Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Свердловской области от 18 сентября 1997 г. N 804-п "О порядке проведения подрядных торгов по объектам, финансируемым из бюджета Территориального дорожного фонда Свердловской области" (утратило силу)
Постановление Правительства Свердловской области
от 18 сентября 1997 г. N 804-п
"О порядке проведения подрядных торгов по объектам,
финансируемым из бюджета Территориального дорожного фонда
Свердловской области"
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 апреля 2004 г. N 302-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" и в целях эффективного использования средств территориального дорожного фонда, укрепления договорной дисциплины и ответственности участников инвестиционного процесса в дорожном комплексе Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке проведения подрядных торгов на выполнение дорожных работ, финансируемых из средств Территориального дорожного фонда Свердловской области (прилагается).
2. Установить, что от имени Правительства Свердловской области заказчиком по проектированию, содержанию, ремонту, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования и выполнения других работ и услуг за счет средств Территориального и Федерального дорожных фондов выступает Свердловское областное государственное учреждение "Управление автомобильных дорог".
3. Свердловскому областному государственному учреждению "Управление автомобильных дорог" размещение заказов на проектирование, строительство, реконструкцию вновь начинаемых объектов, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, выполнение иных работ и услуг, осуществляемых за счет средств Территориального дорожного фонда, производить путем организации и проведения подрядных торгов (конкурсов) в соответствии с действующим законодательством и утвержденным Положением.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П. Воробьев
Положение
о порядке проведения подрядных торгов
по объектам, финансируемым из бюджета Территориального
дорожного фонда Свердловской области
(утв. Постановлением Правительства Свердловской области
от 18 сентября 1997 г. N 804-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", Федеральным Законом Российской Федерации "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 13.04.93 N 660/18-7 "Об утверждении Положения о подрядных торгах в Российской Федерации", постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации "Об утверждении Основных положений порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации" от 14.08.93 N 812, распоряжением Министерства строительства Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 18.10.94 N 18-23р/2532-р "О внесении изменений и дополнений в Положение о подрядных торгах в Российской Федерации", постановлением Правительства Свердловской области N 648-п от 28.07.97 "О порядке проведения подрядных торгов по объектам, финансируемым из областного бюджета Свердловской области".
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Свердловской области от 24 июня 2004 г. N 544-ПП постановление Правительства Свердловской области от 28 июля 1997 г. N 648-п "О порядке проведения подрядных торгов по объектам, финансируемым из областного бюджета Свердловской области" признано утратившим силу
1.2. Настоящее Положение определяет порядок подготовки, организации и проведения подрядных торгов на выполнение работ, связанных с дорожной деятельностью (разработка проектно-сметной документации, строительство, реконструкция, ремонт), осуществляемых по заказу за счет территориального дорожного фонда, включая субвенции федерального дорожного фонда.
1.3. Подрядные торги - форма размещения на многовариантной основе заказов на выполнение работ и услуг на основе конкурса с целью наиболее эффективного использования средств Заказчика и обеспечения максимально возможного учета требований Заказчика к выполнению работ (сроки, качество, этапность и т.д.).
1.4. Основные термины, используемые в настоящем Положении, приведены в приложении 1.
1.5. Решение о проведении торгов и их условиях принимается Заказчиком в соответствии с настоящим Положением.
1.6. Торги осуществляются Организатором торгов - Заказчиком под руководством Председателя (заместителя Председателя) Тендерной комиссии.
1.7. Торги могут быть: открытыми или закрытыми, с предварительной или без предварительной квалификации Претендентов, первичные или повторные.
1.7.1. Открытые или закрытые торги
Открытые торги - торги, предусматривающие участие любых организаций, подавших заявку на участие в них и отвечающих требованиям п. 1.9. Оповещение об открытых торгах осуществляется в соответствии с п. 3.
Закрытые торги - торги, к участию в которых допускаются только организации, специально приглашенные для этой цели, в соответствии со списком, утвержденным Заказчиком.
1.7.2. Торги с предварительной квалификацией Претендентов
Торги с предварительной квалификацией - торги, предусматривающие предварительный отбор Претендентов. На таких торгах рассматриваются Оферты, только прошедшие, в соответствии с п. 4, предварительную квалификацию Претендентов.
1.7.3. Повторные
Повторные торги - торги, осуществляемые повторно, в случае невыявления победителя на первичных торгах.
1.8. Торги проводятся гласные, предусматривающие возможность участия Оферентов в процедуре вскрытия и оглашения Оферт, а также при оглашении результатов торгов.
Принятие решения Тендерной комиссии при любых видах торгов осуществляется без Оферентов.
1.9. Для участия в подрядных торгах допускаются российские, иностранные и совместные предприятия всех форм собственности, имеющие лицензию на выполнение назначенных на торги работ на необходимые производственные мощности (с учетом возможного привлечения субподрядчиков) для выполнения объявленного на торгах заказа.
2. Участники торгов
2.1. Основными участниками торгов являются Заказчик, Организатор торгов, Тендерная комиссия, Претенденты, Оференты.
2.2. Заказчик - юридическое лицо, для которого выполняется выставляемый на торги предмет торгов.
2.2.1. Согласно п. 2 проекта Постановления Правительства Свердловской области "О порядке проведения подрядных торгов по объектам, финансируемым из бюджета Территориального дорожного фонда Свердловской области" Заказчиком по проектированию, содержанию, ремонту, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования за счет средств Территориального и Федерального дорожных фондов от имени Правительства Свердловской области выступает СОГУ "Управление автомобильных дорог".
2.2.2. При проведении торгов Заказчик осуществляет следующие функции:
- принимает решение о проведении подрядных торгов и издает в связи с этим официальный распорядительный документ (приказ);
- подает заявку на проведение торгов Организатору торгов и издает об этом распорядительный документ (или заключает договор);
- оплачивает Организатору торгов работы по организации и проведению торгов;
- формирует и утверждает состав Тендерной комиссии;
- контролирует работу Организатора торгов и участвует в работе Тендерной комиссии через своего представителя;
- утверждает результаты торгов.
2.3. Организатор торгов - лицо, которому Заказчиком поручено проведение торгов.
2.3.1. Функции Организатора торгов выполняет представитель Заказчика либо специализирующиеся на проведении подрядных торгов организации и учреждения независимо от форм собственности.
В случае назначения Организатором торгов не представителя Заказчика организатор торгов обязан иметь статус юридического лица.
2.3.2. Организатор торгов осуществляет следующие функции:
- подготавливает документы для объявления торгов, осуществляет публикацию объявления или (и) рассылку приглашений;
- производит сбор заявок на участие в торгах;
- организует подготовку и распространение тендерной документации;
- производит ознакомление претендентов с тендерной документацией и дает необходимые разъяснения;
- обеспечивает сбор, хранение и анализ представленных Оферт;
- обеспечивает деятельность Тендерной комиссии и привлекаемых инженерно - консультационных организаций по подготовке тендерной и другой необходимой документации;
- доводит до Оферентов результаты торгов;
- несет расходы по подготовке и проведению торгов.
2.4. Тендерная комиссия - коллегиальный рабочий орган, сформированный из представителей Заказчика (инвестора).
Тендерная комиссия может образовать в своем составе секретариат и рабочую группу для решения конкретных задач в рамках процесса проведения торгов.
2.4.1. Тендерная комиссия осуществляет следующие основные функции:
- проводит заседания и оформляет их протоколами согласно регламенту;
- производит вскрытие и оценку Оферт;
- определяет победителя торгов и предоставляет протокол на утверждение Заказчику.
2.4.2. Тендерная комиссия самостоятельно разрабатывает регламент своей работы.
2.4.3. Председатель Тендерной комиссии - полномочный представитель Заказчика, назначает время проведения заседаний и проводит заседания Тендерной комиссии.
2.4.4. В качестве технических экспертов приглашаются наиболее квалифицированные специалисты производственных, проектных, научных организаций и высших учебных заведений, работающие в сфере работ и услуг, выставляемых на торги.
Технические эксперты дают всестороннюю оценку Оферт, поданных на торги, участвуют в принятии решения.
2.4.5. Положение о Тендерной комиссии и ее состав определяет Заказчик (инвестор).
2.5. Претендент - юридическое лицо, решившее принять участие в торгах до момента регистрации Оферты.
2.5.1. Лицо приобретает статус Претендента с момента обращения к Организатору торгов для участия в торгах.
2.5.2. Претендент имеет право:
- получать от Организатора торгов информацию по условиям и порядку проведения подрядных торгов;
- участвовать в предварительной квалификации и приобретать тендерную документацию;
- обращаться к Организатору торгов с обоснованной просьбой об отсрочке предоставления Оферты в письменной форме.
2.6. Оферент - Претендент, приславший Оферту, подкрепленную документом, подтверждающим внесение залога (банковской гарантии), содержащую согласие Претендента участвовать в торгах на условиях, изложенных в тендерной документации. Он может также прислать встречное предложение (альтернативный вариант).
С момента регистрации Оферты Претендент приобретает статус Оферента.
2.7. Для проведения предварительных исследований, подготовки тендерной документации, разработки условий предварительной квалификации, оценки Оферт и выдачи рекомендаций о выборе победителя, экспертизы представленных Оферт и выполнения других услуг Тендерной комиссией Организатором торгов могут привлекаться различные инженерно-консультационные организации или отдельные специалисты.
2.8. Работа лиц, привлекаемых к участию в деятельности Тендерной комиссии, оплачивается Организатором торгов на основании заключаемых с ними договоров в соответствии с действующим законодательством.
2.9. Представитель Организатора торгов, входящий в состав Тендерной комиссии, обеспечивает надлежащее оформление всей документации. Представитель Организатора торгов в голосовании участия не принимает.
Рекомендуемый регламент организации и проведения торгов без предварительной квалификации приведен в приложении 2, с предварительной квалификацией - в приложении 3.
3. Объявление торгов
3.1. Объявление о проведении открытых торгов публикуется Организатором торгов в "Областной газете".
3.2. Объявление готовится Организатором торгов или Тендерной комиссией и утверждается Заказчиком.
3.3. Объявления об открытых торгах должны содержать:
- наименование Заказчика (Организатора торгов);
- наименование вида торгов, объекта и предмета торгов;
- краткую характеристику места строительства;
- ориентировочный объем и сроки выполнения работ;
- условия исполнения договора, необходимость учета ряда ограничений;
- адрес, сроки, условия приобретения и другие сведения для получения тендерной документации;
- срок представления Оферт.
3.4. При проведении закрытых торгов состав участников готовится и утверждается Заказчиком. Потенциальным участникам торгов посылаются информационные письма с предложением принять участие в предстоящих торгах. Объявление в печати не публикуется.
4. Предварительная квалификация
4.1. При выставлении на торги крупных и сложных объектов рекомендуется предварительный отбор Претендентов.
4.2. Рабочим органом, осуществляющим процедуру предварительной квалификации, является Тендерная комиссия.
4.3. Процедура предварительной квалификации состоит из следующих этапов:
- подготовка Организатором торгов приглашения к участию в предварительной квалификации, опросника Претендента и их распространение;
- сбор Организатором торгов оформленных опросников, отзывов и другой документации по предварительной квалификации и оценка полученных документов по формальным критериям;
- анализ и оценка технической, организационной, финансовой способности Претендента и составление экспертного заключения членами Тендерной комиссии;
- вынесение Тендерной комиссией решения о результатах предварительной квалификации;
- оповещение Организатором торгов Претендентов о результатах предквалификации.
4.4. Сообщение о наличии процедуры предварительной квалификации должно в обязательном порядке содержаться в объявлении о торгах.
Возможно проведение предварительной квалификации один раз в сезон с определением категории каждого Претендента (организаций по видам и объемам работ для каждого Претендента).
4.5. В объявлении о проведении торгов с предварительной квалификацией включаются следующие сведения:
- наименование и адрес объекта торгов, общее описание предмета торгов, главные параметры работ и услуг;
- сроки прохождения предварительной квалификации, выкупа тендерной документации, представления Оферт, начало и окончание работ;
- краткое описание кредитно-финансовых и других условий договора;
- системы стандартов, измерений, официальный язык;
- другие сведения по усмотрению Заказчика.
4.6. В опросник включается следующая информация о Претенденте:
- наименование, адрес, телефон, телефакс;
- дата, место и орган регистрации;
- организационно-правовая форма;
- уставной капитал;
- число работников (квалификационный состав);
- банковские реквизиты;
- сведения о платежеспособности предприятия;
- заверенные копии учредительных документов;
- лицензии на определенные виды деятельности;
- заверенная копия последнего балансового отчета;
- сведения о правомочности.
В опросник могут включаться и другие сведения, интересующие Заказчика, Тендерную комиссию.
4.7. Опросник для предварительной квалификации и процедура предварительной квалификации готовится и утверждается Заказчиком.
5. Тендерная документация
5.1. Порядок, состав и условия подготовки тендерной документации определяет Организатор торгов - Заказчик.
5.2. Тендерная документация передается Претенденту по его запросу. Претендент возмещает фактические затраты, связанные с подготовкой тендерной документации.
