Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 21 мая 1997 г. N 323 "О положении дел в сельском хозяйстве и ходе выполнения постановления Областной Думы от 19.03.97 N 258 "О состоянии дел и мерах по проведению весенне-полевых работ в агропромышленном комплексе Свердловской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 25 февраля 1998 г. N 603 настоящее постановление снято с контроля.

Заслушав и обсудив информацию заместителя Председателя Правительства области по сельскому хозяйству и потребительскому рынку Чемезова С.М. о положении дел в сельском хозяйстве и ходе выполнения постановления Областной Думы от 19.03.97 N 258 "О состоянии дел и мерах по проведению весенне-полевых работ в агропромышленном комплексе Свердловской области", Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области отмечает, что Правительство Свердловской области в 1997 году проводит недостаточную работу по стабилизации сельскохозяйственного производства. Продолжается сокращение поголовья крупного рогатого скота, свиней, птицы, ухудшается финансово-экономическое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей. Кредиторская задолженность сельскохозяйственных организаций области приближается к 800 млрд. рублей, дебиторская - к 170 млрд. рублей.

Особую тревогу вызывает ход весенне-полевых работ. По состоянию на 20 мая 1997 года в Свердловской области засеяна лишь половина посевных площадей. Во многих хозяйствах техника простаивает из-за отсутствия горюче-смазочных материалов, запасных частей.

Постановление Областной Думы от 19.03.97 N 258 "О состоянии дел и мерах по проведению весенне-полевых работ в агропромышленном комплексе Свердловской области" Правительством Свердловской области выполнено не в полной мере.

Согласно указанному постановлению, на приобретение горюче-смазочных материалов для проведения весенне-полевых работ предполагалось выделить 60 млрд. рублей, фактически договоры заключены на 30 млрд. рублей. Недополучение в полном объеме средств на приобретение горюче-смазочных материалов вызывает большие трудности с выполнением посевных работ.

По состоянию на 16 мая 1997 года из областного бюджета на сельское хозяйство области выделено и проведено в виде зачетов 122896 млн. рублей из 515536 млн. рублей, предусмотренных Областным Законом "Об областном бюджете на 1997 год", или 24 процента. С учетом подготовленных и переданных на зачет Департаменту финансов Правительства Свердловской области документов за пять месяцев ожидается финансирование разделов бюджета по сельскому хозяйству на 160417 млн. рублей, или на 31 процент. Из указанной суммы направлено на финансирование поставок минеральных удобрений 90353 млн. рублей (56 процентов), на приобретение семян - 18250 млн. рублей (11 процентов), запасных частей - 11098 млн. рублей (7 процентов), горюче-смазочных материалов - 7852 млн. рублей (5 процентов).

Исполнены в полном объеме поставки удобрений и семян.

Правительство Свердловской области не добилось получения в полном объеме средств из федерального специального фонда кредитования сельского хозяйства, оно не является гарантом по кредитованию сельскохозяйственных товаропроизводителей из этих средств. Лишь тринадцати хозяйствам области выдано Золото-Платина-Банком по прямым договорам 11427 млн. рублей. На поставку горюче-смазочных материалов государственное предприятие "Продовольственная корпорация Урала" заключило договоры с 79 хозяйствами области, включая фермерские, на 10086 млн. рублей. Заключены договоры с шестью хозяйствами через Комбинат мясной "Екатеринбургский" на 5000 млн. рублей. Две трети хозяйств не имеют возможности льготного кредитования.

Налоговой службой области не прекращены начисления НДС на средства, полученные в качестве дотаций.

Правительство Свердловской области не разработало мероприятия по реализации Областного Закона "О государственном регулировании сельскохозяйственного производства в Свердловской области".

Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:

1. Признать работу Правительства Свердловской области по стабилизации положения дел в сельском хозяйстве и выполнению постановления Областной Думы от 19.03.97 N 258 "О состоянии дел и мерах по проведению весенне-полевых работ в агропромышленном комплексе Свердловской области" недостаточной.

2. Предложить Правительству Свердловской области:

2.1. Принять меры к обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей средствами для приобретения горюче-смазочных материалов в полном объеме для завершения весенне-полевых работ, проведения заготовки кормов и уборки урожая.

2.2. Выполнить постановление Областной Думы от 19.03.97 N 258 "О состоянии дел и мерах по проведению весенне-полевых работ в агропромышленном комплексе Свердловской области". Прекратить незаконное применение штрафных санкций, предъявляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям государственным предприятием "Продовольственная корпорация Урала" за несвоевременный возврат товарного кредита, полученного в 1996 году.

ГАРАНТ:

См. Распоряжение Правительства Свердловской области от 28 июля 1997 г. N 520-рп "Об утверждении плана мероприятий"

2.3. Привести учредительные документы государственного предприятия "Продовольственная корпорация Урала" в соответствие с законодательством Российской Федерации и перевести его на право оперативного управления.

2.4. Погасить задолженность областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям за фактически реализованную на территории области животноводческую продукцию за 1995 год в срок до 1 июля 1997 года и внести изменения в Областной Закон "Об областном бюджете на 1997 год".

2.5. Обеспечить нормативное соотношение между стоимостью молока, реализуемого на территории области, и стоимостью вырабатываемой из него молочной продукции для всех коммерческих организаций, осуществляющих закуп, переработку молока и молочных продуктов. При этом доля оплаты за поставляемое сельскохозяйственными товаропроизводителями сырье должна быть не менее 65 процентов от розничной цены.

2.6. Решить вопрос о натуральном покрытии платежей сельскохозяйственных товаропроизводителей в областные внебюджетные фонды занятости населения и медицинского страхования.

2.7. Потребовать от Департамента финансов Правительства Свердловской области провести финансирование разделов бюджета по сельскому хозяйству, в том числе на содержание государственной сельскохозяйственной сети, не ниже, чем в среднем по области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Областной Думы Пинаева Ю.Г.

Заместитель Председателя

Областной Думы

Ю. Пинаев