Приложение 6. Положение о контрактной системе приема и увольнения руководящих работников муниципальных учреждений образования г. Екатеринбурга

Приложение 6

к постановлению главы

города Екатеринбурга

от 1 марта 1996 г. N 120

Положение
о контрактной системе приема и увольнения руководящих работников муниципальных учреждений образования г. Екатеринбурга

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о контрактной системе приема и увольнения руководящих работников муниципальных учреждений г. Екатеринбурга (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с Кодексом законов о труде Российской Федерации, Законом РФ "Об образовании", другими законодательными актами РФ.

1.2. Положение устанавливает круг субъектов контрактной системы в сфере образования, их взаимные права и обязанности, а также регулирует примерное содержание, порядок заключения, изменения и расторжения письменных трудовых контрактов (соглашений).

1.3. Контрактная система найма и увольнения распространяется на руководителя (директора) муниципального учреждения образования, с которым заключает соответствующий контракт (трудовое соглашение) Управление образования администрации г. Екатеринбурга, либо на основании договора о разграничении полномочий между ГорУНО и администрацией района администрация (отдел образования) соответствующего района города.

1.4. Для руководителя ( директора) муниципального образовательного учреждения работодателем является:

1.4.1. Управление образования - в отношении учреждений, финансируемых из бюджета Управления образования города;

1.4.2. Администрация (отдел образования) района - в отношении учреждений, финансируемых из бюджета района на основании договора о разграничении полномочий между ГорУНО и администрацией района.

1.5. Отношения руководителя (директора) образовательного учреждения и работодателя регулируются трудовым договором (контрактом). Условия трудового договора (контракта) не могут противоречить трудовому законодательству Российской Федерации.

2. Содержание трудового контракта

2.1. Трудовой договор (контракт) есть соглашение между руководителем (директором) образовательного учреждения и ГорУНО (для руководителей учреждений, финансируемых из бюджета ГорУНО) или между директором образовательного учреждения и администрацией (отделом образования) района - для учреждений, финансируемых из районного бюджета, по которому руководитель обязуется выполнять работу по своей должности, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать надлежащие условия труда.

2.2. В трудовом контракте должны быть указаны:

- срок действия, дата заключения, а также дата, с которой сотрудник должен приступить к работе;

- результаты педагогической, административной, хозяйственной деятельности, которые должен обеспечить работник;

- права и обязанности работника и работодателя;

- ответственность сторон контракта за невыполнение принятых обязательств;

- условия оплаты труда работника;

- другие условия труда (режим труда и отдыха, продолжительность отпуска, место выполнения работы и др.);

- дополнительные трудовые и социально-бытовые льготы, предоставляемые работнику с учетом специфики учреждения образования, его местонахождения, финансовых возможностей, характера деятельности специалиста;

- порядок, основания и условия изменения и расторжения контракта.

2.3. Условия трудового договора (контракта) не могут ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством РФ.

2.4. Трудовой договор (контракт) может быть заключен:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок до пяти лет;

3) на время выполнения определенной работы;

4) на время замещения длительно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы.

2.5. Дата, с которой работник должен приступить к выполнению трудовых обязанностей, определяется по соглашению сторон и может не совпадать с датой заключения контракта.

2.6. Обязательства работника по контракту должны отражать требования, предусмотренные квалификационными характеристиками по должности, на которую он принимается. Допускается уточнение перечня работ, которые должны соответствовать занимаемой должности в конкретных организационных и педагогических условиях.

2.7. Условия оплаты труда, определяемые в контракте, не могут быть ниже размера оклада (тарифной ставки), предусмотренной для данной категории работников образования.

2.8. Другие условия труда включают:

2.8.1. Продолжительность рабочей недели, ежегодного основного отпуска.

2.8.2. Контракт может включать также дополнительные условия, устанавливаемые по соглашению сторон:

а) об испытательном сроке. Продолжительность испытательного срока должна определяться индивидуально для каждого работника, но не может превышать трех месяцев.

С работником, не выдержавшим испытательного срока, контракт расторгается без согласования с профсоюзным органом и без выплаты выходного пособия, по ст. 23 КЗоТ РФ;

б) об индивидуальном режиме труда работника;

в) о совместительстве (совмещении профессий).

Контрактом могут быть предусмотрены и иные, индивидуальные условия труда работника, устанавливаемые по соглашению сторон.

2.9. При заключении контракта работодатель берет на себя обязанности:

- принять гражданина на работу по определенной профессии (специальности):

- выплачивать гражданину заработную плату не ниже определенной законодательством ставки (оклада) с учетом аттестации;

- производить другие выплаты и предоставлять льготы, предусмотренные законодательством и контрактом;

- ознакомить работника с Правилами внутреннего трудового распорядка, настоящим положением и другими существенными документами системы образования;

- создать работнику благоприятные условия для работы;

- предоставить работнику необходимые документы, нормативные материалы и средства оргтехники;

- ознакомить работника с информацией о деятельности учреждения образования;

- соблюдать действующее законодательство о труде и условия контракта;

- обеспечить необходимые условия для повышения квалификации и аттестации руководителя.

2.10. В контракте должны содержаться основные функциональные обязанности руководителя исходя из занимаемой им должности и соответствующей квалификационной категории на основании тарифно-квалификационных требований (характеристик), утвержденных приказом Министерства образования Российской Федерации N 463/1268 от 31.08.95 г., с учетом изменений по Постановлению Министерства Труда РФ N 65 от 22.11.95 г., а также общие для всех работников обязанности, предусмотренные трудовым законодательством. Руководитель обязан:

- соблюдать трудовую и производственную дисциплину;

- подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка;

- выполнять распоряжения и указания непосредственных руководителей РайОНО и (или) ГорУНО;

- соблюдать условия контракта;

- систематически повышать свой профессиональный уровень, использовать прогрессивные формы и методы работы;

- проявлять лояльность по отношению к коллегам по работе, не допускать высказываний и действий, наносящих (или могущих нанести) ущерб его репутации;

- организовывать свой труд с учетом необходимости качественного и полного выполнения всех возложенных на них функциональных обязанностей, включая возможность работы во внеурочное время.