5.3. В состав тендерной документации входят:
- приглашение на участие в торгах, содержащее общие сведения об объекте и предмете торгов (приложение 4);
- проектная документация;
- требования по составу документации Оферты;
- Положение для Оферентов (приложение 5);
- форма заявки на участие в торгах (приложение 6);
- Оферта (приложение 7);
- форма банковской гарантии (приложения 8 и 9);
- Условия Договора (приложение 11).
При необходимости могут включаться и другие документы.
Тендерная документация подготавливается и утверждается Заказчиком.
5.4. В приглашении на участие в торгах приводятся общие сведения об объекте и предмете торгов:
- наименование, адрес, описание размещения объектов торгов;
- общее описание предмета торгов с указанием главных количественных параметров;
- условия и порядок посещения строительной площадки и другие общие сведения.
5.5. В раздел "Проектная документация" включаются чертежи, схемы, графики, расчеты, ведомости объемов работ, спецификации, особые технические условия, а также информация о системах измерения, стандартов, испытаний, сертификации.
Претендент имеет право безвозмездно ознакомиться с разделами проектной документации, не включенными в документы подрядных торгов, включая материалы инженерных изысканий.
5.6. Для участия в торгах Претендент должен представить следующие документы:
- заявку на участие в торгах;
- Оферту (конкурсное предложение);
- пояснительную записку;
- календарный график производства работ, разработанный Оферентом для реализации Договора;
- расчет стоимости работ и услуг по Договору;
- проект Договора;
- сведения о правомочности и квалификации, если предварительная квалификация Претендентов не проводилась;
- гарантия Оферты;
- другие сведения, предоставляемые по желанию Заказчика.
В отдельных случаях состав представляемых документов по решению Заказчика может быть изменен.
5.7. В разделе "Положение для Оферентов" отражаются информация и требования по условиям разработки, порядку оформления и представления Оферты (приложение 5).
5.8. Раздел "Условия Договора" включает в себя следующие сведения:
- общие положения;
- контроль за качеством работ;
- объем работ и контроль за соблюдением сроков;
- оплата работ и контроль затрат;
- прекращение отношений по Договору;
- гарантийный срок;
- особые условия.
Приложения к "Условиям Договора":
- Сведения о договоре (приложение 11.1);
- Проект Договора (приложение 11.2).
5.9. Претендент, которому необходимы разъяснения касательно документов подрядных торгов, может уведомить об этом Организатора торгов в письменном виде или по телеграфу (здесь и далее в понятие "телеграф" включается также телекс и телефакс).
Организатор торгов отвечает на просьбы о разъяснениях, полученные за семь дней до конца срока представления Оферт.
5.10. В течение срока представления Оферт Заказчик имеет право внести изменения в документы подрядных торгов, выпустив дополнения.
5.11. Любые дополнения являются частью тендерной документации и в письменном виде или по телеграфу доводятся до сведения всех лиц, получивших тендерную документацию.
Претенденты должны по телеграфу уведомить Организатора торгов о получении каждого уведомления.
6. Оферта
6.1. Порядок и сроки представления Оферт определяются тендерной документацией и излагаются в Положении для Оферентов (приложение 5).
6.2. Оферты направляются Организатору торгов в запечатанных двойных конвертах с указанием на внешнем конверте адреса для приема предложений, а на внутреннем конверте наименования Объекта торгов и даты, установленной для приема предложений. Во внешний конверт запечатываются заявка на участие в торгах и документ о внесении залога (банковская гарантия), а во внутреннем запечатанном конверте находится сама Оферта. Все документы должны быть оформлены в соответствии с условиями торгов, указанными в тендерной документации.
6.3. Оферты сопровождаются документом, подтверждающим внесение участником торгов "залога серьезности", величина которого определяется Тендерной комиссией и составляет, как правило до 5% от цены предложения. Залог предоставляется в форме банковской гарантии, гарантийного письма или чека с надписью о принятии к платежу банком, приемлемых для Заказчика и подлежащих оплате по его распоряжению. Залоги, внесенные участниками торгов (кроме победителя), возвращаются им в течение оговоренного времени начиная с даты определения победителя.
Возможно проведение торгов без внесения залога. В этом случае Претендент должен заключить договор с Организатором торгов на участие в торгах, в котором предусматриваются санкции к Претенденту (Оференту) за нарушение условий торгов.
6.4. Залог отчуждается, если Оферент:
- не сохранит силу и неизменность своего предложения в течение времени, определенного в тендерной документации или предложенного Оферентом;
- откажется заключить официальные соглашения с Заказчиком после того, как его предложение будет принято Заказчиком до истечения срока действия предложения.
6.5. Банк гарантирует выплату Заказчику выше указанной суммы либо из средств Оферента, либо из собственных средств, если Оферент не располагает на данный момент достаточными средствами, с последующим взысканием данной суммы с Оферента. Форма гарантийного письма приведена в приложениях 8 и 9. В случае внесения залога до начала торгов условия отчуждения сохраняются.
В случае выигрыша на торгах залог учитывается при определении окончательной суммы договорной цены, при проигрыше - возвращается Оференту.
6.6. Если внешний конверт Оферты не запечатан и не маркирован, как указано в п. 6.2, Организатор торгов не несет ответственности за их преждевременное вскрытие.
6.7. Оферент имеет право наряду с Офертой, составленной в соответствии с условиями, содержащимися в тендерной документации, представить альтернативное предложение.
6.8. Оферты, поступившие после установленного срока или с нарушением условий торгов, не рассматриваются.
6.9. Организатор торгов возвращает Претенденту, не распечатывая, все предложения, которые он получает после окончания срока предоставления Оферт.
6.10. Возможность и параметры отклонения Оферты от условий, содержащихся в тендерной документации, должны быть оговорены в тендерной документации.
6.11. Оферент может внести изменения в конкурсное предложение или отказаться от него, о чем направляется уведомление в письменном виде до окончания срока предоставления Оферт.
6.12. Уведомление о внесении изменений или отказе от конкурсного предложения должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с п. 6.2. Внешний и внутренний конверты дополнительно маркируются "Изменение" или "Отказ" соответственно.
6.13. Организатор торгов при приемке Оферты проверяет правильность оформления внешнего конверта и его сохранность. При нарушении условий представления и оформления Оферты Организатор торгов может отказать в ее приемке.
6.14. Организатор торгов обязан зарегистрировать Оферту и другую документацию немедленно после ее предоставления и приемки.
Претенденту, предоставившему Оферту, выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию его Оферты.
6.15. Оферта, представленная Оферентами, хранится вместе с книгой регистрации в специальном сейфе под ответственность лица, осуществляющего приемку Оферт. Ответственность за сохранность представленной документации несет Организатор торгов.
7. Процедура торгов
7.1. Подрядные торги проводятся по месту нахождения Организатора торгов - Заказчика.
7.2. Торги должны проходить в день, час и месте, объявленных Организатором торгов.
7.3. В случае изменения порядка проведения торгов все заинтересованные лица должны быть своевременно уведомлены об этом.
7.4. Все зарегистрированные Оферты должны быть доставлены своевременно на место торгов.
7.5. Перед вскрытием конвертов Тендерная комиссия удостоверяется в их сохранности.
7.6. Вскрытие конвертов производится Тендерной комиссией при наличии ее полномочного состава - более 2/3 от числа членов комиссии, утвержденных Заказчиком.
Возможно формирование из числа членов Тендерной комиссии рабочего подкомитета для вскрытия и заверки Оферт для их дальнейшей обработки. Состав подкомитета утверждается Заказчиком. В этом случае вскрытие конвертов производится подкомитетом при наличии не менее 3/4 его членов. Составляется протокол вскрытия Оферт, подписываемый всеми присутствующими членами подкомитета.
Минимальное количество членов Тендерной комиссии, необходимое для принятия решения, составляет 2/3 численности, утвержденной Заказчиком.
7.7. Заседания Тендерной комиссии созываются Председателем или его заместителем. Время проведения заседаний Тендерной комиссии назначает Председатель (заместитель Председателя) и согласовывается с Заказчиком. Председатель имеет право изменить дату проведения заседания.
7.8. В торгах могут принимать участие по приглашению Тендерной комиссии или Организатора торгов технические эксперты или иные специалисты без права голоса.
7.9. В зависимости от сложности предмета торгов Тендерная комиссия либо принимает решение по определению победителя торгов на текущем заседании, либо устанавливает срок рассмотрения Оферт, который не может быть более 1 месяца с момента вскрытия конвертов.
7.10. Тендерная комиссия проверяет соответствие представленных Оферт требованиям, содержащимся в тендерной документации.
В случае, если представленная Оферта не соответствует требованиям, содержащимся в тендерной документации, и исправление недостатков меняет предложение Оферента, указанная Оферта не подлежит рассмотрению, что фиксируется в протоколе заседания Тендерной комиссии.
7.11. В случае обнаружения Тендерной комиссией недостатков в представленной документации, не меняющих предложений Оферента, Тендерная комиссия вправе потребовать от Оферентов приведения представленной документации в соответствие с требованиями, предусмотренными в тендерной документации.
В случае неприведения Оферты в соответствие с требованиями, содержащимися в тендерной документации, в установленный Тендерной комиссией срок указанная Оферта не подлежит рассмотрению, что фиксируется в протоколе заседания Тендерной комиссии.
7.12. Оференты не вправе самостоятельно вносить изменения в свои Оферты в процессе торгов.
7.13. Оферент имеет право в любое время до начала торгов отозвать свою Оферту, но в этом случае стоимость тендерной документации, приобретенной Оферентом для участия в торгах, не возвращается. Сумма внесенного залога возвращается Оференту после проведения торгов.
7.14. Тендерная комиссия имеет право запросить дополнительную информацию, подтверждающие документы у Оферентов и из других источников.
7.15. Работа по получению дополнительной информации осуществляется Организатором торгов по поручению Тендерной комиссии.
7.16. Выбор Победителя определяется критериями, содержащимися в тендерной документации. (Рекомендации по оценке Оферт приведены в приложении 10). Тендерной комиссией также определяется Оферент, занявший второе место и имеющий право на заключение Договора, в случае не заключения Договора с Победителем подрядных торгов в соответствии с п. п. 8.3, 8.4.
7.17. Критерием выбора Победителя подрядных торгов могут являться:
- "предложение с максимальным понижением" - предпочтение отдается Претенденту, предложившему наименьшую цену;
- "экономически наиболее выгодное предложение" - предпочтение отдается Претенденту по таким параметрам, как цена, сроки выполнения работ, наличие новых технологий, экологическая безопасность и т.п.;
- "наиболее надежное предложение" - предпочтение отдается по таким параметрам, как качество технического, кадрового и лабораторного обеспечения выполнения работ, надежность коммерческих связей с поставщиками и субподрядчиками, опыт успешной деятельности, финансовое положение и т.п.;
- другие условия, обеспечивающие государственные и общественные интересы.
7.18. При проведении торгов члены Тендерной комиссии обязаны:
- принимать решения, руководствуясь настоящим положением, действующим законодательством, своими знаниями и опытом;
- быть независимыми в принятии решения и руководствоваться при этом интересами региона (удовлетворения общественных потребностей региона в наиболее качественном выполнении работ и услуг с наименьшими затратами);
- не разглашать ход обсуждения вопросов, способы работы и принятия решений, состав Тендерной комиссии, факт своего участия в работе Тендерной комиссии третьим лицам;
- вести обсуждение вопросов, высказывать свое мнение, доказывать правоту вежливо и без давления на других членов Тендерной комиссии.
Информация о рассмотрении и оценке Оферт не сообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены Тендерной комиссии и привлеченные эксперты несут ответственность за разглашение данной информации.
7.19. В случае возникновения конфликтной ситуации и невозможности принятия решения данный состав Тендерной комиссии распускается. Формируется Тендерная комиссия в новом составе и производятся повторные торги.
7.20. Каждое решение протоколируется. Протокол подписывается Председателем и секретарем Тендерной комиссии. Протокол ведет и оформляет секретариат.
7.21. При выработке решения члены Тендерной комиссии должны стремиться прийти к согласованному, единодушному решению.
Решения принимаются открытым голосованием. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов Тендерной комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал Председатель Тендерной комиссии.
Член Тендерной комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право изложить свое особое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания. Данное особое мнение обязательно должно быть включено в качестве приложения к протоколу со ссылкой на него в тексте протокола.
7.22. Тендерная комиссия может принять решение о закрытии торгов без объявления победителя.
7.23. Протокол с результатами торгов оформляется в течение трех рабочих дней.
7.24. Торги считаются завершенными после утверждения их результатов Заказчиком.
7.25. Заказчик в недельный срок рассматривает представленный протокол и соответствующие необходимые документы и принимает решение об утверждении (неутверждении) результатов торгов.
7.26. Протокол заседания Тендерной комиссии, представленный на утверждение Заказчику, должен содержать:
- наименование объекта;
- предмет торгов;
- стоимость подряда;
- сроки реализации проекта;
- наименование победителя;
- перечень Оферентов;
- заключение экспертов по представленным для оценки Офертам;
- результаты оценки;
- состав Тендерной комиссии.
7.27. В случае неутверждения результатов торгов Заказчик направляет в Тендерную комиссии мотивированное решение.
