Постановление Правительства Свердловской области от 20 марта 1997 г. N 217-п "О Департаменте торговли и услуг Правительства Свердловской области" (утратило силу)

Постановление Правительства Свердловской области
от 20 марта 1997 г. N 217-п
"О Департаменте торговли и услуг Правительства
Свердловской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 22 апреля 2004 г. N 302-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области "О внесении изменений в структуру исполнительной власти Свердловской области" от 31.01.97 N 27 и на основании ст.13, п.1 Областного Закона "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Департаменте торговли и услуг Правительства Свердловской области (прилагается).

2. Утвердить состав коллегии Департамента торговли и услуг Правительства Свердловской области в составе 13 человек (прилагается).

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Положение
о Департаменте торговли и услуг
Правительства Свердловской области
(утв. Постановлением Правительства Свердловской области
от 30 марта 1997 г. N 217-п)

I. Общие положения

Департамент торговли и услуг Правительства Свердловской области (далее Департамент) является исполнительным органов государственной власти Свердловской области, реализующим государственную политику в сфере торговли и бытового обслуживания населения.

Департамент обладает правами юридического лица.

Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.

Департамент имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, необходимые для его деятельности штампы и бланки, бюджетный счет.

Юридический адрес: 620014 г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 8 "б".

Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации" Уставом Свердловской области, Областными законами, указами Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, настоящим Положением.

II. Основными задачами Департамента являются:

Участие в формировании региональной политики в сфере торговли и услуг и определение ее приоритетов;

разработка правовых нормативных актов в сфере торговли и бытового обслуживания на основе разработки нормативов, конкретизирующих применение в области общероссийских норм и правил; создание эффективной конкурентной среды, обеспечивающей устойчивую систему товародвижения и предупреждения проявлений монополизма;

развитие внутреннего товарного рынка, в том числе и на основе поддержки отечественных производителей и предпринимателей в сфере производства, торговли и услуг;

обеспечение контроля за организацией розничной, оптовой торговли и бытового обслуживания по вопросам соблюдения норм законодательства и защиты прав потребителей;

сохранение необходимого присутствия государства на региональном товарном рынке с целью обеспечения поставок для региональных нужд и выполнения функций по социальной защите отдельных категорий населения;

координация деятельности органов, участвующих в регулировании торговой деятельности и сферы услуг; сбор и предоставление аналитической и статистической информации о развитии торговли и бытовых услуг;

информационно-методическое обеспечение органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли и услуг.

III. Функции Департамента

В соответствии с возложенными на него задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. В области формирования региональной торговой политики и опреде- ления ее приоритетов:

разработка областных программ, а также мер по реализации федеральных программ социально-экономического развития, формирование системы приоритетов развития торговли и бытового обслуживания;

анализ тенденций товарного рынка и рынка бытовых услуг в области, разработка их прогнозов и источников исполнения;

разработка предложений по совершенствованию экономической, финансовой и налоговой политики, обеспечивающих устойчивое развитие торговли и сферы услуг;

разработка структурной, инвестиционной, технической и кадровой политики.

3.2. В области разработки нормативно-правовой базы торговой деятельности:

разработка нормативных правовых актов Свердловской области" регулирующих деятельность структур торговли и бытового обслуживания, в том числе и по вопросам лицензирования;

участие в создании областной системы сертификации услуг торговли и бытового обслуживания населения;

разработка предложений по совершенствованию правовых актов и системы правового регулирования торговли и товарного рынка, бытового обслуживания, принимаемых на федеральном уровне.

3.3. В области создания эффективной конкурентной среды:

анализ областного рынка товаров и услуг с целью предупреждения его монополизации;

создание условий для развития и поддержки малого предпринимательства, различного рода объединений, ассоциаций, союзов и др.

3.4. В области развития внутреннего товарного рынка:

разработка областных прогнозных балансов товарных ресурсов, в том числе товаров местного производства;

участие в формировании эффективной структуры межрегиональных и областных связей по поставке товаров;

содействие развитию новых структур товародвижения (оптовые базы, рынки, мелко-оптовые организации и др.);

участие в разработке инвестиционной и технической политики в сфере торговли и услуг, оказание содействия субъектам предпринимательским деятельности в оснащении современной техникой и оборудованием;

организации областных оптовых ярмарок по продаже продуктов питания и товаров народного потребления;

содействие созданию областных информационных сетей и изданий в сфере торговли и бытовых услуг

3.5. В области сохранения государственного присутствия на областном товарном рынке:

разработка предложений по объемам и ассортименту областного заказа для государственных нужд, его финансовому и организационному обеспечению;

разработка предложений по распределению кредитов и финансовой поддержке в сфере торговли и услуг и осуществление последующего контроля за их использованием;

распределение по поручению Правительства области товарных ресурсов, находящихся в государственном резерве, контроль за их целевым использованием;

согласование программ и проектов решений о приватизации организаций торговли и услуг;

осуществление по поручению Правительства Свердловской области функций по государственному регулированию оборота алкогольной продукции на территории Свердловской области;

в пределах предоставленных Правительством области полномочий осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности, производит сертификацию товаров и услуг;

организация работы совместно с органами местного самоуправления и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Правительства Свердловской области по завозу и закладке на длительное хранение свежей плодоовощной продукции.

