлению госимуществом по подбору и назначению руководителей промышленных предприятий федеральной собственности.
3.17. В установленном порядке согласовывает ходатайства и представления предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий. Готовит представления губернатору и Правительству области на награждение почетной грамотой работников предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности.
3.19. Участвует совместно с департаментом международных и внешнеэкономических связей:
- в установлении прямых связей объединений, предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности области с зарубежными фирмами по созданию совместных предприятий, а также развитии международной кооперации в производстве промышленной продукции;
- в организации и проведении межрегиональных и международных совещаний, семинаров и выставок.
3.20. Содействует проведению государственной политики в области трудовых ресурсов, занятости, формирования рынка рабочих мест и переквалификации работников промышленности.
3.21. Участвует в формировании заказов и заключении Правительством области договоров с научно-исследовательскими, проектными, академическими институтами и высшими учебными заведениями на разработку социально-экономических, научно-технических, инвестиционных и других программ, проектов и предложений.
3.22. Осуществляет взаимодействие по всем вопросам деятельности предприятий военно-промышленного комплекса области с Государственным ко митетом Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, Минатомэнерго РФ, Минфином РФ, Минэкономики РФ, Российским космическим агентством, ГК "Росвооружение" и другими ведомствами РФ.
4. Права комитета
4.1. Вносит в Правительство области предложения, требующие решения Правительства РФ по вопросам военно-промышленной политики и конверсии предприятий и организаций области.
4.2. Участвует в формировании и определении основных направлений использования средств областного бюджета и внебюджетных фондов области.
4.3. Получает в установленном порядке от министерств и ведомств России, а также от областного Комитета Госстатистики, предприятий и организаций независимо от ведомственной принадлежности сведений, необходимых для выполнения возложенных на комитет задач.
4.4. Привлекает в установленном порядке для решения отдельных вопросов конверсии, проведения экспертизы научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и учебные институты, предприятия, организации, объединения и другие учреждения, находящиеся на территории области.
4.5. Созывает и проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
5. Структура и организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляется председателем, который назначается или освобождается от должности Председателем Правительства области, непосредственно подчиняется Первому заместителю Председателя Правительства области.
5.2. Структура и штатное расписание комитета устанавливается и утверждается постановлением Правительства области.
5.3. Положение о структурных подразделениях комитета и должностные инструкции специалистов отделов утверждаются председателем комитета.
5.4. Работники комитета организуют свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, несут ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на комитет обязанностей.
5.5. Организация делопроизводства и информационного обеспечения ведется в соответствии с утвержденной председателем комитета инструкцией.
Положение
о комитете межрегиональных связей Правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
I. Общие положения
1. Комитет межрегиональных связей Правительства Свердловской области (далее именуемый комитет) создан с целью формирования и реализации политики укрепления и развития межрегиональных связей области с другими регионами Российской Федерации и стран СНГ на базе решения вопросов обеспечения материальными ресурсами региональных программ социально-экономического развития, координации контроля хода их выполнения, оказания помощи товаропроизводителям области в поисках рынка сбыта продукции.
2. Комитет является структурным подразделением Правительства области и осуществляет свою деятельность под руководством заместителя Председателя Правительства области и председателя комитета.
3. Комитет руководствуется в своей работе действующим законодательством РФ, Указами президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, настоящим Положением.
4. Комитет взаимодействует с областными государственными органами управления, Министерствами и ведомствами РФ, федеральными органами исполнительной власти по вопросам межрегиональных связей, контроля за поставками продукции в другие регионы, а также комитетами и подразделениями администрации городов и районов, предприятий и организаций в разработке номенклатуры и объемов закупок продукции для региональных государственных нужд, координации деятельности по обеспечению материальными ресурсами областных программ, контролю за эффективным их расходованием.
II. Основные задачи комитета
1. Анализ предложений субъектов РФ и стран СНГ по развитию и укреплению межрегиональных связей со Свердловской областью. Подготовка Правительству области необходимых документов и информации для оформления торгово-экономических соглашений с другими регионами РФ и стран СНГ.
2. Выработка предложений по обеспечению социально-экономических программ области материальными ресурсами на основе анализа возможности их покрытия за счет региональных государственных нужд и поставок из других регионов РФ и стран СНГ.
3. Формирование региональных государственных нужд на основные виды материальных ресурсов.
4. Выдача заданий предприятиям и организациям на заключение договоров-контрактов на закупку и поставку продукции для региональных государственных нужд.
5. Взаимодействие с федеральными органами по вопросам развития взаимовыгодных устойчивых хозяйственных связей между товаропроизводителями Свердловской области, регионов РФ и стран СНГ.
III. Функции комитета
1. Формирование основ, нахождение путей и определение механизма решения вопросов обеспечения материально-техническими ресурсами региональных программ, указов губернатора, постановлений Правительства области, организация контроля за их исполнением.
2. Формирование основ, перспективы и путей развития и углубления межрегиональных связей Свердловской области.
3. Подготовка проектов торгово-экономических соглашений области с другими регионами РФ и стран СНГ. Ведение реестра заключенных соглашений.
4. Доведение до хозяйствующих субъектов результатов межправительственных переговоров, завершившихся подписанием соглашений, и оказание (при необходимости) помощи по заключению хозяйственных договоров в развитие подписанных торгово-экономических соглашений.
5. Анализ балансов ввоза и вывоза продукции производственно-технического назначения из Свердловской области в другие регионы РФ и стран СНГ.
6. Организация контроля за обеспечением поставок продукции в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местности.
7. Организация работы по поставкам продукции в районы Российской Федерации, пострадавшим от стихийных бедствий.
8. Координация деятельности снабженческо-сбытовых, коммерческих и некоммерческих организаций с целью приоритетного удовлетворения в материально-технических ресурсах целевых региональных программ социально-экономического развития.
9. Осуществление контроля за размещением и реализацией федеральных государственных нужд на предприятиях Свердловской области.
10. Организация работы по выполнению поставок материальных ресурсов для региональных государственных нужд.
11. Участие в разработке и исполнении мероприятий по обеспечению устойчивой работы энергосистемы области.
12. Совместно с отделом потребительского рынка формирование предложений торгующих организаций области в части обеспечения материальными ресурсами закупки продовольствия, сельскохозяйственной продукции и товаров народного потребления.
13. Выявление, совместно с отраслевыми отделами Правительства области и Свердлоблснабсоюзом, нерешенных вопросов материально-технического обеспечения и проработка вариантов их решения.
14. Взаимодействие с Союзом товаропроизводителей и предпринимателей области по вопросам поиска рынка сбыта продукции путем заключения многозвенных хозяйственных договоров.
15. Ведение каталога продукции, выпускаемой предприятиями Свердловской области.
16. Оказание информационной помощи администрациям городов и районов Свердловской области в возможности приобретения продукции по заключенным торгово-экономическим соглашениям.
17. Содействие в размещении заказов Росконтракта у товаропроизводителей Свердловской области для комплектования межгосударственных поставок.
18. Подготовка в Росконтракт предложений об установлении устойчивых и надежных хозяйственных связей с товаропроизводителями области, в т. ч. в части использования сырья, поступающего по линии Росконтракта.
