Приложение 1. Положение о порядке взаимодействия органов местного самоуправления с физическими и юридическими лицами при образовании кондоминиумов, выборе способа их управления

Приложение 1

к постановлению

Главы города

от 19 мая 1996 года N 375

Положение
о порядке взаимодействия органов местного самоуправления
с физическими и юридическими лицами при образовании
кондоминиумов, выборе способа их управления

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения выполнения Федерального Закона "О товариществах собственников жилья" и определяет порядок взаимодействия органов местного самоуправления с физическими и юридическими лицами при образовании кондоминиумов, выборе способа их управления.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок регистрации кондоминиумов и выбора способов их управления в случаях:

- возникновения кондоминиумов в существующих домах;

- создания кондоминиумов в строящихся домах.

1.3. В качестве представителя муниципального образования г. Екатеринбурга в кондоминиумах выступают:

- Комитет по управлению городским имуществом - в части нежилых помещений;

- районные службы Заказчика - в части жилых помещений.

2. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления
с физическими и юридическими лицами при регистрации
кондоминиумов, выборе способов их управления в случае,
когда одним из собственников помещений в жилых домах
является муниципальное образование - г. Екатеринбург

2.1. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления
при регистрации кондоминиумов, выборе способа управления
кондоминиумами, в которых более 50% общей площади дома
находится в собственности физических и юридических лиц

2.1.1. Муниципальное предприятие "Бюро технической инвентаризации" (далее по тексту МП "БТИ") на основании запроса Управления жилищного и коммунального хозяйства администрации города (далее Управление ЖКХ) представляет в двухнедельный срок списки по каждому району жилых домов, в которых более 50% общей площади дома находится в собственности физических и юридических лиц.

2.1.2. Управление ЖКХ при участии Комитета по управлению городским имуществом (далее ЕКУГИ) и районных администраций разрабатывает в двухмесячный срок на текущий год План-график регистрации кондоминиумов и выбора способа их управления (с указанием объектов, входящих в них).

Указанный План-график утверждается Постановлением Главы города, в котором МП "БТИ" поручается осуществить государственную регистрацию кондоминиумов.

2.1.3. МП "БТИ" на основании утвержденного Плана-графика:

1) осуществляет за счет средств городского бюджета в месячный срок текущее обследование жилищного фонда, если превышен пятилетний нормативный срок со дня последнего обследования, государственную регистрацию кондоминиумов, оформление паспортов домовладений, в которых предварительно указываются земельные участки, занимаемые непосредственно жилыми домами;

2) направляет уведомление в районные службы Заказчика и в Управление ЖКХ о проведении государственной регистрации кондоминиумов.

2.1.4. Районная служба Заказчика на основании полученного официального уведомления о государственной регистрации кондоминиумов письменно извещает в двухнедельный срок домовладельцев жилых и нежилых помещений в кондоминиумах о необходимости избрания в шестимесячный срок (с момента регистрации) способа управления, об ответственности за нарушение статьи 20 Федерального Закона "О товариществах собственников жилья".

2.1.5. Районные службы Заказчика выступают инициаторами по подготовке и проведению общих собраний домовладельцев по выбору способа управления кондоминиумами.

2.1.6. Процедура выбора домовладельцами способа управления кондоминиумом осуществляется в соответствии с Федеральным Законом "О товариществах собственников жилья".

2.1.7. Районные службы Заказчика направляют в течение двух недель после проведения общих собраний домовладельцам копии их протоколов в Управление ЖКХ для контроля и оказания методической помощи.

2.1.8. Управление ЖКХ направляет в случае неизбрания домовладельцами в установленные законом сроки способа управления кондоминиумом соответствующие материалы в государственную жилищную инспекцию Свердловской области для принятия мер административного воздействия в соответствии со статьей 20 Федерального Закона "О товариществах собственников жилья".

2.1.9. Районная служба Заказчика при участии ЕКУГИ разрабатывает в месячный срок после выбора способа управления кондоминиумом проект постановления Главы города (форма 1) и осуществляет его согласование в установленном порядке.

2.1.10. Жилищно-эксплуатационная организация продолжает обслуживание жилого дома после выбора способа управления кондоминиумом, переоформления прав на владение имуществом, если иное не будет установлено решением домовладельцев в кондоминиуме.