7.28. Заказчик при рассмотрении протокола Тендерной комиссии может принять решения:
- об утверждении победителя торгов и приглашении его к процедуре подготовки и подписанию подрядного договора на предмет торгов;
- о проведении повторных торгов.
7.29. Организатор торгов извещает участников о результатах торгов.
7.30. В течение трех рабочих дней после завершения торгов Организатор торгов обязан направить официальное уведомление Оференту, выигравшему торги.
7.31. Результаты торгов в недельный срок направляются другим участникам торгов.
7.32. После проведения торгов Заказчик возвращает сумму задатка Претендентам в течение установленного срока с момента объявления Победителя торгов. Этот срок не может превышать пять банковских дней.
7.33. Заказчик оставляет за собой право отменить результаты торгов. В этом случае торги считаются несостоявшимися, а Заказчик возмещает участникам торгов убытки, причиненные их участием в торгах.
7.34. Торги могут быть объявлены Тендерной комиссией несостоявшимися, если:
- до момента окончания срока закрытия торгов не поступило ни одной Оферты;
- все представленные Оферты не содержат банковских гарантий.
8. Заключение договора
8.1. После получения уведомления Победитель обязан внести второй задаток на расчетный счет Заказчика в срок, устанавливаемый Тендерной комиссией.
После внесения Победителем второго задатка между Заказчиком и Победителем торгов заключается Договор на условиях, содержащихся в тендерной документации и Оферте Победителя, для этого Победитель обязан прибыть к Заказчику в срок, установленный Тендерной комиссией.
Время подготовки Договора не должно превышать тридцать дней.
8.2. Заказчик не имеет права вести какие-либо переговоры по предмету торгов с участниками торгов или с другими лицами с момента объявления о проведении торгов до момента заключения Договора.
8.3. В случае невнесения Победителем торгов задатка в установленный срок Организатор торгов может отменить присуждение Договора данному Победителю.
8.4. Если в ходе переговоров Победитель выдвигает неприемлемые условия, Тендерная комиссия по согласованию с Заказчиком вправе начать переговоры с Претендентом, занявшим второе место.
8.5. При подписании Договора, по взаимному согласию, в него могут быть внесены и иные условия, не изменяющие основные положения, содержащиеся в тендерной документации и Оферте Победителя.
8.6. Победитель может отказаться от подписания Договора с Заказчиком, но в этом случае он обязан (в соответствии с договором на участие в торгах) оплатить расходы по организации и проведению повторных торгов в размере, предусмотренном договором на участие в торгах, либо, если условиями торгов предусматривалось внесение задатков, внесенные победителем задатки ему не возвращаются.
По решению Тендерной комиссии Победитель, отказавшийся от заключения Договора на условиях Оферты, может быть отстранен от участия в дальнейших подрядных торгах.
8.7. Расходы по организации и проведению торгов осуществляются за счет Заказчика и относятся на стоимость строительства. В случае отказа в связи с непредвиденными событиями от строительства объектов, осуществляемого за счет бюджетных средств, расходы на проведение торгов возмещаются из средств соответствующего бюджета.
8.8. После подписания Договора между Заказчиком и Победителем торгов Победитель торгов приобретает статус Подрядчика.
9. Признание недействительности результатов торгов
и ответственность сторон
9.1. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных Законом, могут быть признаны судом недействительными по иску его участника. Признание торгов недействительными влечет недействительность Договора, заключенного между Заказчиком и победителем торгов.
Споры от признании результатов торга недействительными рассматриваются судебными органами в порядке, установленном действующим законодательством.
9.2. Организатор, Тендерная комиссия и другие участники торгов несут ответственность за соблюдение установленных настоящим Положением правил и процедур подготовки и проведения торгов и за объективность результатов торгов в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение 1
к "Положению о порядке проведения
подрядных торгов по объектам,
финансируемым из бюджета
Территориального дорожного фонда
Свердловской области"
Перечень используемых терминов
Подрядные торги - форма размещения заказов на выполнение работ (оказание услуг), предусматривающая выбор исполнителя для выполнения работ и (или) оказания услуг на основе конкурса
Предмет торгов - конкретные виды работ или услуг, по которым проводятся торги
Объект торгов - производственный или непроизводственный объект, к которому относится предмет торгов
Участник торгов - юридическое лицо, принимающее участие в торгах, в их подготовке, проведении, утверждении результатов торгов
Заказчик - юридическое лицо, для которого выполняется выставляемый на торги предмет торгов
Организатор торгов - лицо, которому Заказчиком поручено проведение торгов
Тендерная комиссия - постоянный или временный орган, создаваемый Заказчиком или Организатором торгов для организации и проведения торгов
Претендент - юридическое лицо, решившее принять участие в торгах до момента регистрации Оферты
Оферент - юридическое лицо, от имени которого представлена Оферта
Тендерная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета торгов, а также об условиях процедуры торгов
Тендер - конкурсная форма проведения подрядных торгов, представляющая собой соревнование представленных Претендентами Оферт с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации
Оферта - предложение Оферента заключить Договор в отношении конкретного предмета торгов на условиях, определяемых в тендерной документации
Альтернативное предложение - предложение, представляемое одновременно с основным, но содержащее отличающиеся от основного предложения условия
Форма оферты - утвержденные Заказчиком формы, по которым он требует подготавливать Оферты и предоставлять их на рассмотрение
Гарантия оферты - обязательства Оферента заключить Договор в случае акцепта Оферты, предоставляемое вместе с Офертой в виде поручительства, банковской гарантии или чека с надписью о принятии к платежу банком суммы залога
Акцепт оферты заказчиком - уведомление о победе в подрядных торгах
Должностное лицо, заключающее договор - физическое лицо, имеющее полномочия заключать Договор, подписывать дополнительные соглашения и прекращать действие Договора от имени Заказчика или от имени Оферента
Стоимость проекта - общая сумма затрат Заказчика на оплату работ или услуг по Договору, включая проектно - изыскательские, строительные и прочие работы, затраты на приобретение и аренду земли, на управление проектом, на проведение подрядных торгов и оперативное руководство работами (надзор, приемка работ и пр.)
Стоимость договора - сумма затрат Заказчика по оплате выполненных Подрядчиком работ или услуг по Договору на дату окончания действия Договора
Предмет договора - работы и услуги, на выполнение которых заключается Договор
Начальная стоимость договора - цена работ или услуг, являющихся предметом Договора, на дату, указанную в тендерной документации, предложенная Подрядчиком в документах Оферты и подтвержденная акцептом Заказчика
Начальная стоимость договора - может быть установлена как единая или расчетная
Единая начальная стоимость договора - цена, выраженная одним числом и установленная на весь комплекс работ или услуг, являющихся предметом Договора
Расчетная начальная стоимость договора - сумма выплат, причитающихся Подрядчику по Договору, рассчитанная на основании объемов работ, являющихся предметом Договора
Твердая начальная стоимость договора - цена работ и услуг, являющихся предметом Договора, неизменная на весь срок Договора
Базисный уровень стоимости - стоимость, определяемая на основе сметных цен, зафиксированных на определенную дату (к примеру на 1 января 1991 г.)
Текущий уровень стоимости - стоимость, определяемая на основе цен, действующих на момент определения стоимости
Индекс стоимости (цен) - отношение текущих стоимостных показателей к базисным по отдельным ресурсам, видам работ и т.д. Индексы выражаются в безразмерных величинах
Предмет оплаты - работы и услуги (комплекс дорожных работ), подлежащие по Договору приемке и оплате по мере их завершения
Работы, выполняемые за счет средств подрядчика - работы, не установленные в Договоре как предмет оплаты, но являющиеся частью работ по Договору. Затраты на выполнение данных работ включаются в единую начальную стоимость Договора либо в расчетную начальную стоимость в виде процентного отношения
Ведомость объемов и стоимости работ - документ (пакет документов), включаемый в состав Договора в случае, если объемы, стоимость (элементы стоимости) являются основанием ответственности и (или) прав сторон по условиям Договора, и определяющий начальную или твердую стоимость работ, являющихся предметом оплаты. Составляется в форме локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, сводных сметных расчетов, сводок затрат или иной форме
Аванс - денежные средства, перечисляемые Подрядчику Заказчиком на выполнение работ и услуг до их приемки. Аванс вычитается из суммы, причитающейся Подрядчику за выполненные работы, являющиеся предметом оплаты
Дополнительное соглашение - документ, изменяющий и (или) дополняющий Договор на основании взаимного согласия сторон
Календарный план - документ (или группа документов), включаемый в состав Договора в случае, если сроки выполнения работ являются основанием ответственности и (или) прав сторон по условиям Договора, и определяющий продолжительность и последовательность работ в форме линейного календарного графика, календарного графика, сетевого графика, этапного графика или иной форме
Календарный день (месяц) - любой день (месяц), показанный в календаре, начинающийся и заканчивающийся в полночь
Непредвиденное событие - событие, вызвавшее изменение обстоятельств, настолько существенное, что, если бы стороны могли его предвидеть при заключении Договора, то он вообще не был бы заключен или заключен на значительно отличающихся условиях
Окончательная приемка - документальное подтверждение актом, подписанным должностным лицом Заказчика, завершение Подрядчиком всех работ и услуг, являющихся предметом Договора
Технические условия - перечень положений и требований, регламентирующих выполнение работ по Договору
Дефект - каждое отдельное несоответствие продукции (работ, материалов) требованиям технических условий
Критический дефект - дефект, при наличии которого использование продукции (работ, материалов) по назначению практически невозможно или недопустимо
Гарантийный срок - срок, начиная с даты окончания всех работ, являющихся предметом Договора, в течение которого Подрядчик несет установленную в Договоре ответственность за качество данных работ
Условия расторжения договора - документ, подписанный должностными лицами Заказчика и Подрядчика, регламентирующий порядок и условия прекращения отношений сторон по Договору до завершения выполнения работ, являющихся предметом Договора
Приложение 2
к "Положению о порядке проведения
подрядных торгов по объектам,
финансируемым из бюджета
Территориального дорожного фонда
Свердловской области"
Порядок
организации и проведения подрядных торгов без
предварительной квалификации
/----------------------------------------------------------------\
|Исполнитель |Функции |Выходной |
| | |документ |
|-------------+------------------------------------+-------------|
| | | |
|1. Заказчик |Принятие решения о проведении |Приказ о |
| |подрядных торгов без предварительной|проведении |
| |квалификации |подрядных |
| | |торгов |
| | | |
|2. Заказчик |Формирование комиссии по подрядным |Положение о |
| |торгам |комиссии |
| | | |
|3. Заказчик |Утверждение состава комиссии по |Утвержденный |
| |подрядным торгам, назначение времени|список |
| |и места проведения торгов |комиссии, |
| | |время и |
| | |место |
| | |проведения |
| | |торгов |
| | | |
|4. Комиссия |Разработка комплекта тендерной |Комплект |
| (организатор|документации |тендерной |
| торгов) | |документации |
| | | |
|5. Заказчик |Утверждение комплекта тендерной |Комплект |
| |документации |тендерной |
| | |документации,|
| | |список |
| | |претендентов |
| | | |
|6. Комиссия |Приглашение подрядных организаций к |Приглашение |
| |участию в подрядных торгах (при |к участию в |
| |открытой форме проведения торгов - |тендерных |
| |публикация объявления) |торгах |
| | | |
|7. Комиссия |Работа с претендентами по |Комплект |
| |распространению тендерной |тендерной |
| |документации с консультированием |документации |
| |по процедуре торгов, оформлению | |
| |и составу Оферты | |
| | | |
|8. Претендент|Оформление Оферты и подача ее в |Оферта |
| |Комиссию по торгам в сроки, | |
| |утвержденные Заказчиком | |
| | | |
|9. Комиссия |Прием и регистрация Оферт с |Оферта, |
| |выдачей расписки о приеме |журнал |
| |документов |регистрации, |
| | |расписка |
| | | |
|10. Комиссия |Подготовка комплекта рабочей |Комплект |
| |документации для проведения торгов |рабочей |
| | |документации |
| | |для |
| | |проведения |
| | |торгов |
| | | |
|11. Комиссия |Доставка Оферт и рабочих документов |Оферты в |
| |для проведения торгов в |запечатанных |
| |назначенное время и место |конвертах, |
| | |рабочая |
| | |документация |
| | |для членов |
| | |комиссии |
| | | |
|12. Комиссия |Регистрация членов комиссии, |Протокол |
| |ведение протокола подрядных торгов |тендерной |
| | |комиссии |
| | | |
|13. Комиссия |Вскрытие и обсуждение Оферт, |Протокол |
| |принятие решения |комиссии |
| | | |
|14. Заказчик |Утверждение результатов торгов |Утверждение |
| | |протокола |
| | | |
|15. Комиссия |Оповещение Оферентов о результатах |Извещение о |
| |торгов |результатах |
| | |торгов |
| | | |
|16. Комиссия |Приглашение Победителя торгов к |Извещение о |
| |Заказчику для заключения договора |победе в |
| | |подрядных |
| | |торгах |
| | | |
|17.Победитель|Прибытие в указанный срок к |Проект |
| подрядных |Заказчику для заключения договора |договора |