19. Ведение банка данных о товаропроизводителях регионов стран СНГ.
20. Подготовка информационных данных исполнительным органам власти субъектов РФ и стран СНГ.
21. Взаимодействие с Минсотрудничеством Российской Федерации по вопросам реализации социальной и экономической политики со странами СНГ.
22. Участие в подготовительной работе и согласование контрактов между Правительством области и руководителями, а также учредительных документов курируемых комитетом предприятий.
23. Организация и проведение работы по выдаче регистрационных свидетельств на право сбора и реализации лома и отходов черных и цветных металлов на территории Свердловской области.
24. Представление информации ОБЭП и администрациям городов и районов области об организациях и предпринимателях, занимающихся сбором и реализацией лома и отходов черных и цветных металлов.
25. Изучение состояния дел на курируемых предприятиях по представлениям территориального агентства Федерального Управления по делам о несостоятельности (банкротстве) по Свердловской области и выработка предложений.
26. В рамках службы материально-технического снабжения гражданской обороны области разработка мероприятий по обеспечению формирований ГО спецтехникой, приборами и другими материальными ресурсами при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
27. По поручению штаба ГО области участие в комиссиях по инспектированию городских и районных подразделений ГО по разделу готовности их материально-технической базы к работе в чрезвычайных ситуациях.
28. Работа с письмами и обращениями граждан по вопросу обеспечения материальными ресурсами.
IV. Права комитета
Комитет имеет право:
1. Получать от администраций городов и районов и по согласованию с предприятиями и организациями, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, сведения и материалы, связанные с деятельностью комитета.
2. Получать от комитетов, отделов и других структурных подразделений Правительства области документы и материалы, связанные с выделением, обеспечением и использованием материальных ресурсов.
3. Вносить предложения Правительству области, связанные с укреплением и развитием межрегиональных связей, подготовкой проектов торговоэкономических соглашений с регионами РФ и стран СНГ.
4. Вносить предложения Правительству области об уменьшении или увеличении объема материальных ресурсов, направляемых на реализацию областных программ, в зависимости от степени их реализации и наличия финансовых средств.
5. Вносить предложения Правительству области по оптимизации существующих схем и структур обеспечения материальными ресурсами.
6. Готовить в установленном порядке проекты постановлений Правительства области и нормативных актов для рассмотрения областной Думой, касающихся производства и обеспечения материальными ресурсами.
7. Вносить предложения в Правительство области о выделении денежных средств из областного бюджета для создания резервного фонда для ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
8. Вносить предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих указы губернатора, постановления правительства, законы и решения областной Думы, правила внутреннего распорядка.
V. Структура и организация деятельности
1. Структура комитета строится по цеховой схеме.
2. Комитет возглавляет председатель комитета.
3. Председатель комитета назначается на должность и освобождается от должности Председателем Правительства области.
4. Заместитель Председателя, главные специалисты, ведущие специалисты, специалисты 1 категории назначаются на должность Председателем Правительства по представлению председателя комитета.
5. Председатель комитета определяет права и функциональные обязанности работников, вытекающие из возложенных на комитет задач, издает приказы, касающиеся работников комитета, осуществляет общее руководство и несет ответственность за результаты деятельности комитета.
6. На время отсутствия председателя комитета, его обязанности исполняет заместитель председателя.
VI. Ответственность
1. Работники комитета в соответствии с законодательством несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них настоящим Положением и должностными инструкциями функциональных обязанностей.
Положение
о комитете по лесу Правительства
Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
I. Общие положения
1.1. Комитет по лесу Правительства Свердловской области (именуемый далее комитет) создан для разработки долгосрочных программ развития лесного комплекса области, обеспечения рационального использования лесных ресурсов, потребностей области в древесине, осуществления государственного контроля за состоянием, воспроизводством, охраной и защитой лесов, содействия реформированию собственности на предприятиях лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, внедрения новых лесных отношений в соответствии с Основами лесного законодательства Российской Федерации.
1.2. Комитет по лесу является функциональным структурным подразделением Правительства Свердловской области.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Уставом области, областным Законом "О Правительстве Свердловской области", указами губернатора, постановлениями и распоряжениями Правительства области, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи
2.1. Разработка долгосрочных программ и приоритетных направлений развития лесного хозяйства и лесной промышленности области.
2.2. Координация взаимоотношений между владельцами лесных земель - государством (и его органами на местах) и пользователями лесом - государственными, кооперативными и другими предприятиями и организациями, ведущими лесное хозяйство, рубки или другое пользование лесами области, независимо от их ведомственной принадлежности.
2.3. Определение потребности области в древесине и источников ее получения.
2.4. Определение размера пользования лесами области, распределение лесосечного фонда между потребителями и обеспечение нужд области в лесопродукции.
2.5. Государственный контроль за использованием и воспроизводством лесных ресурсов, а также совместно с комитетом по охране природы и Государственной лесной инспекцией - за соблюдением лесного законодательства.
2.6. Обеспечение информацией Правительства области о деятельности предприятий лесного комплекса, состоянии лесных ресурсов области.
2.7. Оказание методологической помощи по лесным делам органам местного самоуправления.
2.8. Организация взаимодействия Правительства области с федеральными органами власти и субъектами федерации по вопросам ведения лесного хозяйства и лесопромышленной деятельности.
2.9. Организация ведения государственного лесного кадастра, мониторинга и государственного учета лесного фонда.
2.10. Разработка нормативных актов области в сфере лесного хозяйства и лесопользования.
2.11. Подбор руководящих кадров государственных предприятий и учреждений лесной отрасли.
III. Функции и права
3.1. Принимает участие в разработке текущих и перспективных государственных программ социально-экономического развития Свердловской области, рационального использования лесных земель и обеспечивает организацию выполнения мероприятий, касающихся лесных отраслей.
3.2. Разрабатывает совместно с органами местного самоуправления городов и районов области, предприятиями и организациями лесного комплекса и представляет на рассмотрение Правительства области:
3.2.1. Программы развития лесного комплекса области и отдельных регионов.
3.2.2. Предложения по:
- изменению границ территорий предприятий-пользователей;
- передаче лесов в аренду, изъятию лесных земель для других пользований и пользователей;
- размерам расчетных лесосек по районам и лесохозяйственным предприятиям;
- делению лесов на группы и категории защитности, по лесотаксовым разрядам и разрядам цен;
- размеру ежегодного пользования и распределению лимитов лесосечного фонда между потребителями;
- обеспечению внутриобластных нужд в древесине, формированию территориального заказа на лесопродукцию, размещению его по лесодобывающим и перерабатывающим предприятиям;
- финансированию лесохозяйственных мероприятий за счет областного и местного бюджетов;
- принципам определения ставок лесных податей и арендной платы;
- порядку проведения лесных торгов и конкурсов;
- кандидатурам руководителей государственных предприятий.
3.3. Контролирует:
- выполнение указов губернатора области, постановлений и распоряжений Правительства области по вопросам, порученным комитету;
- использование, воспроизводство, охрану и защиту лесов на территории области;
- выполнение территориального заказа на лесопродукцию;
- использование средств областного бюджета, выделяемого на финансирование лесного комплекса.