2.11. Контракт может содержать также дополнительные обязанности, в частности:

2.11.1. Обязательство пройти обучение (повышение квалификации) по определенной специальности в определенные сроки и в установленной контрактом форме (с отрывом, без отрыва от работы).

2.11.2. Обязательство замещать либо выполнять наряду со своими обязанностями обязанности временно отсутствующих педагогов (завучей) и других работников с соответствующим повышением заработной платы.

2.12. В контракте может предусматриваться также порядок и условия привлечения работника к дисциплинарной, материальной и имущественной ответственности за невыполнение условий контракта.

2.12.1. Дисциплинарная ответственность применяется только в случае личной вины в конкретном проступке, нарушении трудовой дисциплины.

2.12.2. Взыскание налагается работодателем - руководителем РайОНО (ГорУНО - для учреждений ГорУНО) самостоятельно, либо по представлению учредителя (за исключением случаев, предусмотренных законодательством).

2.13. Отдел (Управление) образования может предоставить работнику за счет собственных средств социально-бытовые льготы, предусмотренные контрактом.

3. Заключение и изменение контракта

3.1. Заключению контракта должно предшествовать непосредственное проведение переговоров между гражданином, принимаемым на работу в качестве руководителя муниципального учреждения образования, и Главой администрации района (руководителем отдела образования района), начальником ГорУНО - для учреждений Управления образованием.

3.2. Заключение и подписание контракта со стороны учредителя образовательного учреждения возлагается на администрацию района или руководителя отдела образования района; по учреждениям, финансируемым за счет средств бюджета ГорУНО, - на начальника управления образования города.

Гражданин должен быть информирован о всех условиях предстоящей работы, содержании контракта, своих правах и обязанностях, ответственности. Контракт может быть подписан только после того, когда по всем основным и дополнительным условиям стороны достигли соглашения.

3.3. Контракт подписывается лично гражданином, нанимаемым на работу.

3.4. Подписание контракта является основанием для издания приказа по городскому Управлению образования и (или) соответствующего приказа РайОНО о приеме на работу в качестве руководителя муниципального учреждения образования. При этом у работника истребуются необходимые документы и сведения, оформляется документация, предусмотренная законодательством РФ.

3.5. Подписанный сторонами, но не вступивший в силу контракт (п. 2.5 настоящего Положения) может быть в одностороннем порядке аннулирован работодателем в случае невыхода гражданина на работу без уважительных причин в обусловленный контрактом день, а также в случае предоставления им при заключении контракта подложных документов или сообщения не соответствующих действительности сведений о предыдущей трудовой и иной деятельности, либо своей квалификации. О причинах аннулирования контракта гражданин извещается немедленно после принятия соответствующего решения.

3.6. Гражданин вправе до начала фактического выполнения работы в любое время и по любым мотивам аннулировать подписанный им, но не вступивший в силу контракт.

3.7. Изменение условий контракта возможно в любое время по соглашению сторон. При заключении контракта может быть предусмотрено последующее изменение его условий.

4. Расторжение контракта

4.1. Контракт может быть расторгнут:

4.1.1. По инициативе управления образования - в отношении руководителей учреждений, которые финансируются из средств бюджета ГорУНО.

4.1.2. По инициативе администрации района (отдела образования) - для руководителей учреждений, финансируемых из средств районного бюджета.

4.1.3. По инициативе работника.

4.1.4. По истечении срока, на который был заключен контракт.

4.1.5. В других случаях, предусмотренных законодательством РФ.

4.1.6. Контракт может быть расторгнут также по другим дополнительным основаниям, определяемым по соглашению сторон.

4.2. Расторжение контракта по инициативе учредителя и работодателя до истечения срока его действия производится по основаниям, определяемым законодательством (ст. 33, 254 КЗоТ РФ и ст. 56 Закона РФ "Об образовании").

4.3. Контракт может быть также расторгнут досрочно по инициативе работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих дальнейшему выполнению работы, а также по другим причинам, признанным органами управления образования уважительными.

Работник имеет право досрочно расторгнуть контракт, заключенный на определенный срок в случае нарушения законодательства о труде или контракта со стороны органов управления образования. Расторжение контракта производится по ст. 32 КЗоТ РФ.

4.4. Работник вправе по своей инициативе расторгнуть контракт, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом органы управления образования письменно за две недели.

Расторжение контракта производится по ст.31 КЗоТ РФ.

4.5. Расторжение контракта производится приказом по ГорУНО или РайОНО с указанием конкретной причины расторжения и ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Выдача расчета и трудовой книжки осуществляется в порядке, установленном трудовым законодательством.

5. Порядок ввода в действие контрактной системы приема и увольнения

5.1. Утверждение Положения и трудового контракта (примерной формы), а также внесение в них последующих изменений и дополнений производится постановлениями главы города и оформляется соответствующими приказами Управления образования г. Екатеринбурга.

5.2. После издания приказа (принятия решения) о введении контрактной системы приема и увольнения с работы руководящих работников муниципальных учреждений образования и утверждения положения и трудового контракта (примерной формы), прием новых работников осуществляется на основе трудовых контрактов.

5.3. С работниками, которые на момент принятия указанного решения работали в учреждениях образования, трудовые контракты заключаются при условии их согласия на продолжение работы на основе контракта и в связи с обретением данным учреждением образования прав юридического лица.