| торгов | | |
| | | |
|18.Заказчик и|Заключение договора |Договор |
| Победитель| | |
| Торгов | | |
\----------------------------------------------------------------/
Приложение 3
к "Положению о порядке проведения
подрядных торгов по объектам,
финансируемым из бюджета
Территориального дорожного фонда
Свердловской области"
Порядок
организации и проведения подрядных торгов
с предварительной квалификацией
/-----------------------------------------------------------------\
|Исполнитель |Функции |Выходной |
| | |документ |
|--------------+------------------------------------+-------------|
|1. Заказчик |Принятие решения о проведении |Приказ о |
| |подрядных торгов с предквалификацией|проведении |
| | |подрядных |
| | |торгов |
| | | |
|2. Заказчик |Формирование комиссии по подрядным |Список |
| |торгам |Тендерной |
| | |комиссии |
| | | |
|3. Заказчик |Утверждение состава тендерной |Утвержденные |
| |комиссии |списки |
| | |тендерной |
| | |комиссии, |
| | |время и места|
| | |проведения |
| | |предквалифи- |
| | |кации и |
| | |тендера |
| | | |
|4. Организатор| Разработка предквалификационной |Комплект |
| торгов | документации |предквали- |
| (комиссия) | |фикационной |
| | |документации |
| | | |
|5. Заказчик |Утверждение комплекта |Комплект |
| |предквалификационной документации |предквали- |
| |и списка Подрядчиков, приглашаемых |фикационной |
| |к участию в предквалификации |документации,|
| |(при закрытой форме тендера) |список |
| | |претендентов |
| | | |
|6. Комиссия |Приглашение Претендентов к |Приглашение |
| |предварительной квалификации (при |к участию в |
| |открытой форме проведения торгов - |предквали- |
| |публикация объявления) |фикации |
| | |(объявление) |
| | | |
|7. Претендент |Подача заявки Организатору торгов |Заявка |
| | | |
|8. Комиссия |Распространение предквалификационной|Комплект |
| |документации Претендентам |предквалифи- |
| | |кационной |
| | |документации |
| | | |
|9. Претендент |Оформление предквалификационной |Предквалифи- |
| |документации |ционная |
| | |документация |
| | | |
|10. Комиссия |Прием и регистрация предквалифика- |Предквалифи- |
| |ционной документации с выдачей |ционная |
| |расписки о приеме |документация |
| | | |
|11. Комиссия |Приглашение членов Тендерной |Комплект |
| |комиссии, подготовка комплекта |предквалифи- |
| |рабочей документации для |кационной |
| |проведения предквалификации |документации |
| | |для членов |
| | |предквалифи- |
| | |кационной |
| | |комиссии |
| | | |
|12. Комиссия |Доставка предквалификационной и |Документы |
| |рабочей документации в назначенное |предквалифи- |
| |время и место |кации и |
| | |рабочая |
| | |документация |
| | | |
|13. Комиссия |Регистрация членов Тендерной |Регистрацион-|
| |комиссии, ведение протокола |ные листы, |
| |заседания Тендерной комиссии |протоколы |
| | | |
|14. Тендерная |Рассмотрение предквалификационных |Протокол |
| комиссия |документов, принятие решения | |
| | | |
|15. Комиссия |Оповещение претендентов о |Уведомление |
| |результатах предквалификации |о допуске |
| | |к торгам; |
| | |извещение об |
| | |отклонении |
| | |заявления |
| | | |
|16. Комиссия |Разработка комплекта тендерной |Комплект |
| |документации |тендерной |
| | |документации |
| | | |
|17. Заказчик |Утверждение комплекта тендерной |Комплект |
| |документации и списка претендентов, |тендерной |
| |приглашаемых к участию в торгах |документации,|
| |(при закрытой форме тендера) |список |
| | |претендентов |
| | | |
|18. Комиссия |Приглашение подрядных организаций, |Приглашение |
| |прошедших предквалификацию, к |к участию в |
| |участию в подрядных торгах |тендерных |
| | |торгах |
| | | |
|19. Комиссия |Работа с претендентами по |Комплект |
| |распространению тендерной |тендерной |
| |документации с консультированием |документации |
| |по процедуре торгов, оформлению | |
| |и составу Оферты | |
| | | |
|20. Претендент| Оформление Оферты и подача ее |Оферта |
| | Организатору торгов в сроки, | |
| | утвержденные Заказчиком | |
| | | |
|21. Комиссия |Прием и регистрация Оферт с выдачей |Оферта, |
| |расписки о приеме документов |журнал |
| | |регистрации, |
| | |расписка |
| | | |
|22. Комиссия |Приглашение членов Тендерной |Комплект |
| |комиссии, подготовка комплекта |рабочей |
| |рабочей документации для проведения |документации |
| |торгов |для |
| | |проведения |
| | |торгов |
| | | |
|23. Комиссия |Доставка Оферт и рабочих документов |Оферты в |
| |для проведения торгов в назначенное |запечатанных |
| |место и время |конвертах, |
| | |рабочая |
| | |документация |
| | |для членов |
| | |тендерной |
| | |комиссии |
| | | |
|24. Комиссия |Регистрация членов Тендерной |Протокол |
| |комиссии, ведение протокола |тендерной |
| |тендерных торгов |комиссии |
| | | |
|25. Тендерная |Вскрытие и обсуждение Оферт, |Протокол |
| комиссия |принятие решения |тендерной |
| | |комиссии |
| | | |
|26. Заказчик |Утверждение результатов торгов |Утвержденный |
| | |протокол |
| | |Тендерной |
| | |комиссии |
| | | |
|27. Комиссия |Оповещение Оферентов о |Извещение о |
| |результатах торгов |результатах |
| | |торгов |
| | | |
|28. Комиссия |Приглашение победителя к Заказчику |Извещение о |
| |для заключения договора |победе в |
| | |подрядных |
| | |торгах |
| | | |
|29. Победитель|Прибытие в указанный срок к |Проект |
| подрядных |Заказчику для заключения договора |договора |
| торгов | | |
| | | |
|30. Заказчик и|Заключение договора |Договор |
| победитель| | |
| подрядных | | |
| торгов | | |
\-----------------------------------------------------------------/
Приложение 4
к "Положению о порядке проведения
подрядных торгов по объектам,
финансируемым из бюджета
Территориального дорожного фонда
Свердловской области"
Штамп Наименование и адрес
Организатора Претендента
торгов
г. _________________ ________________ г.
Приглашение на участие в подрядных торгах
Уважаемый _________________________________ !
По поручению _______________________________________________,
именуемого в дальнейшем Заказчик, приглашаем Вас принять участие в
подрядных торгах на выполнение следующих работ:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Местоположение объекта работ:
__________________________________________________________________
Объем работ:
__________________________________________________________________
Предполагаемый срок выполнения:
__________________________________________________________________
Для участия в подрядных торгах необходимо обратиться к
Организатору торгов с официальной заявкой (в произвольной форме на
фирменном бланке, с обязательным указанием номера факса
организации и рабочего телефона руководителя и исполнителя,
ответственного за составление предложения - оферты) на
педоставление комплекта тендерной документации.
Для участия в торгах необходимо внести залог на расчетный счет
Заказчика (или банковскую гарантию) в сумме
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сумма прописью)
до ________ ______________ г.
Расчетный счет Заказчика:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Адрес Заказчика (Организатора торгов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Расчетный счет Заказчика _____________________________________
Стоимость одного комплекта тендерной документации
__________________________________________________________________
(сумма прописью)
Оплата производится как по безналичному путем перечисления
указанной суммы на расчетный счет Организатора торгов, так и по
наличному расчету в бухгалтерии Организатора торгов.
Организатор торгов
__________________
(должность)
МП
Приложение 5
к "Положению о порядке проведения
подрядных торгов по объектам,
финансируемым из бюджета
Территориального дорожного фонда
Свердловской области"
Положение для оферентов
1. Общие положения
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование предмета и объекта торгов)
Финансирование строительства будет осуществляться из Территориального дорожного фонда, включая субвенции федерального дорожного фонда.
Основные характеристики работ, выставляемых на подрядные торги, изложены в проектной документации, входящей в состав тендерной документации.
Участнику рекомендуется на свою ответственность и на свой страх и риск посетить и осмотреть Участок сооружения Объекта и прилегающую территорию, а также получить все сведения, которые могут быть ему необходимы для подготовки конкурсного предложения и заключения договора на строительство Объекта. Затраты на посещение Участка покрывает участник из собственных средств.
Участник несет все затраты, связанные с подготовкой и подачей конкурсного предложения. Заказчик ни в каких случаях не несет обязанностей или ответственности за такие затраты.
2. Подготовка конкурсного предложения
Конкурсное предложение (2 экземпляра), которое представляет Оферент, включает в себя следующие документы:
1) заявка на участие в торгах (приложение 6);
2) конкурсное предложение Оферты (приложение 7);
3) пояснительная записка;
4) календарный график производства работ, разработанный Оферентом для реализации Договора;
5) расчет стоимости работ по Договору;
6) банковская гарантия (приложения 8, 9) либо копия платежного документа, подтверждающего внесение первого залога;
7) проект Договора;
8) другие сведения, предоставляемые по желанию Заказчика.
Оферент готовит один оригинал документов, которые входят в конкурсное предложение в соответствии с пунктов 2 "Положения для Оферентов", который четко помечается "ОРИГИНАЛ". Кроме того, участник представляет копию конкурсного предложения, которая четко помечается "КОПИЯ" соответственно. В случае расхождений необходимо следовать оригиналу.
В каждом экземпляре должны быть проставлены страницы и на каждой странице должно быть указание "ОРИГИНАЛ", "КОПИЯ" соответственно.
В предложении не должно содержаться изменений или дополнений, за исключением тех, которые сделаны в соответствии с указаниями Заказчика (Организатора торгов) или необходимы для того, чтобы исправить ошибки, сделанные Оферентом. В таких случаях исправление ошибок парафируется лицом или лицами, которые подписали предложение. Все страницы конкурсного предложения, где вносятся новые сведения или делаются изменения, должны быть парафированы лицом или лицами, подписавшими предложение.
Оформление оферты должно производиться согласно предоставленной форме - опроснику, допускать единственное прочтение. Оферта и приложения должны быть подписаны руководителем организации и заверены печатью организации.
Документы подаются в печатном виде, исправления в тексте на момент представления оферты не допускается.
Стоимость производства работ указывается в ___________________ в ценах на ____________________ 199 __ г.
Все пошлины, налоги и прочие сборы, которые Оферент оплачивает в соответствии с Договором или на иных основаниях, по состоянию за 28 дней до окончания приема конкурсных предложений, включаются в расценки, цены и общую стоимость Конкурсного Предложения, заявленные Оферентом (слова "расценки и цены" не относятся к договорам с фиксированной ценой). Расценки и цены (или фиксированная сумма в случае договоров с фиксированной ценой), представленные участником, подлежат пересмотру в ходе выполнения Договора.
Единичные расценки и цены (или фиксированная сумма в случае договоров с фиксированной ценой) указываются Оферентом (при подрядных торгах с участием зарубежных Оферентов) исключительно в валюте страны Заказчика. Требования по иностранной валюте указываются в виде процента от стоимости конкурсного предложения (за исключением сумм резервных отчислений) и подлежат выплате по усмотрению Оферента:
- в валюте страны участника;
- в международной валюте ($ США) для зарубежных Оферентов.
Срок действия Оферты
__________________________________________________________________
Все справки, касающиеся оформления и подачи Оферты, Вы можете получить у представителей Организатора торгов по адресу:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Подача конкурсного предложения
На момент регистрации Оферты Оферент должен представить следующие документы:
- копию платежного поручения или корешок приходного ордера, подтверждающие оплату тендерной документации;
- гарантию Оферты (либо копию платежного документа, подтверждающего внесение первого залога) на сумму _______________;
- 2 (два) запечатанных конверта, содержащих непосредственно Оферту и требуемые документы, помеченные соответственно "ОРИГИНАЛ", "КОПИЯ".
Оферты направляются Организатору торгов в запечатанных двойных конвертах с указанием на внешнем конверте адреса для приема предложений, а на внутреннем конверте наименования объекта торгов и даты, установленной для приема предложений. Во внешний конверт запечатываются заявка на участие в торгах и документ о внесении залога (банковская гарантия), а во внутреннем запечатанном конверте находится сама Оферта. Все документы должны быть оформлены в соответствии с условиями торгов, указанными в тендерной документации.
Если наружный конверт не запечатан и не маркирован, как указано выше, Организатор торгов не несет никакой ответственности в случае, если предложение попадет не точно по адресу или будет вскрыто преждевременно.
Заказчик может продлить срок приема Оферт, в таких случаях все права и обязанности участников торгов, связанные с первоначальным сроком, распространяются на новые сроки.
Срок поступления Оферты определяется по дате регистрации Организатором торгов, указываемой в расписке о приеме документов.
Оферты, представленные с опозданием, допускаются к торгам только по решению Тендерной комиссии.
Оферты, не содержащие требуемого комплекта документов, снимаются с торгов.
Оферент может внести изменения в содержание Оферты или отказаться от него, о чем направляется уведомление в письменном виде до окончания сроков, указанных выше. Уведомление о внесении изменения или отказе от конкурсного предложения должно быть подготовлено в соответствии с перечисленными выше требованиями. При этом наружный и внутренний конверты дополнительно маркируются "Изменение" или "Отказ" соответственно.