3.4. Выдает в установленном порядке заключения о размещении предприятий и производств, связанных с выращиванием, заготовкой и переработкой древесины.
3.5. Проводит совместно с Комитетом по охране природы и лесохозяйственными органами экспертизу проектов организации и развития лесного хозяйства, составленных для предприятий и территорий, дает заключения для утверждения их органам местного самоуправления.
3.6. Координирует деятельность органов управления лесным хозяйством и служб государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов по обеспечению соблюдения всеми лесопользователями установленного порядка пользования лесным фондом, правил ведения лесного хозяйства, а также иных норм и правил, установленных лесным законодательством.
3.7. Анализирует принимаемые органами местного самоуправления постановления и распоряжения по вопросам деятельности предприятий лесного комплекса. В случае противоречия их действующему лесному законодательству дает рекомендации об их отмене в установленном порядке или входит с соответствующим предложением в Правительство области.
3.8. Анализирует состояние и перспективы развития предприятий лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, ход реформирования собственности и вносит предложения в Правительство области по формированию инвестиционной политики в части приоритетов выделения кредитов по предприятиям лесного комплекса.
3.9. Координирует деятельность всех предприятий и служб области при тушении лесных пожаров и ликвидации последствий стихийных бедствий на лесных территориях.
3.10. Направляет деятельность лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятий на внедрение новой техники, ресурсо-сберегающих и природоохранных технологий. Организует с этой целью проведение выставок, семинаров.
3.11. Оказывает специалистам по лесу органов местного самоуправления городов и районов области методическую помощь в их работе, проводит учебу при Комитете по лесу.
3.12. Комитет имеет право:
- заслушивать руководителей предприятий и организаций, работающих на территории области, о ходе выполнения постановлений и распоряжений Правительства области, порученных для контроля Комитету;
- получать на безвозмездной основе от предприятий и организаций, имеющих во владении и пользовании леса, а также проводящих работы на территории лесного фонда или первичную переработку древесины, сведения, справочные и другие информационные материалы, необходимые для анализа и контроля за состоянием и использованием лесов и продукции их переработки;
- проверять на местах ведение хозяйства в лесах области, предъявлять предприятиям, учреждениям, организациям и должностным лицам требования о проведении соответствующих мероприятий по улучшению использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов; давать им предложения по устранению нарушений лесного законодательства.
IV. Структура и организация деятельности
4.1. В составе комитета имеются отделы по следующим направлениям:
а) лесного хозяйства;
б) лесопромышленного комплекса.
4.2. Комитет по лесу возглавляется председателем комитета и подчиняется непосредственно заместителю Председателя Правительства области, курирующего данную отрасль.
4.3. Председатель комитета назначается и освобождается от должности Председателем Правительства области.
4.4. Замещение вакантных государственных должностей в комитете производится на конкурсной основе в соответствии с областным Законом "О государственной службе Свердловской области".
4.5. Положение о комитете по лесу утверждается Правительством области, а должностная инструкция председателя комитета - заместителем Председателя Правительства, курирующего данную отрасль.
4.6. Положения об отделах и должностные инструкции заместителя председателя и специалистов комитета утверждаются председателем комитета.
4.7. Свою деятельность комитет осуществляет во взаимодействии с другими отделами, комитетами и управлениями Правительства области, предприятиями и организациями лесного хозяйства, органами местного самоуправления городов и районов области.
4.8. Работники комитета организуют свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, несоблюдение установленных ограничений несут ответственность в соответствии с областным Законом "О государственной службе Свердловской области" и другими действующими законами.
Положение
о комитете по инвестициям в социальную сферу и строительству
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
I. Общие положения
1.1. Комитет по инвестициям в социальную сферу и строительству (в дальнейшем именуемый комитет), образован в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.95 г. N 13-п.
1.2. Комитет является функциональным структурным подразделением Правительства области, непосредственно подчинен заместителю Председателя Правительства области, ведущему вопросы капитального строительства, а по вопросам контроля и исполнения документов - директору департамента - руководителю аппарата Правительства области.
1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом области, федеральными и областными законами.
Деятельность комитета строится на основе программы действий губернатора области, перспективного и квартального планов работы Правительства области с учетом нормативных актов Правительства Российской Федерации, губернатора и Правительства области, а также настоящего Положения.
II. Основные задачи комитета
2.1. Разработка и осуществление мер государственного воздействия для эффективного развития территорий, улучшения инвестиционной деятельности в строительстве, укрепления материальной базы социальной сферы и производственных отраслей областного и муниципального подчинения.
2.2. Формирование прогнозов социально-экономического развития области в части капитального строительства, показателей по вводу жилья и объектов социальной сферы.
Участие в разработке и согласовании федеральных инвестиционных программ, реализуемых на территории области через областные органы исполнительной власти.
2.3. Организация работы по расширению внебюджетного финансирования, привлечению средств предприятий всех форм собственности в строительство социальных объектов, созданию региональных внебюджетных фондов развития социальной сферы.
2.4. Реализация конкретных мер, направленных на преодоление спада в объемах ввода жилья, изменение структуры жилищного строительства по источникам финансирования.
Обобщение и распространение опыта внебюджетного финансирования жилищного строительства с использованием средств предприятий и населения путем организации жилищных займов, выпуска жилищных сертификатов, использованием кредитных ресурсов.
2.5. Осуществление контроля за реализацией льгот в получении жилья, построенного за счет федерального и областного бюджета путем ведения перечня граждан, получивших централизованные субсидии на строительство жилья.
2.6. Обеспечение сбалансированности планов капитального строительства с финансовыми возможностями территорий городов и районов и уровнем их развития, достижение пропорциональности развития территорий.
2.7. Разработка и представление на утверждение Правительства области основных годовых показателей капитального строительства по хозяйству областного и муниципального подчинения за счет централизованных источников финансирования.
Доведение утвержденных показателей до заказчиков, подрядных и проектных организаций, финансовых учреждений.
2.8. Формирование титульных списков и перечней объектов строительства и проектирования жилья, отраслей: образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение - и прочих непроизводственных (включая строительство на селе).
2.9. Организация и проведение инвестиционных конкурсов, подрядных торгов в целях наиболее эффективного использования бюджетных средств и сокращения продолжительности строительства объектов, представляющих наибольший общественный интерес.
2.10. Участие в формировании предложений по направлению бюджета развития и внебюджетных источников на проведение научно-исследовательских и проектно-планировочных работ для реализации областных программ развития социальных отраслей и территорий.
2.11. Организация контроля за исполнением утвержденных федеральных и областных инвестиционных программ, строительства и ввода жилья и объектов социальной сферы в целом по территории области.
2.12. Анализ изменения стоимости строительства, участие в разработке прогнозных цен и согласование индексов цен в капитальном строительстве на объектах, финансируемых из бюджета.
2.13. Участие в лицензировании строительных и проектных организаций.
2.14. Координация разработки целевых программ по техническому перевооружению строительных организаций, предприятий промышленности строительных материалов и строительной индустрии, связанных с введением новых строительных норм и правил. Взаимодействие в этой сфере с предприятиями, компаниями и ассоциациями.