2.1.11. На основании постановления, указанного в пункте 2.1.9.:

1) Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений (далее Главархитектура) осуществляет в двухмесячный срок после предоставления геодезической съемки участка и паспорта домовладения переоформление землеотводных документов.

2) МП "БТИ" вносит в двухнедельный срок за счет средств домовладельцев изменения в паспорт домовладения в соответствии с измененными землеотводными документами.

2.1.12. В случае принятия домовладельцами, в установленном порядке, решения об образовании товарищества собственников жилья, как способа управления кондоминиумом, то процедура образования товарищества и его государственная регистрация осуществляется в соответствии с Федеральным Законом "О товариществах собственников жилья".

2.2. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления
при регистрации кондоминиумов, выборе способа управления
кондоминиумами, в которых менее 50% общей площади
находится в собственности физических и юридических лиц

2.2.1. Инициатором регистрации кондоминиума и выбора способа его управления выступает инициативная группа домовладельцев.

2.2.2. Инициативная группа домовладельцев направляет письменное заявление о регистрации кондоминиума в районную службу Заказчика, которая после его рассмотрения в двухнедельный срок направляет данное заявление и перечень объектов кондоминиума в Управление ЖКХ.

2.2.3. Управление ЖКХ в двухнедельный срок рассматривает заявления инициативной группы и перечень объектов, входящих в кондоминиум, и направляет письменное уведомление в МП "БТИ".

2.2.4. МП "БТИ" на основании письменного уведомления Управления ЖКХ:

1) осуществляет в месячный срок за счет средств городского бюджета государственную регистрацию кондоминиума и оформляет паспорт домовладения, в котором предварительно указывается земельный участок, занимаемый непосредственно жилым зданием;

2) направляет уведомление инициативной группе, районной службе Заказчика и Управлению ЖКХ о проведении государственной регистрации кондоминиума.

2.2.5. Инициативная группа домовладельцев организует и проводит при участии районной службы Заказчика общее собрание домовладельцев по выбору способа управления кондоминиумом.

2.2.6. Дальнейший порядок взаимодействия участников отношений при регистрации кондоминиума и выбора способа его управления осуществляется в соответствии с пунктами 2.1.6; 2.1.7; 2.1.9; 2.1.10; 2.1.11; 2.1.12 настоящего Положения.

3. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления
с физическими и юридическими лицами при регистрации
кондоминиумов, выборе способов их управления в случае,
когда жилые дома находятся в государственном жилищном
фонде или в ведении приватизированных предприятий

3.1. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления
при регистрации кондоминиумов, выборе способа управления
кондоминиумом, когда более 50% общей площади дома
находится в собственности физических и юридических лиц

3.1.1. МП "БТИ" представляет в двухнедельный срок на основании запроса Управления ЖКХ порайонные списки жилых домов, находящихся в государственном жилищном фонде или в ведении приватизированных предприятий и в которых более 50% общей площади дома находится в собственности физических и юридических лиц.

3.1.2. Управление ЖКХ при участии ЕКУГИ и районных администраций разрабатывает в двухмесячный срок План-график приемки в муниципальную собственность государственного жилищного фонда и жилищного фонда, находящегося в ведении приватизированных предприятий (с учетом образования кондоминиумов). План-график утверждается постановлением Главы города, которым МП "БТИ" поручается осуществить государственную регистрацию кондоминиумов.

3.1.3. Районная служба "Заказчика" в двухнедельный срок после утверждения "Плана-графика" (п. 3.1.2.) извещает организации, в ведении которых находятся вышеуказанные объекты, о необходимости государственной регистрации кондоминиумов.

3.1.4. МП "БТИ":

1) осуществляет в месячный срок за счет средств организации на основании ее письменного обращения государственную регистрацию кондоминиумов и составляет паспорта домовладений, в которых предварительно указывается земельный участок, занимаемый непосредственно жилым зданием;

2) направляет в адреса организации - владельца объектов жилищного фонда, районных службы Заказчика и в Управление ЖКХ официальное уведомление о государственной регистрации кондоминиумов.

3.1.5. Организация письменно извещает, на основании полученного официального уведомления МП "БТИ" в двухнедельный срок собственников жилых и нежилых помещений в кондоминиуме о необходимости выбора в шестимесячный срок (с момента регистрации) способа управления кондоминиумом и об ответственности за нарушение статьи 20 Федерального Закона "О товариществах собственников жилья".