После окончания срока приема Оферт в них не могут быть внесены никакие изменения.
Срок поступления предложения определяется по дате регистрации Организатором торгов, указываемой в расписке о приеме документов.
Прием предложений производит Организатор торгов до __________ г. по адресу, указанному в приглашении на участке в подрядных торгах.
Отзыв предложения осуществляется путем извещения Организатора торгов соответствующим письмом до ____________ г. Стоимость комплекта тендерной документации не возвращается.
4. Вскрытие конвертов и оценка Оферт
По распоряжению Заказчика форма проведения тендера
__________________________________________________________________
Дата проведения тендерных торгов назначается Председателем Тендерной комиссии и сообщается Организатору торгов, который, в свою очередь, оповещает участников торгов и приглашает независимых экспертов.
Состав Тендерной комиссии утверждается Заказчиком. Представитель Заказчика, являющийся членом Тендерной комиссии, вправе снять объект с торгов.
Вскрытие конвертов производится Организатором торгов в присутствии Тендерной комиссии и независимых экспертов (при гласных торгах в процедуре вскрытия конвертов могут присутствовать Оференты).
Первыми вскрываются и оглашаются конверты с пометкой "Отказ", при этом Оферты, об отказе от которых было послано уведомление, не вскрываются.
Оферты могут быть отклонены и исключены из дальнейшего рассмотрения при несоблюдении требований по составу документов Оферты.
По "Положению о порядке организации и проведения подрядных торгов" состав Тендерной комиссии и список претендентов не подлежит огласке. Содержание Оферты строго конфиденциально.
Прежде чем приступить к экспертной оценке Оферт Тендерная комиссия определяет:
- соответствие критериям правомочности;
- соблюдение правил подписания предложений;
- соответствие требованиям инструкции Оферентам.
Оферта, которая не отвечает требованиям, отклоняется и исключается из дальнейшего рассмотрения.
Для облегчения процесса изучения, оценки и ср внения Оферт Тендерная комиссия может по своему усмотрению запросить у Оферента дополнительную информацию для разъяснения предложения, включая составляющие единичных расценок.
Оферты, признанные отвечающими требованиям по существу, проверяются на предмет наличия арифметических ошибок, которые Тендерная комиссия исправляет следующим образом:
- если имеется расхождение между величинами, выраженными цифрами и прописью, то к рассмотрению принимается величина, выраженная прописью;
- если имеется расхождение между единичной расценкой общей суммой, полученной в результате умножения ее количество единиц, руководствуются единичной расценкой.
Если Оферент не принимает исправленно стоимости Оферт, то Оферта отклоняется.
Оценка предложений будет осуществляться по критерию:
- цена;
- качество;
- сроки выполнения работ.
5. Определение победителя торгов
Заказчик оставляет за собой право принять или отклонить любое предложение, а также отклонить все Оферты и аннулировать процесс торгов в любой момент до заключения Договора, не неся при этом никаких обязательств перед Оферентами и не будучи обязанным информировать их о причинах таких действий.
Победитель торгов выявляется путем открытого голосования. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов Тендерной комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал Председатель.
Результаты и процедура оценки Оферт заносятся в протокол заседания Тендерной комиссии, который ведет Организатор торгов.
Торги считаются завершенными после утверждения их результатов Заказчиком.
Организатор торгов извещает Оферентов о результатах торгов:
- победителю в течение 3-х рабочих дней направляется официальное извещение и сопроводительное письмо к Заказчику для заключения Договора на условиях, изложенных в Оферте;
- другие участники торгов оповещаются в недельный срок.
Победитель может отказаться от подписания Договора с Заказчиком, но в этом случае он обязан оплатить расходы по организации и проведению повторных торгов, а также происходит отчуждение залога на участие в подрядных торгах, внесенного Оферентом.
Торги, проведенные с нарушением правил, установленных Законом, могут быть признаны судом недействительными по иску его участника. Признание торгов недействительными влечет недействительность Договора, заключенного с Оферентом - Победителем тендера.
Приложение 6
к "Положению о порядке проведения
подрядных торгов по объектам,
финансируемым из бюджета
Территориального дорожного фонда
Свердловской области"
Штамп организации Наименование и адрес
претендента организатора торгов
Заявка
на участие в подрядных торгах
Наименование Оферента ________________________________________
Уважаемые господа! Наша организация рассмотрела Ваше
приглашение принять участие в торгах на выполнение работ
__________________________________________________________________
(наименование объекта и предмета торгов)
_________________________________________________________________,
проводимых _______________________ 199 __ г., и просит Вас принять
нашу заявку на участие в них.
Документы Оферты на основании представленных мною полномочий
подписаны ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Прилагается:
1. Гарантия Оферты.
2. Два экземпляра тендерной документации в запечатанных
конвертах и оформленных согласно "Положению для Оферентов".
Документация Оферты в составе:
1) _______________________________________________________________
2)________________________________________________________________
3)________________________________________________________________
___ ____________ 199 __ г. Руководитель предприятия
__________________________
(фамилия, имя, отчество)
МП
Приложение 7
к "Положению о порядке проведения
подрядных торгов по объектам,
финансируемым из бюджета
Территориального дорожного фонда
Свердловской области"
Оферта (конкурсное предложение)
Наименование Организации - Оферента
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Наименование предмета торгов _________________________________
__________________________________________________________________
Предлагаемые УСЛОВИЯ заключения договора (Контракта):
Раздел 1. Стоимость работ и условия финансирования
1.1. Общая стоимость работ (услуг) в ценах на ___ 199 __ г.
_____________________________________________(без НДС и СН)
Стоимость единицы работ (услуг) _________ (без НДС и СН).
1.2. Условия изменения стоимости работ (услуг):
__________________________________________________________________
1.3. Условия финансирования (авансирование работ, предоплата,
возможность и условия заключения договора (Контракта) без
предоплаты (под гарантии оплаты) и т. д. _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.4. Предлагаемый способ учета инфляции (предлагается вариант,
либо варианты изменения стоимости для учета инфляции)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Раздел 2. Сроки выполнения дорожных работ
2.1. Срок выполнения работ:
- начало работ ___________________________
- окончание работ ________________________
2.2. Продолжительность выполнения работ ______________________
2.3. График выполнения работ - приложение N ____
Раздел 3. Обеспечение качества дорожных работ
3.1. Мероприятия по обеспечению качества
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3.2. Организация операционного контроля качества работ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3.3. Характеристика лаборатории контроля качества
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Раздел 4. Выполнение особых условий (требований) Заказчика
к выполнению работ
4.1. С выполнением особых условий (требований) заказчика к
выполнению работ согласен при условии
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(излагаются встречные условия)
Раздел 5. Гарантийные обязательства
Согласен на следующие штрафные санкции, налагаемые при
нарушении принятых на себя обязательств:
5.1. К Подрядчику (излагаются предлагаемые штрафные санкции по
отношению к Оференту)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5.2. К Заказчику (излагаются предлагаемые штрафные санкции по
отношению к Заказчику)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5.3. Принимает на себя следующие гарантийные обязательства
(восстановление возникших разрушений в течение не менее ______
лет, размер компенсационных выплат, условия устранения дефектов,
прочие обязательства) ____________________________________________
__________________________________________________________________
Раздел 6. Сведения о предприятии
6.1. Общие сведения о предприятии:
- полное наименование ________________________________________
- адрес ______________________________________________________
Раздел 7. Срок действия Оферты
__________________________________________________________________
Приложения:
1. Расчет стоимости договора (Контракта).
2. Пояснительная записка (по желанию Оферента).
3. Календарный график производства работ, разработанный
Оферентом для реализации Контракта.
4. Гарантийное обязательство (гарантия Оферты).
5. Сведения о правомочности и квалификации Оферента.
6. Другие сведения (по желанию Заказчика).
Оферент
Должность
МП
Приложение 7.1
к "Положению о порядке проведения
подрядных торгов по объектам,
финансируемым из бюджета
Территориального дорожного фонда
Свердловской области"
Структура и организация
1. Название организации ______________________________________
__________________________________________________________________
2. Прежнее название организации ______________________________
__________________________________________________________________
3. Форма собственности (ООО, АОЗТ, АООТ, МП, ГП ...)
__________________________________________________________________
4. Дата, место, орган регистрации (копии регистрационных
документов прилагаются) __________________________________________
__________________________________________________________________
5. Почтовый адрес ____________________________________________
__________________________________________________________________
6. Юридический адрес _________________________________________
__________________________________________________________________
7. Банковские реквизиты ______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Руководитель: должность, фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
9. Телефон, факс _____________________________________________
10. Головная организация * Дочерние организации
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
11. Виды работ, на которые выдана лицензия, срок действия
(копия лицензии прилагается)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
12. Банки, с которыми работает (данные о возможности
предоставления займа, право обращаться за рекомендациями)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
13. В настоящее время в судебные разбирательства не
вовлечен/вовлечен в судебное разбирательство по поводу
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в качестве истца (ответчика)
* В строке 10 в случае отсутствия головной и дочерних
организаций с другими названиями и юридическими адресами следует
написать:
"Не имеется".
Приложения:
1. Копии регистрационных документов.
2. Копии уставных документов.
3. Копия лицензии.
4. Сведения о финансовой деятельности:
- собственный и заемный капитал;
- балансовый отчет за прошлый год.
Руководитель
Гл. бухгалтер
МП
Ресурсы: Квалификационный состав
(руководящий состав и инженерно - технические работники)
| N пп |
Занимаемая должность |
Фамилия, и., о. |
Стаж работы (общий) |
Стаж работы в зани- маемой должности |
Сведения о дате последней переподготовки, повышении квалификации |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Руководитель:
МП
Ресурсы: Квалификационный состав
(рабочие)
| N пп |
Специальность | Разряд, квалификация |
Количество | Стаж работы в организации - оференте |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Руководитель:
МП
Ресурсы: оборудование
| N пп |
Наименование машин и оборудования |
Кол-во, необхо- димое для выпол- нения работ |
Имеется в наличии | ||||
| Марка | Кол-во | Срок службы |
Техни- ческое состо- яние |
Собственное арендуемое; собственник арендуемого оборудования; вид договора аренды; срок аренды |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Руководитель
МП
Опыт: Выполненные дорожные работы
Общий объем выполненных работ:
- в 1991 г. _____________________ млн. руб.
- в 1992 г. _____________________ млн. руб.
- в 1993 г. _____________________ млн. руб.
- в 1994 г. _____________________ млн. руб.
- в 1995 г. _____________________ млн. руб.
- в 1996 г. _____________________ млн. руб.
| N пп |
Наименование объекта (объекты - представители) |
Заказчик | Виды выполняемых работ |
Дата начала и окон- чания работ |
Стоимость работ |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Приложение:
Буклеты, статьи, отзывы Заказчиков, книги и другие документы,
подтверждающие опыт организации и ее способность реализовать
проект, предложенный на торгах с высокими организационно -
техническими параметрами в сжатые сроки
Опыт: Текущие проекты
Информация о всех текущих проектах, включая те, по которым
организация получила только письмо о намерениях, но формальный
договор не был заключен
| Наименование Организации - Заказчика |
Инженер - консуль- тант, ответ- ственный за надзор |
Место прове- дения и опи- сание работ |
Доля учас- тия орг-и в про- екте |
Стои- мость конт- ракта |
Конеч- ная стои- мость и де- клари- рован- ная |
Процент практи- ческого выпол- нения |
Назна- ченная дата завер- шения работ |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Руководитель организации
МП
Субподрядчики
(один лист по каждому субподрядчику)
Наименование организации, фирмы:
| Головная Фирма |
Филиалы и дочерние предприятия (если они есть) |
|
| Адрес | ||
| Телефон | ||
| Телекс | ||
| Телефакс | ||
| Ответственное лицо | ||
| Форма общества | ||
| Уставной капитал | ||
| Сфера деятельности |
Руководитель: Дата Печать/подпись
Приложение 8
к "Положению о порядке проведения
подрядных торгов по объектам,
финансируемым из бюджета
Территориального дорожного фонда
Свердловской области"
Гарантия оферты
Вариант 1
____________________________________, именуемый в дальнейшем
(наименование банка)
"Гарант", свидетельствует о том, что ___________________________,
(наименование Оферента)
именуемый в дальнейшем "Подрядчиком", при изменении своих
предложений в течение срока, указанного в подрядной документации
или предложенного самим Подрядчиком, а равно при отказе от
выполнения подряда, полученного в результате победы на торгах на
объект инвестиций,________________________________________________
_________________________________________________________________,
(наименование предмета торгов)
проводимых ______________________________________________________,
именуемым в дальнейшем "Заказчик", расположенным по адресу
____________________________, выплатит сумму в размере ___________
______________________________________________ рублей из средств
Подрядчика, имеющихся на его расчетом счете N ___________________,
(реквизиты банка)
в течение ___________ дней со дня объявления Заказчику о
вышеупомянутых решениях.
В случаях, если Подрядчик не располагает указанной суммой,
Гарант обязуется внести ее в полном размере Заказчику следующим
представлением к оплате Подрядчику на взаимоприемлемых договорных
условиях.