2.15. Оказание предприятиям помощи по созданию, производству, кооперации, поставкам современных конкурентноспособных видов промышленной продукции, предметов домоустройства, товаров народного потребления.
2.16. Проведение анализа деятельности и намерений (прогнозов) промышленных предприятий по выпуску строительных материалов и предметов домоустройства, определение приоритетов, формирование предложений по осуществлению перспективных направлений их развития и стимулирования.
2.17. Координация работы всех участников строительства на объектах федерального заказа и особо важных объектах области.
2.18. Участие в выработке основных направлений в области архитектуры и строительства, а также экспертизе проектов строек, финансируемых из бюджета.
2.19. Подготовка представлений о награждении и присвоении почетных званий строителям, проектировщикам и работникам промышленности строительных материалов.
2.20. Участие в разработке, рассмотрении, подготовке заключений по законопроектам по плану законотворческой деятельности представительных органов власти области в части, относящейся к вопросам деятельности комитета.
2.21. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Правительства области, участие в их согласовании, контроль исполнения этих документов по вопросам, относящихся к деятельности комитета.
2.22. Разработка методических материалов по вопросам инвестиционной политики. Оказание методической помощи органам местного самоуправления, организациям-заказчикам по данным вопросам.
2.23. Организация работы с предложениями органов местного самоуправления, предприятий-заказчиков, строительных организаций, обращениями депутатов и письмами граждан по вопросам капитального строительства в отраслях социальной сферы.
III. Права комитета
Комитет имеет право:
3.1. Получать от органов местного самоуправления, предприятий и организаций, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, основные показатели экономического и социального развития и другие необходимые материалы, связанные с деятельностью комитета.
3.2. Получать от областного комитета госстатистики, структурных подразделений Правительства области, органов местного самоуправления материалы по вопросам капитального строительства, состоянию материальной базы социальной сферы, стройиндустрии и промышленности строительных материалов, необходимые для выполнения работ и решения вопросов, входящих в компетенцию комитета.
3.3. В соответствии с регламентом Правительства области, созывать и проводить совещания по вопросам, относящимся к деятельности комитета.
3.4. Привлекать в установленном порядке для решения отдельных вопросов и экспертных оценок структурные подразделения Правительства области, предприятия и организации, проектно-изыскательские и научные учреждения независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности.
3.5. Организовывать и участвовать в проверках органов местного самоуправления, предприятий-заказчиков и строительных организаций по эффективности реализации федеральных и областных инвестиционных программ.
IV. Структура и организация деятельности
4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый Постановлением Правительства области.
4.2. Штатное расписание комитета по представлению заместителя Председателя Правительства области, ведущего вопросы капитального строительства, устанавливается и утверждается Постановлением Правительства области.
4.3. Структура комитета устанавливается его председателем по согласованию с заместителем Председателя Правительства, ведущим вопросы капитального строительства, положения о структурных подразделениях комитета и должностные инструкции работников комитета утверждаются председателем комитета.
4.4. Назначение, перемещение и освобождение работников комитета осуществляется в соответствии с регламентом Правительства области.
4.5. Организация деятельности комитета осуществляется на основе настоящего Положения и должностных инструкций его работников, несущих ответственность за надлежащее и своевременное выполнение возложенных обязанностей.
4.6. В своей деятельности комитет взаимодействует с организациями, непосредственно подчиненными Правительству области, предприятиями, организациями-заказчиками, строительными организациями, независимо от ведомственной подчиненности, министерствами, ведомствами РФ, федеральными экономическими ведомствами, комитетом по экономике Правительства области, органами местного самоуправления в разработке отдельных разделов прогноза социально-экономического развития области и реализации функций комитета, утвержденных настоящим Положением.
Положение
об отделе транспорта, связи и дорожного хозяйства
Правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Общие положения
1.1. Отдел транспорта, связи и дорожного хозяйства (далее именуется - отдел) является функциональным структурным подразделением Правительства Свердловской области, предназначенным для реализации социально-экономической политики государства, областных органов власти в отраслях транспорта, связи и дорожного хозяйства в целях удовлетворения потребности экономики и населения.
1.2. Отдел имеет штат сотрудников, необходимый для решения возложенных на него задач и выполнения предусмотренных настоящим положением функций, непосредственно подчиняется заместителю Председателя Правительства, а по вопросам подготовки, контроля за исполнением постановлений, распоряжений и других документов - директору департамента - руководителю аппарата Правительства.
1.3. В своей деятельности отдел руководствуется указами, законами, постановлениями, распоряжениями и другими нормативными актами органов государственной власти Российской Федерации, Свердловской области, настоящим положением.
2. Основные задачи отдела
2.1. Координация деятельности расположенных на территории области предприятий и организаций железнодорожного, автомобильного, воздушного, речного транспорта общего пользования; городского электрического транспорта; транспортного строительства; почтовой и электрической связи общего пользования (кроме специальной и информационных технологий), внегородского дорожного хозяйства общего пользования и строительно-дорожного комплекса, а также осуществляющих сертификацию технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, включая общественные, учебные, научноисследовательские, проектно-изыскательские, строительно-монтажные, промышленные и снабженческие (далее именуются - курируемые отрасли).
2.2. Участие, по поручению Председателя Правительства, его первого заместителя и заместителя, в рассмотрении вопросов взаимодействия транспорта и связи общего пользования с ведомственными технологическими, включая трубопроводный, специализированный и непрерывный; внегородского и городского дорожного хозяйства.
Ведомственный технологический транспорт, связь, включая специальную, городское дорожное хозяйство, вопросы информатизации курируют другие комитеты и отделы.
2.3. Руководство работой органов, уполномоченных на ведение деятельности по лицензированию перевозок на автомобильном транспорте, по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений; содействие лицензированию деятельности по связи; координация деятельности предприятий и организаций автомобильного транспорта, Госавтоинспекции и других ведомств по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения (далее именуются - направления деятельности).
2.4. Координация деятельности территориальных исполнительных органов государственной власти области в муниципальных образованиях по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
2.5. Взаимодействие с центральными и территориальными федеральными органами власти и управления, субъектами Российской Федерации по вопросам работы и развития курируемых отраслей и направлений деятельности.
2.6. Осуществление систематического контроля за выполнением указов, законов, постановлений, распоряжений и других нормативных актов органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, относящихся к деятельности отдела.
3. Функции отдела
3.1. Анализ состояния, разработка с участием предприятий, организаций, министерств, ведомств, администраций городов и районов области и содействие в осуществлении программ, прогнозов, схем развития курируемых отраслей и направлений деятельности; подготовка проектов распоряжений, решений, постановлений и других документов органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, а также предложений и замечаний к ним по вопросам компетенции отдела.
3.2. Рассмотрение и подготовка заключений по формированию и развитию территориально-производственных комплексов, промышленных узлов, проектам и схемам районных планировок и генеральным планам больших городов, технико-экономическим обоснованиям (расчетам) по вопросам, относящимся к курируемым отраслям и направлениям деятельности.
3.3. Участие в подготовке заключений по предложениям о размещении производства, проектировании и строительстве объектов производственного и культурно-бытового назначения.