3.6. В области формирования кадровой и социальной политики и инфор- мационно-методического обеспечения:

определение потребности Свердловской области в специалистах торговли, бытового обслуживания, взаимодействие с учебными заведениями в подготовке и повышении их квалификации;

организация информационно-справочного обеспечения органов местного самоуправления по вопросам торговой деятельности и услуг:

оказание методической, консультационной и организационной помощи органам местного самоуправления, субъектам предпринимательской деятельности" населению по вопросам применения норм и правил, регулирующих деятельность в сфере торговли и бытового обслуживания;

содействие внедрению отраслевым норм, типовых правил и инструкций по охране труда;

разработка во взаимодействии с отраслевыми профсоюзами мер по социальной защите работников торговли и бытового обслуживания;

разработка планов и организация мобилизационной работы, нормированного снабжения населения, мероприятий гражданской обороны.

IV. Права Департамента

Департамент для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

вносить на рассмотрение Правительства области проекты постановлений и распоряжений по вопросам торговли и бытового обслуживания;

вносить предложения по формированию областных программ по развитию потребительского рынка и услуг;

заключать договоры с органами местного самоуправления о передаче Департаменту полномочий по вопросам торговли и услуг;

запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, субъектов предпринимательской деятельности необходимую для работы информацию;

проводить проверки качества товаров, соблюдения правил торговли, государственной дисциплины цен и прав потребителей с последующим направлением материалов проверок по подведомственности для принятия решений;

принимать участие при рассмотрении вопросов организации торговли и бытового обслуживания в органах местного самоуправления;

представлять Правительству Свердловской области для назначения кандидатов на должности руководителей областных государственных унитарных предприятий торговли и бытового обслуживания;

проводить проверки использования средств государственной финансовой поддержки организациями, осуществляющими торговую деятельность и бытовое обслуживание населения;

в пределах предоставленных полномочий проводить проверки соблюдения условий договоров приватизации организаций торговли;

осуществлять лицензирование отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в пределах предоставленных Правительством области полномочий;

оказывать организациям торговли и бытового обслуживания различных форм собственности методическую и консультативную помощь в пределах возложенных настоящим Положением на Департамент функций;

привлекать на договорной основе научные учреждения к разработке программ в сфере торговли и услуг;

проводить семинары, совещания, информационные конференции по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

вносить предложения на присвоение государственных наград, почетных званий и отраслевых знаков отличия в Правительство области.

V. Организация деятельности

5.1. Структура и численность аппарата Департамента определяются в соответствии с его задачами и функциями и утверждаются Правительством области.

Расходы на содержание аппарата Департамента производятся за счет средств областного бюджета.

5.2. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.

директор Департамента:

осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за деятельностью Департамента, распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений;

утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Департамента, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Департамента;

утверждает должностные инструкции работников Департамента;

утверждает Положение о премировании работников;

принимает решения о наложении дисциплинарных взысканий и поощрений;

представляет интересы Департамента во всех органах и организациях без доверенности;

распоряжается финансовыми и денежными средствами, выделяемых Департаменту из областного бюджета.

Директор Департамента имеет заместителей, в том числе одного первого. Заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.

Самостоятельно осуществляет планирование деятельности Департамента.

5.3. При Департаменте образуется коллегия в составе директора, его заместителей и иных работников, а также ученых, экспертов, специалистов.

Директор Департамента и его заместители входят в состав коллегии по должности, другие члены коллегии утверждаются Правительством Свердловской области по представлению Директора Департамента.

Коллегия является коллегиальным совещательным органом и рассматривает важнейшие вопросы развития торговли и бытового обслуживания.

5.4.Департамент в своей деятельности осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительным, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления, а также организациями, осуществляющими деятельность в сфере торговли и бытового обслуживания.

VI. Изменение и прекращение деятельности Департамента

6.1. Положение о Департаменте утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

6.2. Создание, реорганизация и ликвидация Департамента производится в порядке, установленном законодательством Свердловской области.

Состав коллегии
Департамента торговли и услуг Правительства Свердловской области
(утв. Постановлением Правительства Свердловской области
от 30 марта 1997 г. N 217-п)

1.	Председатель кол- легии	Соловьева Вера Петровна	Директор Департамента торговли и услуг Правительства Свердло- вской области
2.	Заместитель председателя кол- легии	Привалов Александр Петрович	Заместитель директора Департамента торговли и услуг Правительства Свердловской области
3.	Заместитель председателя кол- легии		Заместитель директора Департамента торговли и услуг Правительства Свердловской области
4.	Член коллегии	Злыгостев Владимир Степанович	Председатель правления Свердловского облпотребсоюза
5.	Член коллегии	Контеев Виктор Владимирович	Председатель Комитета по развитию товарного рынка Администрации города Екатеринбурга
6.	Член коллегии	Николаева Тамара Ивановна	Заведующая кафедрой экономики и управления в торговле и общественном питании Уральского государственного экономического университета
7.	Член коллегии	Никонов Борис Иванович	Главный санитарный врач областного центра государственного санэпиднадзора
8.	Член коллегии	Овчинников Иван Александрович	Проректор Уральской академии государственной службы
9.	Член коллегии	Павлов Станислав Александрович	Начальник Свердловско- го областного управле- ния государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потреби- телей
10.	Член коллегии	Поздняков Владимир Иванович	Председатель Комитета по координации потребительского рынка и сельского хозяйства муниципального образования "город Нижний Тагил"
11.	Член коллегии	Родионов Геннадий Сергеевич	Руководитель органа по сертификации Уральского центра по стандартизации и метрологии
12.	Член коллегии	Ужегов Николай Петрович	Начальник Свердловско- го территориального управления Государстве нного Комитета по антимонопольной поли- тике и поддержке новых экономических
13.	Член коллегии	Юн Валерий Сергеевич	Начальник управления торговли при городской Администрации муници- пального образования "город Новоуральск"