Со стороны Гаранта Со стороны подрядчика
______________________ ______________________
(ФИО и подпись руководителя) (ФИО и подпись руководителя)
Дата Дата
МП МП
Приложение 9
к "Положению о порядке проведения
подрядных торгов по объектам,
финансируемым из бюджета
Территориального дорожного фонда
Свердловской области"
Гарантия оферты
Вариант 2
_____________________________________, именуемый в дальнейшем
"Гарант", свидетельствует о том, что ____________________________,
(наименование Оферента)
именуемый в дальнейшем "Подрядчиком", при изменении своих
предложений в течение срока, указанного в подрядной документации,
или предложенного самим Подрядчиком, а равно при отказе от
выполнения подряда, полученного в результате победы на торгах на
объект инвестиций,________________________________________________
_________________________________________________________________,
(наименование предмета торгов)
проводимых _____________________________________________________,
именуемым в дальнейшем "Заказчик", расположенным по адресу ______
_______________________, выплатит сумму в размере________________
рублей из средств Подрядчика, имеющихся на его расчетном счете N
___________________________, в течение ___________ дней со дня
(реквизиты банка)
объявления Заказчику о вышеупомянутых решениях.
В случаях, если Подрядчик не располагает указанной суммой,
Гарант обязуется внести ее в полном размере Заказчику.
При УСЛОВИИ, однако, что Гарант не будет:
а) нести обязательства на сумму больше неустойки по данному
обязательству;
б) нести обязательства на сумму больше, чем разница между
стоимостью конкурсного предложения Подрядчика и стоимостью
конкурсного предложения, принятого Заказчиком.
Подписывая настоящий документ, Гарант соглашается с тем, что
его обязательство останется в силе в течение _______ дней
включительно после окончания срока подачи конкурсных предложений,
указанного в Инструкции для Оферентов или продленного Заказчиком,
причем Гарант настоящим отказывается от права на уведомление о
таком продлении.
Со стороны Гаранта Со стороны Подрядчика
_________________________ _________________________
(ФИО и подпись руководителя) (ФИО и подпись руководителя)
Дата Дата
МП МП
Приложение 10
к "Положению о порядке проведения
подрядных торгов по объектам,
финансируемым из бюджета
Территориального дорожного фонда
Свердловской области"
Рекомендации по оценке оферт
1. Общие положения
Анализ и оценка поданных предложений осуществляется Тендерной комиссией или отдельно привлекаемыми экспертными группами (экспертами) в установленный Тендерной комиссией срок в зависимости от стоимости объекта и предмета торгов согласно регламенту работы тендерного комитета. Решение о победителе торгов во всех случаях принимается членами Тендерной комиссии.
Как правило, рассмотрение Оферт должно производиться в течение одного месяца, однако в зависимости от сложности предмета торгов Тендерная комиссия может установить срок рассмотрения Оферт до 6 месяцев.
Участники торгов и их представители не вправе присутствовать при оценке Оферт. В ходе оценки Тендерная комиссия имеет право вызывать Претендентов для дачи пояснений.
Информация о рассмотрении и оценке Оферт не сообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены Тендерной комиссии, привлеченные эксперты и представители Организатора торгов, присутствующие на процедуре заседания Тендерного комитета, несут ответственность за разглашение данной информации.
2. Предварительная оценка Оферт
На этапе предварительной оценки Оферт решаются следующие вопросы:
- допуск Оферт к рассмотрению;
- техническая экспертиза;
- экономическая экспертиза.
Решение о допуске Оферт принимается Тендерной комиссией на основе проверки соответствия Оферт формальным условиям тендерных торгов.
Тендерная комиссия проверяет:
- полноту представленных документов и правильность их оформления;
- соблюдение правил подачи документов;
- установление финансовой и юридической правомочности документов.
Техническая экспертиза включает:
- анализ предложенных организационных, технологических и конструктивных решений, продолжительности выполнения отдельных видов работ и строительства объектов в целом;
- анализ качества и технического оснащения основного парка дорожно-строительных машин и оборудования;
- приемлемость объемов технического уровня работ, передаваемых субподрядчикам;
- анализ предлагаемых источников получения материально технических ресурсов субподрядчиков.
Экономическая экспертиза включает:
- анализ расчета цен и эффективность предложенных решений;
- анализ финансового состояния участников торгов.
Для выполнения технической и экономической экспертизы могут привлекаться инжиниринговые фирмы или отдельные специалисты эксперты.
По предложениям, допущенным к торгам и прошедшим техническую и экономическую экспертизу, проводится их сопоставительная оценка по отдельным наиболее важным критериям.
3. Критерии оценки Оферт
Основными показателями оценки Оферт на предмет ее соответствия установленному критерию могут являться:
Показатели для оценки технической части Оферты:
- показатели, характеризующие технический уровень средств производства, используемых Оферентом (качественный уровень машин, механизмов, технологических процессов, средств контроля за качеством и степень оснащенности Оферента этими средствами);
- показатели, характеризующие степень использования местных ресурсов иностранными Подрядчиками, а также Подрядчиками из других регионов Российской Федерации (местной рабочей силы по тем профессиям, по которым в регионе имеется неполная занятость; материалов, изделий и полуфабрикатов местного производства, когда в регионе имеются избыточные мощности по их изготовлению, отходов местного промышленного производства и др. ресурсов);
- показатели, характеризующие временные параметры выполнения обязательств Оферента (сроки начала и завершения работ, ввода объекта в эксплуатацию, поставок продукции и т.п.);
- показатели качества выполняемых работ;
- показатели, характеризующие организацию выполнения Оферентом работ с соблюдением мер безопасности, охрану здоровья работающих и охрану окружающей среды (меры по охране здоровья и труда, по соблюдению пожарной безопасности, по предотвращению загрязнения воздуха, поверхности земли и подземных вод и др.);
- показатели, характеризующие технические и имущественные гарантии, представляемые Оферентом (по бесплатному устранению обнаруженных дефектов в течение гарантийного срока, по компенсации возможного ущерба Заказчика и т.п.);
- другие показатели технической части Оферт, определяемые Заказчиком.
Показатели для экономической оценки Оферт:
- предложенная Оферентом цена предмета подрядных торгов с указанием, в какой валюте и в каком уровне (в ценах какого периода) рассчитана предложенная цена;
- предложенный Оферентом метод учета при осуществлении расчетов за выполненные работы последующих изменений уровня цен в связи и инфляционными процессами, изменением законодательства в области налоговой политики и по другим вопросам;
- предложения Оферента по условиям и порядку финансирования и кредитования подрядных работ;
- удельные стоимостные показатели по предмету торгов, если торги проводятся на проектирование объекта или на проектирование и строительство объектов.
В зависимости от предмета торгов и условий Заказчика по решению Тендерной комиссии может быть рекомендован один из методов оценки Оферт:
- метод многофакторного сравнения на основе балльной оценки системы показателей;
- метод прямого голосования членов Тендерной комиссии.
3.1. Оценка Оферт прямым голосованием
В этом случае оценка Оферт осуществляется на основе мнения каждого из членов Тендерной комиссии. Для удобства работы членов Тендерной комиссии им выдается таблица со сводкой показателей Оферт.
Целесообразно до обсуждения прослушать информацию об объекте и предмете торгов (сообщение представителя проектной организации или Заказчика) и наиболее важные требования к выполнению работ по рассматриваемому на торгах Договору.
Приложение 11
к "Положению о порядке проведения
подрядных торгов по объектам,
финансируемым из бюджета
Территориального дорожного фонда
Свердловской области"
Условия договора
Раздел "Условия Договора" является неотъемлемой частью тендерной документации, предоставляемой Претенденту на участие в подрядных торгах.
"Условия Договора" включают в себя следующие сведения:
1) Общие положения (в которых оговариваются определения и термины, используемые в документах, права и обязанности инженера, условия разрешения конфликтных ситуаций и подписания дополнительных соглашений, условия передачи работ на субподряд, кадровые вопросы, риски Заказчика и Подрядчика, вопросы приемки работ, страхования, безопасности и обращения с неожиданными находками на участке);
2) Контроль за качеством работ (оговариваются требования к качеству работ, контроль качества, вопросы устранения дефектов);
3) Объем работ и контроль за соблюдением сроков (оговариваются объемы работ и их корректировка, сроки выполнения работ и их корректировка);
4) Оплата работ и контроль затрат (оговариваются предмет, порядок и размер оплаты, работы и затраты, оплачиваемые за счет Подрядчика, изменения объемов работ, отклонения и платежи за отклонения, события компенсации, налоги, валюты, корректировка цены, удержания, премии);
5) Прекращение отношений по Договору (оговариваются вопросы завершения, изменения и расторжения Договора);
6) Гарантийный срок;
7) Особые условия.
Приложения к "Условиям Договора":
1) Сведения о договоре (приложение 11.1);
2) Проект Договора (приложение 11.2).
Приложение 11.1
к "Положению о порядке проведения
подрядных торгов по объектам,
финансируемым из бюджета
Территориального дорожного фонда
Свердловской области"
Сведения о договоре
В договор входят следующие документы:
Сведения о Договоре
Условия Договора
Технические условия
Календарный план выполнения работ
График занимаемых земель
Ведомость объема и стоимости работ (кроме случая Единой
твердой цены)
Ведомость строительных материалов
Перечень субподрядчиков (не обязательно)
Проектная документация в составе _____________________________
Инженер:
ФИО: _______________________________________________________
Адрес: _______________________________________________________
Управляющий:
ФИО: ________________________________________________________
Адрес: _______________________________________________________
Третейский судья:
ФИО: _______________________________________________________
Адрес: _______________________________________________________
Арбитражный судья:
Наименование: ________________________________________________
Адрес: _______________________________________________________
Дата начала работ: ___________________________(не обязательно)
Дата окончания работ: ________________________(не обязательно)
Аванс выплачивается ______________________ (дата)
в сумме __________________________________ (не обязательно)
Аванс погашается следующим образом: __________________________
Премия за досрочное окончание работ составляет:
_____________________________________________ (не обязательно)
Приложение 11.2
к "Положению о порядке проведения
подрядных торгов по объектам,
финансируемым из бюджета
Территориального дорожного фонда
Свердловской области"
Договор N _____
на выполнение дорожных работ
(проект)
г. _______________________ "___" ___________ 199 __ г.
Предприятие __________________________________________________
(наименование юридического лица)
(далее Подрядчик), в лице ________________________________________
_________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________,
с одной стороны, и СОГУ "Управление автомобильных дорог" (далее
"Заказчик"), в лице начальника Плишкина Владимира Владимировича,
действующего на основании Положения, с другой стороны, заключили
настоящий Договор на _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта)
1. Определения
Понятия, применяемые в настоящем Договоре, означают следующее:
"Стороны": Заказчик и Подрядчик.
"Заказчик" ___________________________________________________
______________________________________________________________
"Подрядчик" __________________________________________________
______________________________________________________________
"Объекты" ___________________________________________________
_____________________________________________________________
"Договор" - настоящий документ, включает все содержащиеся в нем гарантии, приложения, подписанные Заказчиком и Подрядчиком, дополнения и изменения к нему, которые могут быть подписаны сторонами и в период выполнения работ.
"Временные сооружения" - специально возводимые или приспособленные на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно - монтажных работ и обслуживания работников строительства.
"Строительная площадка" - переданный по акту Заказчиком Подрядчику земельный участок на период выполнения всех работ в рамках настоящего Договора.
Граница стройплощадки объекта обозначается ограждением или другими знаками, устанавливаемыми в соответствии с генеральным планом.
Границей объектов линейного строительства (автодороги, железной дороги, линий электропередач, трубопроводов и т. д.) является полоса отвода, размеры которой фиксируются в проекте организации строительства, а ее отсчет ведется от оси сооружения. Указанная полоса отвода ограждениями или специальными знаками не фиксируется.
"Работы" - работы, подлежащие выполнению Подрядчиком в соответствии с условиями настоящего "Договора", включают строительные, монтажные и по устранению дефектов.
"Скрытые работы" - работы, скрываемые последующими работами и конструкциями. Качество и точность этих работ невозможно определить после выполнения последующих.
"Проектно - сметная документация" - технический проект, рабочий проект, проект организации строительства, сводный сметно финансовый расчет, сметы по рабочим чертежам, технические условия и паспорт на материалы, оборудование, конструкции и комплектующие изделия, документация, получаемая от заводов - изготовителей, и другая документация, необходимая для выполнения работ и эксплуатации объекта, разработана в соответствии с техническим заданием.
"Исполнительная документация" - комплект рабочих чертежей на строительство объекта с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенными в них изменениями, сделанными лицами, ответственными за производство работ; сертификаты, технические паспорта и другие документы; акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных отечественных конструкций; акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования, журналы производства работ и другая документация, предусмотренная строительными нормами и правилами.
2. Предмет договора
2.1. В целях развития (модернизации и повышения технического уровня) сети автомобильных дорог общего пользования Российской Федерации стороны заключили настоящий Договор, согласно которому Подрядчик принимает на себя реализацию инвестиционного проекта (наименование инвестиционного проекта на дорожные работы), а Заказчик берет на себя финансирование его в размерах и формах, предусмотренных настоящим Договором.