3.4. Взаимодействие с аналогичными подразделениями соседних субъектов Российской Федерации, рассмотрение региональных вопросов развития соответствующих отраслей и направлений деятельности, подготовка предложений и согласование мер по их решению.
3.5. Подготовка предложений к проектам программ капитального строительства по объектам курируемых отраслей, направлений деятельности, совершенствованию и пополнению парка подвижного состава для пассажирских перевозок. Проведение работ по привлечению на эти нужды средств заинтересованных предприятий, организаций, предпринимателей. Контроль за ходом строительства, координация деятельности подрядных организаций, участие в работе приемочных комиссий.
3.6. Обеспечение широкого применения в хозяйственной практике рыночных форм и методов управления, включая лицензирование на автомобильном транспорте, в дорожном хозяйстве и в отрасли "связь", а также сертификацию технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.
3.7. Содействие проведению мероприятий по увеличению прибыли предприятий и организаций в целях укрепления областного и местного бюджетов, получения денежных средств для экономического и социального развития курируемых отраслей.
3.8. Участие в разработке предложений по совершенствованию финансово-экономических отношений предприятий и организаций курируемых отраслей с республиканским, областным и местными бюджетами.
3.9. Участие в разработке цен и тарифов на услуги и продукцию курируемых отраслей, направлений деятельности.
3.10. Оказание помощи в обеспечении предприятий и организаций топливом, сырьем, материалами. Проведение работы, направленной на рациональное их использование.
3.11. Содействие в реализации мероприятий по охране окружающей среды от вредных воздействий предприятий и организаций курируемых отраслей, по обеспечению безопасности дорожного движения.
3.12. Организация в установленном порядке работы по привлечению дополнительной рабочей силы и техники для борьбы со снежными заносами на железных дорогах, по привлечению автомобилей народного хозяйства к перевозке выращенного урожая сельскохозяйственной продукции. Содействие в организации работы при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, в том числе путем привлечения транспорта, и организацию связи.
3.13. Участие в рассмотрении обращений граждан, предприятий, организаций, подготовка ответов, принятие мер к разрешению поставленных вопросов.
3.14. Проведение организационно-технической работы по подготовке совещаний, конференций, созданию комиссий по вопросам деятельности курируемых отраслей и направлений деятельности. Обеспечение работы областной комиссии по безопасности дорожного движения и координационного совета руководителей предприятий связи и телекоммуникаций при Правительстве области.
3.15. Способствование формированию и определение направлений использования средств территориального дорожного фонда.
3.16. Содействие распространению специализированных и непрерывных видов транспорта, внедрению нетрадиционных видов топлива на транспорте, новых средств и систем электрической связи.
3.17. Решение других вопросов, выполнение заданий, поручений Председателя Правительства, его заместителя и членов Правительства области по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4. Права отдела
4.1. Привлекает для решения отдельных вопросов и хозяйственных проблем научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские институты, предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории области.
4.2. Направляет предприятиям, организациям, предпринимателям предложения по координации их совместной деятельности, а также предложения по сбалансированному развитию основного производства и производственной инфраструктуры.
4.3. Организует и проводит совещания, ведет переписку и делопроизводство по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.4. Получает в установленном порядке:
от комитетов, департаментов, управлений и отделов Правительства области, администраций городов и районов, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории области, материалы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций;
от министерств и ведомств, других органов государственного управления - контрольные цифры, нормативы, лимиты, методическую и другую документацию;
от статистических органов - статистические материалы, необходимые для работы отдела.
5. Организация деятельности отдела
5.1. Отдел возглавляет заведующий, который назначается и освобождается Председателем Правительства области по представлению заместителя Председателя.
Работа заведующего отделом организуется в соответствии с положением об отделе и планами, утверждаемыми Председателем Правительства.
5.2. Сотрудники отдела назначаются и освобождаются Председателем Правительства по представлению заведующего отделом, согласованному с заместителем Председателя Правительства.
Работа сотрудников отдела ведется в соответствии с должностными инструкциями и планами, утвержденными заведующим отделом.
5.3. Свою деятельность отдел осуществляет во взаимодействии с комитетами, департаментами, управлениями, другими отделами Правительства области, предприятиями и организациями курируемых отраслей, направлений деятельности, администрациями городов и районов, центральными и территориальными органами управления и власти.
5.4. Заведующий и сотрудники отдела несут ответственность за надлежащее исполнение возложенных на них положением об отделе и должностными инструкциями функциональных обязанностей.
Положение
об отделе энергетики и коммунального хозяйства Правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Общие положения
1.1. Отдел энергетики и коммунального хозяйства (далее - отдел) является функциональным структурным подразделением Правительства Свердловской области.
1.2. Отдел возглавляет заведующий отделом, подчиненный непосредственно заместителю Председателя Правительства области по строительству, энергетике, коммунальному хозяйству, транспорту и связи, а по вопросам контроля, исполнения, подготовки постановлений и распоряжений Правительства - директору департамента Правительства.
1.3. Заведующий отделом назначается и освобождается от должности Председателем Правительства по представлению заместителя Председателя Правительства по строительству, энергетике, коммунальному хозяйству, транспорту и связи.
1.4. В своей работе отдел руководствуется Конституцией РФ, Законами РФ, Указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом области, указами губернатора Свердловской области, законами и постановлениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями Правительства области, а также настоящим положением.
2. Основные задачи отдела
2.1. Обеспечивает деятельность областной энергетической комиссии.
2.2. Разработка концепции развития топливно-энергетического комплекса области и реализация политики Правительства в данной сфере через взаимодействие с хозяйствующими субъектами и другими органами управления Правительства области.
2.3. Координация действий предприятий коммунального хозяйства, расположенных на территории области с органами местного самоуправления, реализация обеспечения комплексного подхода в решении задач бесперебойного функционирования и развития коммунального хозяйства.
2.4. Методическое обеспечение органов местного самоуправления с целью устойчивого энерго-, тепло-, газо-, водоснабжения, обеспечения топливом, нефтепродуктами, качественного предоставления коммунальных услуг.
2.5. По поручению Правительства области взаимодействует с федеральными органами, администрациями и правительствами областей и республик РФ, а также стран СНГ по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
2.6. Организация контроля за выполнением постановлений и распоряжений Правительства области, указов Президента, постановлений и распоряжений Правительства РФ, законов областной Думы в рамках выполняемых функций.
3. Функции отдела
3.1. Осуществление в соответствии с действующим законодательством координации деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса, атомной энергетики, коммунальной и сельской энергетики, коммунального хозяйства с целью разработки предложений по их бесперебойному функционированию.
3.2. Участие в разработке механизмов регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги курируемых отраслей с учетом антимонопольного законодательства.
3.3. Рассмотрение предложений предприятий топливно-энергетического комплекса и атомной энергетики о размещении и расширении их на территории области.
3.4. Организация предоставления необходимых для принятия Правительством решений документов, расчетов, материалов по формированию тарифов на топливно-энергетические ресурсы. Проверка их соответствия с фактическими затратами на производство и реализацию в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Участие в формировании и реализации областных программ, направленных на организацию производства энергосберегающего оборудования, средств учета энергоресурсов и продукции, необходимой в коммунальном хозяйстве.