3.1.6. Организация выступает инициатором проведения общего собрания домовладельцев для выбора способа управления кондоминиумом.

3.1.7. Процедура выбора домовладельцами способа управления кондоминиумом осуществляется в соответствии с Федеральным Законом "О товариществах собственников жилья".

3.1.8. Организация - инициатор выбора способа управления кондоминиумом направляет в двухнедельный срок копии протоколов общих собраний в районную службу Заказчика и в Управление ЖКХ для осуществления контроля и оказания методической помощи.

3.1.9. Управление ЖКХ направляет в случае неизбрания домовладельцами в установленные законом сроки способа управления кондоминиумом соответствующие материалы в государственную жилищную инспекцию Свердловской области для принятия мер административного воздействия в соответствии со статьей 20 Федерального Закона "О товариществах собственников жилья".

3.1.10. В случае, если в состав кондоминиума входят объекты, находящиеся в государственном жилищном фонде, ЕКУГИ в соответствии с действующим законодательством о передаче имущества из государственной собственности в муниципальную совместно с Организацией, районной службой Заказчика, при участии Управления ЖКХ, разрабатывает проект Постановления Главы города "Об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность".

После принятия данного Постановления ЕКУГИ осуществляет оформление прав муниципальной собственности на переданные объекты, включая занесение сведений о них в реестр муниципальной собственности и обеспечивает правовую регистрацию прав муниципальной собственности в МП "БТИ".

В случае, если в состав кондоминиума входят объекты, находящиеся в ведении приватизированных предприятий, ЕКУГИ оформляет права муниципальной собственности на эти объекты в установленном законодательством порядке.

3.1.11. Одновременно с выполнением работ по п. 3.1.10 организация и районная служба Заказчика при участии Управления ЖКХ и ЕКУГИ разрабатывает проект Постановления Главы города "О приеме в муниципальную собственность жилых и нежилых помещений, сооружений внешнего благоустройства, наружных инженерных сетей, находящихся в государственном жилищном фонде или в ведении приватизированного предприятия, и об обеспечении деятельности кондоминиума, зарегистрированного по адресу: г. Екатеринбург, ул. _______, дом N ______" (форма 2).

3.1.12. Жилищно-эксплуатационная организация продолжает техническое обслуживание жилого дома после выбора способа управления кондоминиумом, переоформления прав владения на имущество, если иное не определено решением общего собрания домовладельцев.

3.1.13. На основании Постановления (п. 3.1.11):

1) Главархитектура осуществляет в двухмесячный срок за счет средств домовладельцев после представления геодезической съемки участка и предоставления паспорта домовладения переоформление землеотводных документов;

2) МП "БТИ" вносит в двухнедельный срок за счет средств домовладельцев изменения в топографическое описание и ситуационный план участка домовладения.

3.1.14. Управление ЖКХ направляет соответствующие материалы в случае неизбрания домовладельцами в установленный законом срок способа управления кондоминиумом в государственную жилищную инспекцию для принятия мер административного воздействия в соответствии со статьей 20 Федерального Закона "О товариществах собственников жилья".

3.1.15. В случае принятия домовладельцами, в установленном порядке, решения об образовании товарищества собственников жилья, как способа управления кондоминиумом, то процедура образования товарищества и его государственная регистрация осуществляется в соответствии с Федеральным Законом "О товариществах собственников жилья".

3.2. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления
при регистрации кондоминиума, выборе способа управления
кондоминиумом, в котором менее 50% общей площади дома
находится в собственности физических и юридических лиц

3.2.1. Инициатором регистрации кондоминиума и выбора способа его управления выступает инициативная группа домовладельцев.

3.2.2. Инициативная группа домовладельцев направляет письменное заявление о регистрации кондоминиума в районную службу Заказчика, которая после его рассмотрения в двухнедельный срок направляет заявление и перечень объектов кондоминиума в Управление ЖКХ.

3.2.3. Управление ЖКХ в двухнедельный срок рассматривает заявления инициативной группы и перечень объектов, входящих в кондоминиум, направляет письменное уведомление в МП "БТИ".