2.2. Коммерческие, технические, технологические, социальные, экологические и другие характеристики инвестиционного проекта, реализуемого в рамках настоящего Договора, определяются в соответствии с "Техническим заданием на инвестиционный проект" (см. приложение к договору) и согласованными сторонами до начала выполнения работ проектно - сметными документами, являющимися неотъемлемой частью Договора.
2.3. Сроки реализации инвестиционного проекта и отдельных его этапов определяются в соответствии с "Планом-графиком реализации инвестиционного проекта", являющимся неотъемлемой частью Договора (см. приложение к договору).
2.4. Контроль за ходом и результатами реализации инвестиционного проекта осуществляется в соответствии с принятыми сторонами обязательствами и положениями нормативных документов, согласованного сторонами "Перечня нормативных документов, обязательного и рекомендательного характера" (см. приложение к договору), являющегося неотъемлемой частью Договора.
2.5. В результате реализации инвестиционного проекта, предусмотренного настоящим Договором, и отдельных его этапов Подрядчик гарантирует выполнение обязательств по объемам и качеству работ, предусмотренных "Техническим заданием на инвестиционный проект" (см. приложение к договору) и "Планом-графиком реализации инвестиционного проекта" (см. приложение к договору).
2.6. В своей деятельности Заказчик и Подрядчик руководствуются законодательством Российской Федерации.
3. Управление договором
3.1. Интересы Заказчика по управлению Договором представляет
_________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество) который с момента заключения настоящего Договора будет принимать непосредственное участие в регулировании инвестиционной деятельности по объекту и формировать штат инспекторов, выполняющих технический надзор за выполнением работ по Договору, а также уполномоченных им лиц, осуществляющих контроль за ходом выполнения Договора.
3.2. Интересы Подрядчика по Договору представляет: ___________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
4. Формы, размеры и порядок финансирования
4.1. Настоящим Договором предусмотрено финансирование проекта Заказчиком общим объемом __________________________ млн. рублей, распределенное по срокам в соответствии с "Планом - графиком реализации инвестиционного проекта" (см. приложение к договору), согласованного обеими сторонами.
4.2. Финансирование осуществляется исключительно при выполнении Подрядчиком:
- условий и сроков, предусмотренных "Техническим заданием" (см. приложение к договору) и "Планом-графиком" (см. приложение к договору);
- обязательств (если таковые имеются) по долевому финансированию проекта за счет собственных, заемных и привлеченных средств.
4.3. Оплата работ осуществляется на основании подписанного обеими сторонами акта приемки (Ф-З) в соответствии с расчетами текущей стоимости выполнения работ.
Под стоимостью выполненных работ в этом случае понимается суммарасчетов текущих стоимостей различных видов выполненных работ, определенная с учетом инфляционных процессов и изменений в размерах налогообложения, установленного нормативными актами.
4.4. Суммарные размеры промежуточных расчетов за выполненные работы, предусмотренные в составе пускового комплекса, производятся в пределах 95% их объемов.
Окончательный расчет производится в месячный срок после ввода пускового комплекса (очереди) в эксплуатацию.
4.5. В случае изменения стоимости выполненных работ в процессе реализации проекта, вызванного объективными причинами, ее уточнение производится на основании расчетов, согласованных сторонами, и оформляется дополнительным соглашением.
4.6. Методика расчета договорной цены на период действия Договора определяется и согласовывается сторонами на основании действующих нормативных документов Минтранса России и Минстроя России в срок ___________________________ и является неотъемлемой частью Договора.
4.7. Заказчик перечисляет Подрядчику аванс в размере не менее _________ % от стоимости квартального или месячного (по согласованию сторон) задания, установленного по "Плану-графику" и рассчитанного с учетом принятой сторонами методики определения договорной цены.
Перечисление аванса осуществляется не позднее чем за _____ дней до начала выполнения работ, предусмотренного по календарному плану и в соответствии с "Планом-графиком".
Удержание авансового платежа производится ежемесячно пропорционально объемам выполненных работ и сумме предъявленных к оплате работ (или по дополнительному соглашению сторон).
5. Права и обязанности заказчика
Обязанности Заказчика
5.1. Заказчик обеспечивает своевременное финансирование в соответствии с разделом 2.4 настоящего Договора, своевременную экспертизу, утверждение и выдачу проектно-сметной документации, осуществляет контроль и технический надзор за соответствием объема, стоимости и качества выполненных работ проектам и сметам, участвует в приемке объектов в эксплуатацию.
5.2. Обязанности Заказчика по условиям постановки и порядка передачи оборудования для монтажа, комплектующих изделий, конструкций и основных строительных материалов устанавливается на основании дополнительного соглашения между сторонами, являющегося неотъемлемой частью Договора.
5.3. Заказчик производит отвод земель в установленном порядке, совместно с землепользователем определяет местоположение резервов грунта и совместно с Подрядчиком заключает договор на право их разработки. Заказчик финансирует, а Подрядчик выполняет договорные обязательства по дополнительному договору, если таковой необходим.
5.4. Заказчик должен:
- не менее чем за ______ дней до начала работ передать Подрядчику документы (копии документов), подтверждающие право Заказчика на использование земель в соответствии с Графиком (планом) занимаемых земель и на разработку карьеров с результатами лабораторных испытаний;
- за _______ дней до начала работы передать по Акту Подрядчику геодезическую разбивочную основу;
- не менее чем за 30 дней передать Подрядчику материалы согласований по источникам энерго- и водоснабжения;
- не менее чем за ______ дней до начала работы по "Плану графику" передать Подрядчику материалы согласований, необходимые по действующим нормативным актам для производства данной работы;
- не менее чем за месяц до начала работы по "Плану-графику" передать Подрядчику _______ комплекта проектно-сметной документации по данной работе;
- до начала работ проверить готовность Подрядчика к входному и операционному контролю качества;
- принять работу и оформить документы по оплате в срок.
5.5. Заказчик обязан в своем распоряжении о приостановке работ указать со ссылкой на соответствующую статью, расценивается ли приостановка работ как компенсируемое событие или нет.
Права Заказчика
5.6. Заказчик или уполномоченные им лица (Инспектора) имеют право производить любые измерения, испытания, отборы образцов и взвешивания для контроля качества работ, материалов и конструкций, выполненных, произведенных или поставленных по Договору.
5.7. Представитель Заказчика имеет право отдавать распоряжения:
- о запрещении применения технологий, материалов, конструкций, не обеспечивающих установленный Техническим заданием уровень качества;
- о замене работника Подрядчика и замене Субподрядчика, неудовлетворительно выполняющих работы по Договору;
- по вопросам Подрядчика, заданным в соответствии с п. 6.10.2 настоящего Договора.
5.8. Заказчик или уполномоченные им лица имеют право отдавать распоряжения, полностью или частично приостанавливать работы на такие периоды времени, которые считает необходимыми по причине невыполнения подрядчиком Распоряжения в установленные сроки, неблагоприятных (недопустимых по требованиям Технических условий) погодных условий, при наступлении форс-мажорных обстоятельств.
5.9. Распоряжения (предписания) отдаются Заказчиком или уполномоченными им лицами в письменном виде на имя представителя подрядчика с указанием даты его подписания и срока исполнения или записываются в журнал производства работ.
Распоряжения являются правовым документом и должны регистрироваться и храниться у Подрядчика на протяжении срока действия Договора. Копии распоряжений хранятся Заказчиком.
5.10. Заказчик имеет право интерпретировать (классифицировать) свои распоряжения в части определения компенсируемого события лишь в соответствии с п. 7.4.
6. Права и обязанности подрядчика
Обязательства Подрядчика
6.1. Подрядчик определяет очередность и заказывает через Заказчика необходимое количество экземпляров проектно-сметной документации.
6.2. Подрядчик выполняет все дорожные работы в объемах и в сроки, предусмотренные настоящим Договором.
6.3. Дорожные работы выполняются в полном соответствии с проектной документацией и требованиями нормативных документов, приведенных в перечне (см. приложение к договору).
6.4. Подрядчик обязан:
6.4.1. До начала работ предъявить Заказчику лицензию на осуществление строительной деятельности, в том числе на разработку карьеров и сосредоточенных резервов.
6.4.2. До начала работ выполнить входной лабораторный контроль качества материалов и изделий, в т.ч. у субподрядных организаций, организовать лабораторные посты на объектах и операционный контроль за ходом строительства.
Лаборатории, в т.ч. у субподрядных организаций, должны быть аттестованы (или иметь лицензию), иметь необходимое оборудование и штаты.
6.4.3. Перед началом подготовительных работ (переустройство коммуникаций, снятие растительного слоя и т.д.) произвести детальную разбивку оси трассы с закреплением пикетажных положений характерных точек и пикетов, сохраняя ее на весь период строительства.
6.4.4. Не позднее 1 числа следующего после приемки выполненных работ месяца представить Заказчику отчет по выполнению Плана графика строительства объекта.
6.4.5. Принять поставляемые на приобъектный склад согласно п. 5.2 настоящего Договора необходимые материалы, оборудование, комплектующие изделия, конструкции, строительную технику, осуществить их приемку, разгрузку и складирование, а также обеспечить их сохранность.
Подрядчик использует полученные в соответствии с п. 5.2 настоящего Договора строительные материалы, изделия, конструкции, денежные ресурсы только на объектах Заказчика.
6.4.6. Во время проведения работ выполнять на строительной площадке необходимые мероприятия по безопасности движения, по технике безопасности и противопожарной безопасности, охране окружающей среды, земли. Строго соблюдать правила безопасности движения на существующих дорогах, в соответствии с проектом организации работ, представленным Заказчиком или разработанным Подрядчиком (за отдельную плату) и согласованным с Заказчиком.
6.4.7. Для дополнения к геодезической основе, созданной Заказчиком, производить сгущение геодезических пунктов основы, в объеме, достаточном для производства всех разбивочных работ и контроля, поддерживать в сохранности геодезическую основу Заказчика.
Подрядчик за 3 дня извещает Заказчика о готовности к освидетельствованию вышеуказанных работ.
6.4.8. Выдать гарантийный паспорт на гарантийный срок продолжительностью _______ месяцев, который начинается с той даты, когда подписан акт Государственной комиссии.
Если в период гарантийной эксплуатации обнаружатся дефекты, не позволяющие продолжить нормальную эксплуатацию объекта до их устранения, то гарантийный срок продлевается соответственно на период устранения дефектов, возникших по вине Подрядчика.
Подрядчик обязан за свой счет исправить дефекты и недостатки, если эти дефекты не являются следствием некачественно выполненной проектной документации или неправильной эксплуатацией объекта.
Наличие дефектов и сроки их устранения фиксируются двусторонним актом Подрядчика и Заказчика.
6.5. Субподрядные организации (далее - Субподрядчики). Подрядчик несет всю ответственность перед Заказчиком за качество и сроки выполнения работ, переданных субподрядным организациям.
Заказчик не имеет никаких обязательств по отношению к Субподрядчикам.
6.5.1. Подрядчик принимает на себя затраты, связанные с проведение конкурсов по выбору субподрядных организаций на выполнение работ, а также представляет эти организации на утверждение Заказчику.
6.5.2. В случае, если Подрядчик заключает Договор с Субподрядчиком, не представленным на утверждение Заказчику, или заменяет Субподрядчика, он должен получить письменное согласие Заказчика.
Подрядчик должен уведомить Заказчика о передаче работ на субподряд и представить данные о квалификации Субподрядчика не позже, чем за месяц до начала работ по Плану-графику.
6.6. В случае отказа Заказчика в согласовании предложенного Субподрядчика или в случае распоряжения Заказчика, Подрядчик имеет право найти другого Субподрядчика или выполнить работы собственными силами.
Подрядчик несет ответственность за выбор Субподрядчика, и приостановка или задержка работ по причине замены Субподрядчика не является компенсируемым событием.
6.7. В случае использования карьеров и сосредоточенных резервов помимо предоставленных Заказчиком Подрядчик несет ответственность за соблюдение требований земельного законодательства.
6.8. Во всех случаях, когда Подрядчик считает распоряжение Заказчика, иные его действия, противоречащими действующим государственным нормативным актам или положения Договора, он обязан направить Заказчику требования разъяснений и указаний по данному вопросу со ссылкой на соответствующие статьи государственных нормативных актов или Договора.
6.9. В случае приостановки работ по любой причине (кроме распоряжения Заказчика) Подрядчик должен немедленно уведомить Заказчика. Подрядчик также должен заблаговременно уведомить Заказчика о возможности наступления события, препятствующего нормальному выполнению работ.
Права Подрядчика
6.10. Подрядчик имеет право:
6.10.1. Начать выполнение работ ранее установленного срока и завершить их в более короткий срок, чем предусмотрено настоящим Договором, по согласованию с Заказчиком.
Внесение изменений в указанные сроки производится в письменной форме и при условии обеспечения Подрядчика утвержденной проектно сметной документацией.
6.10.2. Потребовать указаний и разъяснений по любому вопросу, связанному с производством работ по Договору. Указания и разъяснения должны быть даны Заказчиком в _______ дневный срок в форме Распоряжения.
Требования Подрядчика представляются в письменном виде, являются правовым документом и должны регистрироваться и храниться Заказчиком на протяжении срока действия Договора. Копии требований хранятся у Подрядчика.