3.6. Участие в формировании и реализации жилищной реформы, внедрение в жилищно-коммунальную сферу рыночных отношений.
3.7. Организация и участие в проведении экспертизы проектов и программ развития энергетики и коммунального хозяйства, систем нефтепродуктообеспечения и газификации городов и районов области.
3.8. Содействие в работе нефтеинспекции по Свердловской области, обеспечение подготовки необходимых материалов, постановлений и распоряжений Правительства области по вопросам нефтепродуктообеспечения области.
3.9. Участие в реализации инвестиционной политики Правительства области в части отраслей топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства по вопросам развития топливной базы области, энергосбережения, реконструкции и строительства объектов добычи и переработки энергоресурсов, производства тепловой и электроэнергии, добычи углеводородного сырья, строительству сети газопроводов, автозаправочных станций, нефтебаз, нефтескладов.
3.10. Участие в формировании и реализации государственных инвестиционных и областных программ в области энергосбережения.
3.11. Участие совместно с комитетом по управлению госимуществом:
- в подборе кадров и подготовке материалов по назначению руководителей предприятий и организаций областного подчинения;
- в оказании практической помощи предприятиям и организациям топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства в случаях признания их неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса.
3.12. Согласование ходатайств о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.
3.13. Участие совместно с департаментом международных и внешнеэкономических связей:
- в установлении связей предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства с зарубежными организациями и фирмами по созданию совместных предприятий, а также развитию международной кооперации в производстве энергосберегающего оборудования;
- в организации и проведении межрегиональных и международных совещаний, семинаров и выставок.
3.14. Оказывает содействие работе областной комиссии по чрезвычайным ситуациям в обеспечении устойчивой работы систем коммунального хозяйства, созданию в городах и районах области резервов материально-технических ресурсов для ликвидации крупных аварий и последствий стихийных бедствий.
3.15. Участие в подготовке и повышении квалификации персонала для нефтеинспекции и коммунального хозяйства.
3.16. Рассмотрение предложений и жалоб организаций и граждан по вопросам работы курируемых отраслей, подготовки по ним квалифицированных ответов, выработки необходимых мероприятий по их реализации.
3.17. Согласование и организация контроля за реализацией режимных мероприятий, разрабатываемых энергоснабжающими организациями по потреблению газа, электрической и тепловой энергии, мощности, в том числе в осенне-зимний период и суточные максимумы нагрузок, а также при дефиците газа, тепловой и электрической энергии, генерирующих мощностей.
3.18. Проведение организационно-технической работы по подготовке совещаний, конференций, созданию комиссий и рабочих групп для решения вопросов курируемых отраслей.
3.19. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Правительства области и организация контроля за их исполнением.
4. Права отдела
4.1. Отдел имеет право в установленном порядке привлекать для решения отдельных вопросов и хозяйственных проблем хозяйствующих субъектов, находящихся на территории области, независимо от их формы собственности.
4.2. Направляет предприятиям и организациям предложения по координации их совместной деятельности, а также предложения по их сбалансированному развитию.
4.3. Проводит совещания, ведет переписку по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.4. Получает в установленном порядке от комитетов и отделов Правительства области, предприятий и организаций, расположенных на территории области, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности материалы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций.
5. Структура и организация деятельности отдела
5.1. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на должность Председателем Правительства Свердловской области.
5.2. Специалисты отдела назначаются и освобождаются Председателем Правительства по представлению заведующего отделом.
5.3. Штатное расписание отдела устанавливается и утверждается Постановлением Правительства области.
5.4. Свою деятельность отдел осуществляет во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Правительства области, администрациями городов и районов области, хозяйствующими субъектами, занимающимися соответствующими видами деятельности.
5.5. Должностные инструкции специалистов отдела утверждаются заведующим отдела энергетики и коммунального хозяйства.
5.6. Работники отдела несут ответственность за надлежащее исполнение возложенных на них функциональных обязанностей в соответствии с законодательством. Заведующий отделом несет ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел.
Положение
об отделе социальной политики Правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Общие положения
1.1. Отдел социальной политики Правительства Свердловской области создан с целью практической реализации политики государства, Правительства области в сфере социальной защиты населения, труда, занятости, пенсионного обеспечения, культуры, молодежной, демографической, миграционной политики, здравоохранения, физической культуры, спорта и туризма, печати и средств массовой информации.
1.2. Отдел является функциональным структурным подразделением Правительства области. В своей работе руководствуется законодательными актами РФ, указами Президента РФ, нормативными документами Правительства РФ, указами и распоряжениями губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, законами и решениями областной Думы и настоящим Положением.
1.3. Отдел возглавляется заведующим отделом и подчиняется заместителю Председателя Правительства области, курирующему направление этой работы.
1.4. Заведующий отделом назначается и освобождается от должности Председателем Правительства Свердловской области по представлению заместителя Председателя Правительства. Специалисты отдела назначаются и освобождаются распоряжением Правительства по представлению заведующего отделом, согласованным с зам. Председателя Правительства.
2. Основные задачи
2.1. Обеспечение формирования на территории области системы социальной защиты различных групп населения, труда, трудовых отношений, занятости, молодежной политики, культуры, координации деятельности учреждений здравоохранения, спорта и туризма, санаторно-курортных учреждений, средств массовой информации и печати, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, организация отдыха детей и подростков, непосредственное обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.2. Взаимодействие с управлениями, комитетами, отделами Правительства области, администрациями городов и районов и государственными органами управления по вопросам разработки и осуществления программ социально-экономического и научно-технического развития области в части проблем, относящихся к профилю отдела.
2.3. Обеспечение координации с ведомственными структурами и органами исполнительной власти республиканского уровня.
3. Функции, права и обязанности
3.1. Анализирует и оценивает состояние системы социальной защиты, труда, занятости и миграции населения, здравоохранения, культуры, санаторно-курортных учреждений, средств массовой информации и печати, туризма, спорта, молодежной политики, разрабатывает совместно с управлениями и отделами, вышестоящими органами управления перспективы развития курируемых отраслей.
3.2. Готовит проекты постановлений и распоряжений Правительства области, информационные и другие материалы, непосредственно реализует и осуществляет контроль за исполнением постановлений и распоряжений Правительства области по вопросам, относящимся к компетенции отдела. Оценивает эффективность принятых мер к исполнению решений и готовит предложения по их совершенствованию.
3.3. Обеспечивает согласованную деятельность всех курируемых учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в интересах социально-экономического развития области.
3.4. В обязательном порядке дает заключения по предложениям и программам по вопросам социальной защиты населения, здравоохранения, развитию санаторно-курортной сети, спорта, туризма, культуры, печати и средств массовой информации, трудовым отношениям, занятости и миграции населения, проблемам несовершеннолетних, молодежной политике, оздоровлению детей и подростков.
3.5. Целенаправленно содействует развитию сети негосударственных учреждений и организаций социального обслуживания, труда, занятости и миграции населения, культуры, спорта и туризма, молодежной политики, лечебно-профилактических учреждений, средств массовой информации и печати.
