Статья 1

Статья 1

Внести в Областной Закон "Об областном бюджете на 1996 год" следующие изменения и дополнения:

1.1. Абзац 14 статьи 5 изложить в редакции:

"государственной пошлины за выдачу заграничного (общегражданского) паспорта или продление срока его действия".

Графу 2 по коду 10702 приложения 1 изложить в редакции:

"Государственная пошлина (кроме государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами и Конституционным Судом Российской Федерации)".

Графу 2 по коду 10702 приложения 2 изложить в редакции:

"государственная пошлина за выдачу заграничного (общегражданского) паспорта или продление срока его действия".

1.2. Пункт 9.2 статьи 9 изложить в редакции:

"Сбор с хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю алкогольными напитками, завозимыми из-за пределов Свердловской области, в размере 35 процентов от цены приобретения алкогольных напитков (кроме пива) с зачислением сумм сбора в следующем порядке: - по ставке 15 процентов в областной бюджет; - по ставке 20 процентов в местные бюджеты".

1.3. В статью 9 ввести сборы:

"9.4. Сбор с пассажиров, вылетающих из аэропорта "Кольцово" г. Екатеринбурга, в размере 80 процентов от величины минимальной месячной оплаты труда, установленной федеральным законом, с зачислением в областной бюджет и целевым использованием средств на реконструкцию аэропорта "Кольцово".

От уплаты сбора освобождаются следующие категории граждан:

а) инвалиды Великой Отечественной войны;

б) участники Великой Отечественной войны по предъявлению талона на бесплатный перелет;

в) инвалиды труда 1 и II группы;

г) сопровождающие инвалида Великой Отечественной войны и труда 1 группы;

д) Герои Советского Союза, Герои России, кавалеры ордена Славы трех степеней;

е) инвалиды детства;

ж) дети до 12 лет;

з) граждане, вылетающие на похороны родственников или в связи с тяжелым их состоянием при предъявлении телеграммы, заверенной главным врачом лечебного учреждения.

9.5. Сбор с хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство металлов из давальческого сырья, содержащего токсичные вещества в концентрациях, превышающих установленные нормы, в следующих размерах:

мышьяк - 9625,0 тыс. рублей за 1 тонну

ртуть - 96250,0 тыс. рублей за 1 тонну

свинец - 96250,0 тыс. рублей за 1 тонну

цинк - 577,5 тыс. рублей за 1 тонну

никель - 28875,0 тыс. рублей за 1 тонну

кобальт - 28875,0 тыс. рублей за 1 тонну

висмут - 577,5 тыс. рублей за 1 тонну

кадмий - 96250,0 тыс. рублей за 1 тонну

сурьма - 2887,5 тыс. рублей за 1 тонну

селен - 1177,5 тыс. рублей за 1 тонну с зачислением 60 процентов в областной бюджет и 40 процентов в бюджеты муниципальных образований.

9.6. Сбор за право оптовой продажи на территории Свердловской области нефтепродуктов в размере 10000 рублей за 1 тонну с зачислением в областной бюджет с зачислением 60 процентов в областной бюджет и 40 процентов в бюджеты муниципальных образований.

9.7. Сбор с физических лиц за регистрацию в гостиницах в размере 5 процентов от величины минимальной месячной оплаты труда, установленной федеральным законом, с зачислением в местные бюджеты.

9.8. Разовый сбор на обеспечение работ по обязательной вакцинопрофилактике населения Свердловской области, уплачиваемый хозяйствующими субъектами Свердловской области в размере 5 процентов от величины минимальной месячной оплаты труда за каждого работающего с зачислением в областной бюджет. Сбор вносится до 1 сентября 1996 года.

9.9. Разовый сбор с владельцев автотранспортных средств (автомобили, мотоциклы) для формирования целевого резервного фонда для оказания медицинской помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий в размере 50 процентов от величины минимальной месячной оплаты труда за каждую единицу транспорта с зачислением в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований равными долями. Сбор вносится до 1 сентября 1996 года. От сбора освобождаются инвалиды, имеющие автотранспорт по медицинским показаниям.

ГАРАНТ:

Сборы, указанные в пунктах 9.8 и 9.9, не предусмотрены Законом РФ "Об основах налоговой системы в РФ". Они введены в соответствии с Указом Президента РФ N 2268 "О формировании республиканского бюджета РФ и взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ в 1994 году", который разрешает органам власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления вводить дополнительные налоги и сборы, не предусмотренные Законом "Об основах налоговой системы". В этом случае источником уплаты таких налогов является прибыль, которая остается в распоряжении предприятия

Между тем 18 августа 1996 г. президент подписал новый Указ N 1214 "О признании утратившего силу пункта 7 Указа Президента РФ N 2268"

Государственным налоговым инспекциям поручено довести данный указ до налоговых органов по подчиненности и совместно с органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления принять меры по отмене дополнительных налогов и сборов и привести принятые решения и нормативные акты о региональных и местных налогах и сборах в соответствие с действующим налоговым законодательством

Таким образом, с 1 января 1997 г. не должно быть дополнительных налогов и сборов, не предусмотренных Законом "Об основах налоговой системы"

(Начальник отдела налоговой инспекции по Екатеринбургу И.Попова "Экономика Урала" от 12 ноября 1996 г. N 3)

9.10. Сбор с хозяйствующих субъектов, вывозящих за пределы Свердловской области продукцию, содержащую драгметаллы (без их разделения на благородные металлы на предприятиях области), в размере 15 тысяч рублей за один грамм золота и платины и 1,5 тысяч рублей за 1 грамм серебра с зачислением в областной бюджет.