7. Сроки выполнения работ
7.1. Сроки ввода объектов:
_____________________________________________________
_____________________________________________________
7.2. Согласно п. 1.2 настоящего Договора сроки выполнения работ определяются Планом-графиком. В случае расхождения даты начала работ, установленной в распоряжении Заказчика, и даты начала работ по Плану-графику, все сроки выполнения работ по Плану-графику соответствующим образом корректируются на количество календарных дней, равных периоду между датой начала работ и датой начала работ по Плану-графику.
Датой начала работ является дата, когда Подрядчик может приступить к выполнению договора, т.е. после соблюдения условий договора в части функций Заказчика.
7.3. Подрядчик должен выполнять работу в установленные сроки. Никакая корректировка сроков на протяжении действия Договора не производится, за исключением корректировок в связи с непредвиденными и компенсируемыми событиями, официально подтвержденными Заказчиком.
7.4. Компенсируемыми являются следующие события:
- приостановка работ по распоряжению Заказчика, но не по причине неудовлетворительной работы подрядчика и не по причине погодных явлений, не являющихся непредвиденными событиями;
- приостановка работ, вызванная не выполнением или ненадлежащим выполнением Заказчиком обязательств по Договору;
- приостановка работ, вызванная ошибками в проектной документации, представленной Заказчиком.
7.5. Подрядчик по каждому компенсируемому событию представляет Заказчику затраты по ним и изменения сроков выполнения работ.
7.6. Корректировка сроков оформляется внесением изменений в План-график с обоюдного согласия Заказчика и Подрядчика.
8. Порядок приемки и оплаты работ
8.1. Приемке и оплате подлежат полностью законченные объекты или этапы работ, оговоренные настоящим Договором.
Промежуточной приемке подлежат все работы, являющиеся Предметом оплаты по Договору, а также скрытые работы, освидетельствование которых в более поздний период невозможно по технологическим причинам.
8.2. Заказчик или уполномоченные им лица имеют право беспрепятственного доступа ко всем видам работ в течение всего периода их выполнения и в любое время производства.
Подрядчик обязан обеспечить представителя Заказчика помещением для работы, автотранспортом для выезда на место производства работ, а при необходимости горюче-смазочными материалами за дополнительную плату.
8.3. Подрядчик за _______ суток письменно информирует Заказчика об освидетельствовании скрытых работ. В случае неявки Заказчика акт освидетельствования скрытых работ подписывается Подрядчиком в одностороннем порядке.
Если Заказчик не был информирован об освидетельствовании скрытых работ или информирован с опозданием, то по его требованию Подрядчик обязан за свой счет вскрыть любую часть скрытых работ, согласно указанию Заказчика, а затем восстановить ее за свои денежные средства.
8.4. Подрядчик за ____________ дней обязан известить Заказчика о готовности к сдаче выполненных работ.
8.5. Заказчик имеет право отложить дату приемки, если это не приводит к технологическим простоям и срывам общих сроков строительства, но не более чем на 3 дня. При этом Заказчик должен уведомить Подрядчика об изменении даты приемки, а в случае отсутствия уведомления, дата приемки, предложенная Подрядчиком, считается принятой.
Ежемесячная приемка работ производится 25-28 числа каждого месяца, оформляются и подписываются документы по приемке-сдаче выполненных работ (акт Ф-З) либо распоряжение об установлении дефектов с указанием даты повторной приемки. До 30 числа подрядчик обязан представить акт Ф-З. Основанием для оплаты является акт приемки-сдачи, подписанный обеими сторонами.
8.6. Оплату выполненных работ Заказчик производит в течение календарных дней с момента подписания акта приемки-сдачи.
Срок оплаты определяется датой проводки платежных документов через банк Заказчика.
8.7. Промежуточная приемка выполненных работ не снимает с Подрядчика ответственность за сохранность данных работ до момента окончательной их приемки. Подрядчик должен за свой счет обеспечивать поддержание выполненных работ в том же состоянии, что и на момент промежуточной приемки, за исключением ущерба от непредвиденных событий. Работы по ликвидации ущерба нанесенного ранее выполненным и сданным работам в случае непредвиденного события оплачивается Заказчиком.
8.8. В случае обнаружения дефектов представитель Заказчика отказывает Подрядчику в приемке работ и назначает дату повторной проверки.
8.9. Подрядчик при использовании карьеров и сосредоточенных резервов Заказчика производит плату за недра с последующей компенсацией этих затрат Заказчиком за фактически выполненные объемы по Договору.
8.10. Заказчик не оплачивает штрафы (пеню), предъявляемые к Подрядчику за несвоевременные платежи по налогам, в случае своевременной оплаты работ.
При задержке оплаты компенсацию осуществляет Заказчик.
9. Порядок контроля за выполнением работ
9.1. Контроль качества работ выполняется сторонами в соответствии с требованиями нормативных документов, представленных в приложении 3.
Любое отклонение от проектных решений при производстве работ требует согласования с Заказчиком до начала работ.
9.1.1. Любое отклонение от требований нормативных документов, приведенных в приложении 3, является дефектом.
9.1.2. Любое отклонение от требований проектной документации, без предварительного согласования с Заказчиком, является дефектом.
9.2. Заказчик в течение всего срока действия Договора контролирует выполнение работ с проведением соответствующих обследований, при необходимости с привлечением лабораторий и др. организаций, осуществляющих оценку качества. Контроль качества, выполняемый Заказчиком, не освобождает Подрядчика от выполнения работ по входному и операционному контролю качества.
9.3. При обнаружении дефекта в процессе выполнения работ Заказчик должен уведомить Подрядчика о том, что данные работы не будут приняты или не будут оплачены по полной стоимости в случае, если дефект не будет устранен до момента приемки.
При этом составляется заключение или соответствующий акт, с участием представителя Подрядчика и Заказчика, по которому Подрядчик принимает необходимые меры к их исправлению за свой счет без возмещения затрат Заказчиком.
В случае несогласия Подрядчика подписать акт об обнаружении дефектов, акт заключения дает независимая организация, признаваемая обеими сторонами.
9.4. В случае обнаружения дефектов при проведении приемки работы Заказчик принимает решение отказать Подрядчику в приемке работы и отдает распоряжение об устранении дефекта с указанием срока повторной приемки.
10. Имущественная ответственность
10.1. В случае необеспечения финансирования, задержки установленных статей раздела 2 и п. 5.3, 8.6, 4.7 настоящего Договора сроков перечисления денежных средств на оплату аванса, выполненных работ и окончательных расчетов, Заказчик возмещает Подрядчику принесенные в результате этого убытки, включая затраты по уплате процентной ставки за вынужденный кредит, а также уплачивает Подрядчику пеню в размере _______% от задержанной суммы за каждый день просрочки до фактического устранения отставания по финансированию. При этом пересматриваются сроки производства работ.
10.2. В случае израсходования выделенного лимита по Договору в связи с ростом цен, но необеспечения Подрядчиком объемов работ, стороны производят корректировку Плана-графика в части физических объемов.
10.2.1. При использовании установленного лимита на строительство объекта, сроки строительства которого более 1 года, Заказчик компенсирует Подрядчику затраты по консервации объекта в размере ______ % от стоимости выполненных работ. Продолжение строительства, осуществляемого в последующие периоды после приостановки работ, начинается с составления дополнительной сметы на исправление возникших недостатков.
При длительной консервации объекта Подрядчик не несет ответственности за оставленные на стройплощадке крупногабаритные материалы (трубы, мостовые изделия и т.д.) или Заказчик оплачивает стоимость их охраны. В других случаях перед началом работ комиссионно определяется состояние изделий и вышедшие из строя материалы компенсируются Заказчиком.
10.2.2. В случае необоснованного отказа подтверждения выполненных объемов работ Заказчик уплачивает Подрядчику штраф в размере ______ % от суммы предъявленных работ и пеню в размере _________ % за каждый день просрочки до момента физической оплаты работ.
10.3. При невыполнении по вине Подрядчика объемов работ, предусмотренных графиком реализации проекта, сумма предъявленного платежа за фактически выполненные работы уменьшается на стоимость недовыполненных работ. Стоимость недовыполненных работ, предъявляемая к оплате в более поздние сроки, подлежит к оплате со средним индексом, сложившимся на момент недовыполнения их по Плану-графику.
10.4. В случае нарушения подрядчиком требований, предусмотренных нормативными документами (СНиП, ГОСТ и др.), а также предписаний Заказчика, при реализации Договора Подрядчик выплачивает ему штраф в размере ______% договорной стоимости конструктивного элемента, определенного как дефект, и приостанавливает текущее финансирование работ в целом по конструктивному элементу до устранения выявленных дефектов и повторной проверки качества работ за счет Подрядчика.
Основанием для взыскания штрафа могут являться акты обнаружения нарушений, подписанные Заказчиком и Подрядчиком, а также заключения по результатам проверок качества, проводимых Заказчиком.
Заказчик удерживает штраф из выполненного объема работ Подрядчика. Срок устранения дефектов устанавливается по согласованию Заказчика и Подрядчика в течение _______ дней с момента обнаружения нарушений.
Уплата штрафа не освобождает Подрядчика от обязанности устранения допущенных им нарушений за свой счет и возмещения убытков.
В случае неисполнения Подрядчиком своих обязанностей по устранению дефектов Заказчик вправе выполнить работы за счет средств, удержанных из невыполненного Подрядчиком объема работ, включая причиненные Заказчику убытки.
Под убытками подразумеваются расходы, произведенные Заказчиком, утрата или повреждение его имущества, а также не полученные кредитором доходы, которые он получил бы, если бы обязательство было исполнено должником.
10.5. В случае необеспечения установленных Договором сроков ввода в действие объекта, его очередей, а также отдельных элементов по вине Подрядчика, виновная сторона уплачивает штраф в размере _______% части договорной цены за каждый день просрочки до фактического завершения строительства.
10.6. В случае нарушения Земельного законодательства по вине Подрядчика (ненадлежащее использование полосы отвода, разработка карьеров и сосредоточенных резервов без соответствующего оформления, несвоевременная рекультивация и возврат временно используемых земель) Подрядчик оплачивает причиненные при этом потери и убытки землепользователям за свой счет.
Заказчик вправе оплатить землепользователям эти затраты за счет средств, удержанных их выполненных Подрядчиком объемов работ.
11. Обстоятельства непреодолимой силы
11.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если оно явилось следствием непредсказуемых природных явлений, военных действий в зоне проложения трассы дороги, изменения законодательных актов, регулирующих вопросы строительства и эксплуатации автомобильных дорог, и т.п., и если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Договора.
О наступлении форс-мажорных обстоятельств стороны извещают друг друга в течение 7 дней с момента их наступления.
11.2. Решение о полном или частичном неисполнении обязательств в силу непреодолимой силы оформляется двусторонним соглашением.
11.3. Если стороны не смогут в течение 30 дней согласовать решение о частичном или полном неисполнении настоящего Договора по указанным обстоятельствам, вопрос разрешается судебными органами в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Расторжение договора
Приложение 1
к Договору N ____ от _____ 199__ г.
Техническое задание на 199 ___ год на
инвестиционный проект
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1. Основание для реализации инвестиционного проекта:
- Государственная программа совершенствования и развития
автомобильных дорог Российской Федерации "Дороги России" на 1995 -
2000 гг., утвержденная Постановлением Правительства РФ N 1310 от
01.12.94;
- Договор N ___ от ________ 199 ____ г. между Федеральным
дорожным департаментом и Региональной дирекцией строящихся
(реконструируемых) дорог.
2. Цели и основные характеристики инвестиционного проекта и
отдельных его этапов:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Проектно - сметная документация для выполнения работ по
инвестиционному проекту (наименование, организация - разработчик,
кем утверждена):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Основные объемы строительно - монтажных работ, подлежащие
выполнению:
| N пп |
Наименование конструктивных элементов |
Ед. изм. |
Объем | В т. ч. по кварталам | Субподрядная организация |
|||
| I | II | III | IV | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| -- | -------------- | ---- | ----- | --- | ---- | ----- | ------ | -------------- |
Примечание:
1. Объемы работ по конструктивным элементам включают
завершенные этапы работ.
2. Внесение изменений в установленные объемы работ
производится по согласованию сторон в письменной форме.
Приложение 2
к Договору N ____ от _____ 199 __ г.
План - график по реализации инвестиционного проекта
на 199 __ г.
| N пп |
Этапы строи- тельства и виды работ |
Объем в ценах 1991 г., тыс. руб. СМР/к.вл. |
В том числе помесячно, тыс. руб. | Ввод км осн.ф. тыс. руб. |
|||||||||||
| I | II | III | IV | ||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | ||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
// 9|10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
| ИТОГО: | |||||||||||||||
Финансирование осуществляет из дорожного фонда в текущих
ценах с К - _________ на момент заключения Договора.
Утверждено Согласовано с
Заказчиком Подрядчиком
Дата Дата
Подпись Подпись
Печать Печать
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 18 сентября 1997 г. N 804-п "О порядке проведения подрядных торгов по объектам, финансируемым из бюджета Территориального дорожного фонда Свердловской области"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 апреля 2004 г. N 302-ПП настоящее постановление признано утратившим силу