3.6. Осуществляет экономический анализ деятельности курируемых отраслей, проводит расчеты затрат по готовящимся отделом проектам постановлений, оценивает ожидаемый эффект от принятия этих проектов.
3.7. Координирует деятельность областных фондов социальной поддержки населения, медицинского страхования, социального страхования, занятости населения, взаимодействует с отделением пенсионного фонда РФ по Свердловской области, другими фондами социальной направленности и общественными организациями, деятельность которых связана с решением социальных проблем.
3.8. Способствует проведению мероприятий по внедрению современных технологий в сфере социальной защиты, труда и занятости, здравоохранения, культуры и кино, санаторно-курортного и туристического обслуживания, развитию физкультурного и спортивного движения, молодежных программ, программ по поддержке средств массовой информации и печати.
3.9. Участвует в подготовке предложений по капитальному строительству объектов курируемых отраслей за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования.
3.10. Вносит предложения по привлечению к руководящей деятельности наиболее профессионально подготовленных специалистов по управлению государственными органами социальной защиты населения, здравоохранения, спорта, культуры, комитета по делам молодежи, другими управлениями и департаментами, относящимися к ведению отдела.
3.11. Содействует организации подготовки специалистов для работы в современных условиях.
3.12. Принимает участие в разработке предложений по вопросам собственности применительно к объектам социальной сферы, лечебно-профилактическим учреждениям, спорта, культуры, средств массовой информации и печати.
3.13. Готовит предложения по совершенствованию системы управления курируемых отраслей.
3.14. Организует работу областной оздоровительной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних, контролирует работу этих комиссий в городах и районах области.
3.15. Привлекает в установленном порядке, для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции отдела, руководителей и специалистов научных, учебных, творческих, хозяйственных и других организаций и учреждений.
Формирует, по поручению Правительства, рабочие группы для подготовки проектов документов.
3.16. Созывает в установленном порядке совещания, использует другие коллегиальные формы работы по проблемам, относящимся к ведению отдела.
3.17. Запрашивает в установленном порядке от органов государственной статистики, учреждений и организаций сведения и материалы, необходимые для исполнения функций отдела.
3.18. Осуществляет контроль за своевременностью и качеством исполнения поручений заместителя Председателя Правительства области подведомственными ему департаментами, управлениями, комитетами, другими областными органами исполнительной власти, главами местного самоуправления, контролирует и организует исполнение планов работы Правительства области в части, относящейся к компетенции заместителя Председателя Правительства области по социальным вопросам.
4. Структура и организация работы
4.1. Структура и штатное расписание отдела устанавливается решением Председателя Правительства области.
4.2. Должностные инструкции специалистов отдела утверждаются заведующим отделом.
4.3. Отдел и его работники организуют свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, несут ответственность за выполнение своих функций и обязанностей.
Положение
об отделе науки и образования
Правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Общие положения
1.1. Отдел науки и образования (далее - отдел) образуется Правительством области, является функциональным структурным подразделением Правительства области и подчиняется заместителю Председателя Правительства курирующего направление этой работы, а по вопросам контроля, исполнения, подготовки информации и проектов постановлений - директору департамента.
1.2. Заведующий отделом назначается и освобождается от должности постановлением Правительства области по представлению заместителя Председателя Правительства. Специалисты отдела назначаются распоряжением Правительства области по представлению заведующего отделом.
1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, Уставом Свердловской области, действующим законодательством, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Указами губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, законодательными актами областной Думы, настоящим Положением. Отдел осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Правительства области, с органами управления научных учреждений и учебных заведений.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами отдела являются:
- подготовка предложений по формированию и проведению научно-образовательной политики Правительства области, направленной на эффективное использование и развитие интеллектуального и промышленного потенциала Свердловской области;
- управление высшим, послевузовским и средним профессиональным образованием в части регионального аспекта деятельности соответствующих учебных заведений, с учетом "Соглашения о разграничении компетенции и полномочий между Государственным комитетом РФ и органами власти Свердловской области".
2.2. К функциям отдела относятся:
- разработка и представление на утверждение программ поддержки и развития науки и образования, контроль за их реализацией;
- формирование заказов Правительства области на научные исследования; содействие прямым договорам на научные разработки за счет средств заказчика;
- координация деятельности учреждений академической, вузовской и отраслевой науки, направленной на нужды региона;
- содействие разработке и контроль за реализацией комплексных программ профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров на основе использования различных видов и форм образовательной деятельности и установленных образовательных стандартов;
- подготовка предложений по содействию социальному развитию научных и учебных коллективов, укреплению материальной базы учебных заведений и научных учреждений;
- взаимодействие с заинтересованными организациями и учреждениями по вопросам прогнозирования потребности в специалистах, повышения квалификации и переподготовки специалистов;
- координация совместной деятельности системы высшего и среднего профессионального и общего образования;
- участие в установленном порядке в лицензировании, аккредитации, а также реорганизации средних (государственных), высших и послевузовских профессиональных учебных заведений;
- подготовка материалов по лицензированию муниципальных и негосударственных средних профессиональных учебных заведений;
- содействие установлению прямых связей научных учреждений и учебных заведений с производственными структурами, органами местного самоуправления;
- взаимодействие с организациями, объединениями, государственными и общественными фондами, ориентированными на науку и образование с целью поддержки инновационных исследований и методик обучения;
- поддержка научных учреждений и учебных заведений в установлении межрегиональных и международных связей;
- содействие на уровне области реализации законодательных и нормативных государственных актов в сфере дошкольного, общего, начального профессионального образования, обеспечивает подготовку и оформление необходимых документов по вопросам усыновления детей иностранными гражданами.
3. Права и обязанности
3.1. Готовит проекты постановлений и предложений по вопросам деятельности научных учреждений и учебных заведений, в установленном порядке вносит их на рассмотрение Правительства области.
3.2. В пределах своих полномочий содействует реализации конституционного права на образование населения области;
направляет деятельность учебных заведений независимо от их подчиненности и форм собственности на удовлетворение потребностей в специалистах народнохозяйственного комплекса области;
обеспечивает выполнение на территории области законодательства по вопросам науки и образования.
3.3. Получает от организаций, учреждений и предприятий информацию о прогрессивных идеях, технических решениях, НОУ-ХАУ, изобретениях, патентах, лицензиях, результатах фундаментальных исследований, в том числе из зарубежных источников.
3.4. В установленном порядке запрашивает от областных, городских, районных органов исполнительной власти, учреждений и организаций сведения, необходимые для деятельности отдела.
3.5. Несет ответственность за невыполнение возложенных на него обязанностей.
4. Структура
4.1. Структура и штатное расписание отдела утверждаются Правительством области по представлению заведующего отделом.
4.2. Должностная инструкция заведующего отделом утверждается заместителем Председателя Правительства области.
Должностные инструкции специалистов отдела утверждаются заведующим отделом.
4.3. Сотрудники отдела организуют свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, несут ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение возложенных на отдел задач.
Положение
об отделе координации сельского хозяйства и потребительского
рынка Правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 января 1996 г. N 52-п)
1. Общие положения
1.1. Отдел координации сельского хозяйства и потребительского рынка Правительства Свердловской области (далее - отдел) осуществляет координацию деятельности областных органов исполнительной власти, направленной на создание достойных условий для жизнеобеспечения населения продовольствием, товарами и услугами.