9.11. Порядок уплаты и использования целевых сборов, предусмотренных пунктами 9.4-9.10 настоящей статьи, устанавливается Правительством Свердловской области.

9.12. Сборы, предусмотренные пунктами 9.4., 9.8., 9.9., носят целевой характер."

1.4. Пункт 12.6 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"Разрешить Правительству Свердловской области предоставлять налоговый кредит в пределах финансового года в порядке, определяемом Правительством Свердловской области".

1.5. В пункт 12.6 статьи 12 дополнительно включить подпункты 12.6.3 - 12.6.21:

"12.6.3. предприятиям питания, обслуживающим детские дошкольные учреждения, школы и больницы;

12.6.4. предприятиям потребительской кооперации - предприятиям потребительской кооперации, осуществляющим хозяйственную деятельность в сельской местности, если выручка от реализации продукции (работ, услуг) в сельской местности составляет не менее 50 процентов в общем объеме выручки от реализации;

12.6.5. предприятиям хлебо-зернопереработки, хранения зерна и муки областного продовольственного фонда;

12.6.6. предприятиям и организациям на образование сезонного аварийно-восстановительного запаса;

12.6.7. предприятиям, у которых выручка от реализации ими произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции превышает 70 процентов общей суммы их выручки от реализации продукции, работ, услуг;

12.6.8. предприятиям, занимающимся утилизацией бытовых отходов, по перечню, утверждаемому Правительством Свердловской области;

12.6.9. предприятиям, занимающимся переработкой промышленных отходов, по перечню, утверждаемому Правительством Свердловской области;

12.6.10. предприятиям бытового обслуживания, у которых выручка от оказываемых бытовых услуг в общем объеме выручки от реализации продукции, работ, услуг составляет не менее 70 процентов;

12.6.11. предприятиям легкой и текстильной промышленности;

12.6.12. предприятиям независимо от форм собственности, в составе которых не менее 50 процентов штатных работников из числа бывших военнослужащих, уволенных по плану организационно-штатных мероприятий;

12.6.13. учреждениям управления исполнения наказаний Управления внутренних дел Свердловской области;

12.6.14. лесным исправительно-трудовым учреждениям Министерства внутренних дел Российской Федерации и их подразделениям, дислоцированным на территории области;

12.6.15. предприятиям любых форм собственности, использующим труд осужденных или размещающим производственные заказы на предприятиях, учреждениях уголовно-исправительной системы на основе кооперации, пропорционально выполненным объемам;

12.6.16. предприятиям Свердловского областного отделения Российского фонда милосердия и здоровья, Фонда социальной поддержки населения Свердловской области, фондов социальной поддержки населения в городах и районах Свердловской области, областного отделения Российского Детского Фонда на осуществление уставной деятельности;

12.6.17. областным, городским и районным средствам массовой информации на развитие и капитальный ремонт материально-технической базы и капитальное строительство;

12.6.18. автопредприятиям, имеющим в своем составе автоколонны войскового типа, на обновление и содержание имущества указанных автоколонн;

12.6.19. автопредприятиям, осуществляющим международные перевозки, на приобретение необходимого подвижного состава;

12.6.20. строительным организациям на освоение новых технологий по перечню, утверждаемому Правительством Свердловской области;

12.6.21. предприятиям, производящим продукцию детского ассортимента по перечню, утверждаемому Правительством Свердловской области. Кредиты предоставляются при наличии раздельного учета прибыли."

1.6. В статье 15:

в 1-ом абзаце исключить слово "федеральных";

в 4-ом абзаце добавить слова "и Свердловской области"; дополнить статью абзацем следующего содержания: "- стоимость патента, уплачиваемая индивидуальными предпринимателями".

1.7. В подпункте 18.2.3 статьи 18 после слов "предприятиям оборонного комплекса" ввести "в размере 10 процентов годовых по переходящим конверсионным программам, начатым в 1992-1994 гг., и 25 процентов - по вновь начинаемым программам ежеквартально".

1.8. Приложение 8 "Меры по покрытию дефицита областного бюджета на 1996 год" после пункта 16 дополнить мероприятиями:

1	2	3
17 18 19 20 21 22 23 24 25	Введение дополнительных сборов Активизировать работу по взысканию недоимок по налоговым и иным обязательным платежам, используя право обращения взыскания недоимки на суммы просроченной дебиторской задолженности, валютные средства и имущество предприятий-должников Провести комплексные проверки предприятий, имеющих высокий уровень недоимки по платежам в бюджеты, и обслуживающих их банков. Разработать график погашения задолженности Принять постановление Правительства Свердловской области, регулирующее координацию деятельности БТИ и налоговой инспекции по Свердловской области, обеспечивающее поступление налога на имущество физических лиц в бюджет области Провести анализ эффективности использования областной собственности и реализовать предложения по увеличению доходов от ее использования Осуществлять контроль за всеми счетами предприятий с запрещением расчетов по заработной плате со ссудных счетов Повысить эффективность производства и улучшить финансовое состояние предприятий за счет экономических и организационных мер по снижению издержек производства, в том числе за счет мероприятий по энергосбережению в организациях бюджетной сферы Осуществить комплекс мероприятий по увеличению выпуска и упорядочению продажи алкогольной продукции Осуществить комплекс мероприятий по взысканию недоимки за счет продажи долговых обязательств предприятий-недоимщиков на фондовых площадках	271000 75000 83000 12000 20000 100000 100000 60000 100000
	ВСЕГО	1568155