Постановление Правительства Свердловской области от 1 февраля 1996 г. N 61-п "Об образовании регионального фонда зерна Свердловской области в 1996 году"

Во исполнение Указа Губернатора Свердловской области "Об образовании регионального фонда продовольственного зерна" от 30.10.95 N 33 Правительство Свердловской области постановляет:

1. Образовать в области региональный фонд продовольственного зерна в объеме 600 тыс. тонн.

2. Утвердить:

2.1. Положение о региональном зерновом фонде Свердловской области (прилагается).

2.2. Положение о порядке проведения тендера (закрытого конкурса) на участие в формировании зернового фонда Свердловской области (прилагается).

3. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению тендера (закрытого конкурса) на участие в формировании регионального зернового фонда (прилагается).

4. Областному финансовому управлению (Червяков В.Ю.):

4.1. Производить финансирование поставок зерна в региональный фонд на возвратной основе в пределах средств, предусмотренных в Законе "О бюджете на 1996 год".

4.2. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделенных на осуществление закупок зерна в региональный зерновой фонд.

5. Отделу координации сельского хозяйства и потребительского рынка (Руденко Р.П.):

5.1. В срок до 01.03.96 определить форму и периодичность отчета исполнителей регионального фонда зерна.

5.2. Информировать Правительство области ежемесячно о формировании и использовании регионального зернового фонда.

6. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Чемезова С.М.

Председатель Правительства

Свердловской области

В. Трушников

Положение
о региональном фонде зерна Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 1 февраля 1996 года N 61-п)

1. Региональный фонд зерна Свердловской области предназначен для удовлетворения потребностей населения в хлебопродуктах.

2. Объем поставок зерна в региональный фонд, его ассортимент, распределение по потребителям определяется и утверждается Правительством Свердловской области ежегодно.

3. Финансовые отношения с поставщиками зерна в региональный фонд по использованию средств регионального фонда зерна осуществляются в установленном порядке финансовым управлением Правительства области.

Предприятия могут поставлять в фонд зерно, приобретенное за счет собственных средств.

4. Поставщики зерна (исполнители регионального фонда) открывают специальные счета в обслуживающих банках для расчетов за зерно, поставляемое в региональный фонд.

5. Фонд формируется за счет закупок зерна по договорным ценам на контрактной основе как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.

6. Поставщики зерна (исполнители регионального фонда), участвующие в формировании регионального фонда зерна, предоставляют в установленном порядке статистическую и иную отчетность о закупке, перемещениях, наличии, использовании, качестве зерна и продуктов его переработки по формам, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по статистике или по заявленной форме Правительства Свердловской области.

7. Поставщики зерна, участвующие в формировании регионального фонда зерна, представляют ежемесячно Правительству Свердловской области отчет об использовании финансовых ресурсов, формировании и расходовании фонда.

8. Государственный контроль за качеством, сохранностью и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки из фонда осуществляет управление государственной хлебной инспекции по Свердловской области и утверждает правильность списания каждой израсходованной партии зерна регионального фонда.

9. Управление государственной хлебной инспекции по Свердловской области проводит лицензирование деятельности предприятий по закупке, поставке, переработке, хранению и реализации зерна и продуктов его переработки из регионального фонда.

10. Поставщики зерна для формирования регионального фонда зерна обязаны представлять в управление Государственной хлебной инспекции проекты соглашений, контрактов для обязательной их экспертизы по качественным показателям приобретаемого зерна перед конкурсным рассмотрением.

11. Возникающие споры по качеству зерна фонда и продуктов его переработки между поставщиками и потребителями разрешаются в установленном действующим законодательством порядке.

Положение
о порядке проведения тендера (закрытого конкурса) на участие в формировании зернового фонда Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 1 февраля 1996 года N 61-п)

1. Тендер (закрытый конкурс) на участие в качестве поставщика или иного контрагента по формированию регионального зернового фонда проводится конкурсной комиссией, назначаемой Правительством Свердловской области.

2. В состав конкурсной комиссии входят представители:

Правительства Свердловской области;

областного финансового управления;

государственной хлебной инспекции;

территориального управления по антимонопольной политике;

органов местного самоуправления.

3. К участию в тендере допускаются предприятия и организации любых организационно-правовых форм собственности, представившие в конкурсную комиссию следующие документы:

- заявление с указанием гарантированного объема завоза зерна и технико-экономического обоснования запрашиваемых из регионального зернового фонда финансовых ресурсов;

- копию устава и учредительного договора;

- справку из банка о состоянии расчетного счета предприятия;

- кредитную историю предприятия за последние 12 месяцев;

- согласие на безакцептное списание средств со счета при нарушении условий возврата средств с копией уведомления банка;

- баланс, заверенный независимым аудитором.

4. Конкурсная комиссия определяет победителей тендера по следующим основным критериям:

а) наличие лицензии на соответствующий вид деятельности;

б) расчетный показатель оборачиваемости средств по ТЭО (для поставщиков);

в) опыт работы по виду деятельности не менее 2 лет, подтвержденный фактическими данными;

г) гарантия банка.

5. Комиссия по результатам рассмотрения подготовленных документов принимает решение о распределении квот на формирование регионального зернового фонда и вносит в соответствии с установленным порядком Губернатору области, Правительству области предложения об открытии кредитных линий для поставщиков зерна в региональный резервный фонд.

6. Комиссия собирается не реже одного раза в квартал. В случае нарушения Положения о региональном зерновом фонде или условий тендера со стороны исполнителей регионального фонда зерна комиссия рассматривает возможность принятия одного из следующих решений:

- аннулирование квоты;

- уменьшение квоты;

- досрочное прекращение кредитного договора;

- передача квоты третьему лицу из числа подававших документы на тендер, но не выигравших его.

7. Основаниями для аннулирования договора или уменьшения квоты являются:

- наличие претензии по качеству поставляемого зерна или нарушения технологии выполняемых работ;

- нарушение согласованного графика завоза зерна;

- нецелевое или неэффективное использование выделенных финансовых ресурсов.

Состав
конкурсной комиссии по проведению тендера (закрытого конкурса) на участие в формировании регионального фонда зерна
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 1 февраля 1996 года N 61-п)

    Чемезов С. М.       - заместитель председателя Правительства

                          области, председатель комиссии

    Бровин А. Ф.        - начальник отдела прогнозирования

                          развития АПК

    Маслов А. П.        - заместитель главы администрации

                          города Нижнего Тагила

    Павлов А. Н.        - и. о. начальника управления сельского

                          хозяйства Правительства области

    Подкопай Н. А.      - председатель комитета по ценовой

                          политике Правительства области

    Погребняков Л. И.   - заместитель главы администрации

                          города Екатеринбурга

    Руденко Р. П.       - зам. заведующего отделом координации

                          сельского хозяйства и потребительского

                          рынка Правительства области

    Соболев А. И.       - начальник управления государственной

                          хлебной инспекции по Свердловской

                          области

    Сысолятина Т. В.    - начальник отдела финансирования АПК,

                          заместитель начальника финансового

                          управления Правительства области

    Шахова Л. Д.        - начальник юридического отдела

                          Правительства области

    Ужегов Н. П.        - начальник Свердловского

                          территориального управления

                          по антимонопольной политике