1.2. Отдел является структурным подразделением Правительства области.
1.3. Отдел организует работу во взаимодействии со структурными подразделениями Правительства области, городов и районов, областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями всех форм собственности, Министерствами и ведомствами Российской Федерации по вопросам развития, становления и формирования новых рыночных отношений в сфере продовольствия и потребительского рынка.
1.4. Правовую основу отдела составляют: Конституция Российской Федерации; федеральные законы и постановления; указы и распоряжения Президента РФ, губернатора; постановления и распоряжения Правительства области; Устав Свердловской области, нормативные акты областной Думы; настоящее положение.
2. Основные задачи
2.1. Осуществление государственной политики по обеспечению населения области продовольствием, продуктами питания и услугами.
2.2. Координация деятельности администраций городов и районов области, департаментов, управлений, государственных бюджетных сельскохозяйственных служб, научно-производственных и других объединений сельхозпроизводителей, предприятий сельского хозяйства и потребительского рынка любых форм собственности в работе по: совершенствованию аграрной реформы и потребительского рынка, формированию рыночных отношений на основе кооперации и интеграции, развитию продовольственных и технических оптовых рынков, содействию дальнейшей приватизации и демонополизации предприятий сельского хозяйства и потребительского рынка в интересах трудящихся этих предприятий.
2.3. Подготовка постановлений Правительства области, мероприятий и предложений, направленных на создание организационно-экономических, финансовых и правовых условий для деятельности предприятий сельского хозяйства и потребительского рынка.
2.4. Участие в разработке и реализации федеральных и областных целевых программ, организация работ и принятие мер для их выполнения.
2.5. Осуществление контроля за выполнением законов, указов, постановлений, распоряжений и других нормативных актов органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, относящихся к деятельности отдела.
3. Функции отдела
Отдел координации сельского хозяйства и потребительского рынка в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции по поручению Правительства области:
3.1. Разработка совместно со структурными подразделениями Правительства области, органами местного самоуправления городов и районов области, департаментами, управлениями, государственными и общественными организациями, объединениями, ассоциациями и предприятиями всех форм собственности: а) целевых программ; б) постановлений, распоряжений и других документов Правительства Свердловской области.
Анализ выполнения и осуществление контроля за их исполнением.
3.2. Участие в подготовке мероприятий, предложений, заключений, прогнозов по обеспечению государственных нужд предприятиями агропромышленного комплекса, пищевой и комбикормовой промышленности, хлебопродуктов, хлебопечения, бытового обслуживания, потребительской кооперации.
3.3. Организация совместно с департаментом сельского хозяйства и продовольствия, предприятиями хлебопродуктов, ГП "Продовольственная корпорация Урала" работы по формированию регионального фонда зерна, создание условий для привлечения в фонд дополнительных местных ресурсов, подготовка предложений по вопросам финансовой и кредитной политики, обеспечивающий его закуп.
3.4. Содействие организации научного, инновационного и информационного обеспечения развития отраслей агропромышленного комплекса, пищевой и комбикормовой промышленности, предприятий бытового обслуживания и потребительской кооперации.
3.5. Содействует организации объединений, ассоциаций и сельскохозяйственных кооперативов, предприятий агропромышленного комплекса и потребительского рынка.
3.6. В соответствии с действующим законодательством принимает участие в разработке и осуществлении кадровой политики, обеспечивающей консалтинг, подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководителей предприятий и организаций в курируемых отраслях.
3.7. Совместно с комитетом по управлению государственным имуществом области анализирует итоги выполнения программы приватизации. При необходимости вносит предложения по ее корректировке в Правительство области. Участвует в подготовке материалов по назначению руководителей государственных областных унитарных предприятий.
3.8. Совместно с отраслевыми отделами и управлениями Правительства области изучает и вносит предложения по завозу товаров из других регионов, участвует в подготовке торгово-экономических соглашений.
3.9. Взаимодействует со всеми государственными контрольными органами по вопросам торговли, качества товаров и защите прав потребителей, фитосанитарного надзора, ветеринарного надзора, стандартизации, метрологии и других.
3.10. Участвует в разработке предложений по бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой, таможенной лицензионной и социальной политики, касающихся курируемых отраслей. Осуществляет контроль за целевым использованием централизованных финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов, направленных на развитие предприятий агропромышленного комплекса и потребительского рынка.
3.11. Оказывает содействие в деятельности научно-производственного объединения "Среднеуральское", аграрного союза, ассоциации крестьянских хозяйств, союза кооперативов животноводов-любителей, общества пчеловодов, кролиководов, рыболовов и охотников, коллективного садоводства и огородничества, общества по защите прав потребителей.
3.12. Организует на уровне заместителя Председателя Правительства области семинары, рабочие совещания с представителями органов местного самоуправления городов и районов по вопросам потребительского рынка и сельского хозяйства.
3.13. Рассматривает письма и обращения граждан по вопросам курируемых отраслей, организует подготовку квалифицированных ответов по ним.
4. Права
Отдел имеет право:
4.1. Готовить проекты постановлений, распоряжений Правительства области и законопроекты, акты для рассмотрения областной Думой.
4.2. Вносить предложения в Правительство области по вопросам сельского хозяйства и потребительского рынка.
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке:
- от департаментов, управления, областных государственных служб, отделов Правительства области, администраций городов и районов, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории области,- информацию, отдельные документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций.
4.4. Получать в установленном порядке:
- от министерств и ведомств, других органов государственного управления - контрольные цифры, нормативы, лимиты, методическую и другую документацию;
- от статистических органов - статистические материалы, необходимые для работы отдела.
4.5. По согласованию с заместителем Председателя Правительства области по сельскому хозяйству и потребительскому рынку организовывать и проводить совещания, вести переписку по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.6. Привлекать для подготовки отдельных вопросов, аналитических записок и других документов департаменты, управления, областные государственные службы, администрации городов и районов области, научно-технические и научные институты, предприятия всех форм собственности, организации и учреждения.
5. Структура и организация деятельности отдела
5.1. Отдел возглавляет заведующий, подчиненный непосредственно заместителю Председателя Правительства области по сельскому хозяйству и потребительскому рынку.
5.2. Заведующий отделом назначается и освобождается от должности Председателем Правительства области по представлению заместителя Председателя Правительства области.
5.3. Сотрудники отдела назначаются и освобождаются от должности Председателем Правительства области по представлению заведующего отдела, согласованному с заместителем Председателя Правительства области.
5.4. Работа в отделе ведется в соответствии с планами и должностными обязанностями, утвержденными заместителем Председателя Правительства области.
5.5. Должностные инструкции специалистов отдела утверждаются заведующим отдела.
5.6. Структура и штатное расписание отдела утверждаются Председателем Правительства области.
6. Ответственность
6.1. Заведующий и сотрудники отдела соблюдают установленный в Правительстве области регламент, несут ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением и должностными инструкциями.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 29.01.96 N 52-П "О Положениях о структурных подразделениях Правительства Свердловской области"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 апреля 2004 г. N 302-ПП настоящее постановление признано утратившим силу