3.2.4. МП "БТИ" на основании письменного уведомления Управления ЖКХ:

1) осуществляет в двухнедельный срок за счет средств организации государственную регистрацию кондоминиума, оформляет паспорт домовладения, в котором предварительно указывается земельный участок, занимаемый непосредственно жилым зданием;

2) направляет официальное уведомление инициативной группе, руководству организации - владельцу жилого фонда, районной службе Заказчика и Управлению ЖКХ о проведении государственной регистрации кондоминиума.

3.2.5. Инициативная группа домовладельцев при содействии организации проводит общее собрание домовладельцев по выбору способа управления кондоминиумом.

3.2.6. Дальнейший порядок взаимодействия участников отношений при выборе способа управления кондоминиумом осуществляется в соответствии с пунктами 3.1.7; 3.1.8; 3.1.10; 3.1.11; 3.1.12; 3.1.13; 3.1.15.

4. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления
с физическими и юридическими лицами при регистрации вновь
образуемых кондоминиумов и образовании товариществ
собственников жилья

4.1. Застройщик в соответствии с Федеральным Законом "О товариществах собственников жилья" обязан до начала строительства (реконструкции) недвижимого имущества с целью создания кондоминиума иметь разрешение на застройку (реконструкцию).

4.2. Главархитектура при подготовке проекта постановления Главы города об отводе земельного участка Застройщику в целях создания кондоминиума включает в раздел обязательств Застройщика пункт следующего содержания:

"Застройщик включает в договоры с инвесторами обязательное условие, что одновременно с приобретением права собственности на помещения в кондоминиуме, инвестор становится членом товарищества собственников жилья после его регистрации".

4.3. Застройщик выступает инициатором по организации и проведению общего собрания инвесторов для выбора представителей (не более трех человек) в Государственную приемочную комиссию по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов кондоминиумов.

Инвесторы могут делегировать свои права на участие в приемочной комиссии иным лицам (в том числе и членам комиссии), имеющим соответствующую квалификацию и лицензию, о чем принимается решение на общем собрании.

4.4. Застройщик обращается письменно в двухнедельный срок до сдачи объекта в эксплуатацию в МП "БТИ" для проведения инвентаризации и государственной регистрации кондоминиума с предоставлением необходимых для этого документов.

4.5. Государственная инспекция архитектурно-строительного надзора (далее ГАСН) после утверждения Акта Государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта в недельный срок направляет в МП "БТИ" и в Управление ЖКХ копию указанного Акта.

4.6. МП "БТИ":

1) производит в двухмесячный срок на основании документов, представленных Застройщиком (собственниками), и за его счет инвентаризацию, правовую регистрацию кондоминиума и оформление паспорта домовладения, в котором предварительно указывается земельный участок, занимаемый непосредственно жилым зданием;

2) направляет уведомление районной службе Заказчика и Управлению ЖКХ о проведении государственной регистрации кондоминиума.

4.7. Застройщик после проведения государственной регистрации кондоминиума, оформления прав домовладения и выдачи собственникам свидетельств о праве собственности на помещения в кондоминиуме выступает инициатором по подготовке и проведению общего собрания домовладельцев (инвесторов) для образования товарищества собственников жилья в соответствии с ранее заключенными договорами (см. пункт 4.2).

4.8. Застройщик направляет в двухнедельный срок после проведения общих собраний копии протоколов в районную службу Заказчика и в Управление ЖКХ для осуществления контроля и оказания методической помощи.

4.9. Процедура образования и государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с Федеральным Законом "О товариществах собственников жилья".

4.10. После регистрации товарищества собственников жилья Застройщик совместно со службой Заказчика при участии Управления ЖКХ разрабатывает проект Постановления Главы города "Об обеспечении деятельности товарищества собственников жилья" (форма 2).

4.11. На основании утвержденного постановления, указанного в пункте 4.10:

1) Главархитектура осуществляет в двухмесячный срок переоформление землеотводных документов под объекты кондоминиума за счет средств товарищества собственников жилья;

2) МП "БТИ" вносит в двухнедельный срок после обращения товарищества собственников жилья и за его счет изменения в паспорт домовладения в соответствии с измененными землеотводными документами.

4.12. Застройщик передает после переоформления паспорта домовладения в установленном порядке:

1) объекты кондоминиума - в управление товариществу собственников жилья;

2) наружные инженерные сети (при их наличии) - отраслевым специализированным предприятиям.